寡頭制せい

寡頭制せい（かとうせい、寡頭政治かとうせいじ、希まれ: ὀλらむだῐγがんま-αρχία）とは、国くにを支配しはいする権力けんりょくが少数しょうすうの人ひとや政党せいとう、つまり寡頭に握にぎられる政治せいじ体制たいせいのことを指さす。

寡頭の権力けんりょくはその「数かず」と緊密きんみつ的てきに繋つながり、寡頭の総数そうすうが多おおければ多おおいほど、各かく寡頭の権力けんりょくは小ちいさくなる^[1]^[2]^[3]。団体だんたい独裁どくさいとも言いい、権力けんりょく者しゃが2名めいの場合ばあいは二に頭とう政治せいじ、3名めいの場合ばあいは三さん頭とう政治せいじ、4名めいの場合ばあいはテトラルキアとも言いう。少数しょうすう側がわの寡頭が支配しはい層そうになるため、独裁どくさい制せいの一種いっしゅとみなされる。対比たいひ語ごは民主みんしゅ制せいや多た頭あたま制せいなど、いわゆる多数たすう側がわの国民こくみんが支配しはい層そうになる制度せいど。

ほとんどの場合ばあいには、寡頭は国家こっかの表ひょうに顕あらわわれることが無なく、政府せいふの裏側うらがわで暗躍あんやくしながら君主くんしゅ制せい・共和きょうわ制せい・議会ぎかい制せい・民主みんしゅ制せいなどの皮かわをかぶって政治せいじを行おこなう^[4]。寡頭の存在そんざいを支持しじする社会しゃかいダーウィン主義しゅぎやポピュリズムなどの理論りろんによれば「どんな制度せいどでも最終さいしゅう的てきに寡頭制せいになってしまい、それは独裁どくさい制せいであろうとも民主みんしゅ制せいであろうとも関係かんけいない。独裁どくさい制せいの場合ばあいには数すう人にんのみで国くにを支配しはいし、民主みんしゅ制せいの場合ばあいには二に大だい政党せいとうのみで国こくを支配しはいする」と主張しゅちょうしている^[5]。

語源ごげん

権力けんりょくを握にぎっている少数しょうすうの人々ひとびとは、財産ざいさん・軍事ぐんじ力りょく・家系かけい・人脈じんみゃく・冷酷れいこくさ、あるいは政治せいじ的てき影響えいきょう力りょくの面めんで優越ゆうえつしていることが多おおい。「oligarchy（寡頭制せい）」という言葉ことばはもともとギリシア語ごで、「oligo（少数しょうすう）」と「arkhos（支配しはい）」から成なる（オリガルヒの語源ごげんでもある）。

少数しょうすうの力ちからのある家系かけいが政権せいけんを支配しはいし、その子供こどもたちが政権せいけんの後継こうけい者しゃになるよう育そだてられ、訓練くんれんされる、ということが寡頭制せいではよく見みられる。貴族きぞく制せい（語源ごげん的てきには「最上さいじょうの者ものによる支配しはい」）とは異ことなり、こうした権力けんりょくは公開こうかい的てきには行使こうしされず、支配しはい者しゃは「影かげの権力けんりょく」にとどまることを好このみ、経済けいざい的てき手段しゅだんで支配しはいを行おこなう。アリストテレスはこの用語ようごを、「豊ゆたかな者ものによる支配しはい」と同義どうぎ語ごとして使用しようしたが、寡頭制せいは富裕ふゆうな者ものの支配しはいによる必要ひつようはなく、単たんに特権とっけんを持もった集団しゅうだんによる支配しはいであればよい（正確せいかくには、豊ゆたかな者ものによる支配しはいは、「金権きんけん政治せいじ (plutocracy)」の用語ようごが使用しようされる）。

