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英国宪法 - 维基百科,自由的百科全书

英国えいこく宪法

法律ほうりつ
重定しげさだこう英國えいこく憲法けんぽう

英国えいこく宪法英語えいごConstitution of the United Kingdom规范英国えいこく政治せいじ体制たいせい规则てき统称,なみ单一てき成文せいぶん法律ほうりつぶんけん,而是どおり制定せいていほう判例はんれい政治せいじ惯例社会しゃかいども形成けいせいてきいち系列けいれつげん则的集合しゅうごう

1215ねんだい宪章形成けいせい法律ほうりつ面前めんぜん人人ひとびと平等びょうどうてきげん则和议会てきげん[1]。1688ねん光榮こうえい革命かくめい议会しょう信奉しんぽう天主教てんしゅきょうてき詹姆斯せい国王こくおう驱逐,建立こんりゅうりょう議會ぎかい主權しゅけんはら则(也称为议かい至上しじょうため现代宪法てき雏形。

英国えいこく人民じんみんどおり不断ふだんてきひゃくねんてき抗争こうそう努力どりょく,1928ねん改革かいかく法令ほうれい使つかいとくごと个成ねん公民こうみんゆう平等びょうどうてき投票とうひょう权,终于使英国えいこく正式せいしき进入民主みんしゅ社会しゃかい

英国えいこくざい1972ねん加入かにゅうおうしゅう共同きょうどうたいいた2020ねん正式せいしきだつおうしゅう联盟これあいだ,议会ぬし权部分上ぶんじょうおうしゅう议会おうめいほうてき地位ちいこう於國內法。

1997ねん英国えいこく开始权力下放かほう英国えいこく宪法从一个单一制宪法向联邦せい宪法转化。1998ねんじん权法れいおうしゅうじん权公约正式せいしき纳入りょう英国えいこく宪法かまち。2005ねん宪法改革かいかく法令ほうれいしん設立せつりつりょう最高法院さいこうほういん终审权从うえ議院ぎいんへず离,どう时剥离了政府せいふ任命にんめいてきだい法官ほうかんてきだい部分ぶぶん司法しほう职能。

英国えいこく宪法,つう过几ひゃく年来ねんらいてき不断ふだんてき改革かいかくこうそう进化,形成けいせいりょう議會ぎかい主權しゅけん法治ほうち權力けんりょく分立ぶんりつ君主くんしゅ特權とっけん,宪法习惯宪法制定せいていほう,六大基本原则,たい现了ひと民主みんしゅ自由じゆう平等びょうどう這些现代民主みんしゅ宪法てきさい基本きほんてき要求ようきゅう

基本きほんげん

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议会ぬし

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たく马斯·赫伯斯的议会ぬし权巨じん

议会ぬしまたさけべ议会至上しじょう英国えいこく宪法ちゅう处于中心ちゅうしんてき元素げんそざい一个有成文宪法的国家,宪法最高さいこうてき权力らいげん,并由宪法ほういん进行かい释;而没ゆう成文せいぶん宪法てき英国えいこく论上,最高さいこうてき权力らいみなもとただし议会,议会てき产生てき法律ほうりつ最高さいこう形式けいしきてき法律ほうりつ[2]

ざい英国えいこく宪法ちゅう,议会ぬし权和政治せいじぬし不同ふどうてき,议会ぬし权是ゆび立法りっぽうぬし权,拥有しゃ议会。而政治せいじぬし权的拥有しゃ人民じんみん,这两种主权是关联てき立法りっぽうぬし权由政治せいじぬし权产せい,如果政治せいじぬし权对立法りっぽうしゅ权不满,以推こぼし立法りっぽうぬし[3]

 
戴雪

英国えいこくじゅうきゅうせい纪宪法学ほうがくしゃ戴雪对议かいしゅ权解释为:だいいち,议会以随しんしょよくてき立法りっぽう撤法,内容ないようじょう受限せいだいほういん不能ふのう质疑议会法令ほうれいてき合法ごうほうせい[4]所以ゆえん论上英国えいこく议会英国えいこく最高さいこうてき权力らいげん,无法挑战,其通过的宪法せい法律ほうりつぶんけん论上司法しほう行政ぎょうせいつくえ无法あらため变。议会自己じこさい取手とってだんらいおちいいれ”宪法せいぶんけん以一定程度上保护其不被后续的议会所修改或者移除。“おちいいれゆうほどじょおちいにゅう内容ないようおちいにゅう两种方式ほうしきほどじょおちいにゅうゆび要求ようきゅうきさき续的议会必须以一定的程序来修改宪法性文件,需要じゅよう70%てき支持しじりつ需要じゅようおおやけとうひとしひとしらい防止ぼうしきさき续议かい以简单多すうおさむあらため。其内容ないようおちいにゅうゆび以宪ほう习惯方式ほうしき让议かい不能ふのうげんせいぼう方面ほうめんてき立法りっぽうひと

绝对てき议会ぬしてき不断ふだん挑战,さい重要じゅうようてき挑战法治ほうち对议かいしゅ权的げんせい,2005ねんてきJacksonあんちゅう[5]法官ほうかんあかり提出ていしゅつりょう议会ぬし权不绝对权力てき观点。ざい实践ちゅう特殊とくしゅじょう况下,ほういん修正しゅうせい议会ぬし权原则,使つかいあずか英国えいこく宪法てき其他基本きほんげん则相冲突。どう时,议会ぬし权又受到来とうらい权力下放かほうおうしゅう联盟ほうくに际条约ひと护的挑战。ただし,无论议会ぬし权如なん挑战,みやこすすむはじめ终处于英こく宪法中心ちゅうしん位置いち[6]

