托 たく 马斯·赫伯斯的议会主 ぬし 权巨人 じん
议会主 ぬし 权 ,又 また 叫 さけべ 议会至上 しじょう ,是 ぜ 英国 えいこく 宪法 中 ちゅう 处于中心 ちゅうしん 的 てき 元素 げんそ 。在 ざい 一个有成文宪法的国家,宪法是 ぜ 最高 さいこう 的 てき 权力来 らい 源 げん ,并由宪法法 ほう 院 いん 进行解 かい 释;而没有 ゆう 成文 せいぶん 宪法的 てき 英国 えいこく ,理 り 论上,最高 さいこう 的 てき 权力来 らい 源 みなもと 是 ただし 议会,议会的 てき 产生的 てき 法律 ほうりつ 是 ぜ 最高 さいこう 形式 けいしき 的 てき 法律 ほうりつ [ 2] 。
在 ざい 英国 えいこく 宪法中 ちゅう ,议会主 ぬし 权和政治 せいじ 主 ぬし 权不同 ふどう 的 てき ,议会主 ぬし 权是指 ゆび 立法 りっぽう 主 ぬし 权,拥有者 しゃ 是 ぜ 议会。而政治 せいじ 主 ぬし 权的拥有者 しゃ 是 ぜ 人民 じんみん ,这两种主权是关联的 てき 。立法 りっぽう 主 ぬし 权由政治 せいじ 主 ぬし 权产生 せい ,如果政治 せいじ 主 ぬし 权对立法 りっぽう 不 ふ 主 しゅ 权不满,可 か 以推翻 こぼし 立法 りっぽう 主 ぬし 权[ 3] 。
戴雪
英国 えいこく 十 じゅう 九 きゅう 世 せい 纪宪法学 ほうがく 者 しゃ 戴雪 对议会 かい 主 しゅ 权解释为:第 だい 一 いち ,议会可 か 以随心 しん 所 しょ 欲 よく 的 てき 立法 りっぽう 和 わ 撤法,内容 ないよう 上 じょう 不 ふ 受限制 せい 。第 だい 二 に ,法 ほう 院 いん ,不能 ふのう 质疑议会 法令 ほうれい 的 てき 合法 ごうほう 性 せい [ 4] 。所以 ゆえん ,理 り 论上英国 えいこく 议会是 ぜ 英国 えいこく 最高 さいこう 的 てき 权力来 らい 源 げん ,无法被 ひ 挑战,其通过的宪法性 せい 法律 ほうりつ 文 ぶん 件 けん ,理 り 论上司法 しほう 和 わ 行政 ぎょうせい 机 つくえ 关都 と 无法改 あらため 变。议会可 か 以自己 じこ 采 さい 取手 とって 段 だん 来 らい “陷 おちい 入 いれ ”宪法性 せい 文 ぶん 件 けん ,可 か 以一定程度上保护其不被后续的议会所修改或者移除。“陷 おちい 入 いれ ”有 ゆう 程 ほど 序 じょ 陷 おちい 入 にゅう 和 わ 内容 ないよう 陷 おちい 入 にゅう 两种方式 ほうしき ,程 ほど 序 じょ 陷 おちい 入 にゅう 是 ぜ 指 ゆび 要求 ようきゅう 后 きさき 续的议会必须以一定的程序来修改宪法性文件,比 ひ 如需要 じゅよう 70%的 てき 支持 しじ 率 りつ ,需要 じゅよう 公 おおやけ 投 とう 等 ひとし 等 ひとし ,来 らい 防止 ぼうし 被 ひ 后 きさき 续议会 かい 以简单多数 すう 修 おさむ 改 あらため 。其内容 ないよう 陷 おちい 入 にゅう 是 ぜ 指 ゆび 以宪法 ほう 习惯方式 ほうしき 让议会 かい 不能 ふのう 限 げん 制 せい 某 ぼう 些方面 ほうめん 的 てき 立法 りっぽう ,比 ひ 如人 ひと 权 。
绝对的 てき 议会主 ぬし 权 的 てき 理 り 论不断 ふだん 被 ひ 挑战,最 さい 重要 じゅうよう 的 てき 挑战是 ぜ 法治 ほうち 对议会 かい 主 しゅ 权的限 げん 制 せい ,2005年 ねん 的 てき Jackson案 あん 中 ちゅう [ 5] ,法官 ほうかん 明 あかり 确提出 ていしゅつ 了 りょう 议会主 ぬし 权不是 ぜ 绝对权力的 てき 观点。在 ざい 实践中 ちゅう ,特殊 とくしゅ 情 じょう 况下,法 ほう 院 いん 可 か 以修正 しゅうせい 议会主 ぬし 权原则,使 つかい 之 の 不 ふ 与 あずか 英国 えいこく 宪法的 てき 其他基本 きほん 原 げん 则相冲突。同 どう 时,议会主 ぬし 权又受到来 とうらい 自 じ 权力下放 かほう ,欧 おう 洲 しゅう 联盟法 ほう ,国 くに 际条约和 わ 人 ひと 权保 ほ 护的挑战。但 ただし 是 ぜ ,无论议会主 ぬし 权如何 なん 被 ひ 挑战,都 みやこ 将 すすむ 始 はじめ 终处于英国 こく 宪法 中心 ちゅうしん 位置 いち [ 6] 。
在 ざい 英国 えいこく 宪法中 ちゅう ,法治 ほうち 没 ぼつ 有 ゆう 直接的 ちょくせつてき 定 てい 义,宪法性 せい 成文法 せいぶんほう 中 ちゅう ,只 ただ 有 ゆう 在 ざい 2005年 ねん 宪法改革 かいかく 法令 ほうれい [ 7] 中 ちゅう 对英国 えいこく 宪法中 ちゅう 的 てき 法治 ほうち 有 ゆう 一个简单的确定,并没有 ゆう 直接 ちょくせつ 定 てい 义。英国 えいこく 法治 ほうち 理 り 论至今 こん 在 ざい 讨论中 ちゅう 不断 ふだん 的 てき 进化,但 ただし 是 ぜ ,法治 ほうち 原 げん 则在英国 えいこく 宪法中 ちゅう 已 やめ 经十 じゅう 分 ふん 强大 きょうだい ,甚至在 ざい 特殊 とくしゅ 情 じょう 况下法 ほう 院 いん 可 か 以否决议会 かい 主 しゅ 权下通 どおり 过的法律 ほうりつ ,但 ただし 是 ぜ 无论两者如何 いか 冲突,议会主 ぬし 权始终是英国 えいこく 宪法的 てき 核心 かくしん 。
由 よし 于英国 こく 的 てき 不 ふ 成典 せいてん 宪法,没 ぼつ 有 ゆう 一个最高的宪法法院可以解释宪法,英国 えいこく 的 てき 三权分立也不完美,所以 ゆえん 法治 ほうち 是 ぜ 对议会 かい 主 しゅ 权进行 ぎょう 限 げん 制 せい 的 てき 一 いち 个重要 よう 制度 せいど 。
英国 えいこく 的 てき 法治 ほうち ,诞生于中世 ちゅうせい 纪对君主 くんしゅ 绝对权力的 てき 对抗。法治 ほうち 的 てき 最 さい 基本 きほん 的 てき 理解 りかい 是 ぜ :社会 しゃかい 每 ごと 个成员都受到法律 ほうりつ 约束,政府 せいふ 行 ぎょう 为必须得到 いた 法律 ほうりつ 授权。也就是 ぜ 说,政府 せいふ ,议会和 わ 一切立法执法机构,都 と 必须受到法律 ほうりつ 约束。这种最 さい 基本 きほん 的 てき 法治 ほうち (Minimal Rule of law)的 てき 观念[ 8] ,这种基本 きほん 法治 ほうち 观点放 ひ 到 いた 现代现实环境中 ちゅう ,在 ざい 不 ふ 考 こう 虑到实际的 てき 情 じょう 况下,很难顺利运行。
法治 ほうち 的 てき 定 てい 义根据 すえ 内容 ないよう ,被 ひ 学者 がくしゃ 们分为两种,一种是法治的形式定义(Formal Conception),这种理 り 论强调立法的 ほうてき 过程,形式 けいしき ,执行和 わ 执行对象,不 ふ 强 つよし 调法律 ほうりつ 的 てき 内容 ないよう ,不 ふ 强 つよし 调法律 ほうりつ 是 ぜ 否 ひ 道德 どうとく ,不 ふ 强 つよし 调是否 ひ 保 ほ 护人权。与 あずか 之 これ 相反 あいはん 的 てき 理 り 论被称 しょう 为法律 ほうりつ 的 てき 实质定 てい 义(Substantive Conception)。现代英国 えいこく 宪法中 ちゅう 的 てき 法治 ほうち ,是 ぜ 实质定 てい 义和形式 けいしき 定 てい 义的混 こん 合体 がったい 。
英国 えいこく 十 じゅう 九 きゅう 世 せい 纪宪法学 ほうがく 者 しゃ 戴雪 是 ぜ 法治 ほうち 形式 けいしき 定 てい 义的支持 しじ 者 しゃ ,戴雪基 もと 于判例 れい 法 ほう ,认为:1,没 ぼつ 人 じん 能 のう 被 ひ 合法 ごうほう 剥 へず 夺身体 しんたい 和 わ 财产权,2,除 じょ 非 ひ 有 ゆう 清楚 せいそ 的 てき 违法行 ぎょう 为。3,是 ぜ 否 いや 有 ゆう 违法行 ぎょう 为,必须由 よし 法 ほう 院 いん 在 ざい 法律 ほうりつ 思 おもえ 维下决定。[ 4] ,戴雪的 てき 三 さん 段 だん 论,由 ゆかり 于不考 こう 虑道德 どうとく 等 とう 实质因 いん 素 もと ,现在已 やめ 经被认为完全 かんぜん 过时,2005年 ねん ,被 ひ 英国 えいこく 法官 ほうかん 在 ざい Jackson[ 9] 中 ちゅう 直接 ちょくせつ 否 いや 决。
