桜 を見 る会 問題
背景
2019
3005
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3841
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4639
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4725
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5229
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5518
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2014
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2015
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2016
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2017
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2018
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2019
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問題 点
概要
1.
2.
3.
支援 者 ・関係 者 の招待
内閣 府 は2019年度 までの数 年間 の招待 者 の内訳 を公表 した。「政治 家 枠 」の人数 は2005年度 には2744人 であったが、2019年度 は3倍 以上 の8894人 に増加 した[11]。同 じ時期 に、国際 貢献 や災害 復旧 などの功労 者 は406人 から182人 に減少 した[11]。
税金 を使 った支援 者 への接待
桜 を見 る会 には安倍 後援 会 関係 者 が850人 招待 されており[12]、後援 会 関係 者 による前夜祭 の明細 書 をホテル側 が公開 しない点 が野党 側 の反発 を招 いた[13]。一部 では公職 選挙 法 違反 を指摘 する声 もある[14]。安倍 総理 は、2019年 の11月8日 参議院 予算 委員 会 では、「招待 者 の取 りまとめには関与 していない」と関与 を否定 した[15]。同日 、「地元 には自治 会 やPTAなどの役員 をしている方々 もいるので、後援 会 の方々 と重複 することも当然 ある」とも述 べて、推薦 をしたら結果 的 に後援 会 の人 が含 まれたという見解 を示 した[16]。しかし、その後 の11月20日 には「私 自身 も事務所 から相談 を受 ければ、推薦 者 について意見 を言 うこともあった」と説明 を変 えた[17]。さらに2020年 1月 28日 の衆議院 予算 委員 会 では、「私 が把握 した各界 で活躍 されている方々 も推薦 するよう意見 を伝 えたこともあった」と主体 的 に関 わっていたことを認 めた[18]。事務所 が推薦 した人物 が招待 にふさわしかったかどうかについては、「事務所 のチェックには限界 がある。内閣 府 でふさわしいかどうかを含 めて取 りまとめている」とし、最終 的 な責任 は内閣 府 にあるとの立場 を示 した[18][19]。- 2019
年 の桜 を見 る会 では、安倍 総理 は挨拶 の中 で「(公明党 の)山口 代表 や皆 さんとともに政権 を奪還 してから7回 目 の桜 を見 る会 となった」と述 べている[20]。
安倍 昭恵 夫人 の関与
内閣 審議 官 は「参加 希望 者 を募 るプロセスで、昭恵 氏 からの推薦 もあった」と答弁 した[23]。- なお
安倍 内閣 は、2017年 に総理 大臣 夫人 は「私人 」であるとの閣議 決定 をし、2019年 11月にも改 めて「公人 ではなく私人 であるという認識 に変 わりはない」と閣議 決定 をしている[24][25]。 招待 者 の総理 枠 の中 には昭恵 枠 があったとの指摘 が一部 であがっていて、共産党 は7年 で143名 の昭恵 枠 があったとの推計 を行 った[26]。桜 を見 る会 で出 される食事 について、総理 夫人 である昭恵 と親 しい人物 の会社 が7年 続 けて受注 していた[27]。- 2019