法治ほうち

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ざい英国えいこく宪法ちゅう法治ほうちぼつゆう直接的ちょくせつてきてい义,宪法せい成文法せいぶんほうちゅうただゆうざい2005ねん宪法改革かいかく法令ほうれい[7]ちゅう英国えいこく宪法ちゅうてき法治ほうちゆう一个简单的确定,并没ゆう直接ちょくせつてい义。英国えいこく法治ほうち论至こんざい讨论ちゅう不断ふだんてき进化,ただし法治ほうちげん则在英国えいこく宪法ちゅうやめじゅうふん强大きょうだい,甚至ざい特殊とくしゅじょう况下ほういん以否决议かいしゅ权下どおり过的法律ほうりつただし无论两者如何いか冲突,议会ぬし权始终是英国えいこく宪法てき核心かくしん

よし于英こくてき成典せいてん宪法,ぼつゆう一个最高的宪法法院可以解释宪法,英国えいこくてき三权分立也不完美,所以ゆえん法治ほうち对议かいしゅ权进ぎょうげんせいてきいち个重よう制度せいど

英国えいこくてき法治ほうち,诞生于中世ちゅうせい纪对君主くんしゅ绝对权力てき对抗。法治ほうちてきさい基本きほんてき理解りかい社会しゃかいごと个成员都受到法律ほうりつ约束,政府せいふぎょう为必须得いた法律ほうりつ授权。也就说,政府せいふ,议会一切立法执法机构,必须受到法律ほうりつ约束。这种さい基本きほんてき法治ほうち(Minimal Rule of law)てき观念[8],这种基本きほん法治ほうち观点いた现代现实环境ちゅうざいこう虑到实际てきじょう况下,很难顺利运行。

法治ほうちてきてい义根すえ内容ないよう学者がくしゃ们分为两种,一种是法治的形式定义(Formal Conception),这种论强调立法的ほうてき过程,形式けいしき,执行执行对象,つよし法律ほうりつてき内容ないようつよし法律ほうりつ道德どうとくつよし调是护人权。あずかこれ相反あいはんてき论被しょう法律ほうりつてき实质てい义(Substantive Conception)。现代英国えいこく宪法ちゅうてき法治ほうち实质てい义和形式けいしきてい义的こん合体がったい

英国えいこくじゅうきゅうせい纪宪法学ほうがくしゃ戴雪法治ほうち形式けいしきてい义的支持しじしゃ,戴雪もと于判れいほう,认为:1,ぼつじんのう合法ごうほうへず身体しんたい财产权,2,じょゆう清楚せいそてき违法ぎょう为。3,いやゆう违法ぎょう为,必须よしほういんざい法律ほうりつおもえ维下决定。[4],戴雪てきさんだん论,ゆかり于不こう道德どうとくとう实质いんもと,现在やめ经被认为完全かんぜん过时,2005ねん英国えいこく法官ほうかんざいJackson[9]ちゅう直接ちょくせついや决。

すえ戴雪てき论,立法りっぽう使用しよう法律ほうりつほどじょせい确,并且法律ほうりつ公平こうへいてき使用しよういた社会しゃかいごといち个成员身じょうみやこただし法治ほうち。而不需要じゅようきょう法律ほうりつてき实质内容ないよう如,かり设某国立こくりつほう规定ごと一个有出生缺陷的婴儿都应该被处死,并且平等びょうどうてき使用しよういたまい个社かいなり员身じょうすえ戴西てき论,就应该是法治ほうちてき。也就说,法律ほうりつ需要じゅよう合理ごうりてき标,需要じゅようこう虑到じん权,需要じゅようこう虑到道德どうとく。关于英国えいこく法治ほうちさい形式けいしきてい义还实质てい义,虽然ざい英国えいこく长期てき讨论,ただし类似戴西てき純粹じゅんすいてき形式けいしき法治ほうち论被だい部分ぶぶんじんいや决。现代英国えいこく宪法ちゅうてき法治ほうち论中,实质论是やめ经拥ゆうりょう举足轻重てき作用さよう

 
约瑟おっと·ひしげ

约瑟おっと·ひしげ兹教授自认为法治ほうち形式けいしきてい义的代表だいひょういちひしげ教授きょうじゅ提出ていしゅつ法治ほうちただ一个法律系统的美德之一,にんなん法律ほうりつけい统,以做到ほどじょじょうてき法治ほうちただしひしげ兹并ぼつゆう否定ひてい实质概念がいねん认为,民主みんしゅにん权,平等びょうどうとう其他道德どうとくいんもと法律ほうりつけい统等其他美德びとくただゆう这些美德びとくどう存在そんざいさいかいゆう一个好的法律系统[10]

 
汤姆·宾干

汤姆·宾干,英国えいこくだい法官ほうかんいちすえてき实践经验,提出ていしゅつりょうてき法治ほうち观点,ざい肯定こうていりょう法治ほうちてき形式けいしきてい义的どう时,加入かにゅうりょうこく际法和人わじん权的实质内容ないようただしてき实质内容ないよう,必须依もたれ外部がいぶてき标准らい执行,所以ゆえん还是认为一个形式定义理论。[11]

純粹じゅんすいてき法治ほうちてき实质てい义在现实ちゅう实现ゆう一定的困难,实质てい义的ほん质是きょう法治ほうちてき道德どうとくいんもと要求ようきゅう法律ほうりつ本身ほんみ必须良法りょうほう而不恶法。这里‘りょうかず‘恶’本身ほんみ政治せいじ议题,很难てい义。自然しぜんほう宪法がく罗纳とく·とく沃金ざい法治ほうちてき实质てい义和形式けいしきてい义的论以がい提出ていしゅつりょう法治ほうちてき权力てい义(rights conception)。法典ほうてんてい义(rule-book conception)。提出ていしゅつ公民こうみんてき道德どうとく权利政治せいじ权力法律ほうりつしょ认定,とう法律ほうりつ有效ゆうこう,个人就可以通过法いんあるもの其他しょう识机构来执行。其次,认为,法治ほうち关于法律ほうりつてき内容ないよう,而是きょう政府せいふ不能ふのう针对个人行使こうし权力,じょ这些权力やめ存在そんざい法律ほうりつちゅう,而且针对所有しょゆうてきじん[12]。另外いち自然しぜん法学ほうがくしゃたかし.ぶく勒认为,法律ほうりつ需要じゅよう1,普遍ふへん,2,おおやけ开,3,未来みらい,4清楚せいそ,5,矛盾むじゅん,6,ごう适,7,稳定,8,ぜんとう。如果缺乏けつぼうぼう项特せい,就不法律ほうりつぶく勒认为,这八点是德治和法治的交集。这些とくてんてき法律ほうりつ,一般都会是良法而不是恶法[13]立法りっぽうてき过程决定りょう立法りっぽうてき内容ないようこのみてき内容ないよう就能かんぜん法治ほうちもと础之一的实质正义,自然しぜんほう学者がくしゃ认为,道德どうとく法治ほうちゆう交集てき们认为,法律ほうりつ必须道德どうとくてき法律ほうりつてき道德どうとく要求ようきゅう使用しようほどじょ就可以很容易よういかい决,而不よう使用しよう外界がいかいてき道德どうとく判断はんだん

