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歐洲安全與合作組織 - 维基百科,自由的百科全书 とべ转到内容ないよう

おうしゅう安全あんぜんあずか合作がっさく組織そしき

维基百科ひゃっか自由じゆうてき百科ひゃっかぜん
おうしゅう安全あんぜんあずか合作がっさく組織そしき
Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe
Organization for Security and Cooperation in Europe旗帜
はた
Organization for Security and Cooperation in Europe標誌
しるべ
书处 奥地おくち维也纳
なり57个成员国
11個いっこ合作がっさく伙伴
领导じん
• 轮值主席しゅせき
北馬其頓 ぬの亚尔·おく斯马あま马其顿语Бујар Османи
義大利 马提おう·うめ卡奇よし大利おおとしMatteo Mecacci
葡萄牙 とくつぼみ莎·さと贝罗ほうTeresa Ribeiro
哈萨克斯坦 凯拉とく·おもねぬのとくひしげ赫曼诺夫哈萨かつҚайрат Құдайбергенұлы Абдрахманов
• 书长
德国 くろ尔加·ほどこせみつとくとくHelga Schmid (Diplomatin)
成立せいりつ
• 前身ぜんしん为欧しゅう安全あんぜんあずか合作がっさくかい1
1973ねん7がつ
1975ねん7がつ30にちいたり8がつ1にち
1990ねん9がつ21にち
• さらめい为“おうしゅう安全あんぜんあずか合作がっさく組織そしき
1995ねん1がつ1にち
  1. Conference on Security and Cooperation in Europe,CSCE
OSCE2012ねんてき成員せいいん狀況じょうきょう
  僅簽しょ《赫爾からしもと協議きょうぎ
  簽署
  合作がっさく伙伴

おうしゅう安全あんぜんあずか合作がっさく組織そしき(简称おうやす组织法文ほうぶん:Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe,縮寫しゅくしゃOSCE世界せかいじょう主要しゅようてき國際こくさい組織そしきこれいち书处于奥首都しゅと維也おさめ前身ぜんしん1975ねん冷戰れいせん期間きかん成立せいりつてきおうしゅう安全あんぜんあずか合作がっさくかい议”,世界せかい目前もくぜんただ一包括所有欧洲国家在内的机构,せめ維持いじおうしゅうまときょくいきおい穩定。おうやす组织ゆかりおうしゅう北美きたみ亚洲てきなり员国组成,其职责包括ほうかつ军备ひかえせい保障ほしょうじん权、しん自由じゆう以及自由じゆう公正こうせい选举とう。该组织拥ゆう约3,460めい员工,主要しゅよう从事いち线服务,它具有ぐゆう联合こく观察员地[1][2]目前もくぜん組織そしき共有きょうゆう57成員せいいんこくじょりょうおうしゅう國家こっかかえ包括ほうかつ美國びくに拿大みみこうむくにちゅうこくおうやす组织也负责预ぼう冲突、危机管理かんり战后じゅうけんとう

历史

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根源こんげん

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赫尔きよしとく·ほどこせみつとくほこりさとまれ·のぼる纳克杰拉尔德·ぶくとくぬの鲁诺·かつ莱斯もとざい1975ねん芬兰赫尔からしもと举行てきおうやすかいほうかいじょう

该组织起げん于1975ねんおうしゅう安全あんぜんあずか合作がっさくかい议(CSCE)。20せい纪50年代ねんだい以来いらい各国かっこく就一直在讨论建立欧洲安全组织,ただしひや阻止そしりょうにんなん实质せい进展,ちょくいた1972ねん11がつ开始ざいほこり斯波しばすすむなみ举行てきかい谈。かい谈是ざい苏联てきけん议下举行てき,苏联希望きぼう利用りようかい谈来维持对东欧きょう产主义国家こっかてきひかえせい,芬兰总统乌尔霍·凯科宁接待せったいりょう们,以支持しじ本国ほんごくてき中立ちゅうりつ政策せいさくしか而,西欧せいおう国家こっか认为かい谈是缓解该地区ちく紧张きょく势、促进经济合作がっさく改善かいぜんども产主义集团人道じんどうぬしじょう况的いち种方しき

かい谈建议以“蓝皮书”てき形式けいしき,为“赫尔からしもと进程”てき三阶段会议提供了基础。[3]かい谈于1973ねん7がつ3にちざい赫尔からしもと开幕,35个国家こっか派出はしゅつ代表だいひょうだい一阶段仅用五天时间就同意遵循蓝皮书。だい二阶段是主要工作阶段,于1973ねん9がつ18にちいたり1975ねん7がつ21にちざい日内ひないかわら进行。

だい二阶段的结果是"赫尔からしもと进程"てきさい法案ほうあんだい三阶段会议于1975ねん7がつ30にちいたり8がつ1にち举行,よし35个参与国よこく签署。かい议由罗马きょう外交がいこうかんかい主席しゅせきおもねほこ斯蒂诺·卡萨罗利红衣主教しゅきょう主持しゅうもち开幕。

改善かいぜん关系实施该法案ほうあんざい一系列后续会议上形成的,主要しゅようかい议分别在贝尔かく莱德(1977ねん10がつ4にちいたり1978ねん3がつ8にち)、马德さと(1980ねん11月11にちいたり1983ねん9がつ9にち维也纳(1986ねん11月4にち–1989ねん1がつ19にち)举行。

