23°02′50″N 120°11′05″E / 23.0473013°N 120.1846813°E / 23.0473013; 120.1846813
安南區(臺灣話:An-lâm-khu),舊稱菅仔埔、安順庄,位於臺灣臺南市西部,屬於臺南都會區的一部份,東鄰永康區、新市區、安定區,西濱臺灣海峽,南以鹽水溪與安平區、中西區、北區為界,北以曾文溪與七股區、西港區為界。區內人口約有20.2萬人,是臺南市僅次於永康區的人口第二大區。
安南區在不到300年前仍是一片汪洋,屬於臺江內海的一部份,內海外緣臨臺灣海峽處有北線尾等沙洲。
據史載,清領時期乾隆年間即開始有海埔新生地浮出,因為遍生菅芒,故稱菅仔埔(臺灣台語:Kuann-á-poo),後遭百姓圍墾。道光3年(1823年)曾文溪改道使得內海快速淤積,沿海居民據地圍墾、搭建臨時草寮,故形成許多「藔」字地名[1],日治後日人再改作「寮」。古時有臺江十六寮(草湖寮、南路寮、中洲寮、溪頂寮、陳卿寮、和順寮、總頭寮、新寮、布袋嘴寮、溪心寮、海尾寮、本淵寮、公親寮、學甲寮莊、溪南寮、五塊寮)的說法,即為歷史之見證。
由於百姓搶地圍墾弊端多,後來官府介入。據《臺灣采訪冊》記載,「道光七年,孔道憲以浮埔略堪耕種,曾經委員會同臺、嘉二邑勘丈給墾。」開墾改由官方給照,並劃定界線。
日治初期,此地大部份屬外武定里。1920年台灣總督府實行五州制,該地設安順庄,隸臺南州新豐郡。當時安順庄濱海尚有臺江內海遺留的水域,唯此後漸漸陸化;復加上1938年4月1日原北門郡七股庄土城子、青草崙兩個大字因曾文溪下游改道,使得該地居民與安順庄交流日漸,遂順應民情改隸安順庄,使得安順庄面積不斷擴大。戰後設臺南縣新豐區安順鄉,而後於1946年3月10日併入省轄臺南市,新區名取安順與臺南之意,合稱為安南。
另有未經官方裁定之地方軼事本,“首府地區町轄編輯”則有記載。據傳,逢時日治時期,台灣各地紛亂抗爭不止,前後皆有楠西、玉井兩較大規模抗爭,死傷慘烈。
其中犧牲者又以男性居多,當地居民為表告慰犧牲眾多之男丁,遷居沿海平地,並於居住地取名為安南區,則有安“男”之意。
同期,日本總督府(現總統府)為表與台民相處融洽,另派日本官員與當地台南領事耆老商討另二處空區地名,據傳因當時各部反日在心,卻無奈反抗,則提出了“平、定”二字(現安平、安定),日本官員聞之卻深以為是歸順之意,但卻忘了早在南方已有了安南區,合併起來便是“南平定”則有諧音難平定的意思,佔了在地區音義上的便宜。
當時對日本則宣稱:安南、安平、安定則有祝福早些落幕的抗日戰事,原住民、台人、日人,三安無事。
本區因多海埔新生地,開墾不易,仍有維持不少農漁業型態,在原臺南市各區之中,公共設施建設較為落後,加上距離中山高速公路及高速鐵路及縱貫鐵路過遠,聯外交通略為不便,因此即便安南區屬原台南市(1946年安順鄉納入省轄市之台南市),但至今仍有不少台南人認為安南區仍是郊區,雖然安南區呈現郊區狀態,但也保留較多自然景觀。近年來臺南市政府投入大規模的開發與建設,例如:安明路(台17線西濱公路)、海佃路(台17甲線)、北安路、安和路(台19線中央公路)、安吉路(台南支線聯絡道)、北汕尾路、台江大道及海尾路之開闢;興建台南科技工業區,總頭寮工業區,和順工業區,新吉工業區。開發草湖寮、九份子、怡中、佃北四座市地重劃區。廢除40年禁建條理,引進國立成功大學安南校區及中信金融管理學院等大專院校,並設立亞太國際棒球訓練中心、國立臺灣歷史博物館、台江國家公園等設施。
因歷史發展的關係,本區較繁榮地帶都集中在東半部,西半部仍有大片漁塭與生態保護區,形成強烈對比。商業氣息較強的聚落有數個:
- 和順(中洲寮):原縣市交界帶與道路交通要衝,台19線安和路、東往永康區的長和路在此交會。境內有臺南市立安南醫院、亞太國際棒球訓練中心、國立臺灣歷史博物館。
- 安順(溪頂寮):日治時期第一代安順庄役場所在,鄰近台南市區,重要道路如台19線安和路、安中路、長溪路等都在此交會。境內有瀛海高中。
- 本淵寮-十字路-海尾寮:本區中心地帶。後來的安順庄役場遷至今安中路與海佃路交會的十字路,逐漸發展起來,與本淵寮貫連成今之安南市區。安南區重要政治及文教機構皆設於此。繁榮市街可沿海佃路與海尾寮相連。
- 草湖寮:位於安中路、北安路、安通路之間,為台南市市地重劃區之一。
- 溪仔墘:以新興住宅區發展起來的地方,鄰近台南市區、昔台17線(今台17甲線海佃路)進出市區的要道。以「海佃」為名的政教與金融機構多設立於此。
- 土城仔:本區西半部最古老聚落,曾經建有南台灣第一座水上樂園悟智樂園。台17線安明路、安中路、台17乙線台江大道交匯於此。信仰中心正統鹿耳門聖母廟為著名廟宇與觀光勝地。
在中、西兩區合併為中西區後,臺南市政府曾研議將本區切割為二,維持全市7區的格局。但在臺南市縣確定合併改制直轄市、以及配合鄉鎮市區數減少,未來可能會整併鄰近鄉鎮。另有民間提議將本區更名為「臺江區」[2]。雖然提議被駁回,但境內的部分設施已以台江命名,例如台江文化中心、台江國家公園。
全區土地利用狀況為:農耕地2,391.22公頃(2017年統計[3])、魚塭3,063.83公頃(2017年統計[註 1][3])、科工區709公頃及野生動物保護區523.848公頃,其餘則為社區、道路河川及公墓用地。
历史人口年份 | 人口 | ±% |
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1946 | 35,497 | — |
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1951 | 40,832 | +15.0% |
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1956 | 46,817 | +14.7% |
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1961 | 53,600 | +14.5% |
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1966 | 59,520 | +11.0% |
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1971 | 63,956 | +7.5% |
