非ひ營利えいり組織そしき

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非ひ營利えいり組織そしき（英語えいご：nonprofit organization，簡寫為ためNPO）是ぜ指ゆび不ふ以營利えいり為ため目的もくてき組織そしき或ある者もの團體だんたい，其核心こころ目標もくひょう通常つうじょう是ぜ支持しじ或ある處理しょり個人こじん關心かんしん或ある者もの公おおやけ眾關注ちゅう的てき議題ぎだい或ある事件じけん，因いん此其所しょ涉わたる及的領域りょういき非常ひじょう廣ひろ，從したがえ藝術げいじゅつ、慈善じぜん、教育きょういく、政治せいじ、公共こうきょう政策せいさく、宗教しゅうきょう、學術がくじゅつ、環たまき保たもつ等ひとし，分別ふんべつ擔任たんにん起おこり彌わたる補ほ社會しゃかい需求與あずか政府せいふ供給きょうきゅう間あいだ的てき落差らくさ。

实际上じょう非ひ營利えいり組織そしき的てき運うん作さく与あずか企くわだて业一样是需要產生利益，但ただし区く别在于非营利组织是ぜ为组织倡导的服ふく务对象ぞう和服わふく务内容ないよう而产生せい利益りえき，這一點通常被視為這類組織的主要特性。然しか而，某ぼう些專家か認みとめ為ため將はた非ひ營利えいり組織そしき和わ企業きぎょう區分くぶん開ひらけ來き的てき最さい主要しゅよう差異さい是ぜ：非ひ營利えいり組織そしき受到法律ほうりつ或ある道德どうとく約束やくそく，不能ふのう將はた盈みつる餘分よぶん配給はいきゅう擁よう有ゆう者しゃ或ある股また東ひがし，因いん而具有ぐゆう獨立どくりつ、公共こうきょう、民間みんかん等とう特性とくせい。

因いん此，今日きょう社會しゃかい中ちゅう，非ひ營利えいり組織そしき有ゆう時じ亦また稱たたえ為ため「第だい三さん部門ぶもん」，與あずか政府せいふ部門ぶもん「第だい一いち部門ぶもん」和かず企業きぎょう界かい的てき私わたし部門ぶもん「第だい二に部門ぶもん」，形成けいせい第だい三種さんしゅ影響えいきょう社會しゃかい的てき主要しゅよう力量りきりょう。

然しか而非營利えいり組織そしき還かえ是ぜ必須ひっす產さん生せい收益しゅうえき，以提供ていきょう其活動かつどう的てき資金しきん。但ただし是ぜ，非ひ營利えいり組織そしき因いん此藉由よし公開こうかい籌款，或ある跟公、私わたし部門ぶもん申請しんせい計畫けいかく來らい獲得かくとく經費けいひ，而且大だい部分ぶぶん的てき非ひ營利えいり組織そしき經常けいじょう是ぜ不用ふよう繳交營業えいぎょう稅ぜい；而私人じん對たい非ひ營利えいり組織そしき的てき捐款，有ゆう時じ還かえ可か以年度ねんど報ほう税ぜい時じ扣抵個人こじん所得しょとく稅ぜい 。

慈善じぜん團體だんたい是非ぜひ營利えいり組織そしき的てき一いち種しゅ，而非ひ政府せいふ組織そしき也可能かのう同時どうじ是非ぜひ營利えいり組織そしき。

常見つねみ誤解ごかい

一般大眾經常誤會非營利組織完全由志願しがん工作こうさく者しゃ管理かんり。事實じじつ上じょう，大だい多數たすう非ひ營利えいり組織そしき都と有為ゆうい該組織そしき執行しっこう業務ぎょうむ的てき正式せいしき員いん工こう，但ただし在ざい執行しっこう任務にんむ時じ也可能かのう使用しよう志願しがん工作こうさく者しゃ，在ざい組織そしき付づけ費ひ員いん工こう的てき指導しどう下か執行しっこう公益こうえき服務ふくむ。非ひ營利えいり組織そしき的てき經營けいえい或ある管理かんり者しゃ必須ひっす小心しょうしん平衡へいこう支ささえ付づけ給きゅう其組織そしき員いん工こう的てき薪たきぎ資し，與あずか為ため非ひ營利えいり組織そしき的てき受益じゅえき人じん提供ていきょう服務ふくむ項目こうもく所しょ支ささえ付づけ的てき金額きんがく。薪たきぎ資し費用ひよう相對そうたい於服務ふくむ項目こうもく費用ひよう過か高こう的てき非ひ營利えいり組織そしき，可能かのう會かい受到監かん管かん機構きこう的てき審しん查。