哥本哈根かい议上うけたまわ诺“确保个人のう行使こうし和平わへい集会しゅうかい结社自由じゆうてき权利,包括ほうかつ有效ゆうこう组建、加入かにゅう参与さんよ政府せいふ组织てき权利,这些政府せいふ组织也寻もとめ促进并保护人权和基本きほん自由じゆう。”[4]

莫斯つくえせい于1991ねん达成一致いっち[5]

おうやすかい议成为欧やす组织

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苏联解体かいたい导致りょうおうやすかいかくしょくてき转变。1990ねん11月21にち签署てきしんおうしゅうともえはじむ宪章えいCharter of Paris for a New Europe》标志变化てき开始。すえ1994ねんぬの达佩斯举ぎょうてきいちかい议的结果,おうやす组织于1995ねん1がつ1にちさらめい为欧やす组织。おうやす组织设有一个正式的秘书处、一个高级理事会、いち个议かい大会たいかい、一个冲突委员会预防中心和自由选举办公室,自由じゆう选举办公しつきさきらい变成民主みんしゅ制度せいど和人わじん权办おおやけしつ

1996ねん12月,《关于じゅう一世纪欧洲共同全面安全模式的里斯本宣言えいLisbon Declaration》确认りょうおうしゅうだい陆安全的ぜんてき普遍ふへんせい不可ふか分割ぶんかつせい

1999ねん11月19にちおうやす组织ざい斯坦ぬの结束りょう为期两天てきみねかいよび政治せいじかい决车しん问题并通过欧しゅう安全あんぜん宪章。

おうやす组织どおり民主みんしゅ制度せいど和人わじん权办おおやけしつ(ODIHR)观察评估其成员国てき选举,以支持しじこう平和へいわ透明とうめいてき民主みんしゅ进程,符合ふごう该组织承诺的共同きょうどう标准。1994ねんいたり2004ねんおうやす组织派出はしゅつ观察员小组监とくりょう150场选举,通常つうじょう重点じゅうてん关注しん民主みんしゅ国家こっかてき选举。2004ねん,应美こく政府せいふてき邀请,民主みんしゅじん权办派出はしゅつりょう一个由六个欧安组织成员国组成的评估团,观察りょう当年とうねんてき美国びくに总统选举并编うつしりょういち份报つげ。这是美国びくに总统选举くびなり为欧やす组织监测てき对象,ただし该组织也曾于2002ねん2003ねん监视ふつ罗里达州ぶくあま亚州いくわしゅう级美こく选举。[6][7]

对欧やす组织てき批评

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おうやす组织なり员批评该组织处于にわか罗斯(ゆう时是しろにわか罗斯)以否决欧やす组织所有しょゆう决定てき地位ちいにわか罗斯多年たねんまこと批准ひじゅん该组织的预算、组织おうやす组织かんかたかつ动或にん期限きげんてきのべ长。 2023ねん11月,にわか罗斯いや决了爱沙あま2024ねんおこり担任たんにん主席しゅせきてき任命にんめい[8]

おうやす组织てきにん务和ぎょう

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1992ねんかく鲁吉亚代表だいひょう

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おうやす组织驻格鲁吉亚代表だいひょう成立せいりつ于1992ねん11月,总部かく鲁吉亚首都しゅとだい。该特派とくは团的にん期限きげん于2008ねん12月31にちいたざい此期间,该特派とくは团无りょくひかえせい2008ねんにわかかく战争てきばく发。[9]

1993ねん访摩尔多かわら

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おうやす组织访问尔多かわらてき目的もくてき促进全面ぜんめん持久じきゅう政治せいじかいとく涅斯とくかわ沿岸えんがん战争きょう尔多かわら共和きょうわこく在国ざいこく际公认边かい内的ないてき独立どくりつしゅ权和领土かんせい,并赋とく涅斯とくかわ左岸さがん特殊とくしゅ地位ちい[10]

おうやす组织推动5+2しきさく为外交谈ばん平台ひらだい,该模しき于2005ねん开始,2006ねんにわか罗斯和德わとく涅斯とくかわ左岸さがん暂停,ちょくいた2012ねんさいつぎ启动,ずいきさきじゅうねん进展缓慢。该进ほどざい2022ねんにわか罗斯いれおかせ乌克兰きさき停止ていし

2022ねん12月,にわか罗斯どおり过将年度ねんど授权期限きげんげんせい为六个月来阻止年度授权的更新,并于2023ねん6がつさいつぎはた其延长ろく个月。[11]

1995ねん访问斯尼亚和くろふさが哥维

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なみ斯尼亚战そう于1995ねん以《だい顿协议》结束,おうやす组织进行てきにん务是帮助确保持久じきゅう和平わへい,从而どおり建立こんりゅう续的民主みんしゅつくえ构、きょう善政ぜんせい和人わじん权原则以及支持しじ民族みんぞく民族みんぞく民主みんしゅ社会しゃかいてき发展。[12]

1998ねんさく特派とくは

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おうやす组织さく特派とくは团由つね理事りじかい于1998ねん10がつ设立,并于1999ねん6がついんべいらくしゃ维奇政府せいふてき抵制关闭。

1999ねんおうやす组织驻科さく特派とくは团接かんりょうさく沃的工作こうさく重点じゅうてん关注政治せいじ制度せいど民主みんしゅけん设以及ひと

おうやす组织こばめ绝对2008ねんさく独立どくりつてき事件じけん进行监管,这激怒げきどりょうにわか罗斯。[13]