根 ね 据 すえ 戴雪的 てき 理 り 论,立法 りっぽう 和 わ 使用 しよう 法律 ほうりつ 程 ほど 序 じょ 正 せい 确,并且法律 ほうりつ 被 ひ 公平 こうへい 的 てき 使用 しよう 到 いた 社会 しゃかい 每 ごと 一 いち 个成员身上 じょう ,都 みやこ 是 ただし 法治 ほうち 。而不需要 じゅよう 强 きょう 调法律 ほうりつ 的 てき 实质内容 ないよう ,比 ひ 如,假 かり 设某国立 こくりつ 法 ほう 规定每 ごと 一个有出生缺陷的婴儿都应该被处死,并且平等 びょうどう 的 てき 使用 しよう 到 いた 每 まい 个社会 かい 成 なり 员身上 じょう ,根 ね 据 すえ 戴西的 てき 理 り 论,就应该是法治 ほうち 的 てき 。也就是 ぜ 说,法律 ほうりつ 不 ふ 需要 じゅよう 合理 ごうり 的 てき 目 め 标,不 ふ 需要 じゅよう 考 こう 虑到人 じん 权,不 ふ 需要 じゅよう 考 こう 虑到道德 どうとく 。关于英国 えいこく 法治 ほうち 采 さい 取 と 形式 けいしき 定 てい 义还是 ぜ 实质定 てい 义,虽然在 ざい 英国 えいこく 被 ひ 长期的 てき 讨论,但 ただし 是 ぜ 类似戴西的 てき 純粹 じゅんすい 的 てき 形式 けいしき 法治 ほうち 理 り 论被大 だい 部分 ぶぶん 人 じん 否 いや 决。现代英国 えいこく 宪法中 ちゅう 的 てき 法治 ほうち 理 り 论中,实质论是已 やめ 经拥有 ゆう 了 りょう 举足轻重的 てき 作用 さよう 。
约瑟夫 おっと ·拉 ひしげ 兹
约瑟夫 おっと ·拉 ひしげ 兹教授自认为是 ぜ 法治 ほうち 形式 けいしき 定 てい 义的代表 だいひょう 之 の 一 いち 。 拉 ひしげ 兹教授 きょうじゅ 提出 ていしゅつ :法治 ほうち 只 ただ 是 ぜ 一个法律系统的美德之一,任 にん 何 なん 法律 ほうりつ 系 けい 统,都 と 可 か 以做到程 ほど 序 じょ 上 じょう 的 てき 法治 ほうち 。但 ただし 是 ぜ ,拉 ひしげ 兹并没 ぼつ 有 ゆう 否定 ひてい 实质概念 がいねん ,他 た 认为,民主 みんしゅ ,人 にん 权,平等 びょうどう 等 とう 其他道德 どうとく 因 いん 素 もと 是 ぜ 法律 ほうりつ 系 けい 统等其他美德 びとく ,只 ただ 有 ゆう 这些美德 びとく 同 どう 时存在 そんざい ,才 さい 会 かい 有 ゆう 一个好的法律系统[ 10]
汤姆·宾干
汤姆·宾干,是 ぜ 英国 えいこく 大 だい 法官 ほうかん 之 の 一 いち ,他 た 根 ね 据 すえ 他 た 的 てき 实践经验,提出 ていしゅつ 了 りょう 他 た 的 てき 法治 ほうち 观点,在 ざい 肯定 こうてい 了 りょう 法治 ほうち 的 てき 形式 けいしき 定 てい 义的同 どう 时,加入 かにゅう 了 りょう 国 こく 际法和人 わじん 权的实质内容 ないよう 。但 ただし 是 ぜ 他 た 的 てき 实质内容 ないよう ,必须依靠 もたれ 外部 がいぶ 的 てき 标准来 らい 执行,所以 ゆえん 还是被 ひ 认为一个形式定义理论。[ 11] 。
純粹 じゅんすい 的 てき 法治 ほうち 的 てき 实质定 てい 义在现实中 ちゅう 实现有 ゆう 一定的困难,实质定 てい 义的本 ほん 质是强 きょう 调法治 ほうち 的 てき 道德 どうとく 因 いん 素 もと ,要求 ようきゅう 法律 ほうりつ 本身 ほんみ 必须是 ぜ 良法 りょうほう 而不是 ぜ 恶法。这里‘良 りょう ’和 かず ‘恶’本身 ほんみ 是 ぜ 个政治 せいじ 议题,很难定 てい 义。自然 しぜん 法 ほう 宪法学 がく 家 か 罗纳德 とく ·德 とく 沃金 在 ざい 法治 ほうち 的 てき 实质定 てい 义和形式 けいしき 定 てい 义的理 り 论以外 がい ,提出 ていしゅつ 了 りょう 法治 ほうち 的 てき 权力定 てい 义(rights conception)。和 わ 法典 ほうてん 定 てい 义(rule-book conception)。他 た 提出 ていしゅつ ,公民 こうみん 的 てき 道德 どうとく 权利和 わ 政治 せいじ 权力被 ひ 法律 ほうりつ 所 しょ 认定,当 とう 法律 ほうりつ 有效 ゆうこう ,个人就可以通过法院 いん 或 ある 者 もの 其他相 しょう 识机构来执行。其次,他 た 认为,法治 ほうち 不 ふ 是 ぜ 关于法律 ほうりつ 的 てき 内容 ないよう ,而是强 きょう 调政府 せいふ 不能 ふのう 针对个人行使 こうし 权力,除 じょ 非 ひ 这些权力已 やめ 经存在 そんざい 于法律 ほうりつ 中 ちゅう ,而且是 ぜ 针对所有 しょゆう 的 てき 人 じん [ 12] 。另外一 いち 个自然 しぜん 法学 ほうがく 者 しゃ ,隆 たかし .福 ぶく 勒认为,法律 ほうりつ 需要 じゅよう 1,普遍 ふへん ,2,公 おおやけ 开,3,未来 みらい ,4清楚 せいそ ,5,不 ふ 矛盾 むじゅん ,6,合 ごう 适,7,稳定,8,全 ぜん 等 とう 。如果缺乏 けつぼう 某 ぼう 项特征 せい ,就不是 ぜ 法律 ほうりつ 。 福 ぶく 勒认为,这八点是德治和法治的交集。这些特 とく 点 てん 的 てき 法律 ほうりつ ,一般都会是良法而不是恶法[ 13] 。立法 りっぽう 的 てき 过程决定了 りょう 立法 りっぽう 的 てき 内容 ないよう ,好 このみ 的 てき 内容 ないよう 就能完 かん 善 ぜん 法治 ほうち 基 もと 础之一的实质正义,自然 しぜん 法 ほう 学者 がくしゃ 认为,道德 どうとく 和 わ 法治 ほうち 是 ぜ 有 ゆう 交集的 てき ,他 た 们认为,法律 ほうりつ 必须是 ぜ 道德 どうとく 的 てき ,法律 ほうりつ 的 てき 道德 どうとく 要求 ようきゅう ,使用 しよう 程 ほど 序 じょ 就可以很容易 ようい 解 かい 决,而不用 よう 使用 しよう 外界 がいかい 的 てき 道德 どうとく 判断 はんだん 。
现在的 てき 英国 えいこく 宪法中 ちゅう 的 てき 法治 ほうち ,是 ぜ 法治 ほうち 形式 けいしき 定 てい 义和实质定 てい 义的综合体 がったい 。英国 えいこく 的 てき 主体 しゅたい 是 ぜ 形式 けいしき 定 てい 义,但 ただし 又 また 有 ゆう 相当 そうとう 重要 じゅうよう 的 てき 实质内容 ないよう ,比 ひ 如人权和国 こく 际条约的要求 ようきゅう 。现在普遍 ふへん 认为,如果法治 ほうち 中 ちゅう 没 ぼつ 有 ゆう 这些实质内容 ないよう ,不 ふ 然 しか 就不能 ふのう 被 ひ 认为只 ただ 法治 ほうち 。
法 ほう 国 こく 哲学 てつがく 家 か 孟 はじめ 德 とく 斯鸠
英国 えいこく 宪法受法国 こく 哲学 てつがく 家 か 孟 はじめ 德 とく 斯鸠的 てき 影 かげ 响,采 さい 用 よう 了 りょう 「权力必须被 ひ 权力所 しょ 制 せい 约」的 てき 原 げん 则,把 わ 统治权分为立法 ほう ,行政 ぎょうせい ,和 かず 司法 しほう 三 さん 个部门,又 また 被 ひ 称 しょう 为三 さん 权分立 ぶんりつ 。但 ただし 是 ぜ ,英国 えいこく 宪法又 また 不 ふ 是 ぜ 一个完美的三权分立。例 れい 如,行政 ぎょうせい 部 ぶ 门的首 くび 领:首相 しゅしょう ,又 また 是 ぜ 议会下 か 议院议员。所以 ゆえん ,宪法惯例和 わ 法治 ほうち ,成 なり 为了监督权力分割 ぶんかつ ,防止 ぼうし 出 で 现少数 すう 人 にん 暴政 ぼうせい 的 てき 重要 じゅうよう 手段 しゅだん 。