寡頭制せいの発生はっせい

寡頭制せいによる国家こっか制度せいどは、王政おうせいローマや共和きょうわ政せいローマにおける元老げんろう院いんが有名ゆうめいである。

互たがいに戦たたかう部族ぶぞくの族長ぞくちょうたちが次第しだいに連合れんごうを組くむことで、社会しゃかいは自然しぜんと寡頭制せい的てきになってゆく。またあらゆる政体せいたいの政府せいふはその成長せいちょうの過程かていで寡頭制せいに変化へんかしてゆくことがある。もっともありうる寡頭制せいへの変化へんかのメカニズムは、外部がいぶからのチェックを受うけない経済けいざい的てきな力ちからが次第しだいに集積しゅうせきしてゆくことによるものだろう。ポリュビオスほか多おおくのギリシアの思想家しそうかは、貴族きぞく制せいが堕落だらくすることで寡頭制せいになると考かんがえていた。寡頭制せいは、少数しょうすう支配しはいする家系かけいのうちの一家いっかが他たの家族かぞくに対たいして優越ゆうえつ的てきな力ちからをもつ結果けっか、より古典こてん的てきな権威けんい主義しゅぎ的てき政体せいたいへと変化へんかしてゆくこともある。ヨーロッパの中世ちゅうせい後期こうきに成立せいりつした君主くんしゅの多おおくはこのように成立せいりつした。

「黄金おうごんの自由じゆう」と呼よばれる貴族きぞく共和きょうわ制せいが成立せいりつしたポーランド・リトアニア共和きょうわ国こくは、貴族きぞくのみが国王こくおう選挙せんきょなどの政治せいじに関与かんよできる寡頭制せいでもあったが、貴族きぞくの数かずは総そう人口じんこうの1割わりにも達たっした。フィレンツェ共和きょうわ国こくのような中世ちゅうせいの都市とし国家こっかでは市民しみんによる共和きょうわ制せいが成なり立たっていたが、その中なかから有力ゆうりょくな家族かぞくによる寡頭政治かとうせいじが発生はっせいし、やがてメディチ家かに代表だいひょうされる僭主せんしゅの支配しはい（シニョリーア）が確立かくりつするに至いたった。

寡頭制せいは時じには、君主くんしゅや独裁どくさい者しゃに対たいして社会しゃかいの他ほかの階層かいそうが、門戸もんこを開ひらいて権力けんりょくを分わけ与あたえるように主張しゅちょうして、過渡かと期き的てきに成立せいりつすることにより、変化へんかの手段しゅだんになることもある。この例れいの一ひとつは、1215年ねんにイングランドの貴族きぞくら名家めいかが結集けっしゅうして、権力けんりょく譲渡じょうとに気きの進すすまない国王こくおうジョンにマグナ・カルタ（大だい憲章けんしょう）への署名しょめいを強つよい、ジョン王おうの政治せいじ力りょくの衰退すいたいと初期しょきの寡頭制せいの存在そんざいを暗黙あんもくのうちに了解りょうかいさせたことである。イングランド社会しゃかいの成長せいちょうに伴ともない、マグナ・カルタは1216年ねん、1217年ねん、1225年ねんと何なん度ども改正かいせいされ、より多おおくの人々ひとびとにより大おおきな権利けんりを認みとめさせ、イングランドの立憲りっけん君主くんしゅ制せいへの変化へんかを用意よういした。

近代きんだいの寡頭制せい

20世紀せいきには、アジア、ラテン・アメリカをはじめとした世界中せかいじゅうの多おおくの国くにでは、政治せいじ家かの一家いっかや親族しんぞくによる縁故えんこ主義しゅぎや、権力けんりょくは世襲せしゅうされないが特定とくていの政党せいとうだけが主権しゅけんを持もち、政治せいじ家かが国民こくみんによって選出せんしゅつされない寡頭共和きょうわ制せい（例れい：ソビエト連邦れんぽうや中華人民共和国ちゅうかじんみんきょうわこくなどの社会しゃかい主義しゅぎ国こく、国民党こくみんとう一いち党とう独裁どくさい下かの台湾たいわんやシンガポールなどの「開発かいはつ独裁どくさい」型がた国家こっか）が見みられる。また、縁故えんこ主義しゅぎや寡頭共和きょうわ制せいのあるなしに関係かんけいなく、官僚かんりょうや軍部ぐんぶ、大だい資本しほん家かも含ふくめた限かぎられたエリート達たちによる支配しはいも寡頭制せいといえる。