2001ねん访马其顿

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马其顿特派とくは团负责监测和支持しじおく赫里とくかまち协议》てき实施,该协议结たばりょう2001ねんきた马其顿武装ぶそう冲突。

2001ねん访塞尔维亚

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ふさが尔维亚代表だいひょう团是ざい2000ねん斯洛はく·まいらくしゃ维奇しつ总统权力きさき开始组建てき代表だいひょう团的にん务是协助当局とうきょく和民かずたみ间社かい进行民主みんしゅ发展和人わじん权保护,包括ほうかつ少数しょうすう民族みんぞく人士じんしてき权利,以及促进民主みんしゅ法治ほうち[14]

2006ねん访问黑山くろやま

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2006ねん黑山くろやま独立どくりつこうとうよしおうやす组织监督,其任务授权的标是协助促进おうやす组织げん则和うけたまわ诺的实施,包括ほうかつ安全あんぜんあずか稳定てき政治せいじ,军事人文じんぶん方面ほうめん[15]

2012ねんとくかつ萨斯しゅう选举

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ざい2012ねん11月美国びくに总统选举まえおうやす组织宣布せんぷ打算ださんむかいとくかつ萨斯しゅう美国びくに其他しゅう派遣はけん选举观察员。[16]这促使とくかつ萨斯しゅう总检察长かくかみなりかく·おもねはくとく致函美国びくにこく务卿まれひしげさと·かつはやしおうやす组织,并威胁称如果おうやす组织かん员进にゅうとくかつ萨斯しゅう选举场所并违はんとくかつ萨斯州法しゅうほうりつ们将逮捕たいほただし美国びくにこく务院ざいこたえ复中表示ひょうじおうやす组织观察员享有きょうゆう豁免权。选举间欧やす组织和德わとくかつ萨斯しゅう当局とうきょく间没ゆう发生にんなん事件じけん[17][18]

2017ねんみみ其宪ほうおおやけとう

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2017ねん4がつみみ其总统かみなり杰普·とう·ほこり尔多やす批评おうやす组织报告みみ其宪ほうおおやけとうちゅう对反对派かつ动人禁令きんれい、警方预和逮捕たいほ[19][20][21]

おうやす组织参与さんよ乌克兰事务(2014-2021)

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おうやす组织监测乌克兰东じゅうがた武器ぶきてき动向

2014ねん3がつ21にちおうやす组织应乌かつ政府せいふてき要求ようきゅうこう乌克兰部しょりょうとく别监测团。这次にん务的评价褒贬不一ふいつ。虽然一些观察家称赞其作为“くに社会しゃかいてき眼睛がんせいみみ朵”てき作用さようただし也有やゆうじん职责ゆび责该にん务对にわか罗斯ある乌克兰存在そんざいへん见。[22][23]

2014ねん4がつ27にちひかえせいりょう斯洛维安斯克てききち尔金组织はたおうやす组织とく别监测团 (OSCE SMM) てき8めいなり员扣为人质。该组织任命にんめい维亚きり斯拉おっと·诺马れつおっと为该长。[24]

顿巴斯战そう间,いちめいおうやす组织观察员允许俄罗斯分裂ぶんれつ分子ぶんしじょうすわ带有该组织标记的车辆;这引发了关于おうやす组织ざい战争ちゅう存在そんざいへん见并且对履行りこう调解とま职责不感ふかん兴趣てきゆびひかえずいきさき该组织发ひょう声明せいめい,对这いち事件じけん表示ひょうじ遗憾。[25]

此外,おうやす组织ざいにわか罗斯いにしえ沃和顿涅いばらかつ检查站的观察团(ざい组织じょうあずかとく别监测团独立どくりつてき)也受到批评,しょうまえただゆうにわか罗斯-乌克兰边さかいてき两个检查站受到监测,美国びくに驻乌かつ大使たいしたん尔·贝尔はたおうやす组织描述为“严重不足ふそく”。[26]

该任务因はなすうがつ时间部署ぶしょ无人つくえらい帮助监控边境以及よし于俄罗斯电子战おさむ击,仅仅使用しよう几周きさき就将其撤回てっかい而受到批评。2018ねん,无人つくえじゅうしん投入とうにゅう于观察冲突。[27]

2014ねん,乌克兰国防こくぼうてき一名顾问错误地声称,马里乌波尔附近ふきんてきおうやす组织观察员中だい约80%にわか罗斯公民こうみん,并且许多じんあずかにわか罗斯安全あんぜんつくえ构有联系。[28]こと实上,马里乌波尔17めい观察员中ただゆう一名是俄罗斯公民。该组织还ゆびひかえわたるいやざい冲突间向にわか罗斯军队泄露乌克兰军队てき位置いち[29][30][31][32]

2014ねん12月1にち特派とくは团在该地区ちく“促进当地とうちとま并监测发电站てき维修工作こうさく”,“听到不明ふめい份各かた间的炮火交火”,并且“炮弹ただしざい击中 于SMM阵地以东约1公里くり处;いん此SMM于安ぜんこう虑离开了”。[33]

2015ねん10がつ27にちいちめいとま职的おうやす组织监察员证实他曾是にわか罗斯じょう报总きょくてきぜんやとい员。表示ひょうじざい接受せつじゅ该职时没ゆうぐういたにんなん问题,おうやす组织乌克兰安全部ぜんぶ门都ぼつゆう彻底检查てき背景はいけい[34]报告发布きさきおうやす组织发表评论たたえ,该监察员いん违反该组织的ぎょう为准则而解雇かいこ