现在てき英国えいこく宪法ちゅうてき法治ほうち法治ほうち形式けいしきてい义和实质てい义的综合体がったい英国えいこくてき主体しゅたい形式けいしきてい义,ただしまたゆう相当そうとう重要じゅうようてき实质内容ないよう如人权和こく际条约的要求ようきゅう。现在普遍ふへん认为,如果法治ほうちちゅうぼつゆう这些实质内容ないようしか不能ふのう认为ただ法治ほうち

权力分立ぶんりつ

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ほうこく哲学てつがくはじめとく斯鸠

英国えいこく宪法受法こく哲学てつがくはじめとく斯鸠てきかげ响,さいようりょう「权力必须权力しょせい约」てきげん则,统治权分为立ほう行政ぎょうせいかず司法しほうさん个部门,またしょうさん分立ぶんりつただし英国えいこく宪法また一个完美的三权分立。れい如,行政ぎょうせい门的くび领:首相しゅしょうまた议会议院议员。所以ゆえん,宪法惯例法治ほうちなり为了监督权力分割ぶんかつ防止ぼうし现少すうにん暴政ぼうせいてき重要じゅうよう手段しゅだん

宪法惯例

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宪政惯例也是组成英国えいこく成文せいぶん宪法てきいち个重よう部分ぶぶん。戴西认为,宪法惯例法律ほうりついくわ别就能否のうひほういんらい执行[14]。宪法惯例具有ぐゆう法律ほうりつてき强制きょうせいせい也不法律ほうりつ条文じょうぶん,而是一系列长时间以来一直履行的,つう过实践所得しょとくいたてき传统习惯,宪法惯例いち道德どうとくてき范畴。英国えいこく宪法ちゅう,宪法惯例非常ひじょう重要じゅうよう,它是宪法かく项原则和かくしょくてきねばごう剂,也是议会ぬし权的一个限制因素,如,议会必须遵守じゅんしゅ民主みんしゅげん则,不能ふのう暴政ぼうせいてき宪法惯例。

英国えいこく宪法中有ちゅうう很多惯例,如:君主くんしゅ必须颁布どおり过两いん批准ひじゅんてき法案ほうあん首相しゅしょう需要じゅようざい议会れいぎょうてき首相しゅしょうこたえ问”中出なかいで现。议会上院じょういん不能ふのうはんあるさんちゅう含有がんゆう政党せいとう竞选宣言せんげんてき法案ほうあんくしけずともえとし慣例かんれい)。如果ぼつゆういた苏格兰议かい许可,英国えいこく议会不能ふのう下放かほう苏格兰议かいてき权力立法りっぽう君主くんしゅ必须指定してい众议いんちゅうさい可能かのう够驾驭议かい多数たすうてきじん首相しゅしょう首相しゅしょう必须议院议员。とうとう

宪法せい制定せいていほう

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宪法せい制定せいていほうそくどおり英国えいこく议会立法りっぽうほどじょそくしも议院うえ议院つう过,ゆかりくんぬし颁布せいこう备宪ほうせい质的成文法せいぶんほう

すえ议会ぬし权原则,议会どおり过的法律ほうりつ应该平等びょうどうてき最高さいこうてき法律ほうりつ地位ちい,且后续议かい任意にんいおさむあらためぜん议会てき制定せいていほうただしぼう些制定法じょうほうどおり过一定的形式和实质程序,あるもの宪法惯例,おちいいれ”,而不能ふのうきさき续议かい以简单多すうおさむあらため,并且发挥宪法性的せいてき作用さよう,这类てき议会制定せいていほうしょう为宪ほうせい制定せいていほう

部分ぶぶん重要じゅうようてき宪法せい制定せいていほう包括ほうかつ

1911ねん,1949ねん议会法令ほうれいきりせいじょう议院权力。[15]

1972ねんおうどもからだほうやめ废除):加入かにゅうおうしゅう共同きょうどうたい[16]

1998ねんじん权法れいおうしゅうじん权公约引にゅう英国えいこく宪法[17]

1998ねん苏格兰法れい成立せいりつ苏格兰政府せいふ议会[18]

1998ねん尔士法令ほうれい成立せいりつ尔士政府せいふ议会[19]

1998ねんきた爱尔兰法れい成立せいりつきた爱尔兰政府せいふ议会[20]

2005ねん宪法改革かいかく法令ほうれい成立せいりつ最高法院さいこうほういん[21]

2011ねん定期ていき国会こっかい法令ほうれいやめ废除):规范国会こっかいてき选举、解散かいさん细则[22]

2018ねんおうめい退出たいしゅつ法令ほうれい、2020ねんおうめい退出たいしゅつ協議きょうぎ法令ほうれい退出たいしゅつおうめい[23]

2022ねん国会こっかい解散かいさんあずか召集しょうしゅう法令ほうれい:废除2011ねん定期ていき国会こっかい法令ほうれい,恢复首相しゅしょうひさげ请英おう解散かいさん召集しょうしゅう议会てきとく权,并规てい解散かいさん国会こっかいてきとく不可ふかほういん复核[24]

