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美国びくに国会こっかい

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ごう眾國國會こっかい
United States Congress
だい118とどけ美國びくに國會こっかい
Coat of arms or logo
种类
种类
美国びくにまいり议院
美国びくに众议いん
历史
成立せいりつ1789ねん3がつ4にち​(235ねんまえ​(1789-03-04
前身ぜんしんくに联议かい
とうぜん任期にんき
2023ねん1がつ3にち—2025ねん1がつ3にち
领导
にしきうらら民主党 民主党みんしゅとう
2021ねん1がつ20日はつか
蒂·莫瑞民主党 民主党みんしゅとう
2023ねん1がつ3にち
查克·舒默民主党 民主党みんしゅとう
2021ねん1がつ20日はつか
邁克·やく翰遜共和黨 共和黨きょうわとう
2023ねん10がつ3にち
ふみ蒂夫·斯卡共和黨 共和黨きょうわとう
2023ねん1がつ3にち
结构
议员535めい投票とうひょうじん
100めい參議院さんぎいん議員ぎいん
435めい眾議いん議員ぎいん
6めい委任いにん代表だいひょう
參議院さんぎいん政党せいとう
多數たすうとう(51)[註 1]
  •   民主黨みんしゅとう(47)
  •   黨籍とうせき(4)[註 2]

少數しょうすうとう(49)

眾議いん政党せいとう
多數たすうとう(220)

少數しょうすうとう(213)

そらかけ(2)

  •   そらかけ(2)
选举
參議院さんぎいんうえとどけ选举
2022ねん11月8にち
眾議いんじょうとどけ选举
2022ねん11月8にち
かい议地てん
美國びくにはなもりひたぶる特區とっく國會こっかい山莊さんそう
网址
国会こっかいざい线数すえ
參議院さんぎいん
眾議いん

ごう眾國国会こっかい[1]英語えいごUnited States Congress),通稱つうしょうため美國びくに國會こっかい美国びくに宪法规定てき立法りっぽうつくえ構,國會こっかい大廈たいかすえ美国びくに宪法》,美国びくにいちさん分立ぶんりつてき国家こっか,其中立法りっぽう权力国会こっかい行政ぎょうせい权力美国びくに总统司法しほう权力美国びくに最高法院さいこうほういん美国びくに国会こっかい美国びくにてき權力けんりょく中樞ちゅうすうゆかりけい直接ちょくせつせん舉產せいてき參議院さんぎいん议员あずか眾議いん议员组成てき兩院りょういんせいまい个议员代表だいひょう选区内的ないてき选民ただしさく为一个整体せいたい国会こっかい议员代表だいひょうせい国家こっかてき选民つう过立ほうらい规范政府せいふあずか人民じんみんてきぎょう为等。

历史

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美国びくに国会こっかいだい于美こく首都しゅと华盛顿哥伦比亚特

ごう眾國国会こっかい创立于1789ねん3がつ4にち,它的前身ぜんしんくに联议かい(1781ねん-1789ねん)。美国びくに宪法だい一条指明国会的结构、权力运作方式ほうしき国会こっかいてき两院せいこれかん涅狄かく妥协てき结果,试图ざい大州おおずしょ拥护てき維珍あま方案ほうあんかずしょうしゅうしょ拥护てきしん泽西方案ほうあんこれ间,达到いち平衡へいこう。两院せい代表だいひょう美国びくにせい宪会议代表だいひょう直接ちょくせつ民主みんしゅてき不信任ふしんにんざい美国びくに宪法だいいちじょうてきだい款和だいさん款中,指定してい众议いんてき众议员由选民直接ちょくせつ选举ただしこれまいり议院てきまいり议员そくゆかりかく州立しゅうりつほうつくえ构选举(きさきいちじょう款在1913ねんどおり过了美国びくに宪法だいじゅうななじょう修正しゅうせいあんこれきさきあらため为由各州かくしゅう选民直接ちょくせつ选举)。

宪法还规てい众议员的任期にんき为两ねんまい两年全部ぜんぶあらためいち,而参议员任期にんきろくねん[註 3]まい两年あらため选大やくさんふんいちてき议员。ざい总统选舉两年しょ进行てき国会こっかい选举,しょう中期ちゅうきせん