2016ねん4がつ6にちおうやす组织观察员参加さんかにわか罗斯分裂ぶんれつ分子ぶんし婚礼こんれいてきあきらかた曝光。婚礼こんれい于2015ねん6がつ举行。おうやす组织对此事件じけん表示ひょうじ遗憾,并发ひょう声明せいめいしょうあきらへんちゅう监视しょひょう现出てき专业ぎょう为是いちおこり个人事件じけん应被滥用らい给其にん务成员的声誉せいよこうむうわ阴影”。おうやす组织报告たたえ,这些监测员不さい参与さんよおうやす组织とく别监测任务。[35]

2017ねん4がつ,一辆欧安组织车辆触雷,造成ぞうせいいちめいSMMなり死亡しぼう、两人受伤。[36]两辆装甲そうこう车正ざい卢甘斯克附近ふきんじゅん逻,其中一辆装甲车撞上了地雷。死者ししゃいちめい美国びくに护理じん员,伤者包括ほうかついちめいとくこく女性じょせいいちめいとしかつ共和きょうわこく男性だんせい[37]

2018ねん7がつ18にちとくこく广播公司こうしARD报道たたえにわか罗斯じょう报部门从おうやす组织いちめい工作こうさくじん员那さとおさむいたりょうゆう关欧やす组织乌克兰特别监测团かつ动的内幕うちまくしんいき内幕うちまくしんいき包括ほうかつ观察しゃ酒精しゅせい女性じょせいてきへんこのみ们的财务じょう况以及他们在乌克兰的联系方式ほうしきおうやす组织发表声明せいめい,对涉いや安全あんぜんほら表示ひょうじ担忧。[38]

にわか罗斯ゆび代表だいひょう团成员为乌克兰SBU工作こうさく并对亲俄分裂ぶんれつ分子ぶんし进行间谍かつ动。[39]此外,にわか罗斯ざい报告ぶん离主义势力てき队调动后ゆび责该にん存在そんざいへん见,并指责该にん务无视乌かつ兰的类似ぎょう动。[40]にわか罗斯外交がいこうひしげおっと罗夫还声たたえ代表だいひょう团未のう充分じゅうぶん关注乌克兰政府せいふひかえせい地区ちくてきじん权和少数しょうすう民族みんぞく权利。此外,批评代表だいひょう团没有明ありあけ确将违反とまぎょう为归とがめ于任なに一方いっぽう[41]

2022ねん访问亚美あま

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亚美あま亚—おもねふさがはい疆边さかい危机发生きさきおうやす组织需求评估しょう组于2022ねん10がつ21にちいたり27にち间被亚美あま,请求よし亚美あま政府せいふ提出ていしゅつてきおうやす组织派出はしゅつこく际专监测亚美あま亚-おもねふさがはい疆边さかい[42]

おうやす组织参与さんよ乌克兰事务(2022ねんいたりいま

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2022ねんにわか罗斯いれおかせ乌克兰きさきゆかり于俄罗斯てきはん对,おうやす组织ざい乌克兰的授权于2022ねん3がつ31にちいた。2022ねん4がつ24にちおうやす组织こう顿涅いばらかつ卢甘斯克よんめい工作こうさくじん员被拘留こうりゅうただしぼっゆう具体ぐたい说明拘留こうりゅうりょう们。[43]9がつ20日はつか,两名乌克兰欧やす组织工作こうさくじん员因“わたるいや为美こく叛国从事间谍かつ动”卢甘斯克人民じんみん共和きょうわこくほういんばん处13ねん监禁。[44]

2022ねん3がつ,45个参与国よこくざい乌克兰的支持しじ推动莫斯つくえせい成立せいりつ一个独立专家团,调查ざいしろにわか罗斯支持しじてきにわか罗斯联邦针对乌克兰的战争ちゅうはんてき侵犯しんぱん虐待ぎゃくたいぎょう为。[45][46]专家团的报告于2022ねん4がつ13にちひさげ交给おうやす组织つね理事りじかい,记录りょうにわか罗斯武装ぶそうざい乌克兰违はんりょうくに际人どうしゅ义法[47]

にわか罗斯代表だいひょう团没ゆう邀请参加さんか2022ねん12月举行てきだい29とどけおうやす组织长级理事りじかい代表だいひょう们在かいじょう审议りょうにわか罗斯对乌かつ兰持续战そう造成ぞうせいてききさきはて和地わじ安全あんぜん挑战。有人ゆうじんよび吁应评估にわか罗斯承担的赔偿责任。

いれおかせ乌克兰以来いらいにわか罗斯やめ扣押りょう价值270万欧元的装甲车,这些车辆此前ぞく于欧やす组织驻乌かつ兰特别监测团てきいち部分ぶぶんすえにわか罗斯おうやす组织代表だいひょう于2023ねん1がつ致欧やす组织书长赫尔·ほどこせみつとくてきいちふうしんじ,71辆卡车和汽车带到卢甘斯克人民じんみん共和きょうわこく顿涅いばらかつ人民じんみん共和きょうわこくさく为对ぜんおうやす组织间谍提起ていき刑事けいじ诉讼てき“证据”。[48]

