朝日あさひ訴訟そしょう

最高裁判所さいこうさいばんしょ判例はんれい
事件じけん名めい	生活せいかつ保護ほご法ほうによる保護ほごに関かんする不服ふふくの申立もうしたてに対たいする裁決さいけつ取消とりけし請求せいきゅう
事件じけん番号ばんごう	昭和しょうわ39年ねん（行くだりツ）第だい14号ごう
1967年ねん（昭和しょうわ42年ねん）5月がつ24日にち
判例はんれい集しゅう	民みん集しゅう第だい21巻かん5号ごう1043頁ぺーじ
裁判さいばん要旨ようし
	生活せいかつ保護ほご法ほうの規定きていに基もとづく保護ほご受給じゅきゅう権けんは一身いっしん専属せんぞく権けんであり、相続そうぞくの対象たいしょうとはならないから、保護ほご変更へんこう決定けっていについての不服ふふく申立もうしたて却下きゃっか裁決さいけつに対たいする取消とりけし訴訟そしょうは、原告げんこくの死亡しぼうにより当然とうぜんに終了しゅうりょうする。
大だい法廷ほうてい
裁判さいばん長ちょう	横田よこた喜三郎きさぶろう
陪席ばいせき裁判官さいばんかん	入江いりえ俊郎としお、奥野おくの健一けんいち、五ご鬼おに上じょう堅磐かきわ、草くさ鹿しか浅あさ之これ介かい、長部おさべ謹吾きんご、城戸きど芳彦よしひこ、石田いしだ和かず外がい、柏かしわ原語げんご六ろく、田中たなか二郎じろう、松田まつだ二郎じろう、岩田いわた誠まこと、下村しもむら三郎さぶろう
意見いけん
多数たすう意見いけん	横田よこた喜三郎きさぶろう、入江いりえ俊郎としお、奥野おくの健一けんいち、五ご鬼おに上じょう堅磐かきわ、長部おさべ謹吾きんご、城戸きど芳彦よしひこ、石田いしだ和かず外がい、柏かしわ原語げんご六ろく、下村しもむら三郎さぶろう
反対はんたい意見いけん	草くさ鹿しか浅あさ之これ介かい、田中たなか二郎じろう、松田まつだ二郎じろう、岩田いわた誠まこと
参照さんしょう法条ほうじょう
	民事みんじ訴訟そしょう法ほう第だい208条じょう、生活せいかつ保護ほご法ほう第だい59条じょう、行政ぎょうせい事件じけん訴訟そしょう法ほう第だい9条じょう
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朝日あさひ訴訟そしょう（あさひそしょう）とは、1957年ねん（昭和しょうわ32年ねん）に、国立こくりつ岡山おかやま療養りょうよう所しょに入所にゅうしょしていた朝日あさひ茂しげる（あさひしげる、1913年ねん 7月がつ18日にち - 1964年ねん 2月がつ14日にち：以下いか「原告げんこく」）が厚生こうせい大臣だいじんを相手取あいてどり、日本国にっぽんこく憲法けんぽう第だい25条じょうに規定きていする「健康けんこうで文化ぶんか的てきな最低さいてい限度げんどの生活せいかつを営いとなむ権利けんり」（生存せいぞん権けん）と生活せいかつ保護ほご法ほうの内容ないようについて争あらそった行政ぎょうせい訴訟そしょうである。原告げんこくの姓せいからこう呼よばれる。

訴訟そしょうの概要がいよう

結核けっかく患者かんじゃである原告げんこくは、日本国にっぽんこく政府せいふから1カ月かげつ600円えんの生活せいかつ保護ほごによる生活せいかつ扶助ふじょと医療いりょう扶助ふじょを受領じゅりょうして、岡山おかやま県けんの国立こくりつ岡山おかやま療養りょうよう所しょで生活せいかつしていたが、月々つきづき600円えんでの生活せいかつは無理むりであり、保護ほご給付きゅうふ金きんの増額ぞうがくを求もとめた。^[1]

1956年ねん（昭和しょうわ31年ねん）、津山つやま市しの福祉ふくし事務所じむしょは、原告げんこくの兄あにに対たいし月つき1,500円えんの仕送しおくりを命めいじた。市しの福祉ふくし事務所じむしょは、同年どうねん8月がつ分ぶんから従来じゅうらいの日にち用品ようひん費ひ（600円えん）の支給しきゅうを原告げんこく本人ほんにんに渡わたし、上回うわまわる分ぶんの900円えんを医療いりょう費ひの一部いちぶ自己じこ負担ふたん分ぶんとする保護ほご変更へんこう処分しょぶん（仕送しおくりによって浮ういた分ぶんの900円えんは医療いりょう費ひとして療養りょうよう所しょに納おさめよ、というもの）を行おこなった。^[1]

これに対たいし、原告げんこくが岡山おかやま県知事けんちじに不服ふふく申立もうしたててを行おこなったが却下きゃっかされ、次ついで厚生こうせい大臣だいじんに不服ふふく申立もうしたてを行おこなうも、厚生こうせい大臣だいじんもこれを却下きゃっかしたことから、原告げんこくが行政ぎょうせい不服ふふく審査しんさ法ほうによる訴訟そしょうを提起ていきするに及およんだものである。