君主くんしゅとく

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君主くんしゅとく权,历史遗留らいてき君主くんしゅ拥有てき权力,おこりはつ,这些とく权是君主くんしゅどくとおるてき当今とうこんすえ宪法惯例,这些とく权由政府せいふ直接ちょくせつ行使こうし。议会使用しよう制定せいていほうらい缩小和解わかいじょ君主くんしゅとく权。[25]

君主くんしゅとく非常ひじょう有限ゆうげん,而且まこと许被扩大,现在てき君主くんしゅとく权主ようゆうかず外国がいこく订立じょう约,颁发つるし销护あきら制定せいてい开除政府せいふ长,とうとう君主くんしゅとく权是英国えいこく宪法ちゅうさい微弱びじゃくてきげん则。

宪法对行政ぎょうせい权的げんせい

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权力分割ぶんかつてき宪法げん则,要求ようきゅう行政ぎょうせい司法しほうかず立法りっぽうつくえ相互そうごせい约和平衡へいこう行政ぎょうせいつくえ不能ふのう拥有绝对てき权力。

行政ぎょうせい

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英国えいこく政府せいふ大臣だいじんとう

英国えいこく政府せいふてき行政ぎょうせい权由君主くんしゅてき大臣だいじんあるもの大臣だいじんてきめい义执ぎょう大臣だいじん必须议院あるしゃじょう议员担任たんにんゆかり首相しゅしょうひさげめい君主くんしゅ任命にんめい大臣だいじんぶん为五个等级。

だいいち级:首相しゅしょうけんだいいち財政ざいせい大臣だいじん)。

だい级:大臣だいじん大臣だいじんまたしょう为国务秘书,みやこただしうちなり员,大臣だいじんちゅうさい重要じゅうようてきさん个职为,財政ざいせい大臣だいじんだい財政ざいせい大臣だいじん)、內政大臣だいじん外交がいこう大臣だいじん

だいさん级:くに大臣だいじんまい政府せいふ门都かいゆう一定的国务大臣,こく大臣だいじん很少ない阁成员。

だいよん级:はつ大臣だいじんまたしょう为议かい书,あるもの级议かい书。

だい级:大臣だいじん议会私人しじん书。这类往往おうおうしょう大臣だいじんただじょう大臣だいじんざい议会ちゅうてき耳目じもく’。

うち阁由だい约20めい大臣だいじん组成,ゆかり首相しゅしょう动用君主くんしゅとく指定してい论上ない大臣だいじんざいない阁会议上拥有相等そうとうてき投票とうひょう权。

しも议院

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首相しゅしょうひさげ

しも議院ぎいんゆかり简单多数たすうせい产生,这种制度せいどこう选人以以简单多数たすうとう选。这种制度せいどてき优势以产せい一个稳定的政府,一个不受欢迎的政府也比较容易下台。对选みんらい说,这种方式ほうしき也相对简单。

英国えいこく宪法けい统一般与责任政府せいふあい联系,责任政府せいふてき核心かくしん就是政府せいふ决策需要じゅよう对公众负责和接受せつじゅ其监とく,这种监督种多样的,以是对政府せいふぎょう为的かげ响,也可以是废除受欢むかえてき政府せいふ政府せいふ必须こうだい众公开决さくてき过程。ざい英国えいこく政府せいふ須對选举产生てき议会下院かいんせめ所以ゆえん英国えいこく议院仅仅立法りっぽうつくえ关,而且英国えいこく政府せいふ及监とくつくえ关。

ざい英國えいこく议会议院たい行政ぎょうせい权进ぎょう监督てき主要しゅよう核心かくしん力量りきりょうためはん对党,なみどおり过提问,辩论,员会てき方式ほうしき进行。

しも议院こう政府せいふ大臣だいじんてきひさげ问可以是こう头的,也可以是书面てきただし必须政府せいふ行政ぎょうせいしょう关的。 议会中口なかぐち头提问时间每てん续约いち个小时,ほしいちいたほしよんまいてん议员们总ども以向大臣だいじん提出ていしゅつ150个问题,ただしごとてん大臣だいじん们只かいかい应不いた24个问题。ひさげ问的议员也可以是ほんとう议员。 如果议员そう直接ちょくせつくち头向大臣だいじんひさげ问,也可以书めんつつみ问,すえ统计,まいとどけ议会总共大概たいがいかい提出ていしゅつ40,000个书めん问题。 まいしゅうほし三下さんしたうま首相しゅしょう本人ほんにんかいざい议会ちゅう接受せつじゅ议员ひさげ问30ふん钟。

每年まいとしだい约有20てん时间,议会以对政府せいふ政策せいさく进行ひさげ问,どう时进ぎょう辩论,这被しょう为议かいもと础动议(Motions on the floor of the House),辩论间,大臣だいじん们会こう议会和大かずひろ众进ぎょうかい释其政策せいさく。 议员们可以在ほし一至星期四向议长申请24ごう命令めいれい召开紧急辩论(emergency debates)。 议员以向议长さる请关门辩论(adjournment debates),这种辩论ごとてん30ふん钟,结果也不かい交与议院どおり过。 议员以向议会提出ていしゅつ早期そうき动议(Early day montions),这种动议きり次数じすうきりぬし题,ただし这类动议てき一小部分才会被议会辩论。

另外,议会成立せいりつ员会らい行政ぎょうせいつくえ政策せいさく进行深度しんど斟酌しんしゃく员会一般いっぱんよし10-15议员或しゃじょう议员构成,员会ぶん为四类:门选择委员会(Department Select Committees),一般いっぱん员会(general committees), だい员会(grand committees),かず联合员会(Joint Committees)。

政党せいとうてきとう员,ざい法律ほうりつじょうぼつゆう政党せいとう进行こうちゅうてき义务,とうむち制度せいどもちいらい维持党内とうない合作がっさく取得しゅとく政党せいとう领袖需要じゅようてき多数たすうひょうまい政党せいとう政策せいさく都会とかい贴上いちじょう,两条,あるものさんじょうとうむちてき标签。如果はん对党ない贴有さんじょうとうむちてき政策せいさく往往おうおうかいうつりじょとうむち’,そく开除党籍とうせき