おうやす组织议会大会たいかい

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2004ねんおうやす组织议会派出はしゅつ观察员参加さんか美国びくに总统选举とう时的おうやす组织议会大会たいかい主席しゅせき民主党みんしゅとう众议员阿尔西·くろ斯廷斯。くろ斯廷斯此前曾因くさ败而美国びくに国会こっかい弹劾よし于黑斯廷斯的过去以及おうやす组织てき使命しめい促进民主みんしゅ公民こうみん社会しゃかい价值观这一事いちじ实,おうやす组织めん临着党派とうはへん见和そうじゅう标准てき批评。[49]

2010ねんおうしゅう安全あんぜんあずか合作がっさく组织议会大会たいかいえいParliamentary Assembly of the Organization for Security and Co-operation in Europeいん缺乏けつぼう透明とうめい民主みんしゅ而受到ひしげだつ维亚代表だいひょう内部ないぶてき批评。 おうやす组织议会大会たいかい书长斯宾塞·おくどるえいR.Spencer Oliver从1992ねん该组织成立せいりついた2015ねん一直担任该职务,他面ためん临着おもね蒂斯·帕布さとかつえいArtis Pabriksてき挑战。すえおうやす组织议会大会たいかい规则,现任书长ただのうざい完全かんぜん一致同意的情况下才能更换。帕布さとかつ斯称这些规则“从监とく选举てき组织てき角度かくどらい相当そうとうれいじんふるえ惊”。[50]

概要がいよう及成员名单

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语言

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おうやす组织てき六种官方语言为えいほうとく大利おおとし西にしはんきばにわか[51]

参与さんよこく

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OSCE2012ねんてき成員せいいん狀況じょうきょう
  僅簽しょ《赫爾からしもと協議きょうぎ
  簽署
  合作がっさく伙伴

法律ほうりつ地位ちい

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おうやす组织てき一个独特之处是其章程的非约束性地位。《赫尔からしもとさい法案ほうあんよし国家こっか立法りっぽうつくえ批准ひじゅんてき正式せいしきじょう约,而是代表だいひょう所有しょゆう签署こく政府せいふくび脑在其条款的もと础上建立こんりゅうおうしゅう安全あんぜんあずか合作がっさくてき政治せいじうけたまわ诺。这使とくおうやす组织のう保持ほじ一个灵活的进程来改进合作,从而避免执行过程ちゅうてきそう议或制裁せいさい[52]

同意どういうけたまわ诺后,签署こくくびうけたまわ认其境内けいだい公民こうみんてき待遇たいぐう也是こく际社かい合理ごうり关注てき问题。おうやす组织てき这一开放进程常常被认为有助于在苏联东欧国家こっか建立こんりゅう民主みんしゅ,从而导致ひや战的结束。しか而,あずかだい多数たすうこく政府せいふ间组织不同ふどうおうやす组织よし于其章程しょうてい缺乏けつぼう法律ほうりつ效力こうりょく具有ぐゆうこく法人ほうじん资格。よし此,东道こく奥地おくち必须赋予该组织法人ほうじん资格,以便のう够签しょゆう关其ざい维也纳存在そんざいてき法律ほうりつ协议。[52]

主席しゅせき

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くらい于维也纳霍夫堡的おうやす组织つね理事りじかいかい

おうやす组织主席しゅせき职位每年まいとしよしいち个成员国担任たんにん,该成员国ざい管理かんり该组织的工作こうさく对外代表だいひょう方面ほうめん发挥核心かくしん作用さよう担任たんにん主席しゅせきてき国家こっかてき外交がいこう担任たんにんおうやす组织轮值主席しゅせきえいChairman-in-Office(CiO)てき最高さいこう职位。

CiOよし前任ぜんにんそくはたうえつとむてき轮值主席しゅせき协助;共同きょうどう构成りょうおうやす组织さん驾马车。[53]CiOひさげめい个人代表だいひょう——CiO优先领域てき专家《ともえはじむしんおうしゅう宪章》(1990ねんかず《赫尔からしもとぶんけん》(1992ねん正式せいしきはた这一职能制度せいど[54][55]

主席しゅせきくつ

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おうやす组织轮值主席しゅせきこく每年まいとしよしなり员国担任たんにん,轮值主席しゅせきよし该国外交がいこう履行りこう[56]爱沙あまはらじょう于2024ねん担任たんにん主席しゅせきこくただしよしにわか罗斯しろにわか罗斯てきはん对而批准ひじゅん[57][58]