国会こっかいにん

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美国びくに宪法规定國會こっかい具有ぐゆう立法りっぽう代表だいひょう选民发言、监督、おおやけ教育きょういく、调解冲突とう不同ふどうにん务,其中立法りっぽう代表だいひょう权是さい重要じゅうようてき两个にん务。

立法りっぽうにん

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国会こっかいてき主要しゅよう職責しょくせき立法りっぽうざい美国びくに国内こくない国会こっかい最高さいこう级的立法りっぽうつくえ构,制定せいていかげ响每いち个美こく人的じんてき法律ほうりつ立法りっぽう经常需要じゅようざい一些有争议的问题上作出决定,れい如联くに预算、疗保险改革かいかく、枪支ひかえせい,以及战争和平わへいただし国会こっかい并不发起它最终考虑的だい部分ぶぶん提案ていあんだい部分ぶぶん提案ていあんらい于执ぎょうつくえ构,而很其他てきらい政党せいとう利益りえきしゅうつう过一系列妥协和利益交换,以及大量たいりょうてき辩论讨论,提案ていあんてき拥护しゃ尝试建立こんりゅう一个占据多数的联盟来制定国家政策。

代表だいひょうにん

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代表だいひょうにん包含ほうがんひょう达议员所ざい选区あるものしゅうてき选民てきすなお需求,也包含并代表だいひょうりょうさら广范围内てき国家こっか利益りえきれい环境よし为选民意みんいこころざし经常国家こっか政策せいさく发生冲突,代表だいひょう人物じんぶつ经常かげ国家こっかてき立法りっぽうにん务发せい冲突。れい如,虽然实行はん倾销ぜい可能かのう对保护某些州ないてき产业有利ゆうりただし国家こっかてき出口でぐち可能かのうかいいん为面临报复性はん倾销ぜい而受到损失。

こう虑到对于国家こっか利益りえきてき代表だいひょう,以及党派とうは团体间的政治せいじ交易こうえき,议员ゆう时也かい做出あずか所在しょざい选区あるものしゅうてき选民意志いししょうてきぎょう为。れい如,つきかん联邦とうざい纽约しゅううらないすえ多数たすうただしこれ马丁·范布伦在任ざいにん纽约しゅうまいり议员间,经常投票とうひょう拥护民主みんしゅ共和党きょうわとう对英こくてき军事ぎょう动。ただし,为了成功せいこう选举连任おこり见,议员也经つね倾听选民てきしんごえらい决定自己じこてきたて场,以及ざい投票とうひょう时反对其所在しょざいてき政党せいとう团体。严格而言,议员すんで不完全ふかんぜん代表だいひょう国家こっか,也不完全かんぜん代表だいひょう所在しょざい选区あるものしゅうてき选民,而是代表だいひょう两者间的こん合体がったい

ふく务选みん

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议员及其やとい员在めんこう选民てき个案ふく务中,耗费大量たいりょう时间。つう过个あんふく务,议员帮助选民处理いち些事さじ务,れい如和政府せいふ门之间的纠纷、推广本地ほんじしょう业、かい特定とくてい提案ていあんてき含义对本选民てきかげ响等とう

监督にん

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执行つくえ构负责执ぎょう国会こっかいどおり过的法律ほうりつ。为了监视执行つくえ构的施行しこう国会こっかいさい一系列行动来确保通过的法律得到执行。这是どおり过举ぎょう听证かい执行调查、あらため变某个机关的预算,以及对总统提めいてき执行つくえ构和执法つくえ构候选人进行审查らい进行てき

おおやけ教育きょういくにん

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おおやけ教育きょういくにん务是国会こっかい举行こう开听证会、执行监督政府せいふてき权力,あるものざい举行针对重要じゅうよう问题てきおおやけ开辩论时执行てきにん务。つう过执ぎょう这个にん务,国会こっかいざいかげ响到全国ぜんこくてき问题じょう,给公众提供ていきょうかくかた不同ふどうてき见。国会こっかい也决てい以及なん时举ぎょう听证かい辩论。这种日程にっていひかえせい也是こう教育きょういくにん务的多面ためんせいいち

解任かいにん

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国会こっかい认为かい决国ない冲突てき主要しゅようつくえ构。代表だいひょうかく种种ぞく理念りねんせい别、经济团体てき利益りえきしゅう团向议员ゆう说来ひょう达不满和寻求帮助。这使とく国会こっかいざいどおり法律ほうりつてき时候つき可能かのう满足かく利益りえきしゅう团的要求ようきゅうかい决各かたてき冲突。ざい获得多数たすう利益りえきしゅう团的支持しじてき过程ちゅう国会こっかい建立こんりゅうりょうみん众对于国家こっかてき支持しじ

