2014年中華民國直轄市長及縣市長選舉![](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/7/72/Flag_of_the_Republic_of_China.svg/50px-Flag_of_the_Republic_of_China.svg.png)
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已登記選民 | 18,511,356 |
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投票率 | 67.59% |
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多數黨
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少數黨
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领袖
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蔡英文
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馬英九
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政党
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民主進步黨
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中國國民黨
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上任时间
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2014年5月28日
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2013年11月10日
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上届结果
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直轄市長:2 縣市長:4
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直轄市長:3 縣市長:12
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选前席次
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直轄市長:2 縣市長:4
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直轄市長:3 縣市長:12
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直轄市長
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4(▲2)
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1(▼2)
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縣市長
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9(▲5)
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5(▼7)
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民選得票
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5,830,106
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4,990,677
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得票率
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47.55%
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40.70%
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![](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/17/2014_Republic_of_China_Magistrate_%26_Mayoral_Elections.svg/300px-2014_Republic_of_China_Magistrate_%26_Mayoral_Elections.svg.png) 國民黨保持 民進黨保持 無黨籍保持 國民黨新增 民進黨新增 無黨籍新增 |
![](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/4/44/ROC_2014_Local_Governance_Township_level.svg/300px-ROC_2014_Local_Governance_Township_level.svg.png) 2014 年直轄市長及縣 市長選舉各 鄉鎮市 區得票率分布
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2014年中華民國直轄市長選舉及2014年中華民國縣市長選舉是2014年中華民國地方公職人員選舉(又稱「103年九合一選舉」)的一部份,於2014年11月29日舉行[1],包含直轄市自治法施行以來的第6屆直轄市市长選舉,以及地方自治實施以來的第17屆縣、市長選舉。