第だい二個誤解是非營利組織不能有盈利，或ある是ぜ透過とうか營利えいり活動かつどう為ため其組織そしき創造そうぞう收入しゅうにゅう。儘管非ひ營利えいり組織そしき的てき目的もくてき並なみ非ひ是ぜ如何いか透過とうか營運而使其利潤りじゅん最大さいだい化か，但ただし它們仍然必須ひっす為ため其組織そしき本身ほんみ的てき財務ざいむ負ふ責せめ。非ひ營利えいり組織そしき的てき經營けいえい者しゃ或ある管理かんり者しゃ必須ひっす管理かんり和わ監督かんとく其收入しゅうにゅう（包括ほうかつ贈おく款、捐贈和わ組織そしき服務ふくむ收入しゅうにゅう等とう）、費用ひよう和わ支出ししゅつ，以確保かくほ其組織そしき財政ざいせい上じょう收支しゅうし的てき平衡へいこう。

組織そしき管理かんり

雖然非ひ營利えいり組織そしき的てき管理かんり方式ほうしき與あずか營利えいり性せい企業きぎょう的てき管理かんり方式ほうしき有ゆう所しょ不同ふどう，如何いか確實かくじつ的てき傳達でんたつ非ひ營利えいり組織そしき的てき理念りねん及使命いのち，及存在そんざい的てき理由りゆう，以期建立こんりゅう非ひ營利えいり組織そしき持續じぞく性せい地ち成長せいちょう，其中管理かんり的てき關せき鍵かぎ是非ぜひ營利えいり組織そしき經營けいえい管理かんり者しゃ如何いか設立せつりつ有效ゆうこう的てき分ぶん工こう，以及明確めいかく地ち描述各個かっこ工作こうさく職責しょくせき，以確保かくほ每ごと位い工作こうさく人員じんいん有效ゆうこう地ち落實其非營利えいり組織そしき的てき理念りねん。

組織そしき規定きてい

非ひ營利えいり組織そしき具有ぐゆう不同ふどう的てき結構けっこう和わ目的もくてき，在ざい法律ほうりつ上じょう有ゆう一いち些重要じゅうよう的てき相關そうかん規定きてい：

• 非ひ營利えいり組織そしき管理かんり規定きてい及審計けい規定きてい。
• 公司こうし章程しょうてい的てき規定きてい或ある監督かんとく章程しょうてい的てき修訂しゅうてい。
• 解散かいさん非ひ營利えいり組織そしき的てき規定きてい。
• 非ひ營利えいり組織そしき和わ捐助者しゃ的てき稅收ぜいしゅう規定きてい。
• 創そう辦人的てき稅務ぜいむ狀況じょうきょう的てき相關そうかん規定きてい。

上述じょうじゅつ部分ぶぶん內容可か由ゆかり每まい個こ特定とくてい的てき政府せいふ機構きこう提供ていきょう相關そうかん規定きてい並なみ執行しっこう監督かんとく，大だい多數たすう的てき國家こっか都と有ゆう法律ほうりつ規範きはん非ひ營利えいり組織そしき的てき成立せいりつ和わ管理かんり規ぶんまわし章あきら，並なみ要求ようきゅう遵守じゅんしゅ非ひ營利えいり組織そしき管理かんり辦法及制度せいど。對たい於大おだい型がた非ひ營利えいり組織そしき更さら是ぜ要求ようきゅう必須ひっす公こう佈其財務ざいむ報告ほうこく，並なみ詳細しょうさい說明せつめい其收入しゅうにゅう和わ支出ししゅつ以符合ふごう非ひ營利えいり組織そしき管理かんり規定きてい。