国会こっかい权力

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明示めいじてき权力

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美國びくに憲法けんぽうだいいちじょうだい八款到第一條结束的條文,國會こっかいざい制定せいてい政策せいさくちゅうしょ必需ひつじゅてき权力:包括ほうかつせいぜい贷款、规范しゅう际和对外贸易、创建移民いみんほどじょ立法りっぽう规范やぶ、发行貨幣かへい、规范度量衡どりょうこう、惩罚伪币せいづくりしゃ、设立邮局驿路、はんたて立法院りっぽういんけい统、惩罚うみとうせん战、募集ぼしゅう、维持规范陆军うみ民兵みんぺい、镇压叛乱はんらん击退侵略しんりゃくとうとう。其中重要じゅうようてき包括ほうかつせいぜい、规范しゅう际和对外贸易せん战。其它てき法条ほうじょう款赋国会こっかい规范其自身じしん、规范美国びくに选举じん、推翻总统てきいや决的权力。国会こっかい也可以规范州际关けい最高法院さいこうほういん复审案件あんけんてき范围以及提出ていしゅつ美国びくに宪法修正しゅうせいあん

きさき续的宪法修正しゅうせいあん增加ぞうかりょう一些国会的权力,れい如在总统选举ちゅうぼつゆうこう选人获得多数たすう选票时,选择总统ふく总统(だいじゅうじょう)、せいおさむ所得しょとくぜいだいじゅうろくじょう)、ざい总统死亡しぼうあるしつ工作こうさく能力のうりょく时决てい代理だいり總統そうとうだいじゅうだいじゅうじょうかず统治华盛顿哥伦比亚特だいじゅうさんじょう)。

國會こっかいてき兩院りょういん各自かくじようゆう部分ぶぶん權力けんりょくれい

  • まいり议院:批准ひじゅんあるこばめ批准ひじゅんじょう约、解除かいじょやめ签署じょう约、批准ひじゅんあるものこばめ批准ひじゅん总统ひさげめいてき大使たいし美國びくに最高法院さいこうほういんだい法官ほうかん,以及其他执行门官员[註 4]ざい总统及下属官ぞっかん员被弹劾时进ぎょう审判[註 5]
  • 众议いん提出ていしゅつ财政ゆう关的动议、せん战权、终战权(またたたえ撤兵てっぺい权)、ざい总统选举ちゅうぼつゆうこう选人获得多数たすう选票时选择总统和ふく总统、弹劾总统、首席しゅせきだい法官ほうかん主要しゅようかん员。

必要ひつよう且适とうじょう

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じょりょう这些宪法规定てき权利そと,宪法还授权国会こっかいどおり必要ひつよう而适とうてき立法りっぽうらい确保实施这些明示めいじてき权力。ざい很多宪法修正しゅうせいあんちゅう,也加入かにゅうりょう这样てきじょう款。

权力げんせい

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美国びくに宪法也规ていりょう国会こっかい受到てき宪法约束。国会こっかい受到てききりせい包括ほうかつとく立法りっぽう确立国教こっきょう禁止きんし特定とくてい宗教しゅうきょう組織そしきゆび思想しそう);とく别对まちかく种理论与げん论,げんせい宗教しゅうきょうあずかげん自由じゆう;(美国びくに宪法だいいち修正しゅうせいあんとくどおり过任なんまこと缺席けっせき审判てき议案;とくどおり过任なにへず公民こうみん权利、没收ぼっしゅう财产、具有ぐゆうついさかのぼ效力こうりょくてき议案;とくどおり过任なんせいおさむさかいぜいてき议案とう

最高法院さいこうほういん有權ゆうけん判断はんだん国会こっかいてきぎょう为和通過つうかてき法律ほうりつ違反いはん宪法。

两院せい

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小布こぎれ什总统在さん众两いん联席かい议上做国情こくじょう咨文报告

美国びくに国会こっかいよし两院组成:まいり议院またしょう为上議院ぎいん;众议いんまたたたえ为下議院ぎいん,两院间并无从ぞく关系。虽然さん议院众议いんどう一个立法机构的两个部分,ただし它们间的别也しょう