本次選舉為首次直轄市長、縣市長同時改選,投票率約為67.59%,在22個直轄市、縣市長席次中,民主進步黨取得桃園市、臺中市、臺南市、高雄市等4個直轄市及基隆市、宜蘭縣、新竹市、彰化縣及濁水溪以南各縣市與離島之澎湖縣,共計13席;中國國民黨取得直轄之新北市及新竹縣、苗栗縣、南投縣、臺東縣與福建之連江縣,共計6席;臺北市、花蓮縣、金門縣分別由無黨籍柯文哲(和民進黨整合)、傅崐萁(親民黨背書)、陳福海(親民黨背書)勝出。
本次選舉有十三位現任者爭取連任,除了臺中市市長胡志強、桃園縣縣長吳志揚(參選改制後的桃園市市長)、新竹市市長許明財、金門縣縣長李沃士、連江縣縣長楊綏生連任失利外,其餘八位地方首長皆順利連任。
粗體代表成功連任縣長或市長的當選人,共有8位。
臺北市市長身為首都的行政首長,其代表意義十分重要,被認為是通往總統之路的跳板,同時也是政黨選舉的必爭之地[2]。在歷年來的藍綠陣營對決中,臺北市的基本盤格局一直都維持在藍略大於55%、綠略小於45%[3][4]。1945年,中華民國接管臺灣後,臺北市成為省轄市,市長從1951年起隨著地方自治的實施而由市民直選,除了第三屆及第四屆市長黃啟瑞為中國國民黨籍之外,臺北市便一直由黨外人士吳三連、高玉樹主政[5]。臺北市在1967年改制為直轄市後,市長改由中央政府派任,除第一任市長為無黨籍的高玉樹,其餘均為國民黨籍本省人士擔任,至1994年起再度改為市民直選[6]。在首屆直轄市長選舉中,民主進步黨的陳水扁在國民新三黨鼎立的狀態下當選[7]。1998年,在泛藍整合成功的效應下,獲國民黨提名的馬英九擊敗尋求連任的陳水扁,臺北市再次展開四屆十六年國民黨執政[8]。
近年來,國民黨在臺北市得票率最高的一次是在2002年市長選舉,由馬英九以六成四的票數當選連任。民主進步黨歷年在臺北市的最高得票率則在1998年市長選舉,由尋求連任的陳水扁以四成六的票數落敗。上屆市長選舉中,國民黨提名的郝龍斌以五成六的票數連任成功,擊敗得票率四成四的民進黨候選人蘇貞昌。在2012年總統大選,馬英九在臺北市以五成八的得票率領先,而在同日舉行的立委選舉中,除了民進黨提名的姚文智於士林大同勝出外,國民黨提名的候選人在臺北市其餘七個選區均成功當選。
參見:2014年直轄市長及縣市長選舉中國國民黨提名作業#臺北市
本屆選舉,共有七人登記參選市長,創下歷屆候選人數的記錄[33]。選舉初期民調顯示連勝文領先,唯隨著選情升溫,連、柯兩人陷入膠著,民調呈現雙方互有輸贏的態勢。選前半年,柯文哲的聲勢更進一步上揚。九月下旬MG149案爆發,連營開始對柯文哲進行抹黑,試圖扭轉落後民調,反而擴大差距,柯取得穩定領先。曾任民進黨籍立委的沈富雄曾有意以無黨籍身份參選,惟於2014年8月8日宣佈退選,對選情造成一定的衝擊[44]。
臺北市長選舉得票分布
2014年臺北市市長選舉結果
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號次
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候選人
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政黨
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得票數
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得票率
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當選標記
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1 | 陳汝斌 | 三等國民公義人權自救黨 | 1,624票 | 0.11% | |
2 | 趙衍慶 | 無黨籍 | 15,898票 | 1.06% | |
3 | 李宏信 | 無黨籍 | 2,621票 | 0.18% | |
4 | 陳永昌 | 無黨籍 | 1,908票 | 0.13% | |
5 | 馮光遠 | 無黨籍 | 8,080票 | 0.54% | |
6 | 連勝文 | 中國國民黨 | 609,932票 | 40.82% | |
7 | 柯文哲 | 無黨籍 | 853,983票 | 57.16% | |
選舉日期 |
2014年11月29日 |
選舉人數 |
2,146,939人
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投票率 |
70.46% |
投票人數 |
有效:1,494,046人 無效:18,678人
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本次選舉柯文哲不但接收泛綠鐵票及可能投綠的游離票,還顛覆臺北市以往的藍綠版圖,在十二個行政區全數取得領先,得票數僅次於2002年直轄市長選舉中尋求連任的馬英九,終結四屆十六年的藍天,成為繼吳三連、高玉樹之後的第三位無黨籍的市長,亦成為升格直轄市後開放民選以來首位無黨籍的市長。至於國民黨提名的連勝文則在選戰後期聲勢持續低迷,本次選舉被外界稱做平民與權貴之戰,連勝文無法消弭權貴的包袱、歷練太淺就直接選市長也讓泛藍支持者無法接受連勝文出選,反而是柯文哲的醫師背景被藍綠支持者認同,連勝文對於馬英九總統的應對也陷入父子騎驢的困境(無論反馬、挺馬都會造成傷害),而且連勝文團隊對於對手陣營的攻擊在民調趨勢上不被多數選民認同,其父以及郝柏村的選前發言更引發不滿,傷害國民黨全國選情,就連藍營鐵票區的文山區也以2%左右的差距落後對手,反觀柯文哲,在綠營鐵票區大同區拿下超過67%的選票,在北投區和士林區也拿下超過六成的選票,其餘綠營選區如萬華區和中山區差距也在10個百分點左右。最終國民黨在臺北市僅守住40%、60萬票門檻,以大輸近25萬票作收,成為升格直轄市後開放民選以來首度在泛藍未公開分裂情況下敗北的國民黨籍候選人,也是連家自2000年總統大選以來,連續3次選舉都敗選。
