禁煙きんえんタクシー

禁煙きんえんタクシーの例れい
個人こじんタクシー。屋根やね上じょうに禁煙きんえんの表示ひょうじ灯とうがある。

禁煙きんえんタクシー（きんえんタクシー）は、車内しゃないでの乗客じょうきゃくおよび運転うんてん手しゅの喫煙きつえんが禁止きんしされている禁煙きんえんのタクシーである。

概要がいよう

1987年ねんまでは全すべてのタクシー内ないでの運転うんてん手しゅや乗客じょうきゃくの喫煙きつえんが禁止きんしされていなかったため、非ひ喫煙きつえん者しゃの運転うんてん手しゅと乗客じょうきゃくも受動じゅどう喫煙きつえんやタバコの残ざん臭しゅうによる被害ひがいを余儀よぎなくされていた。1988年ねんに禁煙きんえんタクシー第だい一いち号ごうの個人こじんタクシーが東京とうきょうで誕生たんじょうした。

当初とうしょは禁煙きんえんタクシーにするには、医師いしの診断しんだん書しょの提出ていしゅつや、屋根やね上じょうに1m程ほどある大おおきな禁煙きんえん車しゃ表示ひょうじ灯とうも義務付ぎむづけられていた。その後ごは表示ひょうじ灯とうは小ちいさいものに変更へんこうされた。また、その地域ちいきの90%以上いじょうのタクシーが禁煙きんえん車しゃの場合ばあいは、表示ひょうじ灯とうを省略しょうりゃくしてステッカーのみとできるようになった。以前いぜんは禁煙きんえんタクシーにするには許可きょかが必要ひつようで、申請しんせいして許可きょかされるまで時間じかんもかかったが、その後ごは経営けいえい者しゃ（個人こじんタクシーの場合ばあいは本人ほんにん）の判断はんだんで禁煙きんえんタクシーにできるようになった。また、禁煙きんえんタクシーの車内しゃないで喫煙きつえんした者ものに対たいして乗車じょうしゃ拒否きょひもできる。

なお、旅客りょかく自動車じどうしゃ運送うんそう事業じぎょう運輸うんゆ規則きそく49条じょう第だい2項こうで、旅客りょかくのいる事業じぎょう用よう自動車じどうしゃでの乗務じょうむ員いんの喫煙きつえんを禁止きんしする条文じょうぶんがあるため、禁煙きんえんタクシーでなくとも、車内しゃないに乗客じょうきゃくが乗車じょうしゃしているときは運転うんてん手しゅの喫煙きつえんは禁止きんしされている。

全面ぜんめん禁煙きんえん・全車ぜんしゃ禁煙きんえん

「全面ぜんめん禁煙きんえん」と「全車ぜんしゃ禁煙きんえん」の違ちがい

この言葉ことばはマスメディアにおいてしばしば使つかわれるが、実際じっさいは100％という意味いみではない。全面ぜんめん禁煙きんえんとは、その地域ちいきの協会きょうかいに加盟かめいしている法人ほうじんタクシーが全面ぜんめん禁煙きんえんという意味いみである。協会きょうかいに加盟かめいしていない少数しょうすうの会社かいしゃは、任意にんいで喫煙きつえん出来できるタクシーもあった。

「全車ぜんしゃ禁煙きんえん」の実施じっし状じょう況きょうを都道府県とどうふけんレベルで見みると、大分おおいた県けんで2007年ねん6月がつに導入どうにゅうされたのを皮切かわきりに、2011年ねん7月がつ1日にちに北海道ほっかいどうの全ぜん地区ちくが全車ぜんしゃ禁煙きんえんとなったため、2011年ねん7月がつ現在げんざい、全ぜん都道府県とどうふけんで実施じっし済ずみである。

喫煙きつえん率りつは年々ねんねん下さがり続つづけているが、タクシー運転うんてん手しゅの喫煙きつえん率りつは成人せいじん男性だんせいの平均へいきん喫煙きつえん率りつより高たかいとされる。従来じゅうらいは車内しゃないがタバコ臭くさいという苦情くじょうも多おおかった。全車ぜんしゃ禁煙きんえんを実施じっしした地域ちいきでは、車内しゃないで運転うんてん手しゅが喫煙きつえんしていたという苦情くじょうや、逆ぎゃくに喫煙きつえん者しゃへの配慮はいりょも必要ひつようという意見いけんもあった。