20世紀せいきの南みなみアフリカ共和きょうわ国こくにも、近代きんだいにおける寡頭制せいの一種いっしゅが見みられる。南みなみアフリカの寡頭制せいは人種じんしゅに基もとづいていた。第だい2次じボーア戦争せんそうのあと、イギリス人じんとアフリカーンス語ごを話はなすボーア人じんという2種類しゅるいの白人はくじんは暗黙あんもくの同意どういに達たっした。彼かれらは合あわせて総そう人口じんこうの20%を占しめる程度ていどだったが、少数しょうすう派はながら教育きょういくや交易こうえきの機会きかいのほとんどを占有せんゆうし、多数たすう派はの黒人こくじんにはこれらを認みとめないようになった。こうした人種じんしゅ隔離かくりは18世紀せいき半なかばからあったが、1948年ねんには公式こうしきな政府せいふの政策せいさくとなって「アパルトヘイト」として知しられるようになり、1994年ねんまで続つづいた。

なお、名目めいもく上じょうは民主みんしゅ的てき共和きょうわ制せいであっても、選挙せんきょ制度せいどや法ほう制度せいど、不正ふせい選挙せんきょ等とうの要因よういんにより実質じっしつ的てきには寡頭制せいの性格せいかくを帯おびることもある。全ぜん国民こくみんに投票とうひょう権けんがありながらも、特定とくていの者ものへの投票とうひょうを事実じじつ上じょう強制きょうせいされるなど不正ふせい選挙せんきょが横行おうこうしている国くにや、選挙せんきょ制度せいどが極端きょくたんに歪いがんだ国くになどは、事実じじつ上じょうの寡頭共和きょうわ制せいといえる。

政党せいとう制せいと寡頭制せい

詳細しょうさいは「寡頭制せいの鉄則てっそく」を参照さんしょう

ヴィルフレド・パレート、ガエターノ・モスカ、ロベルト・ミヒェルスといった学者がくしゃは、すべての政治せいじ体制たいせいは寡頭制せいに変化へんかするとしている（ミヒェルスは『政党せいとう社会しゃかい学がく』 (1911年ねん) の中なかでいかなる民主みんしゅ的てき組織そしきであれ大だい規模きぼ化かするにつれて必然ひつぜん的てきに少数しょうすう支配しはいへと変質へんしつするとドイツやイタリアの社会しゃかい民主党みんしゅとうの分析ぶんせきから明あきらかにし「寡頭制せいの鉄則てっそく」を提唱ていしょうした^[6]）。これらの考かんがえによれば、近代きんだい的てき民主みんしゅ制せいは選挙せんきょで選えらばれた寡頭制せいと見みるべきである。この制度せいどのもとで登場とうじょうする政治せいじ的てきライバル同士どうしの差さは実際じっさい的てきにはほとんど小ちいさく、受うけ入いれやすく立派りっぱであるとされる政治せいじ的てき意見いけんを構成こうせいする基本きほん的てきなアイデアは、党とう上層じょうそう部ぶなどの寡頭的てき支配しはい者しゃによって厳きびしい制約せいやくが課かせられる。さらに、政治せいじ家かの経歴けいれきは、選挙せんきょで選えらばれない経済けいざい界かいやマスメディアのエリートが決定けっていすることになるのである。

脚注きゃくちゅう

[脚注きゃくちゅうの使つかい方かた]

^ "ὀλίγος", Henry George Liddell, Robert Scott, A Greek–English Lexicon, on Perseus Digital Library
^ "ἄρχω", Liddell/Scott.
^ "ὀλιγαρχία". Liddell/Scott.
^ Coleman, James; Rosberg, Carl (1966). Political Parties and National Integration in Tropical Africa. Los Angeles: University of California Press. pp. 681–683. ISBN 978-0520002531
^ Winters, Jeffrey; Page, Benjamin (2009). “Oligarchy in the United States?”. Perspectives on Politics 7 (4): 731–751. December 2009. doi:10.1017/S1537592709991770 2022年ねん3月がつ12日にち閲覧えつらん. "the concept of oligarchy can be fruitfully applied not only to places like Singapore, Colombia, Russia, and Indonesia, but also to the contemporary United States."
^ ブリタニカ国際こくさい大だい百科ひゃっか事典じてん小しょう項目こうもく事典じてん『寡頭制せい』 - コトバンク