新北市位處臺灣本島最北端,是中華民國境內人口最多的都市,由原臺灣省下轄之臺北縣於2010年底升格改制而成[46][47]。由於幅員遼闊,選舉人數高達三百萬,故號稱全國最大票倉,是藍綠兵家必爭之地,選民結構呈現藍略大於綠[48][49]。改制前的臺北縣在戒嚴時期,一直是由中國國民黨執政[50]。但在1989年底,甫成立的民主進步黨贏得縣長寶座,尤清、蘇貞昌展開長達四屆十六年的執政[51]。2005年,適逢民進黨中央執政滿意度嚴重下滑的效應下,獲國民黨提名的周錫瑋當選末任臺北縣長[52]。在2010年年底所舉行的首屆新北市長選舉中,國民黨提名的朱立倫以十一萬票、五個百分點的差距,擊敗時任民進黨主席蔡英文[53]。
近年來,國民黨在臺北縣得票率最高的一次是在2008年總統大選,由馬蕭配拿下六成一的票數。民主進步黨歷年在臺北縣的最高得票率則在2001年縣長選舉,由蘇貞昌獲得五成一的票數當選連任。在2012年總統大選,馬英九在新北市以五成四的得票率領先,而在同日舉行的立委選舉中,民進黨提名的候選人在五股蘆洲、三重等兩個選區勝出,而國民黨提名的候選人則在新北市其餘十個選區勝出。
參見:2013年-2014年民主進步黨直轄市長暨縣市長提名作業#新北市
本屆選舉,呈現「堃倫大戰」的局面。
民進黨游錫堃以「一生懸命、負責到底」[68]為競選主軸。
國民黨朱立倫以「做 就要做好」為競選主軸[69]
競選期間民調顯示,朱立倫以穩定幅度的差距領先對手。
新北市長選舉得票分布。
開票當日游在包括大漢溪以北地區在內的14個行政區領先,尤以綠營大票倉三重、新莊、蘆洲和五股泰山等區的領先幅度較大,在新北市政府駐地板橋、三峽、土城等地區亦小幅領先。朱立倫則在其餘15個行政區領先,其中中和、永和及新店的藍營票倉,朱立倫小贏。最終朱靠著汐止和海岸地區的領先優勢,以兩萬五千票的差距擊敗游錫堃,為國民黨保住一都。
桃園市於2014年12月25日,由原臺灣省下轄之桃園縣升格改制而成[70]。桃園是藍營的優勢選區,就選民結構而言,泛藍領先泛綠十幾個百分點[71]。桃園縣在1990年代以前,除第八屆縣長許信良為黨外人士之外,即長年由中國國民黨主政[50]。
然而,在1997年縣長補選,民主進步黨提名的呂秀蓮高票當選,並於該年底的縣長選舉順利連任[50]。2001年,桃園縣再度變天,並由國民黨執政至今[72]。
近年來,國民黨在桃園縣得票率最高的一次是在2008年總統大選,由馬蕭配拿下六成五的票數。民主進步黨歷年在桃園縣的最高得票率則在1997年縣長選舉,由呂秀蓮獲得五成六的票數順利連任。在2009年縣長選舉中,國民黨提名的吳志揚僅以不到五萬票的微小差距當選末任桃園縣長。在2012年總統大選,馬英九在桃園縣以五成七的得票率領先,而在同日舉行的立委選舉中,國民黨提名的候選人在桃園縣境內的六個選區均成功當選,而民進黨的兩位時任立委皆連任失敗。
本屆選舉乃繼2009年縣長選舉以來,吳、鄭兩人二度同台角逐。
民進黨鄭文燦以「有輪替,才有改變」為競選主軸。
國民黨吳志揚以「新桃園,贏香港、勝新加坡」為競選主軸[83],象徵了愛與祥和的新桃園,提升桃園的經濟地位和條件,讓桃園贏香港,勝新加坡。
競選期間民調顯示,吳志揚以穩定幅度的差距領先對手。選前半年,縣府爆發八德合宜住宅弊案,吳的副手葉世文也因而解職,對選情曾造成一定的影響[84][85]。選舉過程,雙方陣營皆支持推動航空城,及建置捷運系統。吳陣營亦提出加強水域整治、推廣觀光產業、推展優質農業等政策。鄭陣營則提出台鐵地下化、車站特區都市更新,捷運延伸至大溪、八德等政策。
桃園市長選舉得票分布。
雖競選期間爆出副縣長葉世文收賄案及貪瀆疑雲,由於民調還是持續領先(選前大勝近20%),外界看好爭取連任的吳志揚;然而開票當天吳志揚票數持續小幅落後民進黨籍候選人鄭文燦,鄭在桃園區等北桃地區大幅領先,在新屋、觀音維持上屆領先,而吳僅在中壢、平鎮等南桃區域險勝鄭,鄭最終以近三萬票的差距爆冷門險勝尋求連任的吳志揚,終結桃園三屆十三年的藍天,贏得首任桃園直轄市長選舉。
臺中市為臺灣中部地區的經濟、文化與交通中心,由原臺灣省下轄之臺中縣及臺中市於2010年底合併改制而成[86]。整體而言,大臺中的政治情勢由藍營略占上風,且泛藍基本盤領先泛綠五到十個百分點[87]。原臺中縣在1990年代以前,即長年由國民黨紅黑兩派輪流主政,然而在1997年縣長選舉,由於國民黨未能整合成功,而導致民主進步黨籍的廖永來入主縣府[72]。2001年,國民黨提名的黃仲生擊敗尋求連任的廖永來,黃並於2005年順利連任,成為末任臺中縣長[88]。
原臺中市在1980年代以前,則長年由黨外人士及國民黨張賴兩派輪流主政[72]。1980年代,國民黨為了奪回執政權而改變提名策略,選擇無派系背景的候選人,並於1981年成功擊敗尋求連任的黨外市長曾文坡,展開了長達四屆十六年的執政[72]。1997年,時任民進黨籍省議員張溫鷹在藍綠雙方皆處於分裂的狀態下,憑著雄厚的基層實力,以五成的票數當選[89]。2001年,因為綠營內部分裂,而導致國民黨提名的胡志強當選,胡並於2005年連任成功,成為臺中市末任省轄市長[90]。
近年來,國民黨在臺中地區得票率最高的一次是在2008年總統大選,由馬蕭配拿下六成的票數。民主進步黨歷年在臺中地區的最高得票率則在2004年總統大選,由陳呂配獲得五成的票數成功過半。在2010年年底所舉行的首屆直轄市長選舉中,國民黨的胡志強以三萬票、兩個百分點的微幅差距險勝民進黨候選人蘇嘉全。在2012年總統大選,馬英九在臺中市以五成二的得票率領先,而在同日舉行的立委選舉,臺中市八席區域立委中,國民黨贏得四席,民進黨三席,無黨聯盟一席。
藍綠兩大黨皆經由初選,產生政黨提名人。
本屆選舉乃繼2005年省轄臺中市長選舉以來,第二度「強龍對決」。
國民黨胡志強以「大台中,實現中」為競選主軸[101],並發表競選標誌紅、藍、白三色呈現高速運轉的大台中,代表持續驅動的國際競爭力。
民進黨林佳龍以「希望台中」為競選主軸[102]。
競選期間民調顯示,林佳龍保持領先態勢。選舉過程,交通政見成為重要的攻防議題。林陣營主張「優先蓋大台中山手線」,及「捷運環狀化」[103]。而市府則於選前4個月推出快捷巴士(BRT),唯引發爭議[104];後於8月,提出「山海環線」計畫[105]。
台中市長選舉得票分布。
2014年臺中市市長選舉結果