下表かひょうれつ出自しゅつじ1991ねんおこりてき主席しゅせき及其代表だいひょう國家こっか

とし 國家こっか 主席しゅせき
1991ねん  とくこく 汉斯-すすむとくさとまれ·しゃ
1992ねん  としかつ にち·ひのと斯特(-7がつ2にち)、Jozef MoravčíkえいJozef Moravčík(7がつ3にち-)
1993ねん  みずてん Margaretha af UgglasえいMargaretha af Ugglas
1994ねん  よし大利おおとし Beniamino AndreattaえいBeniamino Andreatta(-5月11にち)、Antonio MartinoえいAntonio Martino(5がつ12にち-)
1995ねん  匈牙 Laszlo KovacsえいLaszlo Kovacs
1996ねん  みず どるひしげ维奥·
1997ねん  むぎ Niels Helveg PetersenえいNiels Helveg Petersen
1998ねん  なみらん Bronislaw GeremekえいBronislaw Geremek
1999ねん  挪威 Knut VollebaekえいKnut Vollebaek
2000ねん  奥地おくち 沃尔おっと冈·许塞尔(-2がつ4にち)、Benita Ferrero-WaldnerえいBenita Ferrero-Waldner(2がつ5にち-)
2001ねん  うま べい尔恰·杰瓦讷
2002ねん  葡萄ぶどうきば Jaime GamaえいJaime Gama(-4がつ6にち)、António Martins da Cruz葡萄ぶどうきばAntónio Martins da Cruz(4がつ7にち-)
2003ねん  らん なつほうみやびはく(-12月3にち)、Bernard BotえいBernard Bot(12月4にち-)
2004ねん  保加ほかとぎ Solomon PassyえいSolomon Passy
2005ねん  斯洛維尼 Dimitrij RupelえいDimitrij Rupel
2006ねん   Karel De GuchtえいKarel De Gucht
2007ねん  西にしはんきば べいかく尔·やす赫尔·莫拉蒂诺斯
2008ねん  芬兰 Ilkka KanervaえいIlkka Kanerva(-4がつ4にち)、亚历山大やまだい·斯图ぬの(4がつ5にち-)
2009ねん  まれ ひしげ·芭戈みやび(-10月5にち)、乔治·帕潘とくさとおう(10がつ6にち-)
2010ねん  哈萨かつ斯坦 Kanat SaudabayevえいKanat Saudabayev
2011ねん  たてすえあて Audronius AzubalisえいAudronius Azubalis
2012ねん  あいなんじらん Eamon GilmoreえいEamon Gilmore
2013ねん  がらすかつらん Leonid KozharaえいLeonid Kozhara
2014ねん  みず すすむすすむほこり·ぬのしかかつ哈爾とく
2015ねん  ふさがしか維亞 维察·达契
2016ねん  とくこく ほうらんかつ-はなとく·ひろしむぎなんじ
2017ねん  奥地おくち ふさがともえ斯蒂やす·库尔いばら
2018ねん  よし大利おおとし あんすぐるだく·おもねなんじほうだく (ちょくいた6がつ1にち); おん·莫夫罗·まい兰西 (从6がつ1にちおこり)
2019ねん  斯洛かつ べい罗斯ひしげおっと·ひしげ查克
2020  おもね尔巴あま ほこりすすむ·ひしげ
2021  みずてん やす·はやしいさお
2022  なみらん 兹比かく涅夫·ひしげ
2023  きた其頓 ぬの亚尔·おく斯马あま
2024  うまなんじほか おん·はくかく
2025  芬兰

つくえ

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おうやす组织てき政治せいじ决策よし国家こっか元首げんしゅある政府せいふくび脑在ほう会期かいき间给みねかい定期ていきやすはいてき,而是すえ需要じゅよう举行。うえいちほうかい于2010ねん12月1にちいたり2にちざい哈萨かつ斯坦おもね斯塔纳举行。おうやす组织てきだか级决さくつくえ构是おうやす组织理事りじかい每年まいとしねんそこ举行かい议。おうやす组织つね理事りじかいまいしゅうざい维也纳举ぎょう大使たいし级会议,并作为定谈判决策つくえ构。[59]

じょ长级理事りじかいつね理事りじかいがい安全あんぜん合作がっさく论坛也是おうやす组织てき决策つくえ构。它主ようわたる及军ごと合作がっさく问题,以依すえ1999ねんてき维也纳文けん进行检查。[60]

おうやす组织书处于奥维也纳。该组织还ざい哥本哈根日内ひないかわらうみきばぬのひしげかく华沙设有办事处。

おうしゅう安全あんぜんあずか合作がっさく組織そしきつね理事りじかい (2005)。

截至2021ねん10がつおうやす组织雇用こようりょう3,568めい工作こうさくじん员,其中书处つくえ构有609めい工作こうさくじん员,17个外いち线行动有2,959めい工作こうさくじん员。[61]

おうしゅう安全あんぜんあずか合作がっさく组织议会大会たいかい由来ゆらい57个成员国てき323めい议员组成。议会大会たいかい主要しゅようどおり过常务委员会、主席しゅせき团和3个总务委员会(政治せいじごと务与安全あんぜん员会、经济ごと务、科学かがくわざ术和环境员会以及民主みんしゅひと权和人道じんどうぬし义问题委员会)履行りこう其职のう[62]

议会就政治せいじ安全あんぜんごと务、经济环境问题、民主みんしゅ和人わじん权等问题どおり过决议。这些决议かずけん代表だいひょうりょうおうやす组织议员てきしゅうからだ声音こわねむねざい确保所有しょゆう参与さんよこく履行りこう其在おうやす组织てきうけたまわ诺。议会大会たいかい还从ごと议会外交がいこう,并有广泛てき选举观察计划。

华沙姆沃济耶おっと斯基宫えいMłodziejowski Palace民主みんしゅじん权办おおやけしつ所在地しょざいちえいOffice for Democratic Institutions and Human Rights