年 の会 で業務 受注 した2社 (飲食 物 を提供 したジェーシー・コムサと会場 設営 のムラヤマ)と入札 公告 前 の19年 1月 に打 ち合 わせをしていた。2社 とも14年 から連続 受注 している[28]。
都道府県 議会 議員 の招待
2018
招待 者 名簿 と公文書 管理
共産党 の宮本 徹 議員 は2019年 5月 9日 、招待 者 の推移 ・費用 内訳 などを示 す資料 を要求 した。しかし同日 に内閣 府 が要求 を受 け取 った約 1時 間 後 に、招待 者 名簿 をシュレッダーで破棄 したことが分 かっている[30]。- 5月21
日 には、内閣 府 の幹部 が招待 者 名簿 などを「すでに破棄 した」と答弁 した[31]。しかしこの時点 には名簿 のバックアップデータが残 っていた[31]。 - 2013 - 2017
年度 の招待 者 の名簿 について、「管理 簿 に記載 していない」「ファイルを廃棄 する際 に首相 の同意 を得 ていない」「廃棄 後 に廃棄 簿 に記載 していない」ということが明 らかになった[32]。このうち前 の2つは、公文書 管理 法 に違反 する対応 であり、最後 の項目 は政府 の公文書 管理 ガイドラインに反 している[32]。 上記 の違法 な管理 簿 未 記載 の理由 について、「事務 的 な記載 漏 れ」だと1月 10日 に菅 官房 長官 は答弁 した[33]。その後 14日 には、「(民主党 政権 時代 の)中止 になった11年 ・12年 の扱 いが、13年 以降 も漫然 と後任 に引 き継 がれた」と菅 官房 長官 は答弁 した[34]。- 1
月 10日 、菅 官房 長官 は公文書 の廃棄 について、公文書 管理 法 が義務 づける首相 の同意 (実務 的 には内閣 府 の同意 )を得 る手続 きを取 っていなかったことを認 めた[35]。 - 2014 - 19
年 の招待 者 に関 し「各界 功績 者 (総理 大臣 等 )」「各界 功績 者 (各 省庁 )」など区分 ごとに人数 を記 した資料 を内閣 府 が8カ月 にもわたって隠蔽 していた[36]。 - 2019
年 11月に提出 した招待 者 名簿 のうち、推薦 した部局 として「内閣 官房 内閣 総務 官 室 」と原本 に書 かれていたものを白 塗 りにして提出 していたことが、2020年 1月 に明 らかになった[37]。内閣 府 の大塚 幸 寛 官房 長 は「極 めて不適切 だった」と陳謝 した[37]。 上記 の管理 簿 記載 漏 れ、白 塗 り加工 提出 を受 けて、内閣 府 は田和 宏 、小野田 壮 、嶋田 裕光 ら歴代 の人事 課長 6人 を厳重 注意 の処分 とした[38]。
桜 を見 る会 前夜祭
2013 - 2019
2020
2020
2020
2020
2020
2020
2022
政治 資金 収支 報告 書
しかし、2020
不 起訴 不当
2021
サントリーからの酒類 無償 提供
2022
サントリーホールディングス
2022
答弁 内容
安倍晋三 内 閣 総理 大臣
招待 者 名簿 をシュレッダーで廃棄 した問題 で、安倍 が障害 者 職員 の勤務 シフトの問題 だと国会 で発言 し、反発 を招 いた[62]。- ツアー
参加 者 を募 る文書 が地元 有権者 に送 られていた問題 について、2020年 1月 28日 の予算 委員 会 で共産党 の宮本 徹 議員 が募集 時期 をいつ知 ったかと質問 したところ、首相 は「幅広 く募 っているという認識 でございまして、募集 しているという認識 ではなかった」と回答 し、周囲 の失笑 を誘 った[63]。さらに同 予算 委員 会 で、自身 の議員 事務所 が政府 の招待 状 発送 前 に招待 決定 を通知 する文書 を推薦 者 に送 った事 を認 めた[64]。 - 2020