まいり议院众议いんさいあかり显的别,它们てき大小だいしょう。众议いん中有ちゅうう各州かくしゅう众议员435めい,以及华盛顿特关岛ぞく维尔きょうぐんぞく萨摩亚波多はたはじむかくきたさとおさめ群島ぐんとうてき投票とうひょう代表だいひょう[註 6],而参议员50个州,まいいちしゅうども2めい,为数100めい。这也使とく众议いん需要じゅようさらてき法案ほうあんらい规范议员てき辩论ぎょう为。

まいり议院通常つうじょうまこと许针对所有しょゆう问题进行无限せいてきえんじ讲,ただし也允许参议员どおり投票とうひょうらい终止冗长辩论,一般來說要有60ひょうふんさん多數たすう同意どうい才能さいのう終止しゅうし冗长辩论及表決ひょうけつ法案ほうあん

众议いんゆう专门てき法案ほうあん员会,对几乎每个提案ていあんてき讨论以时间限せい。这使とく众议いんざいつくえ构比さん议院さら庞大てきじょう况下,仍旧以以さん议院さらかいてき速度そくどどおり过议あん

いん为数原因げんいんじょう參議院さんぎいんようゆうてき權力けんりょく重要じゅうようせい較眾議院ぎいんだいまいり议员通常つうじょう众议员具有ぐゆうさらてき媒体ばいたい曝光,以及ざい政党せいとうない具有ぐゆうさらだかてき地位ちいしょうさん议员ざい完成かんせい任期にんききさき加入かにゅう內閣,甚至なりため總統そうとう,而众议员则可能かのう逐渐なり制定せいていぼう方面ほうめんてき政策せいさくてき专家,れい如财务、ぜい务、环境あるもの教育きょういく政策せいさくとう

国会こっかい选举

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まいり议院よし各州かくしゅうくだり选举,まいしゅう论大しょうかく选出两名任期にんきろくねんてきまいり议员,まい两年ゆう三分之一的参议院改选,ただし选举过程受到美国びくに宪法联邦法律ほうりつ约束(美国びくに宪法だいいちじょうだいよん款)。1913ねん美国びくに宪法だいじゅうななじょう修正しゅうせいあんつう过之きさき各州かくしゅうてき两个さん议员さいよし各州かくしゅう议会选出,而是よし各州かくしゅうひろし直接ちょくせつ选出。

宪法规定ごと两年各州かくしゅう需要じゅよう举行一次众议员选举,而每しゅうてき众议员数ごと个众议员てき选区よしごと十年经过人口普查得到的数据决定(对于不足ふそく一个选区人口的小州,则规ていよしいち众议员代表だいひょう)。

じょりょう各州かくしゅうそと,其他美国びくに地区ちくれい如华もり顿特、关岛、ぞく维尔きょうぐん岛、ぞく萨摩亚和波多はたはじむかく,也选举它们的国会こっかい代表だいひょう。这些代表だいひょう参与さんよ投票とうひょうただし参与さんよ其他かつ动,れい如调查和辩论[註 7]

选举こう选人

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まいり议员てき资格ざい就职时,必须ねん满30しゅう岁,具有ぐゆう美国びくに国籍こくせき必须ちょう过9ねん,选举时必须是选举しゅうてききょみん。众议员在就职时必须年满25しゅう岁,具有ぐゆう美国びくに国籍こくせき必须ちょう过7ねん,而选举时必须选举しゅうてききょみん, 并不必须居住きょじゅうざいほん选区。

ゆう党派とうはてき国会こっかいこう选人通常つうじょう需要じゅようどおりいち党内とうないはつ选,决定该政党せいとうざい选中ひさげめいてきこう选人。よし于党ざい美国びくに选举ちゅうてき统治地位ちいだい部分ぶぶんこう选人需要じゅよう经过这一ほどじょざいはつ选中,こう选人可能かのうざいぼう些问题上さいげき进态,以吸引当ひきあててき党内とうない选票,ただしざい选中,こう选人可能かのうさいちゅうあいだてき态度,以吸引きゅういんちゅう间派てき选票。

燕尾えんびこう

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だい部分ぶぶん国会こっかい议员ざいじゅうしん选举ちゅう取得しゅとく胜利。这归いんあずか们作为议员享有きょうゆうてき权利义务,れい如调查选みん媒体ばいたい报道とうとうさく为党てきいち员,们也かいざい竞选ちゅう帮助同一どういつ党派とうはてきこう选人,使つかい其所ざいとう保持ほじあるもの增强ぞうきょう对选てきひかえせい,这被しょう燕尾えんびこう应。ただし,选民也会すえ总统てきせい绩,ざいちゅう选举あらため自己じこてき投票とうひょう标。