おうやす组织成立せいりつ时间さい长的つくえ构是民主みんしゅ制度せいど和人わじん权办おおやけしつ (ODIHR),すえ1990ねんともえはじむほうかいてき决定于1991ねん成立せいりつ。总部于波兰华すなざいせい个欧やす组织地区ちくかつ跃,わたる及选举观察、民主みんしゅ发展、ひと权、宽容歧视、法治ほうち以及罗姆じんからしひさげじん问题とう领域。1995ねん以来いらい民主みんしゅじん权办やめ观察りょう300つぎ选举かずこうなげ派出はしゅつりょう50,000めい观察员。它已两次ざい自己じこてき地区ちくそと开展ぎょう动,派出はしゅついち个小组为2004ねん10がつ9にちおもねとみあせ总统选举提供ていきょうわざ支持しじ

おうやす组织媒体ばいたい自由じゆう代表だいひょう办公しつ成立せいりつ于1997ねん12月,负责监督おうやす组织なり员国侵犯しんぱんごと自由じゆうてきぎょう为。该代表だいひょう还协じょ参与さんよこく倡导促进充分じゅうぶん遵守じゅんしゅおうやす组织关于げん自由じゆう自由じゆう媒体ばいたいてき规范、はら则和うけたまわ诺。

少数しょうすう民族みんぞくごと务高级专员于1992ねん7がつ8にちざいおうしゅう安全あんぜんあずか合作がっさくかい议赫尔辛もとほうかいじょう设立。它的职责查明并寻もとめつきかい可能かのう危及参与さんよこく和平わへい、稳定ある友好ゆうこう关系てき种族紧张きょく势。

おうやす组织每年まいとし都会とかいあずか伙伴国家こっか大利おおとしたいこく韩国日本にっぽんおもねとみあせ)举行おうやす组织亚洲かい议。[63]

おうやす组织よし尔吉斯斯ひろし于2002ねん建立こんりゅうりょうおうやす组织学院がくいんおうやす组织学院がくいんてき标是“つう提供ていきょう研究けんきゅうせい教育きょういく、专业つちかえ和知わち交流こうりゅう,促进ちゅう亚的区域くいき合作がっさく、冲突预防善政ぜんせい”。[64]

れつひょう

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  • 调解仲裁ちゅうさいほういん
  • 书处

あずか联合こくてき关系

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おうやす组织认为自己じこ联合こく宪章だい八章意义上的区域性组织,[65]并且联合こく大会たいかいてき观察员。[66]おうやす组织てき轮值主席しゅせきかいむこう联合国安くにやす理会りかい进行れいぎょうどおり报。

おうやす组织てき职责

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政治せいじ军事领域

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おうやす组织对安全的ぜんてき政治せいじ军事层面さい全面ぜんめんてきかた针,其中包括ほうかつ参与さんよこくてき一系列承诺以及预防和解决冲突的机制。该组织还寻求どおり过促进更だいてき开放せい透明とうめい和合わごうさくらいきょう军事安全あんぜん

军备ひかえせい

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ひや战的结束导致大量たいりょう武器ぶき在国ざいこく际武灰色はいいろ场上现。おうやす组织帮助阻止そし此类武器ぶき通常つうじょう是非ぜひ法的ほうてき)扩散,并提供ていきょう销毁此类武器ぶきてき援助えんじょおうやす组织すえおうしゅうつね武装ぶそう力量りきりょうじょう》举办年度ねんどしんいき交流こうりゅうかつ动。おうやす组织还实ほどこせりょう两项额外てきしんいき交换,そく《维也纳文けんかずぜんたま军事しんいき交换》。开放天空てんくう协商员会开放天空てんくうじょうてき执行つくえ构,每月まいつきざい维也纳总举行かい议。[67][68]

边境管理かんり

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おうやす组织ざい边境管理かんり方面ほうめんさい取的とりてきぎょう包括ほうかつ冲突预防、冲突きさき管理かんり能力のうりょくけん设和つくえ支持しじとう[69]

恐怖きょうふぬし

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おうやす组织もたれ其在预防冲突、危机管理かんり预警方面ほうめんてき专业识,为全だま恐怖きょうふぬしてき努力どりょく做出りょう贡献。[70]

预防冲突

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おうやす组织致力于防止ぼうし冲突发生并促进现ゆう冲突てき持久じきゅう全面ぜんめん政治せいじかい决。它还ゆうじょ于冲突后地区ちくてきじゅうけん进程。[71][72]

军事改革かいかく

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おうやす组织てき安全あんぜん合作がっさく论坛为有关军ごと改革かいかくてき政治せいじ对话提供ていきょうりょうかまち,而实际活动则よし实地ぎょう动以及冲突预ぼう中心ちゅうしん开展。

治安ちあん

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おうやす组织てき警察けいさつぎょう动是该组织预ぼう冲突冲突きさき恢复工作こうさくてきいち个组なり部分ぶぶん

执行

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ざい1996年初ねんしょくに际社かい选中为战きさきなみ斯尼亚和くろふさが哥维提供ていきょう选举组织まえおうやす组织一个相当小的组织。どる罗维かつ大使たいしだいいちざい1996ねん9がつ发起全国ぜんこく选举てきおうやす组织代表だいひょうとく别是じん权问题和法治ほうち问题,むねざい为波斯尼亚和くろふさが哥维境内けいだいてき司法しほう组织奠定基さだもと础。

おうやす组织设有区域くいき办事处和外地がいち办事处,其中包括ほうかつ于波斯尼亚和くろふさが哥维东北ぬの尔奇てき办事处,该办ごと处在《ぬの尔奇仲裁ちゅうさい协议》とく以决じょうさい终确てい实施ぜん一直处于悬而未决的状态。