宪政惯例也是组成英国 えいこく 不 ふ 成文 せいぶん 宪法的 てき 一 いち 个重要 よう 部分 ぶぶん 。戴西认为,宪法惯例 和 わ 法律 ほうりつ 的 いくわ 区 く 别就是 ぜ 能否 のうひ 被 ひ 法 ほう 院 いん 来 らい 执行[ 14] 。宪法惯例不 ふ 具有 ぐゆう 法律 ほうりつ 的 てき 强制 きょうせい 性 せい 也不是 ぜ 法律 ほうりつ 条文 じょうぶん ,而是一系列长时间以来一直履行的,通 つう 过实践所得 しょとく 到 いた 的 てき 传统和 わ 习惯,宪法惯例是 ぜ 一 いち 个道德 どうとく 的 てき 范畴。英国 えいこく 宪法中 ちゅう ,宪法惯例非常 ひじょう 重要 じゅうよう ,它是宪法各 かく 项原则和角 かく 色 しょく 的 てき 粘 ねば 合 ごう 剂,也是议会主 ぬし 权的一个限制因素,比 ひ 如,议会必须遵守 じゅんしゅ 民主 みんしゅ 原 げん 则,不能 ふのう 暴政 ぼうせい 的 てき 宪法惯例。
英国 えいこく 宪法中有 ちゅうう 很多惯例,比 ひ 如:君主 くんしゅ 必须颁布通 どおり 过两院 いん 批准 ひじゅん 的 てき 法案 ほうあん 。首相 しゅしょう 需要 じゅよう 在 ざい 议会例 れい 行 ぎょう 的 てき “首相 しゅしょう 答 こたえ 问”中出 なかいで 现。议会上院 じょういん 不能 ふのう 反 はん 对二 に 读或 ある 三 さん 读中 ちゅう 含有 がんゆう 执政党 せいとう 竞选宣言 せんげん 的 てき 法案 ほうあん (梳 くしけず 士 し 巴 ともえ 利 とし 慣例 かんれい )。如果没 ぼつ 有 ゆう 得 え 到 いた 苏格兰议会 かい 许可,英国 えいこく 议会不能 ふのう 就下放 かほう 苏格兰议会 かい 的 てき 权力立法 りっぽう 。君主 くんしゅ 必须指定 してい 众议院 いん 中 ちゅう 最 さい 可能 かのう 够驾驭议会 かい 多数 たすう 的 てき 人 じん 为首相 しゅしょう 。首相 しゅしょう 必须是 ぜ 下 か 议院议员。等 とう 等 とう 。
宪法性 せい 制定 せいてい 法 ほう ,即 そく 通 どおり 过英国 えいこく 议会立法 りっぽう 程 ほど 序 じょ ,即 そく 下 しも 议院 ,上 うえ 议院通 つう 过,由 ゆかり 君 くん 主 ぬし 颁布生 せい 效 こう ,具 ぐ 备宪法 ほう 性 せい 质的成文法 せいぶんほう 。
根 ね 据 すえ 议会主 ぬし 权原则,议会通 どおり 过的法律 ほうりつ 都 と 应该具 ぐ 备平等 びょうどう 的 てき 最高 さいこう 的 てき 法律 ほうりつ 地位 ちい ,且后续议会 かい 可 か 以任意 にんい 修 おさむ 改 あらため 前 ぜん 议会的 てき 制定 せいてい 法 ほう 。但 ただし 是 ぜ 某 ぼう 些制定法 じょうほう ,是 ぜ 通 どおり 过一定的形式和实质程序,或 ある 者 もの 宪法惯例,被 ひ “陷 おちい 入 いれ ”,而不能 ふのう 被 ひ 后 きさき 续议会 かい 以简单多数 すう 修 おさむ 改 あらため ,并且发挥宪法性的 せいてき 作用 さよう ,这类的 てき 议会制定 せいてい 法 ほう ,被 ひ 称 しょう 为宪法 ほう 性 せい 制定 せいてい 法 ほう 。
部分 ぶぶん 重要 じゅうよう 的 てき 宪法性 せい 制定 せいてい 法 ほう 包括 ほうかつ :
1911年 ねん ,1949年 ねん 议会法令 ほうれい :限 きり 制 せい 上 じょう 议院权力。[ 15]
1972年 ねん 欧 おう 共 ども 体 からだ 法 ほう (已 やめ 废除):加入 かにゅう 欧 おう 洲 しゅう 共同 きょうどう 体 たい [ 16]
1998年 ねん 人 じん 权法令 れい :把 わ 欧 おう 洲 しゅう 人 じん 权公约引入 にゅう 英国 えいこく 宪法[ 17]
1998年 ねん 苏格兰法令 れい :成立 せいりつ 苏格兰政府 せいふ 和 わ 议会[ 18]
1998年 ねん 威 い 尔士法令 ほうれい :成立 せいりつ 威 い 尔士政府 せいふ 和 わ 议会[ 19]
1998年 ねん 北 きた 爱尔兰法令 れい :成立 せいりつ 北 きた 爱尔兰政府 せいふ 和 わ 议会[ 20]
2005年 ねん 宪法改革 かいかく 法令 ほうれい :成立 せいりつ 最高法院 さいこうほういん [ 21]
2011年 ねん 定期 ていき 国会 こっかい 法令 ほうれい (已 やめ 废除):规范国会 こっかい 的 てき 选举、解散 かいさん 细则[ 22]
2018年 ねん 欧 おう 盟 めい (退出 たいしゅつ )法令 ほうれい 、2020年 ねん 歐 おう 盟 めい (退出 たいしゅつ 協議 きょうぎ )法令 ほうれい :退出 たいしゅつ 欧 おう 盟 めい [ 23]
2022年 ねん 国会 こっかい 解散 かいさん 与 あずか 召集 しょうしゅう 法令 ほうれい :废除2011年 ねん 定期 ていき 国会 こっかい 法令 ほうれい ,恢复首相 しゅしょう 提 ひさげ 请英王 おう 解散 かいさん 并召集 しょうしゅう 议会的 てき 特 とく 权,并规定 てい 解散 かいさん 国会 こっかい 的 てき 特 とく 权不可 ふか 被 ひ 法 ほう 院 いん 复核[ 24]
君主 くんしゅ 特 とく 权,是 ぜ 历史遗留下 か 来 らい 的 てき 君主 くんしゅ 拥有的 てき 权力,起 おこり 初 はつ ,这些特 とく 权是君主 くんしゅ 独 どく 享 とおる 的 てき 。当今 とうこん ,根 ね 据 すえ 宪法惯例,这些特 とく 权由政府 せいふ 直接 ちょくせつ 行使 こうし 。议会可 か 以使用 しよう 制定 せいてい 法 ほう 来 らい 缩小和解 わかい 除 じょ 君主 くんしゅ 特 とく 权。[ 25]
君主 くんしゅ 特 とく 权非常 ひじょう 有限 ゆうげん ,而且不 ふ 允 まこと 许被扩大,现在的 てき 君主 くんしゅ 特 とく 权主要 よう 有 ゆう :和 かず 外国 がいこく 订立条 じょう 约,颁发和 わ 吊 つるし 销护照 あきら ,制定 せいてい 和 わ 开除政府 せいふ 部 ぶ 长,等 とう 等 とう ,君主 くんしゅ 特 とく 权是英国 えいこく 宪法中 ちゅう 最 さい 微弱 びじゃく 的 てき 原 げん 则。
权力分割 ぶんかつ 的 てき 宪法原 げん 则,要求 ようきゅう 行政 ぎょうせい ,司法 しほう ,和 かず 立法 りっぽう 机 つくえ 构相互 そうご 制 せい 约和平衡 へいこう ,行政 ぎょうせい 机 つくえ 关不能 ふのう 拥有绝对的 てき 权力。
英国 えいこく 政府 せいふ 大臣 だいじん 等 とう 级
英国 えいこく 政府 せいふ 的 てき 行政 ぎょうせい 权由君主 くんしゅ 的 てき 大臣 だいじん ,或 ある 者 もの 以大臣 だいじん 的 てき 名 めい 义执行 ぎょう 。大臣 だいじん 必须是 ぜ 下 か 议院或 ある 者 しゃ 上 じょう 议员担任 たんにん ,由 ゆかり 首相 しゅしょう 提 ひさげ 名 めい 君主 くんしゅ 任命 にんめい 。大臣 だいじん 分 ぶん 为五个等级。
第 だい 一 いち 级:首相 しゅしょう (兼 けん 第 だい 一 いち 財政 ざいせい 大臣 だいじん )。
第 だい 二 に 级:部 ぶ 级大臣 だいじん 。部 ぶ 级大臣 だいじん 又 また 被 ひ 称 しょう 为国务秘书,都 みやこ 是 ただし 内 うち 阁成 なり 员,部 ぶ 级大臣 だいじん 中 ちゅう 最 さい 重要 じゅうよう 的 てき 三 さん 个职位 い 为,財政 ざいせい 大臣 だいじん (第 だい 二 に 財政 ざいせい 大臣 だいじん )、內政大臣 だいじん 、外交 がいこう 大臣 だいじん 。