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號次
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候選人
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政黨
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得票數
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得票率
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當選標記
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1 | 胡志強 | 中國國民黨 | 637,531票 | 42.94% | |
2 | 林佳龍 | 民主進步黨 | 847,284票 | 57.06% | |
選舉日期 |
2014年11月29日 |
選舉人數 |
2,093,689人
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投票率 |
71.93% |
投票人數 |
有效:1,484,815人 無效:21,208人
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現任市長胡志強宣布爭取連任後,聲勢一路落後對手林佳龍;其原因包括「做太久」的評論,台北市長候選人連勝文及總統馬英九傷害國民黨全台選情,對於低薪高房價及兩岸政商權貴的不滿。胡志強民調始終落後,但隨著苦苦追趕與派系整合選前差距一度縮至個位數字。唯隨開票結果出爐,胡志強只在和平區取得數千票的領先,林佳龍則於其餘二十八個行政區取得領先,就連泛藍票倉西屯、北屯、南屯都被綠營逆轉,而台中縣區更是大幅落後。林佳龍在縣區平均每區拿下近五成九的選票,在大里、豐原等縣區人口稠密區(2010年五都改制前為人口超過15萬的縣轄市)林佳龍更是奪下超過六成選票。最終大勝尋求連任的胡志強21萬票,終結胡的四連霸之路及十三年的胡志強執政,終結台中十三年的藍天執政。
臺南市位於臺灣嘉南平原,是一座文化古都,由原臺灣省下轄之臺南縣及臺南市於2010年底合併改制而成[108]。大臺南是綠軍的大本營,泛綠和泛藍的基本盤大約在六比四之間[71][109]。原臺南縣在1990年代以前,由於黨國威權的時代背景,多由中國國民黨的派系輪流掌政[50]。然而隨著反對勢力抬頭,自1993年縣長選舉民進黨籍的陳唐山當選縣長以來,臺南縣便由藍翻綠,直至2010年五都改制皆由民主進步黨執政[109]。原臺南市在1990年代以前,則長年由黨外人士及國民黨輪流主政,反映了府城鮮明的反對意識。自1997年,民進黨籍的張燦鍙當選市長起,臺南市亦一直由民進黨執政至2010年縣市合併[72]。
歷年來,民進黨在臺南地區得票率最高的一次是在2004年總統大選,由陳呂配拿下六成二的票數。國民黨近年來在臺南地區的最高得票率則在2008年總統大選,由馬蕭配拿下四成六的票數。在2010年年底所舉行的首屆直轄市長選舉中,民進黨提名的時任立委賴清德以六成的票數勝出,並且在大臺南市轄三十七區全數獲勝。在2012年總統大選,蔡英文在臺南市以五成八的得票率領先,而在同日舉行的立委選舉中,民進黨提名的候選人在臺南市境內的五個選區均成功當選。
本屆選舉呈現賴、黃兩人對決的局面。
爭取連任的民進黨賴清德以「大步向前」為競選主軸。
國民黨黃秀霜以「台南值得更好,台南一定更好」為競選主軸。[113]
競選期間民調顯示,賴清德以穩定幅度的差距領先黃秀霜。
台南市長選舉得票分布。
台南市的基本盤本來就極利於泛綠,復加上賴清德個人魅力及施政滿意度在全國名列前茅,聲勢銳不可擋;而國民黨籍候選人黃秀霜為首度參政,知名度低,甚至得要用微電影自我嘲諷來製造曝光,再受到馬英九政府的施政低迷引發民間普遍反彈,最終毫無意外的由賴清德勝出。並創下當地史上最高得票率與本屆全國最高得票率,領先對手約45萬票。黃秀霜的參選,也被網友戲稱是在國民黨內大冒險輸了的懲罰。[114]
高雄市第二屆市長選舉選舉公報
(正面為候選人政見及個人資料,背面為選舉投、開票所一覽表)
高雄市為臺灣第二大都市,亦為南部地區的政治、經濟中心,由原直轄市高雄市及臺灣省下轄之高雄縣於2010年底合併改制而成[115]。大高雄是綠營的票倉,選民結構呈現綠大藍小,泛綠泛藍基本盤大約在五成五比四成五左右[116]。原高雄縣在1980年代以前,即長年由國民黨紅白兩派、及黨外黑派輪流主政[72]。1985年,當時仍為黨外人士的余陳月瑛以三萬票的差距當選縣長,並開啟了高雄縣至2010年縣市合併,黨外至民進黨一脈相傳的「綠色執政」[71]。
原高雄市自1950年實施地方自治,省轄市長開放民選之後,除第六屆市長楊金虎為中國民主社會黨籍之外,便一直由中國國民黨執政[50]。高雄市在1979年改制為直轄市後,市長改由中央政府派任,至1994年起再度改為市民直選[6]。在首屆直轄市長選舉中,國民黨籍官派市長吳敦義高票當選[117]。1998年,獲民進黨提名的謝長廷擊敗了尋求連任的吳敦義,高雄市至2010年五都改制也一直由民進黨執政[72]。
歷年來,民進黨在高雄地區得票率最高的一次是在2004年總統大選,由陳呂配拿下五成七的票數。國民黨近年來在高雄地區的最高得票率則在2008年區域立委選舉,國民黨提名的候選人共囊括五成一的票數。在2010年年底所舉行的首屆大高雄直轄市長選舉中,民進黨提名時任高雄市長陳菊參選,而在黨內初選中落敗的時任高雄縣長楊秋興則脫黨參選,國民黨則提名時任立委黃昭順。最後,陳菊以五成三得票率、過半票數當選,楊秋興、黃昭順則分別獲得兩成七及兩成餘的得票率。在2012年總統大選,蔡英文在高雄市以五成三的得票率領先,而在同日舉行的立委選舉,高雄市九席區域立委中,民進黨贏得七席,國民黨兩席。
本屆選舉乃繼2010年高雄市長選舉以來,「秋菊」兩人二度同台角逐。
爭取連任的陳菊以「再創高峰,大高雄向前行」為競選主軸。
國民黨楊秋興以「微市長,大市民!高雄興起,一切看我!」為競選主軸。
無黨籍周可盛提出「結合力量改變高雄,創造高雄奇蹟」的訴求。