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1976 | 70,859 | +10.8% |
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1981 | 97,998 | +38.3% |
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1986 | 118,408 | +20.8% |
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1991 | 135,016 | +14.0% |
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1996 | 151,437 | +12.2% |
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2001 | 164,557 | +8.7% |
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2006 | 172,344 | +4.7% |
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2011 | 179,987 | +4.4% |
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2016 | 191,196 | +6.2% |
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2021 | 197,061 | +3.1% |
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來源:內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 內政部. [2017-07-27]. (原始内容存档于2014-10-26). |
根據臺南市安南區戶政事務所及臺南市政府民政局統計,2023年底安南區戶數約7.2萬戶,人口約20.2萬人[4],區內人口最多與最少的里分別是溪心里與鹿耳里,2023年底兩里人口分別為9,951人與969人[5]。
自1905年開始有全面性人口普查統計的10,789人[來源請求]。2023年3月28日,安南區人口突破20萬人,成為全市第二個人口達到20萬人的行政區[6]。
安南區歷年人口變化(1946
年-2030
年)
[7][8]
安南區公所
安南區公所是臺南市政府在安南區的派出機關,在中華民國政府架構中為市政府綜理區政的執行機關,上級業務監督機關為臺南市政府。区长由市長任命,其任期為無任期保障。在區長及秘書之下,設有6課3室等9個內部單位[9]。安南區為臺南市議會第六選區,在市議會的56席市議員中,安南區共選出6席區域市議員(不含平地原住民與山地原住民議員)[10]。
安南區劃分51里856鄰,區域面積計107.2016平方公里,其中城西里為該區面積最大的里,達10.65平方公里,佔該區總面積之9.93%[3]。
安南區行政區劃
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A
公塭里
公親里
四草里
布袋里
州北里
州南里
安西里
安和里
安東里
安順里
B
C
佃西里
佃東里
長安里
D
東和里
青草里
南興里
砂崙里
E
城北里
城西里
城東里
城南里
海西里
F
海東里
海南里
原佃里
國安里
G
鹿耳里
梅花里
H
淵中里
淵西里
淵東里
塩田里
塭南里
溪心里
I
J
K
L
新順里
M
學東里
總頭里
A:大安里
B:安富里
C:安慶里
D:幸福里
E:城中里
F:海佃里
G:頂安里
H:理想里
I:溪北里
J:溪東里
K:溪頂里
L:溪墘里
M:鳳凰里
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- 安南區戶政事務所
- 安南區衛生所
- 臺南市安南地政事務所
- 臺南市稅捐處安南分處
- 南區國稅局台南分局安南稽徵所
- 警察單位
- 臺南市政府警察局第三分局
- 海南派出所
- 顯宮派出所
- 安佃派出所
- 長安派出所
- 安南派出所
- 和順派出所
- 安中派出所
- 安順派出所
- 土城派出所
- 消防單位
- 安南分隊
- 安和分隊
- 土城分隊
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- 臺南市立仁愛之家
- 臺南市肉品市場
- 國營事業
- 環保局第五區隊
- 電力公司安南所
- 電力公司和順所
- 水利會安南工作站
- 水利會公塭工作站
- 臺南市農會安南辦事處
- 臺南市農會土城辦事處
- 臺南市農會和順辦事處
- 臺南市農會安順辦事處
- 中華電信安南服務中心
- 科工區服務中心
- 南臺灣創新園區
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當前安南區境內之編號公路共有6條,其中有1條國道、2條省道主線、2條省道支線,以及1條市道。另外臺南都會區北外環道路第三期路段已完工通車,台61線當前處於規劃中之狀態。
國道八號(台南支線):安南區境內僅設置台南端,其端點位於安南區東北部之安南區-安定區界。
台17線:縱向通過安南區中部,北起國姓橋(安南區-七股區界),南至大港觀海橋(安南區-北區界),過境長度約9.5公里。
台17甲線:縱向通過安南區東部,北起國道八號台南端(安南區-安定區界),南至鹽水溪橋(安南區-北區界),過境長度約7公里。
台17乙線:橫向通過安南區北部。西起安明路(台17線),東至安吉路(台17甲線),過境長度5.918公里。全線均位於安南區境內。
台19線:縱向通過安南區東部,北起安南區-安定區界,南至溪頂寮大橋(安南區-永康區界),過境長度約6公里。
市道178號:橫向通過安南區東北部,西起安吉路(台17甲線),東至安南區-安定區界,過境長度約2.3公里。
- 臺南都會區北外環道路:第三期路段已完工通車至長和路。第二期工程施工中,預計將於台江大道設置交流道。