うえ议院

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うえ议院会堂かいどう

うえ议院經由けいゆ选举产生,而是よし政府せいふ指定していてき袭贵ぞく(life peers),せい袭贵ぞく(hereditary peers),かず主教しゅきょう(Archbishops, and bishops)构成。

历史上上じょうじょう议院曾经ようゆう巨大きょだいてき权力,ただし,现代民選みんせんてき議院ぎいんゆう於上議院ぎいんすえ1911ねん1949ねん议会法令ほうれいわかした议院同意どういじょう议院おさむあらためてき议案,うえ議院ぎいんけん否決ひけつただのうはた其擱おけいちねんただしゆかり于上议院よし专业人士じんし社会しゃかい贤达构成,认为さら专业さらのう提出ていしゅつ合理ごうりてきけん议。其也承担一定的监督行政机关的作用。

司法しほうつくえ

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英国えいこく最高法院さいこうほういん

司法しほうつくえ关主よう透過とうか司法しほう复核らい行政ぎょうせいつくえ关进ぎょう监督。

司法しほうくつがえかく(ある違憲いけんしん)ゆび司法しほうつくえ經由けいゆ审查行政ぎょうせいつくえ关的决定,やめ确定行政ぎょうせいつくえ关根すえ法律ほうりつ习惯ほう赋予てき权力行政ぎょうせいざい英国えいこく司法しほう复议行政ぎょうせい法的ほうてき主要しゅよう手段しゅだん

よし于没ゆう成文せいぶんてき最高さいこうてき宪法せいぶんけんらい约束政府せいふてきぎょう为,这就意味いみ英国えいこくぼつゆう一部最高的法典和最高的宪法法院可以保障基本的价值,个人权力社会しゃかい利益りえき所以ゆえん司法しほう监督ざい英国えいこく宪法体制たいせいちゅう发挥りょう极为重要じゅうようてき用途ようと。2005ねん宪法改革かいかく法令ほうれいはた最高さいこう审判权从议会上院じょういんへず离,成立せいりつりょう最高法院さいこうほういん,并且はた政府せいふ司法しほう长的司法しほうこうのうじょ使つかい英国えいこく司法しほうさら独立どくりつ。这种以不以成文法ぶんぽう形式けいしきてい法治ほうちてき目的もくてきいち,就是让司ほうつくえ关可以自由じゆう运用适当てき不同ふどうてき法治ほうち论来裁判さいばん不同ふどうてき案件あんけん。这种自由じゆう普通ふつうほうけい国家こっかてきいち贯传统,也成为了对议かいてきいち种牵せい手段しゅだんいん此,这又让法治和ちわ议会ぬし权原则产せいりょう冲突。

英国えいこく司法しほうくつがえかくてき重点じゅうてん,逐步从复议政府せいふ行政ぎょうせいほどじょ,扩大いたりょう对个じん权利てき保障ほしょうかず法律ほうりつてき合法ごうほうせいてき监督,开始备了一定いっていてき宪法こうのう。传统じょう英国えいこく宪法行政ぎょうせいほうぼつゆう交集:いん此宪ほうただのう规定行政ぎょうせいつくえ关及行政ぎょうせいほうかい释规范的权限。 ただしきんじゅう年来ねんらいほういん开始对法律ほうりつてき合法ごうほうせい行政ぎょうせいつくえ关行为的合法ごうほうせい进行审查,并不ただゆう简单てき审查行政ぎょうせいつくえ关权げんなみ进行かい释。这是いん为随民主みんしゅ程度ていどてき进步,对人权的逐渐じゅう视和对传统的ほどじょぬし义的法治ほうち理念りねんてき检讨,社会しゃかい对“正義まさよしてき要求ようきゅう从简单的ほどじょせい义转こう一定的实质正义。宪法理ほうり论上,传统てき政治せいじ宪法论也法律ほうりつ宪法论不断ふだんてき讨论冲突。使つかいほう治和ちわ议会ぬし权两だい宪法げん则也产生りょう矛盾むじゅん冲突,促使りょう司法しほうくつがえかくてき不断ふだん进步。

司法しほうくつがえかく行政ぎょうせいつくえ关的行政ぎょうせいぎょう为可以由列方向れつほうこうかん辖:1,ほう(illegality)。2,不合理ふごうり(Irrationality)。3,对称 (Proportionality)。4,ほどじょ不当ふとう(Improriety)。5,合理ごうり预期(Legitimate Expections)。6,にん权(human rights)。

宪法めん临的挑战

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伦敦市政しせい

英国えいこく宪法てき议会ぬし权,决定りょう英国えいこく政府せいふいち个单いちせいてき政府せいふさく为一个单いちせい国家こっか英国えいこく论上ただ拥有一个中央政府以及位于中央政府之下没有宪法权力的、なみ中央ちゅうおう政府せいふてき地方ちほう政府せいふただし,1990年代ねんだい以后,英国えいこく权力开始中心ちゅうしん,议会ぬし权受到りょう地理ちり权力分散ぶんさん、权力下放かほうおうめいほうひと权法てき挑战,而产せいりょうじょ地方ちほう政府せいふ以外いがいてき权力下放かほう政府せいふどう时一部分政府权力也被移交给了欧盟。

中央ちゅうおう政府せいふ中心ちゅうしん

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すえ议会ぬし权的原理げんり英国えいこく地方ちほう政府せいふぼつゆう宪法地位ちい中央ちゅうおう政府せいふ存在そんざい战过きさき现了中央ちゅうおう下放かほう一定权力给地方的宪法惯例,ただし1975ねん过后,またおさむ紧,现在英国えいこく地方ちほう政府せいふ存在そんざいてきもと础是两个ぼつゆう宪法地位ちいてき制定せいていほう:2000ねん地方ちほう政府せいふほう2001ねん地方ちほうほう[26]所以ゆえんまたゆう观点认为英国えいこくてき地方ちほう民主みんしゅ制度せいどかんぜんてき[27]