神奈川かながわ県けんは、2007年ねん7月がつ11日にちにタクシーの全車ぜんしゃ禁煙きんえん実施じっしに加くわえ、2010年ねん（平成へいせい22年ねん）4月がつ1日にちより神奈川かながわ県けん公共こうきょう的てき施設しせつにおける受動じゅどう喫煙きつえん防止ぼうし条例じょうれい施行しこうで、全国ぜんこく初はつの罰則ばっそくを伴ともなう完全かんぜん禁煙きんえんとなった。

2020年ねん4月がつ1日にち、改正かいせい健康けんこう増進ぞうしん法ほうが施行しこうされた。また同日どうじつから、東京とうきょう都と受動じゅどう喫煙きつえん防止ぼうし条例じょうれいが全面ぜんめん施行しこうされた。

法令ほうれい上じょうの根拠こんきょ

健康けんこう増進ぞうしん法ほう25条じょうでは、多数たすうの人ひとが利用りようする施設しせつでは、受動じゅどう喫煙きつえん防止ぼうしに努力どりょくしなければならない（努力どりょく義務ぎむ、罰則ばっそく無なし）と定さだめていた。厚生こうせい労働省ろうどうしょう健康けんこう局長きょくちょう通知つうち　健けん発はつ0225第だい2号ごうでは、その施設しせつにタクシーも含ふくまれたが強制きょうせいではなかった。「禁煙きんえんタクシー」とした場合ばあいは、「禁煙きんえんタクシーの導入どうにゅうに伴ともなう留意りゅうい事項じこうについて」運輸省うんゆしょう自動車じどうしゃ交通こうつう局きょく旅客りょかく課長かちょう通達つうたつ 自じ旅たび第だい95号ごう平成へいせい12年ねん7月がつ4日にち付つけ、ないしは、国土こくど交通省こうつうしょう自動車じどうしゃ交通こうつう局きょく旅客りょかく課長かちょう通達つうたつ平成へいせい19年ねん9月がつ25日にち改正かいせい版ばんに「(3)禁煙きんえん車両しゃりょうは、車内しゃないでたばこの臭においを感かんじないよう適切てきせつな車両しゃりょう管理かんりを行おこなうこと。運転うんてん者しゃは、車内しゃない喫煙きつえんしないこと。」とされていた。

2010年ねん時点じてんの法令ほうれい（旅客りょかく自動車じどうしゃ運送うんそう事業じぎょう運輸うんゆ規則きそく（省令しょうれい））では、「禁煙きんえんタクシー」にするか否ひかについては、すべてのタクシーについて旅客りょかくを含ふくめた全面ぜんめん禁煙きんえんを求もとめるとはできないこととなっていた。法令ほうれいで禁止きんしされているのは、旅客りょかくが乗車じょうしゃ中ちゅうの車内しゃないで乗務じょうむ員いんが喫煙きつえんすることに限かぎられていた。

2010年ねん4月がつ1日にち、神奈川かながわ県けん受動じゅどう喫煙きつえん防止ぼうし条例じょうれいが施行しこうされ、特とくに受動じゅどう喫煙きつえんによる健康けんこうへの悪影響あくえいきょうを排除はいじょする必要ひつようがある施設しせつ（第だい1種しゅ禁煙きんえん施設しせつ）の一ひとつとしてタクシーが指定していされており、神奈川かながわ県内けんないを発着はっちゃくするタクシーは同どう条例じょうれいにより全車ぜんしゃ禁煙きんえんとすることが義務付ぎむづけられた。なおこれは、神奈川かながわ県内けんないを営業えいぎょう区域くいきとするタクシー事業じぎょう者しゃに限定げんていされない。同どう条例じょうれいでは、喫煙きつえん禁止きんし場所ばしょであるタクシー車内しゃないで喫煙きつえんした者ものは2万まん円えん以下いかの過料かりょうに処しょされる。