よし于每个众议员てき选区よしすえ人口じんこう密度みつど划分てき所以ゆえんざい议会ちゅううらないすえ多数たすう地位ちいてき政党せいとうかいざいまい十年基于人口普查数据,じゅうしん划分选区てき过程ちゅうきょう自身じしんてき地位ちいゆうじゅうしん划分选区てき结果使とく各区かっく选民人口じんこう别很だいあるもの种族异很だいざい1962ねん最高法院さいこうほういん引用いんようりょう平等びょうどう护条款,开始禁止きんしりょう这类ぎょう为。

つきかん最高法院さいこうほういん护每じん一票いっぴょうてき权利,ただし政党せいとう仍旧尝试透過とうかおもしん划分选区らいきょう自身じしんてき优势,れい如在電腦でんのうてき帮助はたはん对党てき支持しじしゃ划到つき可能かのうすくなてき选区,あるもの划到つき可能かのうてきひかえせい稳固てき选区。

國會こっかい議員ぎいん

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议员权利

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国会こっかい具有ぐゆう自己じこてきしんいき门,为议员提供ていきょうしんいきふく务,另外,议员也具有ぐゆう远高于一般民众的工资、自己じこてき办公しつ以及すうじゅうやとい员。すえ美国びくに宪法だいいちじょうだいろく款,议员也具有ぐゆう较少引用いんようてき特免とくめん权,ざい参与さんよ议会时的ぎょう为较公民こうみんゆう较少げんせい。议员いん职务しょ需的辩论えんじ讲,またかい诽谤つみおこり诉。

國會こっかい議員ぎいんかくしょくさんだい模型もけい

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にくおけ立法りっぽう

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にくおけ立法りっぽうゆび美國びくに國會こっかい議員ぎいんためせん利益りえき經常けいじょう於撥款法あん(appropriations bills)ちゅう夾帶附加ふか若干じゃっかんしん公共こうきょう褔利あずか建設けんせつじょう款(riders),這種以增加ぞうかばち款案ちゅうてき金額きんがくあるばち款案,らいため地方ちほうはかりごともとめ利益りえきてき立法りっぽうざい美國びくに政治せいじ過程かてい中稱ちゅうしょうためにくおけ立法りっぽう」(pork-barrel)ただし實際じっさいじょう該項けい劃往往多あまりただいんため該地しょ選出せんしゅつてき民意みんい代表だいひょうためりょう一次選舉而討好選民、せんひょうてき做法。後來こうらい議員ぎいん提出ていしゅつ法案ほうあん必須ひっす附帶ふたい提出ていしゅつ財源ざいげんさい使にくおけ立法りっぽう受到げんせい

交換こうかんしき

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黨派とうは模型もけい

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国会こっかいちゅう存在そんざい大量たいりょうてきとうだんさいゆうかげ响力てき各党かくとうてきとうだん通知つうち议员该党てき投票とうひょう策略さくりゃく其他しんいきりょうとう各自かくじ組成そせい眾議いん民主黨みんしゅとうとうだん(House Democratic Caucus)眾議いん共和黨きょうわとう會議かいぎ(House Republican Conference),以及參議院さんぎいん民主黨みんしゅとうとうだん(Senate Democratic Caucus)かず參議院さんぎいん共和黨きょうわとう會議かいぎ(Senate Republican Conference)。國會こっかいちゅう另有しょう議題ぎだい組成そせい正式せいしきてきとうだん多数たすうかく利益りえきしゅう团有关,提供ていきょう给议员关于某些特定とくてい问题てきしんいきれい支持しじ台灣たいわんてき國會こっかい台灣たいわんとうだん會議かいぎ

国会こっかい结构

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すえ美国びくに宪法,まいり议院めい义上ゆかりふく總統そうとう主持しゅうもちただしふく总统甚少引用いんよう此权,而且ただ主持しゅうもちかい议,平時へいじぼつゆう投票とうひょう权,ただゆうとう投票とうひょう结果ためせいはんかた相等そうとう时,はじめ參與さんよ表決ひょうけつざいふく总统缺席けっせき时,まいり议院かい选举临时议长らい主持しゅうもちかい议。ざい實際じっさい情況じょうきょうちゅう,这个れい仪性职位よしさん议院てき多数たすうてき资深议员轮流担任たんにん