ぬの尔奇なり为一个“特区とっく”,いたりこん仍然如此。

おうやす组织ざいなみ斯尼亚和くろふさが哥维基本きほんじょうだいりょう联合こく部分ぶぶん原因げんいんなみ斯尼亚人对联ごうこく制止せいしなみ斯尼亚战そう努力どりょくてき蔑视。かい决方あんすうせんめい联合こく维和部署ぶしょざいなみ斯尼亚和くろふさが哥维及其しゅう地区ちくとく别是萨拉热窝。从1991ねんいた1995ねんちょう过20万波斯尼亚人被杀,ちょう过一ひゃくまんにんりゅう离失しょ,另有いちひゃくまんにんなり为难みん[73][74]

おうやす组织继续存在そんざい并采いち系列けいれつ举措,为该地区ちく带来持久じきゅう和平わへい

经济环境

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经济环境方面ほうめんてきかつ包括ほうかつ监测おうやす组织参加さんかこく经济环境安全あんぜん方面ほうめんてきこと态发てん目的もくてきひさげ醒它们注意ちゅういにんなん冲突胁;协助各国かっこく制定せいてい经济环境政策せいさく立法りっぽうつくえ构,以促进欧やす组织地区ちくてき安全あんぜん[75]

经济かつ

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おうやす组织てき经济かつ动主ようわたる移民いみん管理かんり、运输のうげん安全あんぜんだい多数たすうかつ动都あずか伙伴组织合作がっさく实施てき

环保かつ

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おうやす组织ざい环境领域开展りょういち系列けいれつかつ动,むねざいかい决其参与さんよこく安全あんぜんめん临的せい态威胁。这些かつ动的特色とくしょく危险废物、みず管理かんりおく尔胡斯公约》したてきしんいき获取领域てき项目。

人文じんぶん

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おうやす组织なり员国ざい人的じんてき方面ほうめん做出てきうけたまわ诺旨ざい确保充分じゅうぶん尊重そんちょうじん权和基本きほん自由じゆう遵守じゅんしゅ法治ほうち どおり建立こんりゅうきょう民主みんしゅつくえ构来促进民主みんしゅげん则。[75]

人口じんこう贩运

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2003ねん以来いらいおうやす组织すえともえ勒莫议定书》だい3じょう规定,建立こんりゅうりょう人口じんこう贩运てき既定きていつくえせいむねざいひさげだかおおやけ众对该问题的认识并建立こんりゅう参与さんよ其中てき政治せいじすなお[76][77]

民主みんしゅ

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おうやす组织ごえしょう促进民主みんしゅ并协じょ参与さんよ建立こんりゅう民主みんしゅつくえ构。[78]

教育きょういく

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教育きょういく方案ほうあん该组织预ぼう冲突冲突きさき恢复工作こうさくてきいち个组なり部分ぶぶん

选举

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さく民主みんしゅかつ动的いち部分ぶぶんおうやす组织ざい选举まえ、选举间和选举きさき开展选举援助えんじょ项目。しか而,这种援助えんじょてき有效ゆうこうせい值得しょう榷——れい如,哈萨かつ斯坦つきかんおうやす组织ぜん主席しゅせきただし许多じん认为它是世界せかいじょうさい民主みんしゅてき国家こっかいちとく别是よし尔吉斯斯ひろし最近さいきん取得しゅとくてき民主みんしゅ步引ぶびき发了关于苏联しきやぶ坏吉尔吉斯斯ひろし民主みんしゅ进程てき谣言,とく别是哈萨かつ斯坦にわか罗斯。这可能かのうざい很大程度ていどじょうよし于对这些国家こっか自身じしんてきじゅん独裁どくさいせい权的长期稳定てき担忧。

せい平等びょうどう

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男女だんじょ平等びょうどう民主みんしゅてきいち个组なり部分ぶぶんおうやす组织むねざい为男せい女性じょせい提供ていきょう平等びょうどうつくえかい,并将せい平等びょうどう纳入政策せいさく实践。

ひと

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おうやす组织てきじん权活动重てん关注迁徙自由じゆう宗教しゅうきょう自由じゆう防止ぼうし酷刑こっけい人口じんこう贩运とう优先ごと项。

国内こくない和国わこく际非政府せいふ组织

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おうやす组织以以“驻地研究けんきゅう员计划”(ゆかりおうやす组织书处ぬのひしげかく办事处运营)てき形式けいしきこう政府せいふ组织和国わこく际非政府せいふ组织授予顾问地位ちい国家こっか和国わこく际非政府せいふ组织てき认可代表だいひょうゆう权查阅所有しょゆう记录众多专题 あずかおうやす组织外地がいちかつ动有关的汇编。

媒体ばいたい自由じゆう

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おうやす组织观察其参与国よこくてきしょう媒体ばいたい动态,以期かい侵犯しんぱんごと自由じゆうてきぎょう为并提供ていきょう早期そうき预警。

少数しょうすう民族みんぞく权利

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种族冲突当今とうぎんおうしゅうだい规模暴力ぼうりょくてき主要しゅよう根源こんげんいちおうやす组织てき方法ほうほう查明并寻もとめはやかい决种ぞく紧张きょく势,并为少数しょうすうぐんからだてき人的じんてき权利制定せいてい标准,并已设立少数しょうすう民族みんぞくごと务高级专员。[79]

まいり

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参考さんこう文献ぶんけん

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