タクシー会社かいしゃで作つくる都道府県とどうふけんの乗用じょうよう自動車じどうしゃ協会きょうかい・個人こじんタクシー協会きょうかい、同どう協会きょうかい及および都道府県とどうふけん内ない各地かくちの協会きょうかい・タクシー地域ちいき協議きょうぎ会かいでは、地域ちいきの実情じつじょうに合あわせて個別こべつに検討けんとうを行おこない、禁煙きんえんタクシーとするか否ひかを判断はんだんして自主じしゅ的てきに適用てきようしていた。行政ぎょうせい上じょうの指導しどうする立場たちばの厚生こうせい労働省ろうどうしょう配下はいかの都道府県とどうふけん・健康けんこう増進ぞうしん課か、および国土こくど交通省こうつうしょう配下はいかの地域ちいき運輸うんゆ局きょくは「要望ようぼう」や「協力きょうりょくを依頼いらい」していた。自主じしゅ規制きせいであるので、法令ほうれい上じょうの罰則ばっそくはなかった。国土こくど交通省こうつうしょうは地域ちいきのタクシー協会きょうかいが、自主じしゅ的てきに処罰しょばつを制定せいていすることに制限せいげんは設もうけていないとしていた。

• 自主じしゅ規制きせいによる「禁煙きんえんタクシー」の苦情くじょう処理しょり

「車内しゃないで運転うんてん手しゅが喫煙きつえんしていた」と言いう苦情くじょうはある。タクシーパークでの待機たいき中ちゅうの乗務じょうむ員いんの車内しゃない喫煙きつえん、乗務じょうむ中ちゅうの乗務じょうむ員いんの路上ろじょう喫煙きつえん、乗客じょうきゃくを降おろし自身じしんの営業えいぎょう地区ちくへの回送かいそう中ちゅうの運転うんてん中ちゅうなど。

「車内しゃないで運転うんてん手しゅが喫煙きつえんしていた」と言いう苦情くじょうは、地域ちいき運輸うんゆ局きょくやタクシー協会きょうかいへの苦情くじょうにより対応たいおうされる。タクシー会社かいしゃへの苦情くじょうは法令ほうれい：旅客りょかく自動車じどうしゃ運送うんそう事業じぎょう運輸うんゆ規則きそく第だい三さん条じょう（苦情くじょう処理しょり）に基もとづき、氏名しめい及および住所じゅうしょを明あきらかにし苦情くじょうを申もうし出でた者ものに対たいして、遅滞ちたいなく弁明べんめいしなければならない。乗務じょうむ員いんの特定とくていできる情報じょうほうによって弁明べんめいし、改善かいぜん措置そちと記録きろくと記録きろくの保存ほぞんが義務付ぎむづけられている。

駅前えきまえのタクシー乗のり場ばやタクシーパークでの乗務じょうむ員いんの禁煙きんえん車しゃ横よこでの路上ろじょう喫煙きつえんは、治外法権ちがいほうけんのように行おこなわれている。

駅前えきまえのタクシー乗のり場ばやタクシーパークは自治体じちたいが整備せいびしており、路上ろじょう喫煙きつえん禁止きんし条例じょうれいのある自治体じちたいでは禁煙きんえん地区ちく内ないにあることも多おおい。このような場所ばしょでは路上ろじょう喫煙きつえんは自治体じちたいによって禁止きんしされている。

条例じょうれいがなくても「(3)禁煙きんえん車両しゃりょうは、車内しゃないでたばこの臭においを感かんじないよう適切てきせつな車両しゃりょう管理かんりを行おこなうこと。」に該当がいとうするため、禁煙きんえん車しゃ横よこでの乗務じょうむ員いんらの路上ろじょう喫煙きつえんは苦情くじょうの対象たいしょうとなる。また営業えいぎょう上じょうの乗務じょうむ中ちゅうの行為こういであるので「みっともない」行為こういとして苦情くじょうの対象たいしょうとなる。

関連かんれん項目こうもく

• 健康けんこう増進ぞうしん法ほう
• 交通こうつう機関きかんの喫煙きつえん規制きせい
• 受動じゅどう喫煙きつえん