籌款機き制せい

非ひ營利えいり組織そしき並なみ不ふ是ぜ透過とうか創造そうぞう利潤りじゅん來らい維持いじ其營運うん的てき，而是以不同どう方式ほうしき籌集其營運うん資金しきん。資金しきん可か以來いらい自じ組織そしき內部，對外たいがい公こう䦕籌款，個人こじん或ある企業きぎょう捐贈，或ある是ぜ來き自じ政府せいふ的てき補助ほじょ。這些營運資金しきん來らい源げん包括ほうかつ個人こじん捐款，公司こうし或ある是ぜ企業きぎょう機構きこう贊助さんじょ，政府せいふ補助ほじょ資金しきん，非ひ營利えいり組織そしき也可透過とうか提供ていきょう不同ふどう的てき服務ふくむ，或ある銷售商品しょうひん以增加ぞうか組織そしき資金しきん收入しゅうにゅう。

資金しきん缺乏けつぼう

非ひ營利えいり組織そしき在ざい經營けいえい的てき過程かてい中ちゅう，最大さいだい經營けいえい的てき困難こんなん是ぜ營運資金しきん的てき不足ふそく。私人しじん，公司こうし或ある是ぜ企業きぎょう機構きこう的てき捐款或ある贊助さんじょ，每年まいとし都會とかい有ゆう所しょ不同ふどう，再さい加か上じょう政府せいふ單位たんい的てき補助ほじょ金きむ也有やゆう可能かのう減少げんしょう。由よし於年度ねんど籌款資金しきん的てき缺乏けつぼう，或ある相對そうたい不ふ確かく定性的ていせいてき挑戰ちょうせん，非ひ營利えいり組織そしき管理かんり階層かいそう必須ひっす了解りょうかい其服務ふくむ宗旨しゅうし，並なみ在ざい籌款機き制せい方面ほうめん具有ぐゆう相對そうたい的てき創そう新しん性せい，及增加ぞうか資金しきん來らい源げん的てき多樣たよう化か，以期為ため其非營利えいり組織そしき増加ぞうか，或ある是ぜ創造そうぞう收入しゅうにゅう，確保かくほ財務ざいむ穩定，以期實現じつげん其非營利えいり組織そしき的てき社會しゃかい目標もくひょう。

長期ちょうき經營けいえい的てき關せき鍵かぎ

有ゆう很多的てき因いん素もと影響えいきょう非ひ營利えいり組織そしき是ぜ否いや可か以長期き經營けいえい，但ただし最さい重要じゅうよう的てき一個因素是是否有足夠的資金來源維持其組織營運。公おおやけ眾信心しんじん是非ぜひ營利えいり組織そしき能のう夠籌集しゅう資金しきん的てき一いち個こ非常ひじょう重じゅう要因よういん素もと。而如何なん確かく保有ほゆう足あし夠的營運資金しきん的てき其中一個方法是和捐助單位，或ある是ぜ團體だんたい建立こんりゅう穩定而信賴しんらい的てき關係かんけい，而這種しゅ關係かんけい的てき建立こんりゅう，和かず非ひ營利えいり組織そしき經營けいえい者しゃ的てき管理かんり，監督かんとく，營銷策略さくりゃく有ゆう關せき。而這也正是ぜ許多きょた非ひ營利えいり組織そしき經營けいえい管理かんり者しゃ所しょ缺乏けつぼう，需要じゅよう加か強的ごうてき地方ちほう。

非ひ營利えいり組織そしき是ぜ否ひ能のう長期ちょうき經營けいえい成功せいこう的てき關せき鍵かぎ是ぜ組織そしき管理かんり者しゃ以及其工作こうさく人員じんいん的てき責任せきにん，非ひ營利えいり組織そしき也要對たい其捐贈者しゃ，資し助すけ者しゃ，志願しがん者しゃ，計けい劃接受せつじゅ者しゃ負ふ起おこり相對そうたい地ち責任せきにん。越來ごえく越えつ多た的てき非ひ營利えいり組織そしき關せき注ちゅう他た們的使命しめい，透過とうか有效ゆうこう的てき經營けいえい管理かんり模も式しき，或ある是ぜ主ぬし辦和其組織そしき理念りねん符合ふごう的てき相關そうかん各かく式しき活動かつどう，能のう幫助非ひ營利えいり組織そしき建立こんりゅう更さら多た的てき公おおやけ眾信心しん，進しん而為非ひ營利えいり組織そしき帶たい來らい更さら多た的てき資金しきん捐贈或ある贊助さんじょ。