原告げんこくの主張しゅちょう

原告げんこくは、当時とうじの「生活せいかつ保護ほご法ほうによる保護ほごの基準きじゅん」（昭和しょうわ28年ねん厚あつし告つげ第だい226号ごう）による支給しきゅう基準きじゅん600円えんでは生活せいかつ出来できないと実感じっかんし、日本国にっぽんこく憲法けんぽう第だい25条じょう、生活せいかつ保護ほご法ほうに規定きていする「健康けんこうで文化ぶんか的てきな最低さいてい限度げんどの生活せいかつを営いとなむ権利けんり」を保障ほしょうする水準すいじゅんには及およばないことから、日本国にっぽんこく憲法けんぽう違反いはんにあたると主張しゅちょうした。

判決はんけつ

第だい一いち審しんの東京とうきょう地方裁判所ちほうさいばんしょは、日にち用品ようひん費ひ月額げつがくを600円えんに抑おさえているのは違法いほうであるとし、裁決さいけつを取とり消けした（原告げんこくの全面ぜんめん勝訴しょうそ）（東京とうきょう地ち判ばん昭あきら35.10.19 行ぎょう裁さい11.10.2921）。
第だい二に審しんの東京とうきょう高等こうとう裁判所さいばんしょは、日にち用品ようひん費ひ月がつ600円えんはすこぶる低ひくいが、不足ふそく額がくは70円えんに過すぎず憲法けんぽう第だい25条じょう違反いはんの域いきには達たっしないとして、原告げんこくの請求せいきゅうを棄却ききゃくした（東京とうきょう高だか判ばん昭和しょうわ38.11.4 行ぎょう裁さい14.11.1963）。
上告じょうこく審しんの途中とちゅうで原告げんこくが死亡しぼうし（1964年ねん2月がつ14日にちに死去しきょ）、養子ようし夫妻ふさいが訴訟そしょうを続つづけたが、最高裁判所さいこうさいばんしょは、生活せいかつ保護ほごを受うける権利けんりは相続そうぞくできないとし、本人ほんにんの死亡しぼうにより訴訟そしょうは終了しゅうりょうしたとの判決はんけつを下くだした（最大さいだい判ばん昭和しょうわ42.5.24 民みん集しゅう21.5.1043）。

念ねんのため判決はんけつ

最高さいこう裁判所さいばんしょは、「なお、念ねんのため」として生活せいかつ扶助ふじょ基準きじゅんの適否てきひに関かんする意見いけんを述のべている。それによると「憲法けんぽう25条じょう1項こうはすべての国民こくみんが健康けんこうで文化ぶんか的てきな最低さいてい限度げんどの生活せいかつを営いとなみ得えるように国政こくせいを運営うんえいすべきことを国くにの責務せきむとして宣言せんげんしたにとどまり、直接ちょくせつ個々ここの国民こくみんに具体ぐたい的てき権利けんりを賦与ふよしたものではない」とし、国民こくみんの権利けんりは法律ほうりつ（生活せいかつ保護ほご法ほう）によって守まもられれば良よいとした。「何なにが健康けんこうで文化ぶんか的てきな最低さいてい限度げんどの生活せいかつであるかの認定にんてい判断はんだんは、厚生こうせい大臣だいじんの合目的的ごうもくてきてきな裁量さいりょうに委ゆだねされている」とする。

この部分ぶぶんは、プログラム規定きてい説せつのリーディング・ケースである食糧しょくりょう管理かんり法ほう違反いはん事件じけん（最高裁判所さいこうさいばんしょ昭和しょうわ23年ねん9月がつ29日にち）が示しめした生存せいぞん権けんの解釈かいしゃくを踏ふまえている（ただし、憲法けんぽう第だい25条じょうに裁判さいばん規範きはん性せいを認みとめている点てんで、完全かんぜんなプログラム規定きてい説せつではないことに注意ちゅういする必要ひつようがある）。傍はた論ろんで生存せいぞん権けんの性格せいかくについて詳細しょうさいに意見いけんを述のべた最高裁さいこうさいのこの判決はんけつを「念ねんのため判決はんけつ」と呼よぶことがある。

以後いごこの裁判さいばんの影響えいきょうにより、生活せいかつ保護ほご基準きじゅんの金額きんがく改善かいぜんや社会しゃかい保障ほしょう制度せいどの発展はってんに大おおきく寄与きよした^[2]。

学校がっこう教育きょういくにおける本ほん訴訟そしょうの取とり上あげ方かた昭和しょうわ60年代ねんだいまでの小中学校しょうちゅうがっこう社会しゃかい科かの文部省もんぶしょう検定けんてい済ずみ教科書きょうかしょには、基本きほん的てき人権じんけんの尊重そんちょうの問題もんだい点てんを挙あげる際さいに、真まっ先さきに本ほん訴訟そしょうが取とり上あげられた。現在げんざいでも、高等こうとう学校がっこう用よう教科書きょうかしょなどで取とり上あげられている。

脚注きゃくちゅう

[脚注きゃくちゅうの使つかい方かた]

^ ^a ^b 戸松とまつ秀典ひでのり; 初宿しやけ正ただし典てん　. 憲法けんぽう判例はんれい第だい8版はん. 有斐閣ゆうひかく. p. 409
^ 朝日あさひ訴訟そしょうとはコトバンク

外部がいぶリンク

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[yuhikaku1-1] 戸松とまつ秀典ひでのり; 初宿しやけ正ただし典てん　. 憲法けんぽう判例はんれい第だい8版はん. 有斐閣ゆうひかく. p. 409

[2] 朝日あさひ訴訟そしょうとはコトバンク

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