第 だい 三 さん 级:国 くに 务大臣 だいじん 。每 まい 个政府 せいふ 部 ぶ 门都会 かい 有 ゆう 一定的国务大臣,国 こく 务大臣 だいじん 很少是 ぜ 内 ない 阁成员。
第 だい 四 よん 级:初 はつ 级大臣 だいじん 。又 また 被 ひ 称 しょう 为议会 かい 秘 ひ 书,或 ある 者 もの 下 か 级议会 かい 秘 ひ 书。
第 だい 五 ご 级:大臣 だいじん 议会私人 しじん 秘 ひ 书。这类秘 ひ 书往往 おうおう 不 ふ 被 ひ 称 しょう 为大臣 だいじん ,只 ただ 是 ぜ 上 じょう 级大臣 だいじん 在 ざい 议会中 ちゅう 的 てき ‘耳目 じもく ’。
内 うち 阁由大 だい 约20名 めい 大臣 だいじん 组成,由 ゆかり 首相 しゅしょう 动用君主 くんしゅ 特 とく 权指定 してい ,理 り 论上内 ない 阁大臣 だいじん 在 ざい 内 ない 阁会议上拥有相等 そうとう 的 てき 投票 とうひょう 权。
首相 しゅしょう 提 ひさげ 问
下 しも 議院 ぎいん 由 ゆかり 简单多数 たすう 制 せい 产生,这种制度 せいど 下 か ,候 こう 选人可 か 以以简单多数 たすう 当 とう 选。这种制度 せいど 的 てき 优势是 ぜ 可 か 以产生 せい 一个稳定的政府,一个不受欢迎的政府也比较容易下台。对选民 みん 来 らい 说,这种方式 ほうしき 也相对简单。
英国 えいこく 宪法系 けい 统一般与责任政府 せいふ 相 あい 联系,责任政府 せいふ 的 てき 核心 かくしん 就是政府 せいふ 决策需要 じゅよう 对公众负责和接受 せつじゅ 其监督 とく ,这种监督是 ぜ 多 た 种多样的,可 か 以是对政府 せいふ 行 ぎょう 为的影 かげ 响,也可以是废除不 ふ 受欢迎 むかえ 的 てき 政府 せいふ 。政府 せいふ 必须向 こう 大 だい 众公开决策 さく 的 てき 过程。在 ざい 英国 えいこく ,政府 せいふ 須對选举产生的 てき 议会下院 かいん 負 ふ 責 せめ 。所以 ゆえん ,英国 えいこく 下 か 议院不 ふ 仅仅是 ぜ 立法 りっぽう 机 つくえ 关,而且是 ぜ 对英国 えいこく 政府 せいふ 及监督 とく 机 つくえ 关。
在 ざい 英國 えいこく 议会下 か 议院對 たい 行政 ぎょうせい 权进行 ぎょう 监督的 てき 主要 しゅよう 核心 かくしん 力量 りきりょう 為 ため 反 はん 对党,並 なみ 通 どおり 过提问,辩论,和 わ 委 い 员会的 てき 方式 ほうしき 进行。
下 しも 议院向 こう 政府 せいふ 大臣 だいじん 的 てき 提 ひさげ 问可以是口 こう 头的,也可以是书面的 てき ,但 ただし 是 ぜ 必须是 ぜ 和 わ 政府 せいふ 行政 ぎょうせい 相 しょう 关的。
议会中口 なかぐち 头提问时间每天 てん 持 じ 续约一 いち 个小时,星 ほし 期 き 一 いち 到 いた 星 ほし 期 き 四 よん 。每 まい 天 てん 议员们总共 ども 可 か 以向大臣 だいじん 们提出 ていしゅつ 150个问题,但 ただし 是 ぜ 每 ごと 天 てん 大臣 だいじん 们只会 かい 回 かい 应不到 いた 24个问题。提 ひさげ 问的议员也可以是本 ほん 党 とう 议员。
如果议员不 ふ 想 そう 直接 ちょくせつ 口 くち 头向大臣 だいじん 提 ひさげ 问,也可以书面 めん 提 つつみ 问,据 すえ 统计,每 まい 届 とどけ 议会总共大概 たいがい 会 かい 提出 ていしゅつ 40,000个书面 めん 问题。
每 まい 周 しゅう 星 ほし 期 き 三下 さんした 午 うま ,首相 しゅしょう 本人 ほんにん 会 かい 在 ざい 议会中 ちゅう 接受 せつじゅ 议员提 ひさげ 问30分 ふん 钟。
每年 まいとし 大 だい 约有20天 てん 时间,议会可 か 以对政府 せいふ 政策 せいさく 进行提 ひさげ 问,同 どう 时进行 ぎょう 辩论,这被称 しょう 为议会 かい 基 もと 础动议(Motions on the floor of the House),辩论期 き 间,大臣 だいじん 们会向 こう 议会和大 かずひろ 众进行 ぎょう 解 かい 释其政策 せいさく 。
议员们可以在星 ほし 期 き 一至星期四向议长申请24号 ごう 命令 めいれい 召开紧急辩论(emergency debates)。
议员可 か 以向议长申 さる 请关门辩论(adjournment debates),这种辩论每 ごと 天 てん 30分 ふん 钟,结果也不会 かい 交与下 か 议院通 どおり 过。
议员可 か 以向议会提出 ていしゅつ 早期 そうき 动议(Early day montions),这种动议不 ふ 限 きり 次数 じすう ,不 ふ 限 きり 主 ぬし 题,但 ただし 是 ぜ 这类动议的 てき 一小部分才会被议会辩论。
另外,议会可 か 以成立 せいりつ 委 い 员会来 らい 对行政 ぎょうせい 机 つくえ 关政策 せいさく 进行深度 しんど 斟酌 しんしゃく ,委 い 员会一般 いっぱん 由 よし 10-15位 い 下 か 议员或者 しゃ 上 じょう 议员构成,委 い 员会分 ぶん 为四类:部 ぶ 门选择委员会(Department Select Committees),一般 いっぱん 委 い 员会(general committees), 大 だい 委 い 员会(grand committees),和 かず 联合委 い 员会(Joint Committees)。
政党 せいとう 的 てき 党 とう 员,在 ざい 法律 ほうりつ 上 じょう 没 ぼつ 有 ゆう 对政党 せいとう 进行效 こう 忠 ちゅう 的 てき 义务,党 とう 鞭 むち 制度 せいど 被 ひ 用 もちい 来 らい 维持党内 とうない 合作 がっさく ,取得 しゅとく 政党 せいとう 领袖需要 じゅよう 的 てき 多数 たすう 票 ひょう 。每 まい 项政党 せいとう 政策 せいさく 都会 とかい 被 ひ 贴上一 いち 条 じょう ,两条,或 ある 者 もの 三 さん 条 じょう 党 とう 鞭 むち 的 てき 标签。如果反 はん 对党内 ない 贴有三 さん 条 じょう 党 とう 鞭 むち 的 てき 政策 せいさく ,往往 おうおう 会 かい 被 ひ ‘移 うつり 除 じょ 党 とう 鞭 むち ’,即 そく 开除党籍 とうせき 。
上 うえ 议院会堂 かいどう
上 うえ 议院不 ふ 是 ぜ 經由 けいゆ 选举产生,而是由 よし 政府 せいふ 指定 してい 的 てき 非 ひ 世 よ 袭贵族 ぞく (life peers),世 せい 袭贵族 ぞく (hereditary peers),和 かず 主教 しゅきょう (Archbishops, and bishops)构成。
历史上上 じょうじょう 议院曾经擁 よう 有 ゆう 巨大 きょだい 的 てき 权力,但 ただし 是 ぜ ,现代民選 みんせん 的 てき 下 か 議院 ぎいん 優 ゆう 於上議院 ぎいん ,根 ね 据 すえ 1911年 ねん 和 わ 1949年 ねん 议会法令 ほうれい ,若 わか 下 した 议院不 ふ 同意 どうい 上 じょう 议院修 おさむ 改 あらため 的 てき 议案,上 うえ 議院 ぎいん 無 む 權 けん 否決 ひけつ ,只 ただ 能 のう 將 はた 其擱置 おけ 一 いち 年 ねん 。但 ただし 是 ぜ ,由 ゆかり 于上议院多 た 由 よし 专业人士 じんし 和 わ 社会 しゃかい 贤达构成,被 ひ 认为更 さら 专业和 わ 更 さら 能 のう 提出 ていしゅつ 合理 ごうり 的 てき 建 けん 议。其也承担一定的监督行政机关的作用。
英国 えいこく 最高法院 さいこうほういん
司法 しほう 机 つくえ 关主要 よう 透過 とうか 司法 しほう 复核来 らい 对行政 ぎょうせい 机 つくえ 关进行 ぎょう 监督。