まいり议院てき实际权力,掌握しょうあく於两だい党派とうはてき核心かくしんかい议所选出てき领袖とうむち手中しゅちゅう。领袖具有ぐゆうくびさき发言、设立辩论日程にってい指定してい员会にん务和なり员等权利,而党むち负责辅助领袖以及とう交流こうりゅう多数たすうとう领袖さん议院てき发言じん

众议いんてき结构基本きほんさん议院类似,ただしざいかい议开はじめ时所选出てき眾議いん議長ぎちょう具有ぐゆう主持しゅうもち眾議いんてき會議かいぎ及眾議院ぎいん多數たすうとうてき最高さいこう領袖りょうしゅう,而众议院多数たすうとう领袖議長ぎちょうてき助手じょしゅ,以及多数たすうとうてき发言じん

ゆだね员会

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国会こっかいてきだい部分ぶぶん立法りっぽう工作こうさくゆかりかく种各样的员会及下ぞく员会进行。一般いっぱん议案提出ていしゅつきさきみやこただしさき经专业委员会研究けんきゅう审核,さいづけ诸表决。ゆだね员会てきなり通常つうじょう处理提案ていあん方面ほうめんてき专家。国会こっかい立法りっぽうてき效率こうりつ很大程度ていどじょうけつ於其效率こうりつ

よし国会こっかいゆび员会处理专门てき议案,而委员会なり员一般是相关事务的专家,国会こっかい甚少投票とうひょうはん对委员会てきぎょう为。ゆだね员会负责转交议案いたしもぞく员会、针对议案举行てき听证かい日程にってい以及决定いやはた议案提供ていきょう全体ぜんたい议员らい投票とうひょう

两院中有ちゅうう一些常设委员的委员会,处理一些诸如预算之类的长期问题。这些常任じょうにん员会てきつくえ构一般比其他委员会更为庞杂,而职竞争さら激烈げきれつなり员一般由两党的决策委员会指派。另外,两院也会针对专门てき问题议案成立せいりつとく别委员会。つきかん一些特别委员会可能是常设的,ただしだい部分ぶぶんとく别委员会临时てき。另外,众议いんゆう专门ようらい规范ほう规产せい过程てきほう规委员会。

じょりょう这样てき院内いんない员会そとめんこう国会こっかい整体せいたいてき员会,れい国会こっかい图书馆联ごう员会这样てき联合员会确定议案さい版本はんぽんてきかい议委员会,ゆかり两院议员组成。

ゆだね员会负责じん通常つうじょうよし多数たすうとうねん最深さいしんしゃ担任たんにんただし近年きんねんゆうざい员会ない民主みんしゅ选举てき趋势。

常設じょうせつ委員いいんかい

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眾議いん共有きょうゆう20常設じょうせつ委員いいんかい參議院さんぎいん共有きょうゆう16常設じょうせつ委員いいんかいまい常設じょうせつ委員いいんかいさい划分なりいち系列けいれつしょうぐみ委員いいんかい,以進行しんこうさら專業せんぎょうてき工作こうさく目前もくぜん常設じょうせつ委員いいんかいせい有職ゆうしょくぎょう深化しんかてき趨勢すうせい

眾議いん常設じょうせつ委員いいんかい包括ほうかつ農業のうぎょうばち军事あずかさん教育きょういく及勞こうのうげん及商业紀律きりつ金融きんゆう外交がいこう事務じむ國土こくど安全あんぜん、眾院管理かんり司法しほう自然しぜん資源しげん政府せいふうんさくほどじょ科學かがくふとむなし及科わざ小型こがた企業きぎょううん輸及公共こうきょう建設けんせつ退すさ軍人ぐんじん事務じむ歲入さいにゅう委員いいんかいぜんいん委員いいんかい

協商きょうしょう委員いいんかい

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ただゆうざい两院どおり过的议案绝对一致いっちてきじょう况下,该议あん才能さいのうなり法律ほうりつだい部分ぶぶん时候,まいり众两いんかい互相妥协,以求达成一致いっちただし所有しょゆう议案ちゅう,5%のう够通过。通常つうじょうじょう况下,重要じゅうようてき议案必须ひさげ交给协调员会(conference committee)处理。协调员会かい决两いん议案ばん本分ほんぶん歧的とく别委员会,ざいせい个委员会ちゅう共和党きょうわとう民主党みんしゅとうゆう各自かくじてき代表だいひょうただし多数たすうとうしょうらない比例ひれいかいだいいち些。