競選期間民調顯示,陳菊以穩定幅度的差距領先楊秋興。
高雄市長選舉得票分布。
選前三個月發生在高雄的氣爆事件,對陳菊的競選連任之選情造成一定的影響。但由於其良好的施政表現(施政滿意度在全國位列第三),加上高雄相當高的泛綠基本盤,最終陳菊毫無意外以壓倒性的優勢順利連任,以99萬票超越新北朱立倫的95萬票,成為本屆選舉全國最高的得票,同時領先對手54萬票。不僅連以往泛藍基本盤偏高左營、楠梓、鼓山、鳳山也以近乎對手兩倍的票數領先,連楊氏的故鄉燕巢亦攻下逾六成之票數,楊秋興僅在那瑪夏、桃源、茂林這三個原住民區保持微幅領先。楊秋興無法有效整合傳統泛藍支持者,又被綠營人士視為「背骨」(叛徒之意),無法吸引泛綠選票。而民進黨出身的背景,更是不獲泛藍選民信任,最終造成結果如此懸殊。
基隆市長年由中國國民黨執政,泛藍基本盤較高,藍綠政黨版圖約為五比三[71]。自1950年實施地方自治,市長開放民選之後,除第四屆及第五屆市長林番王為中國民主社會黨籍之外,基隆市即長期由中國國民黨執政,至1990年代臺灣民主改革開放後仍無改變[50]。此現象直至1997年,才由曾任民主進步黨籍立法委員的李進勇打破[51]。當屆選舉,由於國民黨提名的時任省議員劉文雄,與違紀參選的時任議長許財利票源重疊,而導致李進勇當選市長[123]。2001年市長選舉時,在泛藍整合成功的效應下,獲國民黨提名的許財利擊敗尋求連任的李進勇,基隆市也再度變天,並由國民黨執政至2014年[124]。
近年來,國民黨在基隆市得票率最高的一次是在2008年區域立委選舉,由謝國樑以六成八的票數當選連任。民主進步黨歷年在基隆市的最高得票率則在1993年市長選舉,由王拓獲得四成五的票數。而親民黨過去亦曾經在基隆市具有強大影響力,分別在2001年立委選舉及2004年立委選舉超越國民兩大黨,高居各政黨得票率之首。上屆市長選舉中,國民黨提名的張通榮以五成五的票數順利連任,擊敗得票率四成二的民進黨候選人林右昌。在2012年總統大選,馬英九在基隆市以五成九的得票率領先,而在同日舉行的立委選舉中,國民黨提名的謝國樑則以五成二的票數當選連任。
參見:2013年-2014年中國國民黨直轄市長暨縣市長提名作業#基隆市
本屆選舉呈現混沌不明的局面,選情相當詭譎多變。選舉初期民調顯示,國、民兩大黨原先提名的候選人,黃、林選情陷入膠著狀態。
國民黨謝立功以「串連北北基,再造新基隆」為競選主軸。
無黨籍黃景泰以「行動新基隆」為競選口號。
民進黨林右昌以我愛基隆為競選口號。
選前半年,黃景泰涉關說建案,對選情造成一定的衝擊[146]。而林右昌的聲勢則進一步上揚。中國國民黨於2014年7月9日撤銷黃的提名,重起提名作業,然而黃於隔日隨即表示將參選到底[147]。國民黨後改為徵召謝立功參選,使得選情呈現群雄並起的狀況[148]。國民黨籍市議員楊石城曾有意脫黨參選,惟於2014年8月26日宣佈退選,議長黃景泰於9月5日因貪污罪而羈押禁見,對選情造成一定的衝擊[149]。
基隆市長選舉得票分布。
基隆市自許財利及張通榮以來的兩位市長,施政滿意在全國始終敬陪末座;且市政弊病叢生 (如人行陸橋崩塌、市長涉及關說等) 引人反感;再加上原國民黨提名人黃景泰爆發弊案、黨中央倉促撤換與地方無淵源之謝立功上陣,而黃仍登記參選到底,造成泛藍分裂。選舉結果林右昌以過半選票當選。國民黨謝立功及脫黨參選的議長黃景泰得票合計不如林右昌,也顯示林氏深耕有成。
在選前黃方陣營與謝方陣營為了營造出棄保效應,互相打出「投給黃景泰就是支持林右昌」、「投給謝立功就是支持林右昌」的文宣。被網友戲稱為100%支持率、基隆的「三位一體」、「基隆恆等式」。[152]。
傳統上,宜蘭縣選民以支持泛綠者為多,尤其在宜蘭縣長選舉中更是呈現民主進步黨長期勝選的局面[71]。宜蘭縣在1980年代以前,均由中國國民黨掌政[50]。1981年起,當時仍為黨外人士的陳定南及民主進步黨的游錫堃與劉守成均成功當選及連任,前後共六屆廿四年由泛綠人士主政宜蘭[153]。然而,在2005年縣長選舉,適逢民進黨支持度因陳水扁執政表現不佳而下滑的效應下,國民黨提名的呂國華以些微的差距勝出,成為解嚴後首位國民黨籍的宜蘭縣縣長[154]。但在2009年縣長選舉中,由於縣府停辦童玩節引發爭議,民進黨提名的林聰賢以兩萬多票的差距擊敗尋求連任的呂國華,宜蘭也再度重返綠色執政[155]。
歷年來,民進黨在宜蘭縣得票率最高的一次是在2004年總統大選,由陳呂配拿下五成八的票數。國民黨近年來在宜蘭縣的最高得票率則在2008年區域立委選舉,由林建榮獲得五成三的票數當選連任。在2012年總統大選,蔡英文在宜蘭縣以五成三的得票率領先,而在同日舉行的立委選舉中,民進黨提名的陳歐珀則以過半票數擊敗國民黨籍時任立委林建榮。
本屆選舉目前呈現林、邱兩人對決的局面。
民進黨的林聰賢以「讓台灣 贏在宜蘭」為競選主軸[161]。
國民黨邱淑媞則主打「綠色經濟、生態保育、健康產業、智慧科技」[162]為競選主軸。
競選期間民調顯示,林聰賢以穩定幅度的差距領先對手。
宜蘭縣長選舉得票分布。
2014年宜蘭縣縣長選舉結果
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號次
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候選人
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政黨
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得票數
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得票率
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當選標記
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1 | 林聰賢 | 民主進步黨 | 160,253票 | 63.95% | |
2 | 邱淑媞 | 中國國民黨 | 90,320票 | 36.05% | |
選舉日期 |
2014年11月29日 |
選舉人數 |
365,138人