各地かくち情況じょうきょう

台湾たいわん

• 台湾たいわん提ひさげ到いた非ひ營利えいり組織そしき，主要しゅよう可分かぶん為ため公益こうえき性せい社團しゃだん法人ほうじん和わ財團ざいだん法人ほうじん、行政ぎょうせい法人ほうじん等とう類型るいけい。
• 因いん為ため人的じんてき聚集而組成そせい的てき法人ほうじん團體だんたい，稱しょう為ため「社團しゃだん法人ほうじん」，例れい如協會きょうかい（社會しゃかい服務ふくむ及慈善じぜん團體だんたい）、學會がっかい（學術がくじゅつ文化ぶんか團體だんたい）等とう。因よし人的じんてき聚集而設立せつりつ，因いん此最高だか權力けんりょく來らい源げん為ため會員かいいん大會たいかい，由ゆかり會員かいいん大會たいかい選出せんしゅつ理り監事かんじ若干じゃっかん名めい組成そせい理事りじ會かい以及監事かんじ會かい，再さい分別ふんべつ由よし理事りじ會かい中ちゅう選出せんしゅつ理事りじ長ちょう以及監事かんじ會かい中ちゅう選出せんしゅつ常務じょうむ監事かんじ，作為さくい日常にちじょう會務かいむ的てき主要しゅよう管理かんり以及監督かんとく等とう工作こうさく的てき負ふ責せめ人じん。一般的協會會在理監事會下設總幹事或秘書長，作為さくい主要しゅよう的てき會務かいむ行政ぎょうせい人員じんいん，處理しょり協會きょうかい的てき實際じっさい會務かいむ。
• 因いん為ため財物ざいぶつ的てき聚集而設立せつりつ組織そしき的てき團體だんたい，稱しょう為ため財團ざいだん法人ほうじん，也就是ぜ一般いっぱん的てき基金ききん會かい財團ざいだん法人ほうじん因いん為ため「財物ざいぶつ」而聚集しゅう，所以ゆえん重じゅう點在てんざい財物ざいぶつ的てき管理かんり（因いん為ため不ふ一定いってい是ぜ錢ぜに，也可以是土地とち等とう有價ゆうか且可以孳息いき的てき財貨ざいか）。因よし此在成立せいりつ之の初はつ便びん需訂定てい捐贈辦法，設しつらえ董ただし事こと會かい，並なみ且內置おけ董ただし事こと長ちょう、董ただし事ごと與あずか監事かんじ若干じゃっかん人じん，執行しっこう這筆財物ざいぶつ的てき管理かんり，因いん此董事ごと會かい為ため日常にちじょう政策せいさく性せい決定的けっていてき單位たんい，一般會在下設一執行長，作為さくい日常にちじょう基金ききん會かい行政ぎょうせい事務じむ的てき工作こうさく者しゃ。
• 社團しゃだん法人ほうじん與あずか財團ざいだん法人ほうじん的てき差異さい：
  • 前者ぜんしゃ依よ人ひと而設立せつりつ，所以ゆえん一切權力來源為會員大會，理事りじ長ちょう為ため間接かんせつ選せん舉後的てき最高さいこう領りょう導しるべ人じん，連れん選せん得とく連れん任にん一いち次じ，每次まいじ任期にんき最多さいた不可ふか超過ちょうか4年ねん。後者こうしゃ因いん為ため財物ざいぶつ而設立せつりつ，所以ゆえん一切權力最高來源為董事會，董ただし事こと長ちょう及董事ごと皆みな可か連れん選せん連れん任にん。前者ぜんしゃ的てき重點じゅうてん是ぜ眾人的てき意志いし，後者こうしゃ的てき重點じゅうてん是ぜ要よう把わ錢ぜに管かん好このみ。
  • 前者ぜんしゃ有明ありあけ確かく的てき法律ほうりつ管轄かんかつ，人民じんみん團體だんたい法ほう為ため其主要よう管理かんり法律ほうりつ。而財團ざいだん法人ほうじん則そく依よ107年ねん8月がつ1日にち公布こうふ之の財團ざいだん法人ほうじん法ほう，財團ざいだん法人ほうじん法ほう第だい一いち條じょう即そく明あかり訂てい"為ため健全けんぜん財團ざいだん法人ほうじん組織そしき及運作さく，促進そくしん財團ざいだん法人ほうじん積極せっきょく從事じゅうじ公益こうえき，增進ぞうしん民みん眾福祉ふくし，特とく制定せいてい本法ほんぽう。財團ざいだん法人ほうじん之の許可きょか設立せつりつ、組織そしき、運うん作さく及監督かんとく管理かんり，除じょ民法みんぽう以外いがい之の其他法律ほうりつ有ゆう特別とくべつ規定きてい者しゃ外がい，適用てきよう本法ほんぽう；本法ほんぽう未み規定きてい者しゃ，適用てきよう民法みんぽう規定きてい。"