司法 しほう 覆 くつがえ 核 かく (或 ある 違憲 いけん 審 しん 查 )是 ぜ 指 ゆび 司法 しほう 机 つくえ 关經由 けいゆ 审查行政 ぎょうせい 机 つくえ 关的决定,已 やめ 确定行政 ぎょうせい 机 つくえ 关根据 すえ 法律 ほうりつ 和 わ 习惯法 ほう 赋予的 てき 权力行政 ぎょうせい 。在 ざい 英国 えいこく ,司法 しほう 复议是 ぜ 行政 ぎょうせい 法的 ほうてき 主要 しゅよう 手段 しゅだん 。
由 よし 于没有 ゆう 成文 せいぶん 的 てき 最高 さいこう 的 てき 宪法性 せい 文 ぶん 件 けん 来 らい 约束政府 せいふ 的 てき 行 ぎょう 为,这就意味 いみ 着 ぎ 英国 えいこく 没 ぼつ 有 ゆう 一部最高的法典和最高的宪法法院可以保障基本的价值,个人权力和 わ 社会 しゃかい 利益 りえき 。所以 ゆえん ,司法 しほう 监督在 ざい 英国 えいこく 宪法体制 たいせい 中 ちゅう 发挥了 りょう 极为重要 じゅうよう 的 てき 用途 ようと 。2005年 ねん 宪法改革 かいかく 法令 ほうれい 将 はた 最高 さいこう 审判权从议会上院 じょういん 剥 へず 离,成立 せいりつ 了 りょう 最高法院 さいこうほういん ,并且将 はた 政府 せいふ 司法 しほう 部 ぶ 长的司法 しほう 功 こう 能 のう 去 さ 除 じょ 。使 つかい 英国 えいこく 司法 しほう 更 さら 加 か 独立 どくりつ 。这种以不以成文法 ぶんぽう 形式 けいしき 来 き 定 てい 义法治 ほうち 的 てき 目的 もくてき 之 の 一 いち ,就是让司法 ほう 机 つくえ 关可以自由 じゆう 运用适当的 てき 不同 ふどう 的 てき 法治 ほうち 理 り 论来裁判 さいばん 不同 ふどう 的 てき 案件 あんけん 。这种自由 じゆう ,是 ぜ 普通 ふつう 法 ほう 系 けい 国家 こっか 的 てき 一 いち 贯传统,也成为了对议会 かい 的 てき 一 いち 种牵制 せい 手段 しゅだん ,因 いん 此,这又让法治和 ちわ 议会主 ぬし 权原则产生 せい 了 りょう 冲突。
英国 えいこく 司法 しほう 覆 くつがえ 核 かく 的 てき 重点 じゅうてん ,逐步从复议政府 せいふ 行政 ぎょうせい 程 ほど 序 じょ ,扩大到 いた 了 りょう 对个人 じん 权利的 てき 保障 ほしょう ,和 かず 法律 ほうりつ 的 てき 合法 ごうほう 性 せい 的 てき 监督,开始具 ぐ 备了一定 いってい 的 てき 宪法功 こう 能 のう 。传统上 じょう ,英国 えいこく 宪法和 わ 行政 ぎょうせい 法 ほう 没 ぼつ 有 ゆう 交集:因 いん 此宪法 ほう 只 ただ 能 のう 规定行政 ぎょうせい 机 つくえ 关及行政 ぎょうせい 法 ほう 解 かい 释规范的权限。 但 ただし 是 ぜ 近 きん 二 に 十 じゅう 年来 ねんらい ,法 ほう 院 いん 开始对法律 ほうりつ 的 てき 合法 ごうほう 性 せい 和 わ 行政 ぎょうせい 机 つくえ 关行为的合法 ごうほう 性 せい 进行审查,并不是 ぜ 只 ただ 有 ゆう 简单的 てき 审查行政 ぎょうせい 机 つくえ 关权限 げん 並 なみ 进行解 かい 释。这是因 いん 为随着 ぎ 民主 みんしゅ 程度 ていど 的 てき 进步,对人权的逐渐重 じゅう 视和对传统的程 ほど 序 じょ 主 ぬし 义的法治 ほうち 理念 りねん 的 てき 检讨,社会 しゃかい 对“正義 まさよし ”的 てき 要求 ようきゅう 从简单的程 ほど 序 じょ 正 せい 义转向 こう 一定的实质正义。宪法理 ほうり 论上,传统的 てき 政治 せいじ 宪法论也和 わ 法律 ほうりつ 宪法论不断 ふだん 的 てき 讨论和 わ 冲突。使 つかい 法 ほう 治和 ちわ 议会主 ぬし 权两大 だい 宪法原 げん 则也产生了 りょう 矛盾 むじゅん 和 わ 冲突,促使了 りょう 司法 しほう 覆 くつがえ 核 かく 的 てき 不断 ふだん 进步。
司法 しほう 覆 くつがえ 核 かく 对行政 ぎょうせい 机 つくえ 关的行政 ぎょうせい 行 ぎょう 为可以由下 か 列方向 れつほうこう 管 かん 辖:1,非 ひ 法 ほう (illegality)。2,不合理 ふごうり (Irrationality)。3,不 ふ 对称 (Proportionality)。4,程 ほど 序 じょ 不当 ふとう (Improriety)。5,合理 ごうり 预期(Legitimate Expections)。6,人 にん 权(human rights)。
伦敦市政 しせい 厅
英国 えいこく 宪法的 てき 议会主 ぬし 权,决定了 りょう 英国 えいこく 政府 せいふ 是 ぜ 一 いち 个单一 いち 制 せい 的 てき 政府 せいふ 。作 さく 为一个单一 いち 制 せい 国家 こっか ,英国 えいこく 理 り 论上只 ただ 拥有一个中央政府以及位于中央政府之下没有宪法权力的、並 なみ 依 よ 附 ふ 中央 ちゅうおう 政府 せいふ 的 てき 地方 ちほう 政府 せいふ 。但 ただし 是 ぜ ,1990年代 ねんだい 以后,英国 えいこく 权力开始去 さ 中心 ちゅうしん 化 か ,议会主 ぬし 权受到了 りょう 地理 ちり 权力分散 ぶんさん 、权力下放 かほう 和 わ 欧 おう 盟 めい 法 ほう 、人 ひと 权法的 てき 挑战,而产生 せい 了 りょう 除 じょ 地方 ちほう 政府 せいふ 以外 いがい 的 てき 权力下放 かほう 政府 せいふ ,同 どう 时一部分政府权力也被移交给了欧盟。
中央 ちゅうおう 政府 せいふ 去 さ 中心 ちゅうしん 化 か
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根 ね 据 すえ 议会主 ぬし 权的原理 げんり ,英国 えいこく 地方 ちほう 政府 せいふ 没 ぼつ 有 ゆう 宪法地位 ちい ,依 よ 附 ふ 于中央 ちゅうおう 政府 せいふ 存在 そんざい 。二 に 战过后 きさき ,出 で 现了中央 ちゅうおう 下放 かほう 一定权力给地方的宪法惯例,但 ただし 是 ぜ 1975年 ねん 过后,又 また 被 ひ 收 おさむ 紧,现在英国 えいこく 地方 ちほう 政府 せいふ 存在 そんざい 的 てき 基 もと 础是两个没 ぼつ 有 ゆう 宪法地位 ちい 的 てき 制定 せいてい 法 ほう :2000年 ねん 地方 ちほう 政府 せいふ 法 ほう 和 わ 2001年 ねん 地方 ちほう 化 か 法 ほう 。[ 26] ,所以 ゆえん ,又 また 有 ゆう 观点认为英国 えいこく 的 てき 地方 ちほう 民主 みんしゅ 制度 せいど 是 ぜ 不 ふ 完 かん 善 ぜん 的 てき 。[ 27]
地方 ちほう 政府 せいふ 有權 ゆうけん 徵税 ちょうぜい 和 わ 提供 ていきょう 公共 こうきょう 服 ふく 务的义务,履行 りこう 一定的管理权和立法权。地方 ちほう 政府 せいふ 提供 ていきょう 的 てき 公共 こうきょう 服 ふく 务需要 じゅよう 朝 あさ 私 わたし 营经济前進 ぜんしん ,而地方 ちほう 政府 せいふ 只 ただ 允 まこと 许参与 さんよ 比 ひ 私 わたし 营经济更有 ゆう 竞争力 りょく 的 てき 公共 こうきょう 服 ふく 务。履行 りこう 比 ひ 如办法 ほう 执照权等管理 かんり 职能,还有依 よ 据 すえ 议会法令 ほうれい 进行一 いち 些地方 ちほう 立法 りっぽう 。
当 とう 前 まえ ,英国 えいこく 地方 ちほう 政府 せいふ 结构有 ゆう 一 いち 级,或 ある 者 もの 两级的 てき 政府 せいふ ,地方 ちほう 政府 せいふ 的 てき 按结构可被 ひ 分 ぶん 为五类:
郡 ぐん 议会
地区 ちく 议会
单一制 せい 地方 ちほう 政府 せいふ
大 だい 都会 とかい 地方 ちほう 政府 せいふ
伦敦自治 じち 镇[ 28]
苏格兰议会 かい