地方ちほう政府せいふ有權ゆうけん徵税ちょうぜい提供ていきょう公共こうきょうふく务的义务,履行りこう一定的管理权和立法权。地方ちほう政府せいふ提供ていきょうてき公共こうきょうふく需要じゅようあさわたし营经济前進ぜんしん,而地方ちほう政府せいふただまこと参与さんよわたし营经济更ゆう竞争りょくてき公共こうきょうふく务。履行りこう如办ほう执照权等管理かんり职能,还有すえ议会法令ほうれい进行いち地方ちほう立法りっぽう

とうまえ英国えいこく地方ちほう政府せいふ结构ゆういち级,あるもの两级てき政府せいふ地方ちほう政府せいふてき按结构可ぶん为五类:

  1. ぐん议会
  2. 地区ちく议会
  3. 单一せい地方ちほう政府せいふ
  4. だい都会とかい地方ちほう政府せいふ
  5. 伦敦自治じち[28]

权力下放かほう

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苏格兰议かい

1998以后,英国えいこく高度こうど权力集中しゅうちゅうてき议会开始下放かほう权力いた苏格兰[18]きた爱尔兰[20]かずたけし尔士地方ちほう议会[19]成立せいりつりょう苏格兰、きた爱尔兰和尔士政府せいふ。权力下放かほう分有ぶんゆう两种形式けいしき

  1. 权力赋予しき中央ちゅうおう政府せいふ决定下放かほう地方ちほう政府せいふてき权力,地方ちほう政府せいふすえ下放かほう权力立法りっぽう
  2. 权力保留ほりゅうしき中央ちゅうおう政府せいふ设定一部分领域地方政府不能立法,其他领域全面ぜんめん开放。

おうしゅう联盟

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おうしゅう联盟创造りょういち个超国家こっか政府せいふ,而欧めい法的ほうてき地位ちいだか于国内法うちのり[29]英国えいこくてき议会必须うつり部分ぶぶん权力いたおうしゅう议会。英国えいこく宪法てき议会ぬし原理げんりまたいち受到挑战。 英国えいこくだつおう以后,还会经历いち个过わたりおうめい法律ほうりつはた继续ざい一个定时期内执行,未来みらいおうめいほうざい英国えいこくてき地位ちい还没ゆう完全かんぜん确定。

司法しほうつくえ

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绝对てき议会ぬしてき不断ふだん挑战,さい重要じゅうようてき挑战法治ほうち对议かいしゅ权的げんせい。2005ねんてきJacksonあんちゅう[5]法官ほうかんあかり提出ていしゅつりょう议会ぬし权不绝对权力てき观点。

くに际法对议かいしゅ权的冲击

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くに际公ほう(public international law)对英国えいこく国内こくないほうゆう相当そうとう重要じゅうようてきかげ响。战过きさきずいぜんたまぜんたま(global governance)和人わじん权保护框てき发展,西方せいほう国家こっか绝对国家こっかぬし概念がいねん慢慢おかせ蚀。

くびさきくに际法てき效力こうりょく直接ちょくせつだい英国えいこく国内こくないほう,冲击议会ぬし原理げんり

くに际公法被はっぴぶん为条约和习惯ほうじょう约是ゆび国家こっか间或ゆう订约能力のうりょくてきこく际组织间,签订てきゆうこく际法效力こうりょくてきゆう法律ほうりつ约束りょくてき成文せいぶんぶんけん[30]一般还需要经过议会批准方可执行。じょう约必须由双方そうほうすなお签订,一旦いったん签订,就必须认执行。くに际习惯法,ゆびこく际间ぼう些统いちてき间断てきぎょう为。くに际习惯法为由广泛てき法律ほうりつ效力こうりょく需要じゅよう签订どおり过。传统じょうくに际法和国わこく内法うちのり互不干涉かんしょうてき两个范畴,ただし,现实ちゅうくに际法やめ经是国内こくないほう一个重要来源,地位ちい也高于国内法うちのりざい英国えいこく,订立こく际条约是よし政府せいふ行使こうしてき君主くんしゅとく权,ただし需要じゅよういた议会てきどおり过才能成よしなり为国内法うちのり,这被しょう为是げん立法りっぽう目的もくてき防止ぼうし政府せいふ利用りようこく际法绕过议会行使こうし超越ちょうえつ宪法てき权力。[31]而国际习惯法直接ちょくせつざい英国えいこく国内こくない使用しよう[32]ほういん在国ざいこくない判例はんれいほう和国わこく际习惯法しょう冲突てき时候需要じゅようさいようこく际习惯法。[33]とうくに际法和国わこく内法うちのり产生冲突てき时候,くに际法处于优先地位ちいほういん裁判さいばんてき时候かいくびさきかり设议かいかいまこと许违こく际法[34]

だい英国えいこく司法しほうかん辖权也受到こく际法てき冲击。

司法しほうかん辖权国家こっかぬし权的主要しゅようひょう现形しき一般いっぱんらい说,司法しほうかん辖权てき行使こうし应该たださいよう国内こくないほう司法しほうかん辖权ゆう种形しき

  1. 国土こくどかん辖(Territoriality Principle)
  2. 国籍こくせきかん辖(Nationality Principle)
  3. しゅ动人员管辖(Passive Personality Principle)
  4. 普遍ふへんかん辖(Universality Principle)
  5. 国家こっか护性かん辖(Protection Principle)

ひと

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经过だいいちだい世界せかいだい战,にん类遭受了むごつうてき人道じんどうぬし义灾难。由美ゆみ苏中えいほう五位常任理事国为首的联合国总结了惨痛的经验,于1946ねん成立せいりつりょう联合国人くにびと权委员会,并在1948ねん颁布りょう世界せかいじん宣言せんげん》。