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投票率 |
70.46% |
投票人數 |
有效:250,483人 無效:6,715人
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宜蘭縣的基本盤先天便有利於泛綠,而林聰賢之施政滿意度也名列前茅。而邱淑媞為政務官下鄉參選,與地方無淵源。本次選舉從剛開票林聰賢就一路穩定領先,最終以懸殊的差距獲得勝選,連宜蘭市、頭城鎮等藍營票倉都是綠營領先。除了選民結構及大環境因素之外,邱淑媞的失言:「你們這次不選我,你以為我下次還會再來嗎?」[163]更是造成慘敗的主因。
近年來,新竹縣被視為臺灣各縣市中泛藍基本盤極高者,不過由於當地政治生態主要由宗親勢力主導,因此新竹縣在過去亦曾經分別由藍綠兩大黨執政過[71]。新竹縣在戒嚴時期,除第六屆縣長劉榭熏為黨外人士之外,即長期由中國國民黨主政[50]。但在1989年底,甫成立的民主進步黨贏得縣長寶座,並展開了長達三屆十二年的執政[51]。2001年縣長選舉時,獲國民黨提名的鄭永金擊敗尋求連任的林光華,新竹縣也自此由國民黨執政至今[164]。
近年來,國民黨在新竹縣得票率最高的一次是在2008年總統大選,由馬蕭配拿下七成四的票數。民主進步黨歷年在新竹縣的最高得票率則在2010年立委補選,由彭紹瑾獲得五成六的票數當選。上屆縣長選舉中,國民黨提名時任立委邱鏡淳,而時任議長張碧琴則脫黨參選,民進黨則徵召曾任桃園縣籍立委的彭紹瑾參選。最後,在三強鼎立的狀態下,邱鏡淳以一萬餘票的差距擊敗彭紹瑾,而張碧琴則以九百多票的微小差距,位居第三名。在2012年總統大選,馬英九在新竹縣以六成六的得票率領先,而在同日舉行的立委選舉中,國民黨提名的徐欣瑩則以六成二的票數擊敗民進黨籍時任立委彭紹瑾。
候選人與競選過程
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本屆選舉目前呈現鄭、邱兩位前後縣長對決的局面,乃自1997年縣長選舉,兩人二度同台角逐。鄭永金在宣布參選時,並當場承諾恢復發放老人年金。
國民黨邱鏡淳以「希望 亮麗 科技城」[175]為競選主軸,是躍上國際舞台的科技城。
無黨籍鄭永金以「新竹縣向前行,建設福利不能停」為競選主軸,主打恢復老人年金發放。
競選期間民調顯示,具有現任優勢的邱鏡淳處於領先態勢。
新竹縣長選舉得票分布。
本次選舉,一反民調上邱鏡淳大幅領先,開票過程鄭、邱二人不斷拉鋸、翻轉,最終邱鏡淳以不足六千票的差距勝選。鄭永金的老年津貼政策雖然在許多鄉鎮獲得支持,但是在人口稠密的市區却無法取得認同,尤其是竹北,上屆選舉中鄭氏支持的張碧琴在竹北領先,本次邱鏡淳在竹北的得票領先但依舊未過半,反而出生竹北的葉芳棟獲得10%的選票,在野勢力在市區無法有效整合,也使邱鏡淳能以未過半的選票連任。
新竹市是藍營的優勢選區,就選民結構而言,泛藍領先泛綠十幾個百分點[71]。不過新竹市在1980年代升格為省轄市初期,卻均由黨外「施家班」執政,甚至在1984年市長補選中,以官司糾纏之身投入選舉的施性忠仍然高票連任市長[72]。中國國民黨遲至1985年,方在激烈的競選過程中驚險奪得市長寶座,並展開了長達三屆十二年的執政[51]。但在1997年市長選舉,民主進步黨提名的蔡仁堅因獲新黨大老許歷農站臺支持而當選,唯2001年新竹市再度撐起藍天,並由國民黨執政至2014年[176]。
近年來,國民黨在新竹市得票率最高的一次是在2005年市長選舉,由林政則以六成九的票數當選連任。民主進步黨歷年在新竹市的最高得票率則在1997年市長選舉,由蔡仁堅獲得五成六的票數當選。而親民黨過去亦曾經在新竹市具有強大影響力,並在2001年立委選舉一舉超越國民兩大黨,高居各政黨得票率之首。上屆市長選舉中,國民黨提名的許明財以五成六的票數勝出。在2012年總統大選,馬英九在新竹市以五成七的得票率領先,而在同日舉行的立委選舉中,國民黨候選人呂學樟的得票率則下滑至五成三。
本屆選舉,呈現群雄並起的局面。
國民黨許明財以「幸福新竹 KEEP GOING!」為競選主軸。
民進黨林智堅以「加速吧!新竹」為競選主軸。[189]
無黨籍蔡仁堅以「2014新竹再動起來」為競選主軸。
競選期間民調顯示,具有現任優勢的許明財處於領先態勢。
新竹市長選舉得票分布。
選前民調中爭取連任的市長許明財一路大幅領先對手,再加上泛綠分裂,外界評估「躺著選」都能贏。然而前市長蔡仁堅的參選吸收了部分國民黨支持者的票源,而未表態的選民又倒向民進黨籍候選人林智堅,導致最後林智堅以約一千票的微小差距驚險擊敗尋求連任的許明財。
苗栗縣的政治勢力藍強綠弱,藍綠基本盤大約在六成五比三成五左右,唯過去各項選舉藍軍常因派系紛爭而分裂[71]。苗栗縣自1950年代實施地方自治以來,即長年由中國國民黨執政,這種局面直到1990年代才產生改變[72]。1993年縣長選舉,老黃派的時任立法委員何智輝以無黨籍身份打敗了國民黨提名參選連任的張秋華,而無黨籍人士傅學鵬則自1997年起當選兩屆縣長,使得苗栗縣連續三屆十二年由無黨籍人士主政[72]。2005年縣長選舉,國民黨提名的劉政鴻當選,並於2009年以六成四的票數順利連任[190]。
近年來,國民黨在苗栗縣得票率最高的一次是在2008年區域立委選舉,國民黨提名的候選人在全縣共囊括七成二的票數。民主進步黨歷年在苗栗縣的最高得票率則在2004年總統大選,由陳呂配拿下三成九的票數。在2012年總統大選,馬英九在苗栗縣以六成四的得票率領先。而在同日舉行的立委選舉中,國民黨提名的候選人在苗栗縣境內的兩個選區均成功當選。
參見:2013年-2014年中國國民黨直轄市長暨縣市長提名作業#苗栗縣
本屆選舉,呈現多方勢力角逐的局面。
國民黨徐耀昌以「飛耀苗栗.幸福城市」為競選主軸[203],要讓苗栗幸福。
無黨籍康世儒以「看見康世儒、苗栗真幸福」為競選主軸,為家家安居樂業的苗栗縣。
民進黨吳宜臻以「打破黑金,迎向光明」為競選主軸,要改變苗栗的黑金政治。
競選期間民調顯示,徐耀昌以穩定幅度的差距領先對手。
苗栗縣長選舉得票分布。
本次選舉徐耀昌一路領先,成功守住苗栗,也是國民黨與在野主要對手獲勝差距最大的縣市。這次在綠營分裂之下,吳宜臻成功守住了綠營票倉苑裡,但也以微些票數意外失守了同樣為綠營票倉的通霄,而康世儒則是在自己的故鄉拿到了領先,而國民黨也在康世儒的參選導致在銅鑼、公館、苗栗、泰安等藍營票倉,僅以未過半或勉強過半勝出。