1998以后,英国 えいこく 高度 こうど 权力集中 しゅうちゅう 的 てき 议会开始下放 かほう 权力到 いた 苏格兰[ 18] 、北 きた 爱尔兰[ 20] 和 かず 威 たけし 尔士地方 ちほう 议会[ 19] ,成立 せいりつ 了 りょう 苏格兰、北 きた 爱尔兰和威 い 尔士政府 せいふ 。权力下放 かほう 分有 ぶんゆう 两种形式 けいしき :
权力赋予模 も 式 しき :中央 ちゅうおう 政府 せいふ 决定下放 かほう 给地方 ちほう 政府 せいふ 的 てき 权力,地方 ちほう 政府 せいふ 根 ね 据 すえ 下放 かほう 权力立法 りっぽう 。
权力保留 ほりゅう 模 も 式 しき :中央 ちゅうおう 政府 せいふ 设定一部分领域地方政府不能立法,其他领域全面 ぜんめん 开放。
欧 おう 洲 しゅう 联盟 创造了 りょう 一 いち 个超国家 こっか 政府 せいふ ,而欧盟 めい 法的 ほうてき 地位 ちい 高 だか 于国内法 うちのり [ 29] ,英国 えいこく 的 てき 议会必须移 うつり 交部分 ぶぶん 权力到 いた 欧 おう 洲 しゅう 议会。英国 えいこく 宪法的 てき 议会主 ぬし 权原理 げんり 又 また 一 いち 次 じ 受到挑战。 英国 えいこく 脱 だつ 欧 おう 以后,还会经历一 いち 个过渡 わたり 期 き ,欧 おう 盟 めい 法律 ほうりつ 将 はた 继续在 ざい 一个定时期内执行,未来 みらい 欧 おう 盟 めい 法 ほう 在 ざい 英国 えいこく 的 てき 地位 ちい 还没有 ゆう 完全 かんぜん 确定。
绝对的 てき 议会主 ぬし 权 的 てき 理 り 论不断 ふだん 被 ひ 挑战,最 さい 重要 じゅうよう 的 てき 挑战是 ぜ 法治 ほうち 对议会 かい 主 しゅ 权的限 げん 制 せい 。2005年 ねん 的 てき Jackson案 あん 中 ちゅう [ 5] ,法官 ほうかん 明 あかり 确提出 ていしゅつ 了 りょう 议会主 ぬし 权不是 ぜ 绝对权力的 てき 观点。
国 くに 际公法 ほう (public international law)对英国 えいこく 国内 こくない 法 ほう 有 ゆう 相当 そうとう 重要 じゅうよう 的 てき 影 かげ 响。二 に 战过后 きさき ,随 ずい 着 ぎ 全 ぜん 球 たま 化 か 全 ぜん 球 たま 治 ち 理 り (global governance)和人 わじん 权保护框架 か 的 てき 发展,西方 せいほう 国家 こっか 绝对国家 こっか 主 ぬし 权概念 がいねん 慢慢被 ひ 侵 おかせ 蚀。
首 くび 先 さき ,国 くに 际法的 てき 效力 こうりょく 直接 ちょくせつ 大 だい 于英国 えいこく 国内 こくない 法 ほう ,冲击议会主 ぬし 权原理 げんり 。
国 くに 际公法被 はっぴ 分 ぶん 为条约和习惯法 ほう 。条 じょう 约是指 ゆび 国家 こっか 间或有 ゆう 订约能力 のうりょく 的 てき 国 こく 际组织间,签订的 てき 有 ゆう 国 こく 际法效力 こうりょく 的 てき 、有 ゆう 法律 ほうりつ 约束力 りょく 的 てき 成文 せいぶん 文 ぶん 件 けん ,[ 30] 一般还需要经过议会批准方可执行。条 じょう 约必须由双方 そうほう 自 じ 愿 すなお 签订,一旦 いったん 签订,就必须认真 ま 执行。国 くに 际习惯法,是 ぜ 指 ゆび 国 こく 际间某 ぼう 些统一 いち 的 てき 、不 ふ 间断的 てき 行 ぎょう 为。国 くに 际习惯法为由广泛的 てき 法律 ほうりつ 效力 こうりょく ,不 ふ 需要 じゅよう 签订和 わ 通 どおり 过。传统上 じょう ,国 くに 际法和国 わこく 内法 うちのり 是 ぜ 互不干涉 かんしょう 的 てき 两个范畴,但 ただし 是 ぜ ,现实中 ちゅう ,国 くに 际法已 やめ 经是国内 こくない 法 ほう 一个重要来源,地位 ちい 也高于国内法 うちのり 。在 ざい 英国 えいこく ,订立国 こく 际条约是由 よし 政府 せいふ 行使 こうし 的 てき 君主 くんしゅ 特 とく 权,但 ただし 是 ぜ ,需要 じゅよう 得 え 到 いた 议会的 てき 通 どおり 过才能成 よしなり 为国内法 うちのり ,这被称 しょう 为是二 に 元 げん 立法 りっぽう ,目的 もくてき 是 ぜ 防止 ぼうし 政府 せいふ 利用 りよう 国 こく 际法绕过议会行使 こうし 超越 ちょうえつ 宪法的 てき 权力。[ 31] 而国际习惯法可 か 以直接 ちょくせつ 在 ざい 英国 えいこく 国内 こくない 使用 しよう [ 32] ,法 ほう 院 いん 在国 ざいこく 内 ない 判例 はんれい 法 ほう 和国 わこく 际习惯法相 しょう 冲突的 てき 时候需要 じゅよう 采 さい 用 よう 国 こく 际习惯法。[ 33] 当 とう 国 くに 际法和国 わこく 内法 うちのり 产生冲突的 てき 时候,国 くに 际法处于优先地位 ちい ,法 ほう 院 いん 裁判 さいばん 的 てき 时候会 かい 首 くび 先 さき 假 かり 设议会 かい 不 ふ 会 かい 允 まこと 许违背 せ 国 こく 际法[ 34] 。
第 だい 二 に ,英国 えいこく 司法 しほう 管 かん 辖权也受到国 こく 际法的 てき 冲击。
司法 しほう 管 かん 辖权是 ぜ 国家 こっか 主 ぬし 权的主要 しゅよう 表 ひょう 现形式 しき 。一般 いっぱん 来 らい 说,司法 しほう 管 かん 辖权的 てき 行使 こうし 应该只 ただ 采 さい 用 よう 国内 こくない 法 ほう ,司法 しほう 管 かん 辖权有 ゆう 五 ご 种形式 しき :
国土 こくど 管 かん 辖(Territoriality Principle)
国籍 こくせき 管 かん 辖(Nationality Principle)
主 しゅ 动人员管辖(Passive Personality Principle)
普遍 ふへん 管 かん 辖(Universality Principle)
国家 こっか 保 ほ 护性管 かん 辖(Protection Principle)
经过第 だい 一 いち 次 じ 、第 だい 二 に 次 じ 世界 せかい 大 だい 战,人 にん 类遭受了惨 むご 痛 つう 的 てき 人道 じんどう 主 ぬし 义灾难。由美 ゆみ 苏中英 えい 法 ほう 五位常任理事国为首的联合国总结了惨痛的经验,于1946年 ねん 成立 せいりつ 了 りょう 联合国人 くにびと 权委员会 ,并在1948年 ねん 颁布了 りょう 《世界 せかい 人 じん 权宣言 せんげん 》。
基 もと 于世界 せかい 人 じん 权宣言 せんげん ,欧 おう 洲 しゅう 国家 こっか 在 ざい 1953年 ねん 开始执行歐 おう 洲 しゅう 人權 じんけん 公約 こうやく ,并且在 ざい 1959年 ねん 根 ね 据 すえ 该公约成了 りょう 建立 こんりゅう 的 てき 超 ちょう 国家 こっか 的 てき 歐 おう 洲 しゅう 人權 じんけん 法 ほう 院 いん ,但 ただし 是 これ 歐 おう 洲 しゅう 人權 じんけん 法 ほう 院 いん 审判人 じん 权案件 あんけん 漫长而又昂 のぼる 贵,1998年 ねん ,英国 えいこく 通 どおり 过了1998年 ねん 人 じん 权法令 れい ,并且在 ざい 2000年 ねん 开始正式 せいしき 实施。
1998年 ねん 人 じん 权法令 れい ,开始了 りょう 人 じん 权案件 あんけん 的 てき 国内 こくない 审判,大 だい 大 だい 降 くだ 低 てい 了 りょう 人 じん 权案件 あんけん 的 てき 审判难度和 わ 歐 おう 洲 しゅう 人權 じんけん 公約 こうやく 的 てき 执行难度。
1998年 ねん 人 じん 权法令 れい 的 てき 主要 しゅよう 内容 ないよう 主要 しゅよう 包括 ほうかつ 了 りょう 以下 いか 几个方面 ほうめん :