專門せんもん委員いいんかい

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聯合れんごう委員いいんかい

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联合员会てきなり员来さん众两いん,其职のう讨论せい国会こっかいかん兴趣てき问题,ある监督よし国会こっかい资助てきかく种机构,如国会こっかい图书馆或美国びくに政府せいふ印刷いんさつきょく。如经济联ごう员会、印刷いんさつ联合员会、税收ぜいしゅう联合员会、图书馆联ごう员会とう

國會こっかいうんさく

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法律ほうりつてき产生

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国会こっかい总统ぞくてき执行つくえ关都提出ていしゅつ议案。通常つうじょう议案ざい两院どう时被提出ていしゅつじょわたる及到ぼう个议いんどくゆうてき权利,れい如财せいあるものじょう约。これきさき,议院かい议案转给专门てき员会,ざいさと进行研究けんきゅう、辩论、听证あらため进。ざい员会完成かんせい议案工作こうさくこう议院报告时,まいり议院多数たすう领导じんあるもの众议いんほう规委员会需要じゅよう计划こう开辩论的时间。如果ざい全体ぜんたい投票とうひょうちゅう议案获得どおり过,且议あんざい两院つう过的版本はんぽん不同ふどう么两いんかい成立せいりつ一个協商委员会来解决分歧。如果協商きょうしょう员会こう议院报告てき版本はんぽんざい两院いたどおり过,么议あんかいひさげ交总统,じょ议案宪法修正しゅうせいあん,这时こう议案かいひさげ交各しゅう进行批准ひじゅん

如果总统签署りょう议案,么议あん具有ぐゆうりょう法律ほうりつ效力こうりょくなり法律ほうりつ。如果总统决议あん么议いん可能かのうかいおさむあらため议案以獲总统てき支持しじあるもの以2/3多数たすう推翻总统てきいや决(不能ふのうとう弃权ひょう),使つかい议案动成为法律ほうりつ。如果おく达总统时国会こっかい会期かいきただあまいたじゅうてん,而总统在会期かいきうちぼつゆう签字,么议あん搁置,失效しっこう。议会以在一次会议时重新引入议案。

にんなん一个议案的表决,ただようゆう出席しゅっせき人数にんずうてき1/5要求ようきゅう,就要しょう投票とうひょうじんせい名和なわしょとう结果在院ざいいん报上公布こうふ,以便选民监督。

预算てき产生

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美国びくに宪法规定,国会こっかいゆう权征ぜい,而所有税ゆうぜい务和拨款てき动议必须よし众议いん提出ていしゅつざい這兩こう事項じこうじょう參議院さんぎいんただゆう修正しゅうせいけん国会こっかい要求ようきゅう总统じゅん备和ひさげ年度ねんど财政预算。财政年度ねんどまたそく年度ねんど财政预算てき开始每年まいとし10がつ。从年度ねんど财政预算てき开始まえ18个月起算きさん美国びくに管理かんりあずか预算きょく负责审核各部かくぶ提出ていしゅつてき预算,并且じゅん备总统在年度ねんど财政预算てき开始まえ9个月ひさげ交到国会こっかいてき年度ねんど预算。国会こっかい应该ざい年度ねんど财政预算てき开始ぜん批准ひじゅん该预さんただし经常预算てき批准ひじゅんかいちょう年度ねんど财政预算てき开始。这时こう国会こっかい需要じゅようどおり过临时法律ほうりつ使つかいとく政府せいふ以在预算どおり过之ぜん正常せいじょう运行。

制度せいどほら

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美国びくに国会こっかい众议员和美国びくに国会こっかいさん议员ひとしただゆうにん期限きげんせい而无连任すうげんせい可能かのうかい现因议员长期连任导致议员政治せいじかげ响力过大,进而导致议员选举みさおひかえ架空かくう,甚至现“民意みんい代表だいひょう代表だいひょう民意みんい”,并较えきしげるせいくさ败。ゆう論者ろんしゃみとめためわかのう国会こっかい议员仿效美国びくに总统样,ただのうにん两届(无论任期にんき连续)就能有效ゆうこう规避这一问题。[2][3]