多年以來,彰化縣由藍綠輪流主政,選民結構呈現藍綠五五波,唯近年各項選舉中泛藍得票多略大於泛綠[71]。彰化縣在1980年代以前,由於黨國威權的時代背景,均由中國國民黨掌政[50]。1981年起,黨外律師黃石城當選兩屆縣長,而民進黨的周清玉並於1989年獲勝,使得彰化縣連續三屆十二年由黨外及泛綠人士主政[72]。1993年,面臨府會關係惡化、及綠軍地方幹部公開倒向對手陣營,周清玉敗給國民黨的阮剛猛,而阮在1997年也僅以數千票之差驚險保住執政權[204]。2001年,民進黨的翁金珠當選縣長,其票數甚至高過國親兩黨的總得票數[204]。2005年,適逢民進黨中央執政滿意度嚴重下滑的效應下,國民黨提名的卓伯源擊敗尋求連任的翁金珠,卓並於2009年以五成五的票數順利連任[205]。
近年來,國民黨在彰化縣得票率最高的一次是在2008年總統大選,由馬蕭配拿下五成八的票數。民主進步黨歷年在彰化縣的最高得票率則在2004年總統大選,由陳呂配獲得五成二的票數。在2012年總統大選,馬英九在彰化縣以五成一的得票率領先,而在同日舉行的立委選舉,彰化縣四席區域立委中,國民黨贏得三席,民進黨一席。
參見:2013年-2014年民主進步黨直轄市長暨縣市長提名作業#彰化縣
參見:2013年-2014年中國國民黨直轄市長暨縣市長提名作業#彰化縣
藍綠兩大黨皆經由初選,產生政黨提名人。
本屆縣長選舉呈現多方勢力角逐的局面,乃自2004年立委選舉,魏、黃、林三人二度同台角逐。三位候選人亦皆為本屆立委,魏、林兩人更分別出自南北彰化。
無黨籍黃文玲以「公民覺醒,彰化大翻新」為競選主軸。
民進黨魏明谷以「相信,讓彰化前進」為競選主軸。
國民黨林滄敏以「務實創新,繁榮彰化」為競選主軸。[231]
競選期間民調顯示,魏、林兩人陷入膠著。
彰化縣長選舉得票分布。
被認為是總統選舉重要指標的彰化,成為本次選舉藍綠雙方最重視的縣市之一。隨選情加溫,魏明谷聲勢逐漸上揚,民調上陷入膠著。而開票結果,魏明谷更是擺脫民調上的拉鋸,以10萬票、14個百分點的差距大勝林滄敏。林滄敏只在線西、埔鹽、大城些微領先,而其餘二十三個行政區都落後給魏明谷,連自己的選區彰化市、花壇、芬園也以些微的票數落後。由於中央執政不力、頂新假油事件、派系整合失利、林滄敏的背景爭議等多重因素,國民黨在彰化創下縣長選舉有史以來最低得票率,也結束了9年的執政。
南投縣藍綠基本盤旗鼓相當,兩大陣營各有勢力,唯近年各項選舉中泛藍得票皆領先泛綠[71]。南投縣在1990年代以前,一直由中國國民黨執政,然而在1997年縣長選舉,曾任民主進步黨籍立法委員的彭百顯以無黨籍身份當選,而民進黨的林宗男並於2001年獲勝,使得南投縣連續八年由泛綠人士主政[204]。2005年縣長選舉,因為綠營內部分裂,而導致國民黨提名的李朝卿當選,李並於2009年以近三萬票的差距連任成功[232]。
近年來,國民黨在南投縣得票率最高的一次是在2008年區域立委選舉,國民黨提名的候選人在全縣共囊括六成二的票數。民主進步黨在南投縣則長期面臨整合問題,在過去各項選舉常呈現分裂的狀態,歷年最高得票率則在1995年立委選舉,黨籍候選人在全縣囊括五成一的票數。在2012年總統大選,馬英九在南投縣以五成五的得票率領先,而在同日舉行的立委選舉,國民黨提名的候選人在南投縣境內的兩個選區均成功當選。
參見:2013年-2014年民主進步黨直轄市長暨縣市長提名作業#南投縣
參見:2013年-2014年中國國民黨直轄市長暨縣市長提名作業#南投縣
藍綠兩大黨皆經由初選,產生政黨提名人。
本屆選舉呈現林、李兩人對決的局面。
民進黨李文忠打出「找回南投人的尊嚴,正直。清廉」的競選主軸,並要改變南投。
國民黨林明溱則以「打造南投觀光大縣,行銷在地精緻農業」為競選主軸。
競選期間民調顯示,林明溱處於領先態勢。前親民黨立委陳振盛、前縣長夫人簡素端皆曾有意參選縣長,惟分別於登記前宣佈退選,對選情造成一定的影響。
南投縣長選舉得票分布。
2014年南投縣縣長選舉結果
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號次
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候選人
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政黨
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得票數
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得票率
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當選標記
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1 | 李文忠 | 民主進步黨 | 143,719票 | 49.04% | |
2 | 林明溱 | 中國國民黨 | 149,361票 | 50.96% | |
選舉日期 |
2014年11月29日 |
選舉人數 |
414,091人
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投票率 |
73.11% |
投票人數 |
有效:293,080人 無效:9,656人
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選舉結果,民調一路領先的林明溱僅險勝5千餘票。由於前南投縣長李朝卿弊案不斷拖累選情,加上深耕多年的李文忠再度參選,在開票當晚一度落後對手,結果顯示,李文忠在綠營有微些優勢的草屯、國姓、埔里、竹山、魚池領先,但領先幅度過少,並且在綠營鐵票倉名間意外輸給對手100多票,而林明溱在傳統藍營票倉已接近六成獲勝,導致林明溱獲勝,為國民黨保住中部唯一一席。
