自由じゆう、安全あんぜん與あずか司法しほう的てき領域りょういき

「自由じゆう、安全あんぜん與あずか司法しほう的てき領域りょういき」（英語えいご：Area of freedom, security and justice；德とく語ご：Raum der Freiheit, der Sicherheit und des Rechts）是これ歐おう盟めい的てき政治せいじ理念りねん之の一いち，它的前身ぜんしん可か追おい溯さかのぼ到いた歐おう盟めい初はつ成立せいりつ時じ的てき「司法しほう與あずか內政合作がっさく」，在ざい2009年ねん12月1日にち《里さと斯本條約じょうやく》生なま效こう後ご，則のり為ため《歐おう盟めい運うん作さく條約じょうやく》中ちゅう所しょ設定せってい的てき「歐おう盟主めいしゅ要よう任務にんむ領域りょういき」之の一いち^[1]，其實現じつげん方式ほうしき則そく由よし幾いく個こ更さら具體ぐたい的てき任務にんむ領域りょういき所しょ構成こうせい：民事みんじ司法しほう合作がっさく、刑事けいじ司法しほう合作がっさく、警察けいさつ合作がっさく、邊境へんきょう管制かんせい、難民なんみん政策せいさく、移民いみん政策せいさく。

歷史れきし[编辑]

在ざい歐おう洲しゅう整合せいごう的てき歷程れきてい中ちゅう人じん們逐漸やや發現はつげん，尤ゆう其是由よし於歐おう洲しゅう共同きょうどう市場いちば和わ國界こっかい自由じゆう通行つうこう（德とく语：Freizügigkeitsgesetz/EU）的てき制度せいど，也給會員かいいん國こく和わ其人民じんみん帶たい來らい新しん的てき危險きけん：特別とくべつ是ぜ跨またが國くに犯罪はんざい、非ひ法ほう移民いみん、以及利用りよう會員かいいん國こく之の間あいだ法制ほうせい的てき落差らくさ來らい鑽法律ほうりつ漏も洞ほら。

《馬うま斯垂特とく條約じょうやく》時期じき[编辑]

為ため了りょう對たい付づけ這些事さじ，1992年ねん簽訂、1993年生ねんせい效こう的てき《馬うま斯垂特とく條約じょうやく》在ざい延のべ續ぞく歐おう洲しゅう共同きょうどう體たい的てき經濟けいざい合作がっさく之の外そと，也將政治せいじ合作がっさく事項じこう擴張かくちょう到いた會員かいいん國こく之の間あいだ的てき「司法しほう和わ內政合作がっさく」（英語えいご：Justice and Home Affairs；德とく語ご：Zusammenarbeit im Bereich Justiz und Inneres），並なみ成なり為ため此時期じき的てき「歐おう盟めい第だい三さん支柱しちゅう」。

第だい三支柱帶有濃厚的政府間合作色彩：政策せいさく的てき形成けいせい一律由歐盟立法機關的上議院，即そく歐おう盟めい部長ぶちょう理事りじ會かい的てき一致決議始能通過；而歐盟めい立法りっぽう機關きかん的てき下か議院ぎいん，歐おう洲しゅう議會ぎかい，則のり毫無參與さんよ決けつ策さく的てき權力けんりょく。具體ぐたい而言，此時期じき的てき第だい三さん支柱しちゅう分ぶん為ため以下いか三さん個こ部門ぶもん：

刑事けいじ案件あんけん的てき警察けいさつ合作がっさく與あずか司法しほう合作がっさく（英語えいご：Police and Judicial Cooperation in Criminal Matters, PJCCM；德とく語ご：Polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit in Strafsachen）
民事みんじ案件あんけん的てき司法しほう合作がっさく（英語えいご：Judicial Cooperation in Civil Matters；德とく語ご：Justizielle Zusammenarbeit in Zivilsachen）
「促進そくしん第だい三國人員在歐盟境內自由交通的配套措施」（德とく語ご：Flankierende Maßnahmen zum freien Personenverkehr），亦また即そく關せき於政治せいじ庇護ひご、難民なんみん、移民いみん政策せいさく的てき諧調かいちょう。

《阿おもね姆斯特とく丹に條約じょうやく》時期じき[编辑]

1997年ねん簽訂、1999年生ねんせい效こう的てき《阿おもね姆斯特とく丹に條約じょうやく》將しょう上述じょうじゅつ這些總稱そうしょう為ため「自由じゆう、安全あんぜん與あずか司法しほう的てき領域りょういき」，並なみ明文あきふみ將すすむ它提升ます為ため歐おう盟めい的てき政治せいじ目標もくひょう。同時どうじ，「民事みんじ案件あんけん的てき司法しほう合作がっさく」與あずか「促進そくしん第だい三國人員在歐盟境內自由交通的配套措施」被ひ移うつり到いた「歐おう盟めい第だい一いち支柱しちゅう」，使つかい它們得とく以適用よう歐おう盟めい兩個りゃんこ立法りっぽう機關きかん的てき共同きょうどう決けつ策さく機き制せい－－由よし歐おう盟めい部長ぶちょう理事りじ會かい多數決たすうけつ之これ後ご，再さい由よし歐おう洲しゅう議會ぎかい表決ひょうけつ。「第だい三さん支柱しちゅう」的てき內涵改名かいめい為ため「刑事けいじ案件あんけん的てき警察けいさつ合作がっさく與あずか司法しほう合作がっさく」。

《里さと斯本條約じょうやく》時期じき[编辑]

2007年ねん簽訂、2009年生ねんせい效こう的てき《里さと斯本條約じょうやく》將はた第だい三支柱中仍存留的「刑事けいじ案件あんけん的てき警察けいさつ合作がっさく與あずか司法しほう合作がっさく」拆成歐おう盟めい政治せいじ領域りょういき事務じむ中ちゅう的てき「警察けいさつ合作がっさく」與あずか「刑事けいじ司法しほう合作がっさく」，並なみ與あずか其他項目こうもく統すべ整せい於「自由じゆう、安全あんぜん與あずか司法しほう的てき領域りょういき」這個理念りねん之の下した，後者こうしゃ為ため目前もくぜん「歐おう盟主めいしゅ要よう任務にんむ領域りょういき」之の一いち。至いたり此，原本げんぽん的てき第だい三支柱被完全拆散，不ふ復ふく存在そんざい；而歐盟めい的てき一切內政與司法合作決策，皆みな復歸ふっき由よし兩個りゃんこ立法りっぽう機關きかん（歐おう盟めい部長ぶちょう理事りじ會かい與あずか歐おう洲しゅう議會ぎかい）共同きょうどう參與さんよ的てき通常つうじょう立法りっぽう程ほど序じょ。