もと世界せかいじん宣言せんげんおうしゅう国家こっかざい1953ねん开始执行おうしゅう人權じんけん公約こうやく,并且ざい1959ねんすえ该公约成りょう建立こんりゅうてきちょう国家こっかてきおうしゅう人權じんけんほういんただしこれおうしゅう人權じんけんほういん审判じん案件あんけん漫长而又のぼる贵,1998ねん英国えいこくどおり过了1998ねんじん权法れい,并且ざい2000ねん开始正式せいしき实施。

1998ねんじん权法れい,开始りょうじん案件あんけんてき国内こくない审判,だいだいくだていりょうじん案件あんけんてき审判难度おうしゅう人權じんけん公約こうやくてき执行难度。

1998ねんじん权法れいてき主要しゅよう内容ないよう主要しゅよう包括ほうかつりょう以下いか几个方面ほうめん

  1. 将人まさと案件あんけんてき审判带回国内こくないほうにわ
  2. 国家こっかつくえ关,包括ほうかつほうにわてきかつ动,不能ふのうおうしゅう人權じんけん公約こうやくてき规定しょう抵触ていしょく
  3. 立法りっぽうつくえ关产せいてき法令ほうれいほういんゆう判定はんてい违反おうしゅう人權じんけん公約こうやくただしけんはた其推こぼし)。
  4. 如果违反こう约,国内こくないほう官有かんゆう权给补偿。

1998ねんじん权法れい實質じっしつ上限じょうげんせいりょう议会てき绝对权力,对议かいしゅ权原则的またいち挑战。

历史

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1800ねん爱尔兰和だいれつ颠王こくてき统一,联合王国おうこく正式せいしき形成けいせい,也代表だいひょう英国えいこく(联合王国おうこく)宪法てき正式せいしき开始。ただし英国えいこく宪法てき历史,远远于1800ねん联合王国おうこくてき正式せいしき形成けいせい[35]

ざい诺曼そこ公爵こうしゃく征服せいふくしゃれん1066ねんいれおかせえいかく以前いぜん英国えいこくだい部分ぶぶん还是法外ほうがい[36],为了方便ほうべん统治,征服せいふくしゃれん开始ざいえいかく建立こんりゅう普通ふつうほうけい统,えいかく兰当时正处于封建ほうけん社会しゃかいただゆう12%てき人口じんこう自由じゆうじん[37],1190ねん狮心おう查德其继任国にんごくおう约翰,加入かにゅうりょうだいさんじゅう军东せい[38],为了筹得战争经费而征ぜい,遭到りょう贵族てきはん对,国王こくおうさこかず贵族签订りょう1215ねんだい宪章》,だい宪章规定りょう召开议会,公平こうへいてき审判制度せいどかず迁徙自由じゆうとうげん则,だいだいきりせいりょう国王こくおうてき绝对权力。[39]ただしきさきらいてき国王こくおう们都こばめ绝执ぎょうだい宪章,导致りょうだいいち贵族战争。1217ねんとおるさんせい签署りょう森林しんりん宪章》,さい一次确定了王权也受到法律的限制,[40]。1348ねん英国えいこく受到黑死病こくしびょう击,しつりょう1/3てき人口じんこう,为了保障ほしょう充足じゅうそくてき劳工,英国えいこく颁布りょう1351ねん劳工ほう禁止きんしりょうこう资上涨,从而引起りょう1381ねん农民おこり义。おこり义虽しかしつ败,ただし英国えいこく封建ほうけん制度せいど受到りょう致命ちめい击。

1534ねんとおる八世和罗马教皇脱离,建立こんりゅうりょう英国えいこく国教こっきょうずいきさきざい1535ねん尔士纳入りょう英国えいこくてきばん图。とおるはちせいきさき,经过いち系列けいれつ权力そう丽莎しろいちせいざい1558ねん取得しゅとく王位おういざい她统てき50ねんちゅう英国えいこくこうしょう业迎らいりょうだい发展,かいりょう对外殖民しょくみんてき速度そくど英国えいこく印度いんど公司こうし成立せいりつ垄断りょう印度いんど贸易,北美きたみしゅうてき伦敦公司こうし維吉あま公司こうし,马萨诸塞公司こうししょう成立せいりつ北美きたみ殖民しょくみん开始りょうだい发展。

丽莎しろ一世死后没有留下子嗣,苏格兰国おう詹姆斯六世继承了英格兰的王位,なり了英りょうえいかく兰国おう詹姆斯いちせい,詹姆斯一世试图加强王权[41]ただし英国えいこく法官ほうかんどおり过一系列けいれつ判例はんれい,进一步限制了王权,とく别是确定りょう国王こくおう不能ふのう干涉かんしょうほういんてきばん决,[42]きりせいりょうくんぬしとく权的范围,禁止きんしりょうくんぬしとく权的增加ぞうか。1625ねん,查理いちせい继任王位おうい,继续そう扩大おう权和せいぜい权,かず议会ばく激烈げきれつ冲突,引发りょう1642ねん英国えいこくない战,1649ねん查理一世战败后被处死,英国えいこくよし独裁どくさいしゃ查德·かつ伦威尔统治。

1660ねんかつ伦威尔きさき英国えいこく恢复君主くんしゅせい,查理せい即位そくい,继续寻求扩大おう权。1688ねん英国えいこく议会邀请おく兰治亲王れんいた英国えいこくだい詹姆せい。经过たん暂的冲突,詹姆せい国王こくおう流亡りゅうぼう海外かいがいれんなり为了英国えいこくてきかどさんせい国王こくおう。这被しょうひかり荣革いのちひかり荣革いのちきさき,议会どおり过了《1689ねん权利法令ほうれい》巩固其地,确定りょう议会ぬし原理げんり。1703ねんどおり过Ashby v White[43]确定りょう公民こうみんてき选举权,英国えいこく宪法进入りょう快速かいそく发展时期。