将人 まさと 权案件 あんけん 的 てき 审判带回国内 こくない 法 ほう 庭 にわ 。
国家 こっか 机 つくえ 关,包括 ほうかつ 法 ほう 庭 にわ 的 てき 活 かつ 动,不能 ふのう 和 わ 歐 おう 洲 しゅう 人權 じんけん 公約 こうやく 的 てき 规定相 しょう 抵触 ていしょく 。
立法 りっぽう 机 つくえ 关产生 せい 的 てき 法令 ほうれい ,法 ほう 院 いん 有 ゆう 权判定 はんてい 是 ぜ 否 ひ 违反歐 おう 洲 しゅう 人權 じんけん 公約 こうやく (但 ただし 無 む 權 けん 將 はた 其推翻 こぼし )。
如果违反公 こう 约,国内 こくない 法 ほう 官有 かんゆう 权给予 よ 补偿。
1998年 ねん 人 じん 权法令 れい ,實質 じっしつ 上限 じょうげん 制 せい 了 りょう 议会的 てき 绝对权力,是 ぜ 对议会 かい 主 しゅ 权原则的又 また 一 いち 次 じ 挑战。
1800年 ねん 爱尔兰和大 だい 不 ふ 列 れつ 颠王国 こく 的 てき 统一,联合王国 おうこく 正式 せいしき 形成 けいせい ,也代表 だいひょう 着 ぎ 英国 えいこく (联合王国 おうこく )宪法的 てき 正式 せいしき 开始。但 ただし 是 ぜ 英国 えいこく 宪法的 てき 历史,远远早 さ 于1800年 ねん 联合王国 おうこく 的 てき 正式 せいしき 形成 けいせい [ 35] 。
在 ざい 诺曼底 そこ 公爵 こうしゃく 征服 せいふく 者 しゃ 威 い 廉 れん 1066年 ねん 入 いれ 侵 おかせ 英 えい 格 かく 兰以前 いぜん ,英国 えいこく 大 だい 部分 ぶぶん 还是法外 ほうがい 之 の 地 ち [ 36] ,为了方便 ほうべん 统治,征服 せいふく 者 しゃ 威 い 廉 れん 开始在 ざい 英 えい 格 かく 兰建立 こんりゅう 普通 ふつう 法 ほう 系 けい 统,英 えい 格 かく 兰当时正处于封建 ほうけん 社会 しゃかい ,只 ただ 有 ゆう 12%的 てき 人口 じんこう 是 ぜ 自由 じゆう 人 じん [ 37] ,1190年 ねん 狮心王 おう 理 り 查德和 わ 其继任国 にんごく 王 おう 约翰,加入 かにゅう 了 りょう 第 だい 三 さん 次 じ 十 じゅう 字 じ 军东征 せい [ 38] ,为了筹得战争经费而征税 ぜい ,遭到了 りょう 贵族的 てき 反 はん 对,国王 こくおう 被 ひ 迫 さこ 和 かず 贵族签订了 りょう 1215年 ねん 《大 だい 宪章 》,大 だい 宪章规定了 りょう 召开议会,公平 こうへい 的 てき 审判制度 せいど ,和 かず 迁徙自由 じゆう 等 とう 原 げん 则,大 だい 大 だい 限 きり 制 せい 了 りょう 国王 こくおう 的 てき 绝对权力。[ 39] 。但 ただし 是 ぜ ,后 きさき 来 らい 的 てき 国王 こくおう 们都拒 こばめ 绝执行 ぎょう 大 だい 宪章,导致了 りょう 第 だい 一 いち 次 じ 贵族战争。1217年 ねん 亨 とおる 利 り 三 さん 世 せい 签署了 りょう 《森林 しんりん 宪章 》,再 さい 一次确定了王权也受到法律的限制,[ 40] 。1348年 ねん 英国 えいこく 受到黑死病 こくしびょう 打 だ 击,失 しつ 去 さ 了 りょう 1/3的 てき 人口 じんこう ,为了保障 ほしょう 充足 じゅうそく 的 てき 劳工,英国 えいこく 颁布了 りょう 1351年 ねん 劳工法 ほう ,禁止 きんし 了 りょう 工 こう 资上涨,从而引起了 りょう 1381年 ねん 农民起 おこり 义。起 おこり 义虽然 しか 失 しつ 败,但 ただし 是 ぜ 英国 えいこく 封建 ほうけん 制度 せいど 受到了 りょう 致命 ちめい 打 だ 击。
1534年 ねん 亨 とおる 利 り 八世和罗马教皇脱离,建立 こんりゅう 了 りょう 英国 えいこく 国教 こっきょう ,随 ずい 后 きさき 在 ざい 1535年 ねん 把 わ 威 い 尔士纳入了 りょう 英国 えいこく 的 てき 版 ばん 图。亨 とおる 利 り 八 はち 世 せい 死 し 后 きさき ,经过一 いち 系列 けいれつ 权力斗 と 争 そう ,伊 い 丽莎白 しろ 一 いち 世 せい 在 ざい 1558年 ねん 取得 しゅとく 王位 おうい ,在 ざい 她统治 ち 的 てき 50年 ねん 中 ちゅう ,英国 えいこく 工 こう 商 しょう 业迎来 らい 了 りょう 大 だい 发展,加 か 快 かい 了 りょう 对外殖民 しょくみん 的 てき 速度 そくど ,英国 えいこく 东印度 いんど 公司 こうし 成立 せいりつ 垄断了 りょう 对印度 いんど 贸易,北美 きたみ 洲 しゅう 的 てき 伦敦公司 こうし ,維吉尼 あま 亞 あ 公司 こうし ,马萨诸塞公司 こうし 相 しょう 继成立 せいりつ ,北美 きたみ 殖民 しょくみん 地 ち 开始了 りょう 大 だい 发展。
伊 い 丽莎白 しろ 一世死后没有留下子嗣,苏格兰国王 おう 詹姆斯六世继承了英格兰的王位,成 なり 了英 りょうえい 格 かく 兰国王 おう 詹姆斯一 いち 世 せい ,詹姆斯一世试图加强王权[ 41] ,但 ただし 是 ぜ ,英国 えいこく 法官 ほうかん 通 どおり 过一系列 けいれつ 判例 はんれい ,进一步限制了王权,特 とく 别是确定了 りょう 国王 こくおう 不能 ふのう 干涉 かんしょう 法 ほう 院 いん 的 てき 判 ばん 决,[ 42] ,限 きり 制 せい 了 りょう 君 くん 主 ぬし 特 とく 权的范围,禁止 きんし 了 りょう 君 くん 主 ぬし 特 とく 权的增加 ぞうか 。1625年 ねん ,查理一 いち 世 せい 继任王位 おうい ,继续争 そう 取 と 扩大王 おう 权和征 せい 税 ぜい 权,和 かず 议会爆 ばく 发激烈 げきれつ 冲突,引发了 りょう 1642年 ねん 英国 えいこく 内 ない 战,1649年 ねん 查理一世战败后被处死,英国 えいこく 由 よし 独裁 どくさい 者 しゃ 理 り 查德·克 かつ 伦威尔 统治。
1660年 ねん 克 かつ 伦威尔死 し 后 きさき ,英国 えいこく 恢复君主 くんしゅ 制 せい ,查理二 に 世 せい 即位 そくい ,继续寻求扩大王 おう 权。1688年 ねん ,英国 えいこく 议会邀请奥 おく 兰治亲王威 い 廉 れん 到 いた 英国 えいこく 取 と 代 だい 詹姆士 し 二 に 世 せい 。经过短 たん 暂的冲突,詹姆士 し 二 に 世 せい 国王 こくおう 流亡 りゅうぼう 海外 かいがい ,威 い 廉 れん 成 なり 为了英国 えいこく 的 てき 威 い 廉 かど 三 さん 世 せい 国王 こくおう 。这被称 しょう 为光 ひかり 荣革命 いのち 。光 ひかり 荣革命 いのち 后 きさき ,议会通 どおり 过了《1689年 ねん 权利法令 ほうれい 》巩固其地位 い ,确定了 りょう 议会主 ぬし 权原理 げんり 。1703年 ねん 通 どおり 过Ashby v White[ 43] 确定了 りょう 公民 こうみん 的 てき 选举权,英国 えいこく 宪法进入了 りょう 快速 かいそく 发展时期。
