Mussolini tok umiddelbart initiativer som skulle endre landets politiske institusjoner, uten at det gikk utover det liberaldemokratiske systemet i første omgang. Allerede i desember 1922 nedsatte han Det fascistiske storrådet (Gran Consiglio del Fascismo), bestående av ledere i PNF og i statsapparatet, ved siden av den konstitusjonelle regjeringen. Rådet formaliserte Den frivillige militsen for nasjonens sikkerhet (Milizia Volontaria per la Sicurezza Nazionale), som samlet de mest utagerende fascistiske aktivistene. PNF ble samtidig slått sammen med Associazione Nazionale Italiana, (Italiensk Nasjonalforening), som ble opprettet i 1910 av nasjonalistene. Dette markerte en klar vending mot høyre. De sosialistiske innslagene ble tonet ned.
I 1923 foreslo koalisjonsregjeringen en ny valglov for å sikre politisk stabilitet, som fikk støtte fra et flertall i parlamentet, unntatt katolikkene og venstrepartiene. Med den nye valgloven skulle to tredjedeler av parlamentsmandatene gå til partiet eller koalisjonen som hadde fått over 25 prosent av stemmene. De liberalkonservative dannet igjen en felles liste med fascistene. Valget fant sted under spente forhold i 1924; gatekonflikter, utpressing, trusler mot politiske kandidater og dødsfall. Valgresultatene gav et klart flertall til de etablerte partiene på høyresiden og til fascistene (69,4 prosent av stemmene og 374 mandater), som sammen kapret to tredjedeler av parlamentsplassene.
Den moderate sosialisten Giacomo Matteotti var den eneste som i 1924 fordømte volden som hadde preget valgkampen i parlamentet. Kort tid etter ble han kidnappet og senere funnet drept. Fascismen ble en kort tid konfrontert med kritikk og skepsis fra den offentlige opinionen, men Mussolini klarte å ta kontroll igjen. I en glødende tale 3. januar 1925 tok Mussolini på seg «det politiske, historiske og moralske ansvaret» for volden som hadde herjet i landet frem til da, og han utfordret parlamentet til å stille ham for Høyesterett. Det som da skjedde, var at et markant flertall av representantene avgav sitt tillitsvotum.
24. desember 1925 vedtok parlamentet en lov som utvidet makten til statsministeren. Mussolini fikk tittelen «regjeringssjef» og fikk myndighet til å velge ministrene, som ble ansvarlige overfor ham, og til å sette den politiske agendaen for parlamentet. Samme lov gjorde kongens regjering uavhengig av parlamentet. Dette markerte bruddet med parlamentarismen, som de facto hadde vært Italias styringsform siden 1850-årene. Den utøvende makten hos regjeringssjefen var nå betydelig forsterket overfor den lovgivende. Likevel er det viktig å påpeke at denne endringen var i henhold til grunnloven, hvor parlamentarismen ikke var nevnt.
Diktaturet ble legalisert i 1926–1927 ved en rekke lover som tok sikte på å bygge opp en korporativ stat, og som innskrenket individuelle friheter og økte statens kontroll over befolkningen. Mussolini utbygde selv sin posisjon med særfullmakter som regjeringssjef og partileder («Il Duce»). I juridisk forstand skjedde overgangen fra det liberale styret til diktaturet i 1928, seks år etter marsjen mot Roma. Stemmeretten ble betydelig innskrenket og demokratiske valg ble erstattet med plebisitter der velgerne bare hadde mulighet til å stemme «ja» eller «nei» til Mussolinis regime. En ny lov fra 1928 etablerte formelt Det fascistiske storrådet, ledet av il Duce, som konstitusjonelt organ i staten. Det var overordnet kongehuset og parlamentet, og hadde både utøvende og lovgivende makt. Dette opphevet maktfordelingen i Italia og innførte følgelig diktaturet de jure.
Lateranoverenskomsten av 11. februar 1929, som gjorde slutt på konflikten mellom den katolske kirken og den italienske staten, bidro til å styrke Mussolinis posisjon både nasjonalt og internasjonalt. I tillegg til å vinne støtte blant mange troende katolikker i hjemlandet, ga overenskomsten ham også prestisje utenfor Italia.
Kommentarer (1)
skrev Bernt Oftestad
Kommentarer til artikkelen blir synlig for alle. Ikke skriv inn sensitive opplysninger, for eksempel helseopplysninger. Fagansvarlig eller redaktør svarer når de kan. Det kan ta tid før du får svar.
Du må være logget inn for å kommentere.