以往いおうじん们对いん权力过于集中しゅうちゅう而引发的专制权力寻租极端ぬしてき关注,着眼ちゃくがん国家こっか元首げんしゅ政府せいふくび政党せいとう领袖最高さいこう领导じんてき任期にんき过,かり如社かいちゅうてき其他なり员(包括ほうかつ国会こっかい议员、しょう业巨头、知名ちめい专家、めいぱい大学だいがくとう存在そんざい权力过于集中しゅうちゅうあるもの说影响力过大,也容易ようい现同样的问题。[4][5]

国会こっかい席次せきじぶん

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だい118とどけ

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  • 众议いん
    • 民主党みんしゅとう212
    • 共和党きょうわとう221
    • そらかけ2

だい117とどけ

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  • 众议いん
    • 民主党みんしゅとう218
    • 共和党きょうわとう212
    • そらかけ5

だい116とどけ

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  • 众议いん
    • 民主党みんしゅとう233
    • 共和党きょうわとう197
    • 自由じゆう意志いしとう1
    • そらかけ4

だい115とどけ

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  • 众议いん
    • 共和党きょうわとう236
    • 民主党みんしゅとう196

だい114とどけ

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  • 众议いん
    • 共和党きょうわとう246
    • 民主党みんしゅとう187

まいり

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註釋ちゅうしゃく

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  1. ^ 民主黨みんしゅとう多數たすう,此外兼任けんにん參議院さんぎいん議長ぎちょうてき民主みんしゅ黨籍とうせきふく總統そうとうにしきうらら具有ぐゆう決勝けっしょうけん
  2. ^ あんかく斯·きんはくあま·くわとくかつさと斯滕·まれあま乔·曼钦這四位無黨籍聯邦參議員加入參議院民主黨黨團。
  3. ^ だい一届选举时规定有1/3任期にんき两年;1/3任期にんきよんねん,1/3任期にんきろくねん,以后てきまいり议员选举为任ろくねん
  4. ^ ただしさん议院以委たく总统あるもの其他执行门官员处对低层官员的ひさげめい
  5. ^ 如果弹劾てき总统,必须ゆかりだい法官ほうかん主持しゅうもち。经2/3さん议员同意どうい,弹劾才能さいのう有效ゆうこうただし弹劾てき处理权限最高さいこうただのう撤职撤消あい众国荣誉职务
  6. ^ 波多はたはじむかくてき代表だいひょう任期にんき4ねんきたさとおさめ群島ぐんとう2009ねんおこりようゆういちせき無投票むとうひょうけん代表だいひょう
  7. ^ 1978ねん国会こっかいどおり过了给与华盛顿特一个州的代表权的宪法修正案,ただし修正しゅうせいあん获各しゅう批准ひじゅんきん年来ねんらいゆうしょう华盛顿特せっ纳为いち个州てき动议。

参考さんこう文献ぶんけん

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  1. ^ だいいち款本宪法しょ授予てき全部ぜんぶ立法りっぽう权均ぞく于由さん议院众议いん组成てきごう众国国会こっかい (PDF). 美国びくにこく务院. [2023-04-29]. (原始げんし内容ないようそん (PDF)于2021-11-13) ちゅうぶん(简体)). 
  2. ^ かわひろしよび吁限せい国会こっかい议员任期にんき. www.voachinese.com. [2021-02-10]. (原始げんし内容ないようそん于2021-02-12). 
  3. ^ 美国びくに议员てきにん期限きげんせい制度せいど改革かいかく内容ないようあずか评估. 读览天下でんか. [2020ねん2がつ10日とおか]. (原始げんし内容ないようそん于2021ねん2がつ12にちちゅうぶん中国ちゅうごくだい陆)). 
  4. ^ 美国びくにはん垄断ひゃくねん风云. しんなみ财经. 2020ねん12月22にち [2021ねん2がつ12にち]. (原始げんし内容ないようそん于2021ねん4がつ12にちちゅうぶん中国ちゅうごくだい陆)). 
  5. ^ 孙晋. 互联网巨头更应拥だき监管,为实たい经济作出さくしゅつ贡献. 中新ちゅうしん经纬. 2020-12-31 [2021ねん2がつ12にち]. (原始げんし内容ないようそん于2021-05-02) ちゅうぶん中国ちゅうごくだい陆)). 

外部がいぶ連結れんけつ

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