台61線(興建中):將於青草崙設置交流道,並銜接台江大道。
當前安南區境內之主要道路(即臺南市道路編號為兩位數者)共有10條。
安南區早期的三條主要「大馬路」是安和路[註 2]、安中路[註 3]與海佃路[註 4],過去寬度都不到15公尺[12]:37。過去居民常在這三條路上曝曬農作物,直到1984年臺南市政府通令禁止在馬路曝曬農作物為止[12]:38。
臺南市 道路編號 |
道路名稱 |
南起/東起 |
北至/西至 |
長度 (公里) |
備註
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11![臺南市道路編碼11號](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/5/52/TainanRoadSN.svg/25px-TainanRoadSN.svg.png) |
四草大道 |
四草大橋 (安南區-安平區界) |
本田路 |
4.1 |
|
鹿耳門大道 |
本田路 |
北汕尾路 |
1.6 |
|
12![臺南市道路編碼12號](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/5/52/TainanRoadSN.svg/25px-TainanRoadSN.svg.png) |
台江大道 |
府安堤頂道路 |
青草崙堤防 |
13.8 |
安吉路至安明路段屬台17乙線
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13![臺南市道路編碼13號](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/5/52/TainanRoadSN.svg/25px-TainanRoadSN.svg.png) |
安明路 |
大港觀海橋 (安南區-北區界) |
國姓橋 (安南區-七股區界) |
9.5 |
全線均屬台17線
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14![臺南市道路編碼14號](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/5/52/TainanRoadSN.svg/25px-TainanRoadSN.svg.png) |
怡安路 |
安和路 |
安中路 |
2.5 |
|
14![臺南市道路編碼14號](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/5/52/TainanRoadSN.svg/25px-TainanRoadSN.svg.png) 140![臺南市道路編碼140號](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/5/52/TainanRoadSN.svg/25px-TainanRoadSN.svg.png) |
安中路 |
安和路 |
城安路 |
9.7 |
|
15![臺南市道路編碼15號](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/5/52/TainanRoadSN.svg/25px-TainanRoadSN.svg.png) |
海佃路 |
鹽水溪橋 (安南區-北區界) |
公學路 |
5.7 |
鹽水溪橋至安吉路段屬台17甲線
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15![臺南市道路編碼15號](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/5/52/TainanRoadSN.svg/25px-TainanRoadSN.svg.png) 120![臺南市道路編碼120號](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/5/52/TainanRoadSN.svg/25px-TainanRoadSN.svg.png) |
公學路 |
安南區-安定區界 |
城北路 |
9.4 |
安南區-安定區區界至安吉路段屬市道178號
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19![臺南市道路編碼19號](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/5/52/TainanRoadSN.svg/25px-TainanRoadSN.svg.png) |
北安路 |
公園路 |
安和路 |
7.1 |
二-四段位於安南區境內
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23![臺南市道路編碼23號](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/5/52/TainanRoadSN.svg/25px-TainanRoadSN.svg.png) |
安和路 |
溪頂寮大橋 (安南區-永康區界) |
安南區-安定區界 |
6.0 |
全線均屬台19線
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編號
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路線
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營運單位
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備註
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2 |
崑山科大-安平白鷺灣社區 |
府城客運 |
- 部分班次延駛至三鯤鯓、四草。
- 延駛至四草時才進入安南區範圍。
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3 |
海東國小-德高國小 |