1694年 ねん ,英国 えいこく 中央 ちゅうおう 银行英 えい 格 かく 兰银行 ぎょう 成立 せいりつ ,1700年 ねん 由 よし 通 どおり 过了解 りょうかい 决法令 れい ,确定了 りょう 司法 しほう 独立 どくりつ ,1706年 ねん ,1707年 ねん ,英 えい 格 かく 兰和苏格兰议会合 かいごう 并。新 しん 的 てき 联盟成立 せいりつ 不 ふ 久 ひさ ,英国 えいこく 经济受到西 にし 班 はん 牙 きば 王位 おうい 继承战争的 てき 影 かげ 响而崩 くずし 溃,1721年 ねん 辉格党人 とうじん 在 ざい 罗伯特 とく ·沃波尔的领导下 か 保持 ほじ 议会多数 たすう 席 せき 位 い 长达21年 ねん (1721-1742),带领英国 えいこく 成功 せいこう 走出 はしりで 了 りょう 经济危机,罗伯特 とく ·沃波尔 成 なり 为了英国 えいこく 事 ごと 实上的 てき 第 だい 一 いち 位 い 首相 しゅしょう [ 44] 。1765年 ねん ,Entick v Carrington案 あん 确定了 りょう 政府 せいふ 只 ただ 能 のう 在 ざい 法律 ほうりつ 许可下 か 行政 ぎょうせい 的 てき 原 げん 则[ 45] 。1772年 ねん Somerset v Stewart案 あん ,废除了 りょう 英国 えいこく 本土 ほんど 的 てき 奴 やつ 隶制度 せいど [ 46] ,但 ただし 是 ぜ 废奴和 わ 征 せい 税 ぜい 权问题,成 なり 为了1776年 ねん 美国 びくに 独立 どくりつ 战争的 てき 导火线之一 いち 。1788年 ねん ,英国 えいこく 开始殖民 しょくみん 澳大利 おおとし 亚,1789年 ねん 法 ほう 国大 こくだい 革命 かくめい 爆 ばく 发,法 ほう 国 こく 废除君主 くんしゅ ,英国 えいこく 社会 しゃかい 受到严重冲击,自由 じゆう 思潮 しちょう 开始在 ざい 英国 えいこく 泛滥,1800年 ねん 英国 えいこく 和 わ 爱尔兰合并[ 47] ,民主 みんしゅ 和 わ 自由 じゆう 的 てき 基本 きほん 原 げん 则在宪法里 さと 得 え 到 いた 确定。
19世 せい 纪初期 き ,英国 えいこく 完成 かんせい 了 りょう 第 だい 一 いち 次 じ 工 こう 业革命 いのち ,资本主 ぬし 义得到 いた 快速 かいそく 发展,社会 しゃかい 贫富悬殊加 か 大 だい ,虽然1832年 ねん 改革 かいかく 法令 ほうれい 给予了 りょう 更 さら 多 た 人 ひと 投票 とうひょう 权(但 ただし 是 ぜ 只 ただ 限 げん 于拥有 ゆう 财产的 てき 人 じん )[ 48] ,同 どう 时1833年 ねん 废奴法令 ほうれい [ 49] 整 せい 个大英 えい 帝国 ていこく 废除了 りょう 奴 やつ 隶贸易 えき 。但 ただし 是 ぜ 英国 えいこく 的 てき 社会 しゃかい 矛盾 むじゅん 越来 ごえく 越 えつ 尖 とんが 锐,1834年 ねん ,Lovelass等 とう 人 じん 成立 せいりつ 工 こう 会 かい 被 ひ 流 ながれ 放 ひ 到 いた 澳大利 おおとし 亚[ 50] ,引起全国 ぜんこく 范围内 ない 的 てき 示威 じい ,1838年 ねん 爆 ばく 发了持 じ 续了十年的工人阶级要求普选等社会政治改革的宪章运动 。1848年 ねん 欧 おう 洲 しゅう 大 だい 革命 かくめい 爆 ばく 发,英国 えいこく 社会 しゃかい 受到严重冲击,逐步开始了 りょう 更 さら 大 だい 范围的 てき 政治 せいじ 改革 かいかく 。1867年 ねん 第 だい 二 に 次 じ 改革 かいかく 法令 ほうれい [ 51] ,给予了 りょう 中 ちゅう 产阶级选举权,1870年 ねん 基 もと 础教育 きょういく 法令 ほうれい [ 52] 普及 ふきゅう 了 りょう 义务教育 きょういく ,1871年 ねん 工 こう 会 かい 法令 ほうれい [ 53] ,工 こう 会合 かいごう 法 ほう 化 か 。1884年 ねん 人民 じんみん 代表 だいひょう 法令 ほうれい [ 54] 进一步扩大选举权。
进入二 に 十 じゅう 世 せい 纪,英国 えいこく 又 また 发生了 りょう 巨大 きょだい 的 てき 社会 しゃかい 和 わ 宪法变革,工 こう 人 じん 运动迅速 じんそく 发展,1906年 ねん 自由党 じゆうとう 在 ざい 工 こう 会 かい 支持 しじ 下 か 成功 せいこう 当 とう 选后,立法 りっぽう 保障 ほしょう 了 りょう 组织工 こう 会 かい 和 わ 罢工的 てき 自由 じゆう ,最低 さいてい 工 こう 资保障 ほしょう ,养老金 きん 保障 ほしょう 。1911年 ねん 自由党 じゆうとう 提出 ていしゅつ “人民 じんみん 预算”向 こう 富裕 ふゆう 阶层加 か 大 だい 征 せい 税 ぜい ,但 ただし 是 ぜ 收 おさむ 到 いた 了 りょう 上 じょう 议院的 てき 否 いや 决,随 ずい 后 きさき 下 か 议员通 どおり 过了1911年 ねん 议会法令 ほうれい [ 55] ,剥 へず 夺了上 じょう 议院部分 ぶぶん 否 ひ 决权。
随 ずい 后 きさき ,英国 えいこく 进入了 りょう 第 だい 一 いち 次 じ 世界 せかい 大 だい 战,英国 えいこく 社会 しゃかい 受到严重打 だ 击,1918年 ねん 人民 じんみん 法令 ほうれい [ 56] ,给予了 りょう 所有 しょゆう 成年 せいねん 男性 だんせい 选举权。经过抗争 こうそう ,1928年 ねん 人民 じんみん 代表 だいひょう 法令 ほうれい 给予了 りょう 所有 しょゆう 成年 せいねん 女性 じょせい 的 てき 选举权。英国 えいこく 正式 せいしき 进入了 りょう 民主 みんしゅ 社会 しゃかい 。第 だい 一次世界大战也引发了了爱尔兰独立战争,1920年 ねん 南北 なんぼく 爱尔兰分裂 ぶんれつ ,北 きた 爱继续留在 ざい 联盟之 の 内 うち [ 57] 。经过第 だい 二 に 次 じ 世界 せかい 大 だい 战,联合国 こく 成立 せいりつ ,英国 えいこく 成 なり 为了联合国安 くにやす 理会 りかい 常任 じょうにん 理事 りじ 国 こく ,但 ただし 是 ぜ 大 だい 英 えい 帝国 ていこく 开始解体 かいたい 。为了防止 ぼうし 再 さい 次 つぎ 出 で 现三次世界大战的惨剧,1950年 ねん 欧 おう 洲 しゅう 理事 りじ 会 かい 建立 こんりゅう 并起草 そう 了 りょう 欧 おう 洲 しゅう 人 じん 权公约,为了防止 ぼうし 再 さい 次 つぎ 出 で 现冲突和战争,欧 おう 洲 しゅう 开始整合 せいごう ,欧 おう 洲 しゅう 共同 きょうどう 体 たい 成立 せいりつ ,并在1992年 ねん 成 なり 为了欧 おう 洲 しゅう 联盟。英国 えいこく 在 ざい 1972年 ねん 加入 かにゅう 了 りょう 欧 おう 洲 しゅう 共同 きょうどう 体 たい 。
进入1990年代 ねんだい ,英国 えいこく 政府 せいふ 开始去 さ 中心 ちゅうしん 化 か ,下放 かほう 权力到 いた 联盟各国 かっこく ,苏格兰议会 かい ,威 い 尔士议会,北 きた 爱尔兰议会 かい 相 しょう 继成立 せいりつ ,1998年 ねん 星 ほし 期 き 五 ご 协议,持 もち 续多年 ねん 的 てき 北 きた 爱尔兰冲突结束 たば 。1998年 ねん 人 じん 权法令 れい ,将人 まさと 权案件 あんけん 继续简化。2016年 ねん 全 ぜん 民 みん 公 こう 投 なげ 脱 だつ 欧 おう ,經過 けいか 了 りょう 好 こう 幾 いく 年 ねん 與 あずか 歐 おう 洲 しゅう 聯盟 れんめい 與 あずか 英國 えいこく 議會 ぎかい 的 てき 協商 きょうしょう ,英国 えいこく 於2020年 ねん 12月31日 にち 正式 せいしき 脱 だつ 离欧洲 しゅう 联盟。
前 まえ 司法 しほう 大臣 だいじん 多米 ため 尼 あま 克 かつ ·拉 ひしげ 布 ぬの 曾試圖 ず 用 よう 2022年 ねん 「權利 けんり 法案 ほうあん 」法案 ほうあん (Bill of Rights Bill)[ 58] 廢除 はいじょ 和 わ 取 と 代 がわ [ 59] 1998年 ねん 人權 じんけん 法令 ほうれい 。政府 せいふ 於2023年 ねん 放棄 ほうき 了 りょう 立法 りっぽう 計畫 けいかく 。[ 60]
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