英國えいこく

在ざい英國えいこく，非ひ營利えいり組織そしき很少被ひ視し為ため一いち個こ單一たんいつ類型るいけい的てき實體じったい。所有しょゆう善心ぜんしん組織そしき都と必須ひっす向こう慈善じぜん機構きこう委員いいん會かい（Charity Commission）登記とうき為ため慈善じぜん機構きこう（charity）而不是非ぜひ營利えいり組織そしき。在ざい美國びくに被ひ歸き類るい為ため非ひ營利えいり組織そしき的てき其他團體だんたい，例れい如職業ぎょう團體だんたい（trade union），分別ふんべつ受到不同ふどう法規ほうき的てき規範きはん。

中國ちゅうごく大陸たいりく

中国ちゅうごく大陸たいりく由よし于政治せいじ体制たいせい等とう方面ほうめん的てき原因げんいん，目前もくぜん尚ひさし没ぼっ有ゆう典型てんけい的てき西方せいほう意い义上非ひ政府せいふ或ある非ひ营利组织。一般いっぱん民みん众所熟知じゅくち的てき青あお联、妇联、残ざん联、中国ちゅうごく贸促会かい和わ对外友とも协等とう组织实际上うえ都と是ぜ有ゆう政府せいふ背景はいけい的てき半はん官かん方かた社会しゃかい组织。这些组织从雇员到资金来らい源みなもと都と有ゆう很深的てき官かん方かた背景はいけい。近年きんねん来らい，许多和わ西方せいほう非ひ营利组织近似きんじ的てき社会しゃかい组织数量すうりょう呈てい不断ふだん增ぞう多た之の势，但ただし是ぜ由よし于缺乏けつぼう相しょう关的法律ほうりつ规范，这些组织在ざい到いた政府せいふ部ぶ门注册さつ时，要よう么选择挂靠もたれ某ぼう个政府せいふ部ぶ门，成なり为同青あお联、妇联一样的半官方组织，要よう么注册さつ成なり为普通どおり的てき营利性せい公司こうし。许多国外こくがい的てき跨またが国くに非ひ营利组织在ざい发展它们中国ちゅうごく大陸たいりく业务的てき同どう时，也面临着同どう样的问题。很多国外こくがい非ひ营利组织选择注ちゅう册さつ为营利り性せい公司こうし，还有一些干脆选择不进行注册。

中ちゅう华人民じんみん共和きょうわ国こく政府せいふ將はた註冊的てき非ひ營利えいり組織そしき分ぶん為ため三さん種類しゅるい型がた：基金ききん、協會きょうかい、民みん辦非企業きぎょう。