- 部分班次延駛至復興國中、全福新城。
- 每周一海東國小16:00及16:55發車班次不經仁和路。
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7 |
公園北路-台糖安南學苑 |
- 每周一17:10後發車班次不經南天宮。
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9 |
台南車站-公親里 |
- 部分班次延駛至北極殿(不經公親里)。
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10 |
台南車站-鹿耳門天后宮 |
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11 |
大成路口-城西里 |
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18 |
西門健康立體停車場-塭南里 |
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20 |
平實公園停車場-海東國小 |
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99 |
臺南轉運站-七股鹽山 |
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901 |
府城汽車客運公司-克樺社區 |
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藍幹線 |
安平工業區-西港-佳里 |
興南客運 |
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藍23 |
安平工業區-海尾-九塊厝 |
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藍24 |
安平工業區-土城子-青草里 |
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藍24區間車 |
安平工業區-土城子-聖母廟(安中路) |
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藍25 |
佳里-七股-南台灣創新園區 |
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橘3 |
善化轉運站-安定-安南醫院 |
- 部分班次繞駛許中營。
- 部分班次延駛至臺南轉運站,不經安南醫院。
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橘11 |
麻豆轉運站-西港 |
- 部分班次延駛至下營區公所、安南醫院。
- 部分班次延駛至臺南轉運站,不經安南醫院。
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橘11-1 |
麻豆轉運站-臺南轉運站 |
- 部分班次延駛至下營區公所。
- 部分班次繞駛成大醫院(勝利路)。
- 跳蛙公車,僅停靠部分站點。
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至2024年8月16日止,安南區共設46站,分別為:
- 臺灣歷史博物館
- 台江文化中心
- 四草綠色隧道
- 台江國家公園遊客中心
- 媽祖宮公園
- 九份子國中小
- 海佃休閒公園
- 新順公園
- 梅花友愛公園
- 鹿耳門公園
- 安順國中
- 南路寮公園
- 頂順頂安
- 溪仔墘植物公園
- 亞太棒球中心(少棒主球場)
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- 慈雲公園
- 和順市場
- 海尾海佃
- 長安國小
- 大道公園
- 土城高中
- 州北里運動公園
- 州南公園
- 安西停4停車場
- 理想公園
- 溪東親子公園
- 安富公園
- 神榕公園
- 吉祥公園
- 吉安公園
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- 本淵寮公有市場
- 溪心公園
- 北安橋(府安)
- 樂成公園
- 安通公園
- 安東公園
- 頂好公園
- 長安公園
- 新安公園
- 中信金融管理學院
- 布袋嘴廣停1停車場
- 安順里停車場
- 安南國中
- 和順國中
- 長和2公園
- 梅花里社區公園
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四草大眾廟主祀鎮海大元帥-陳酉
本區旅遊以沿海生態景觀為主。轄區原有「雲嘉南濱海國家風景區」、「四草野生動物保護區」以及若干濕地。2009年公告「台江國家公園」整合觀光資源並負擔保育工作。
安南嘉南大圳旁的環圳步道
流經安南區的嘉南大圳(遠處為台19線安順橋)
- 林德政總纂修. 安南區志. 台南市安南區公所. 1999.
- 吳茂成主編. 台江庄社家族故事:台江歷史文化自然生態資源研究手冊. 安東庭園社區管委會. 2003. ISBN 9572932705.
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| | | 市 轄 區 | |
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| 歷 史 沿 革 | 荷治 | |
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| 明鄭 | |
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| 清治 | |
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| 日治 | |
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| 民國 | |
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