1694ねん英国えいこく中央ちゅうおう银行えいかく兰银ぎょう成立せいりつ,1700ねんよしどおり了解りょうかい决法れい,确定りょう司法しほう独立どくりつ,1706ねん,1707ねんえいかく兰和苏格兰议会合かいごう并。しんてき联盟成立せいりつひさ英国えいこく经济受到西にしはんきば王位おうい继承战争てきかげ响而くずし溃,1721ねん辉格党人とうじんざい罗伯とく·沃波尔的领导保持ほじ议会多数たすうせき长达21ねん(1721-1742),带领英国えいこく成功せいこう走出はしりでりょう经济危机,罗伯とく·沃波尔なり为了英国えいこくごと实上てきだいいち首相しゅしょう[44]。1765ねん,Entick v Carringtonあん确定りょう政府せいふただのうざい法律ほうりつ许可行政ぎょうせいてきげん[45]。1772ねん Somerset v Stewartあん,废除りょう英国えいこく本土ほんどてきやつ制度せいど[46]ただし废奴せいぜい权问题,なり为了1776ねん美国びくに独立どくりつ战争てき导火线之いち。1788ねん英国えいこく开始殖民しょくみん大利おおとし亚,1789ねんほう国大こくだい革命かくめいばく发,ほうこく废除君主くんしゅ英国えいこく社会しゃかい受到严重冲击,自由じゆう思潮しちょう开始ざい英国えいこく泛滥,1800ねん英国えいこく爱尔兰合并[47],民主みんしゅ自由じゆうてき基本きほんげん则在宪法さといた确定。

19せい纪初英国えいこく完成かんせいりょうだいいちこう业革いのち,资本ぬし义得いた快速かいそく发展,社会しゃかい贫富悬殊だい,虽然1832ねん改革かいかく法令ほうれい给予りょうさらひと投票とうひょう权(ただしただげん于拥ゆう财产てきじん[48]どう时1833ねん废奴法令ほうれい[49]せい个大えい帝国ていこく废除りょうやつ隶贸えきただし英国えいこくてき社会しゃかい矛盾むじゅん越来ごえくえつとんが锐,1834ねん,Lovelassとうじん成立せいりつこうかいながれいた大利おおとし[50],引起全国ぜんこく范围ないてき示威じい,1838ねんばく发了续了十年的工人阶级要求普选等社会政治改革的宪章运动。1848ねんおうしゅうだい革命かくめいばく发,英国えいこく社会しゃかい受到严重冲击,逐步开始りょうさらだい范围てき政治せいじ改革かいかく。1867ねんだい改革かいかく法令ほうれい[51],给予りょうちゅう产阶级选举权,1870ねんもと教育きょういく法令ほうれい[52]普及ふきゅうりょう义务教育きょういく,1871ねんこうかい法令ほうれい[53],こう会合かいごうほう。1884ねん人民じんみん代表だいひょう法令ほうれい[54]进一步扩大选举权。

进入じゅうせい纪,英国えいこくまた发生りょう巨大きょだいてき社会しゃかい宪法变革,こうじん运动迅速じんそく发展,1906ねん自由党じゆうとうざいこうかい支持しじ成功せいこうとう选后,立法りっぽう保障ほしょうりょう组织こうかい罢工てき自由じゆう最低さいていこう保障ほしょう,养老きん保障ほしょう。1911ねん自由党じゆうとう提出ていしゅつ人民じんみん预算”こう富裕ふゆう阶层だいせいぜいただしおさむいたりょうじょう议院てきいや决,ずいきさき议员どおり过了1911ねん议会法令ほうれい[55]へず夺了じょう议院部分ぶぶん决权。

ずいきさき英国えいこく进入りょうだいいち世界せかいだい战,英国えいこく社会しゃかい受到严重击,1918ねん人民じんみん法令ほうれい[56],给予りょう所有しょゆう成年せいねん男性だんせい选举权。经过抗争こうそう,1928ねん人民じんみん代表だいひょう法令ほうれい给予りょう所有しょゆう成年せいねん女性じょせいてき选举权。英国えいこく正式せいしき进入りょう民主みんしゅ社会しゃかいだい一次世界大战也引发了了爱尔兰独立战争,1920ねん南北なんぼく爱尔兰分裂ぶんれつきた爱继续留ざい联盟うち[57]。经过だい世界せかいだい战,联合こく成立せいりつ英国えいこくなり为了联合国安くにやす理会りかい常任じょうにん理事りじこくただしだいえい帝国ていこく开始解体かいたい。为了防止ぼうしさいつぎ现三次世界大战的惨剧,1950ねんおうしゅう理事りじかい建立こんりゅう并起そうりょうおうしゅうじん权公约,为了防止ぼうしさいつぎ现冲突和战争,おうしゅう开始整合せいごうおうしゅう共同きょうどうたい成立せいりつ,并在1992ねんなり为了おうしゅう联盟。英国えいこくざい1972ねん加入かにゅうりょうおうしゅう共同きょうどうたい

进入1990年代ねんだい英国えいこく政府せいふ开始中心ちゅうしん下放かほう权力いた联盟各国かっこく,苏格兰议かい尔士议会,きた爱尔兰议かいしょう成立せいりつ,1998ねんほし协议,もち续多ねんてききた爱尔兰冲突结たば。1998ねんじん权法れい将人まさと案件あんけん继续简化。2016ねんぜんみんこうなげだつおう經過けいかりょうこういくねんあずかおうしゅう聯盟れんめいあずか英國えいこく議會ぎかいてき協商きょうしょう英国えいこく於2020ねん12月31にち正式せいしきだつ离欧しゅう联盟。

まえ司法しほう大臣だいじん多米ためあまかつ·ひしげぬの曾試よう2022ねん權利けんり法案ほうあん法案ほうあん(Bill of Rights Bill)[58]廢除はいじょがわ[59]1998ねん人權じんけん法令ほうれい政府せいふ於2023ねん放棄ほうきりょう立法りっぽう計畫けいかく[60]

まいり

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参考さんこう文献ぶんけん

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延伸えんしん閱讀

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