• 基金ききん——包括ほうかつ中國ちゅうごく紅べに十じゅう字じ會かい在ざい內的公募こうぼ基金ききん；
• 協會きょうかい——中國ちゅうごく作家さっか協會きょうかい、三さん自愛じあい國こく運動うんどう委員いいん會かい等とう（大だい致也有ゆう官かん方かた或ある半はん官かん方かた背景はいけい）；
• 民みん辦非企業きぎょう——根ね据すえ民政みんせい部ぶ所ところ制定せいてい的てき《民みん办非企くわだて业单位登いとう记暂行ぎょう办法》，将はた民みん办非企くわだて业单位い分ぶん为民办非企くわだて业单位い（法人ほうじん）、民みん办非企くわだて业单位い（合ごう伙）和民かずたみ办非企くわだて业单位い（个体）三さん种。

根ね据すえ财政部ぶ与あずか国家こっか税ぜい务总局きょく联合制定せいてい的てき《关于非ひ营利组织免税めんぜい资格认定管理かんり有ゆう关问题的通知つうち》，规定了りょう申さる请免税めんぜい的てき条件じょうけん与あずか程ほど序じょ。对于非ひ营利组织企くわだて业所得しょとく税ぜい免税めんぜい收入しゅうにゅう范围明あかり确为：

1. 接受せつじゅ其他单位或ある者もの个人捐赠的てき收入しゅうにゅう；
2. 除じょ《中ちゅう华人民じんみん共和きょうわ国こく企くわだて业所得しょとく税法ぜいほう》第だい七条规定的财政拨款以外的其他政府补助收入，但ただし不ふ包括ほうかつ因いん政府せいふ购买服ふく务取得しゅとく的てき收入しゅうにゅう；
3. 按照省しょう级以上じょう民政みんせい、财政部ぶ门规定收ていしゅう取的とりてき会かい费；
4. 不ふ征せい税收ぜいしゅう入にゅう和わ免税めんぜい收入しゅうにゅう孳生的てき银行存そん款利息いき收入しゅうにゅう；
5. 财政部ぶ、国家こっか税ぜい务总局きょく规定的てき其他收入しゅうにゅう。

香港ほんこん

根ね据すえ香港ほんこん法例ほうれい成立せいりつ，可か以是透過とうか社團しゃだん條例じょうれい注ちゅう册さつ、公司こうし條例じょうれい注ちゅう册さつ或ある成立せいりつ慈善じぜん基金ききん形式けいしき注ちゅう册さつ，獲え香港ほんこん税務ぜいむ條例じょうれい第だい88條じょう免税めんぜい的てき慈善じぜん團體だんたい都と是ぜ這種機構きこう。非ひ營利えいり組織そしき包括ほうかつ ：慈善じぜん機構きこう、環たまき保たもつ及宗教きょう團體だんたい、專業せんぎょう人士じんし組織そしき及商會かい、青少年せいしょうねん及科技わざ文化ぶんか組織そしき、業ごう餘あまり興趣きょうしゅ組織そしき、鄉ごう親ちかし組織そしき、體育たいいく團體だんたい、政治せいじ組織そしき等とう。

參まいり見み

• 非ひ營利えいり組織そしき列れつ表ひょう
• 非ひ政府せいふ組織そしき
• 點てん擊げき捐贈
• 國際こくさい組織そしき
• 义工
• 501(c)条じょう款
• 人民じんみん團體だんたい法ほう
• 美國びくに國家こっか失しつ蹤與受虐兒童じどう中心ちゅうしん（National Center for Missing and Exploited Children）

參考さんこう資料しりょう

參照さんしょう

期き刊かん論文ろんぶん

• Chuang, Ju-Hui. 樂團がくだん組織そしき與あずか營運之の研究けんきゅう (碩せき士し论文). 國立こくりつ臺灣たいわん師範しはん大學だいがく. 2004 [2022-10-28]. 

外部がいぶ連結れんけつ

• NGO发展交流こうりゅう网
• 国くに际互助ごじょ网

台灣たいわん

• 台灣たいわん公益こうえき資し訊中心ちゅうしん （页面存そん档备份，存そん于互联网档案あん馆）
• 台灣たいわん非ひ營利えいり組織そしき研究けんきゅう網もう （页面存そん档备份，存そん于互联网档案あん馆）

香港ほんこん

• 非ひ牟利機構きこう人員じんいん協會きょうかい （页面存そん档备份，存そん于互联网档案あん馆）