雲林縣的地方派系勢力龐大,因此過去曾經是中國國民黨的基本地盤,但近年來已由藍翻綠[72]。雲林縣在1990年代以前,一直由中國國民黨執政,然而在1999年縣長補選,無黨籍的時任議長張榮味一舉擊敗國民兩大黨候選人,張在2001年選擇轉入國民黨並高票當選連任[72]。2005年縣長選舉,蘇治芬以三萬多票的差距當選,成為首位民進黨籍的雲林縣縣長,蘇並於2009年以近十一萬票的懸殊差距順利連任[242]。
歷年來,民進黨在雲林縣得票率最高的一次是在2009年縣長選舉,由蘇治芬以六成五的票數當選連任。而國民黨近年來在雲林縣的最高得票率則在2001年縣長選舉,由張榮味以六成二票數當選連任。在2012年總統大選,蔡英文在雲林縣以五成六的得票率領先,而在同日舉行的立委選舉中,國民黨提名的張嘉郡在海線選區以一千多票的微幅差距險勝,而民進黨提名的劉建國則在山線選區以六成餘的票數當選。
參見:2013年-2014年民主進步黨直轄市長暨縣市長提名作業#雲林縣
本屆縣長選舉呈現張、李捉對廝殺的局勢,檯面下更由兩位前後任縣長張榮味、蘇治芬操盤[254]。
國民黨張麗善以「溫柔同理心 堅強好媳婦」為競選主軸[255],並強調傾聽人民心聲、體貼人民心意、團結眾心,建立有效能、體貼的縣政府。
民進黨李進勇以「建立安居樂業的陽光城市」為競選主軸,並發表「陽光城市」政見,推動建立乾淨、綠能、廉能的家園。
競選期間民調顯示,李進勇處於領先態勢。環球科技大學校長許舒翔原有意參選,更由前縣長許文志操盤,但於登記參選之際退選,對選情投下變數。
雲林縣長選舉得票分布。
選戰後期,隨著選情逐漸加溫,整合成功,張麗善的聲勢逐漸上揚,但「票投張麗善就是支持馬英九」的文宣,引來張麗善的反應[256],使得一路緊咬的張麗善選情改變,再加上中央執政不利,最終以五萬多票的差距敗給李進勇,僅在台西些微領先,而在其餘行政區全數落後李進勇。
嘉義縣近年來是綠軍的天下,就選民結構而言,泛綠領先泛藍十幾個百分點左右[72]。嘉義縣在2000年臺灣首次政黨輪替以前,除了第二屆縣長李茂松為無黨籍外,即長年由中國國民黨主政[257]。2001年,林派掌門人、時任國民黨籍立委陳明文,以國民黨長期偏向黃派為由退黨,帶領整個林派加入民進黨,並於該年底當選縣長。而民進黨也藉由結合地方派系,成功的在嘉義縣執政至今[258]。
歷年來,民進黨在嘉義縣得票率最高的一次是在2004年總統大選,由陳呂配拿下六成三的票數。國民黨近年來在嘉義縣的最高得票率則在2008年區域立委選舉,黨籍候選人在全縣囊括剛好五成的票數。上屆縣長選舉中,時任民進黨籍立委張花冠以五成六的票數當選,成為嘉義縣首位女性縣長。在2012年總統大選,蔡英文在嘉義縣以五成九的得票率領先,而在同日舉行的立委選舉中,國民黨提名的翁重鈞在海線選區以不到九百票的微幅差距險勝,而民進黨提名的陳明文則在山線選區以五成五的票數當選。
本屆選舉乃繼上屆縣長選舉以來,張、翁兩人二度對決。
民進黨張花冠以「五星縣長,嘉義新時代」為競選主軸。
國民黨翁重鈞以「嘉義,重返冠軍,贏回幸福」為競選主軸。
無黨籍黃宏成台灣阿成世界偉人則主張提出「興建台灣海峽隧道」、「嘉義縣市合併」[267]的訴求。
競選期間民調顯示,具有現任優勢的張花冠以穩定幅度的差距領先對手。
嘉義縣長選舉得票分布。
本次選舉張花冠大勝將近九萬票,連翁重鈞故鄉義竹鄉也領先近十個百分點。除了中央執政不力,翁重鈞對於辭立委一事畏畏縮縮、裹足不前,[268]亦是這次選舉慘敗的原因。
傳統上,嘉義市選民以支持黨外及泛綠者為多,唯近年來隨著「許家班」與民主進步黨決裂、及眷村改建等因素,藍綠已呈現勢均力敵的態勢[269]。自1982年升格為省轄市以來,嘉義市曾經長達二十多年由黨外「許家班」主政,也因為在過去長年由黨外及泛綠人士主政,泛綠人士往往稱嘉義市為「民主聖地」[269]。然而在2002年,由於「許家班」掌門人張博雅在考試院副院長提名時遭泛綠立委跑票,張遂與綠軍漸行漸遠[270]。在2005年,由於獲得張博雅的支持,時任國民黨籍立委黃敏惠一舉擊敗尋求連任的民進黨籍市長陳麗貞,使得嘉義市的政黨版圖一夕翻盤[271]。黃敏惠並於2009年,以不到九千票的微小差距當選連任[272]。
歷年來,民進黨在嘉義市得票率最高的一次是在2004年總統大選,由陳呂配拿下五成六的票數。國民黨近年來在嘉義市的最高得票率則在2005年市長選舉,由黃敏惠獲得五成五的票數當選。在2012年總統大選,蔡英文在嘉義市以過半得票率領先,而在同日舉行的立委選舉中,民進黨提名的李俊俋以四百多票的微幅差距險勝國民黨籍時任立委江義雄。
藍綠兩大黨皆經由初選,產生政黨提名人。
本屆選舉呈現多方勢力角逐的局面。
國民黨陳以真以「咱的世代,嘉義做主」為競選主軸。
民進黨涂醒哲以「氣魄諸羅台灣頭」為競選主軸。
選舉初期民調顯示,涂醒哲處於領先態勢。原屬中國國民黨的市農會總幹事蕭淑麗曾有意脫黨參選,惟於2014年7月29日宣佈退選,選情也隨著逆轉[289]。
本次選舉聲勢最強的乃陳以真與涂醒哲。涂醒哲陣營的最佳策略是大肆宣傳「投給陳以真就是支持馬英九」,此宣傳不但造成外溢效益(各縣市國民黨候選人對馬英九的態度都是避之唯恐不及),更造成陳以真對馬英九的助選應對失策[290]。
嘉義市長選舉得票分布。
選舉結果,民調落後的涂醒哲成功逆轉,以過半的票數當選。面對「投給陳以真就是支持馬英九」的文宣,陳以真的應對惹來國民黨基層不滿,[291]。而郝柏村的皇民說引起的族群問題,[292]也嚴重影響選情(嘉義市是二二八事件的重災區,嘉義著名畫家陳澄波就死於二二八事件),柯文哲效應的外溢,現任市長黃敏惠被指反輔選,種種因素讓民調領先的陳以真選情急轉直下,最終以敗選收場,民進黨自嘉義市升格為省轄市以來,正式贏得嘉義市的執政權。
屏東縣是綠營的優勢選區,就選民結構而言,泛綠領先泛藍五到十個百分點[71]。屏東縣在1980年代以前,由於黨國威權的時代背景,均由中國國民黨掌政[50]。自1981年以黨外身份參選的邱連輝當選縣長以來,四任縣長均無法連任,屏東縣亦由黨外人士、民主進步黨及中國國民黨輪流執政[50]。直到1997年民進黨提名的蘇嘉全當選縣長後,始於2001年成功連任,屏東縣也自此由民進黨執政至今[293]。
歷年來,民進黨在屏東縣得票率最高的一次是在2009年縣長選舉,由曹啟鴻以五成九的票數當選連任。而國民黨近年來在屏東縣的最高得票率則在2008年總統大選,由馬蕭配拿下四成九的票數。在2012年總統大選,蔡英文在屏東縣以五成五的得票率領先,而在同日舉行的