年 1月 30日 の参議院 予算 委員 会 で18年 4月 の桜 を見 る会 に自民党 地方 議員 が多数 招待 されており9月 の自民党 総裁 選 対策 だったのではないかという質問 に対 し「総裁 選 への出馬 を最終 的 に決断 し表明 したのは18年 8月 だ。4月の桜 を見 る会 の段階 では、まったく白紙 だった」と答 えた[65]。だが2017年 に自民党 総裁 の任期 が2期 までから3期 までに変 わり2018年 に3期 目 の自民党 総裁 になっている。各界 功績 者 (総理 大臣 等 )は15年 は7385人 、16年 は7605人 、17年 は7595人 、18年 は9494人 、19年 は8894人 である[66]。 - 「
長年 の慣行 」で参加 者 が増 えていったと釈明 するが、開催 初年 と最多 年度 を3回 以上 連続 で会 を開 いた歴代 首相 と比 べると増加 数 (6470人 )と増加 割合 (約 1.6倍 )でトップになった。増加 数 では2番 が小泉 純一郎 (2576人 )、3位 は中曽根 康弘 (1686人 )[67]。増加 割合 2位 は岸 信介 の約 1.4倍 である[52]。 桜 を見 る会 前夜祭 の領収 書 の宛名 を確認 するように求 められた際 に「宛名 といった部分 的 なものでも営業 の秘密 に関 わる事 から公開 を前提 とした資料 提供 には応 じかねるとの報告 を受 けた」と答弁 した[68]。なお、刑事 確定 記録 によればホテルの領収 書 は晋 和会 あてに領収 書 が発行 されている。
菅 義 偉 官房 長官
政権 の屋台骨 で鉄 の壁 ともいわれる菅 であるが、安倍 首相 サイドの招待 への関与 を否定 する長官 の答弁 を、大西 内閣 審議 官 が 「安倍 事務所 におきまして幅広 く参加 者 を募 るプロセスの中 で夫人 からの推薦 もあったとのことでございます。」と否定 するといったちぐはぐさも目立 つようになった。シュレッダー処理 で破棄 されたとされる招待 者 名簿 が、電子 データとして残 っているのではないかという指摘 に「削除 したデータについては復元 をすることはできないと聞 いています」と答弁 したが、現在 の技術 からいって疑問 だとの声 も現役 官僚 からあがった[69]。さらに、データ廃棄 のログを開示 できない理由 についても、「同 じシステムを国家 安全 保障 局 も利用 しており国家 機密 漏 えいの危険 が増 す」と国会 で答弁 した[70]。
北村 地方 創 生 担当 大臣
- 2020
年 2月 7日 の衆院 予算 委員 会 で、北村 誠 吾 地方 創 生 担当 大臣 が野党 の質問 に対 し答弁 に窮 する場面 が相次 ぎ、野党 側 は反発 して退席 した。審議 時間 を約 2時 間 残 して委員 会 は散会 した。北村 は前日 の答弁 が二 転 三 転 し、「言葉 の使 い方 や定義 を確認 していかなければいけない。普通 の大臣 としての仕事 ができるよう努 める」と会見 で語 っていた[71]。 - 2
月 26日 、都内 のパーティーで「予算 委員 会 で(答弁 に)詰 まって非常 に有名 になり、誠 にありがたい」と語 り、笑 いを誘 った[72]。
反 社会 的 勢力 の参加
- 2019
年 11月21日 、立憲 民主党 の杉尾 秀哉 議員 が「会 に反 社会 的 勢力 が参加 していたのでは」と指摘 した[73]。 - 26
日 、菅 官房 長官 は「出席 は把握 していなかったが、結果 的 には入 ったのだろう」と記者 会見 で述 べた[74]。 - 12月10
日 、反 社会 的 勢力 の定義 について「その形態 が多様 でありまたその時々 の社会 情勢 に応 じて変化 し得 るものであることからあらかじめ限定 的 かつ統一 的 に定義 することは困難 であると考 えている」などと閣議 決定 した[75]。 - 2020
年 2月 12日 、マルチ商法 で業務 停止 となった「よつばホールディングス」の関係 者 と首相 夫妻 が桜 を見 る会 時 に写真 を取 り、勧誘 に使 われていた事 が判明 した[76][77]。
ジャパンライフとの関連
- ジャパンライフは
業態 的 には経済 産業 省 の所管 であるため、元 特許庁 長官 などの天下 り先 として知 られている[78][79]。また監 視 する立場 の消費 者 庁 からの天下 りも問題 視 されている[80]。 首相 の安倍晋三 は、ジャパンライフ会長 山口 隆 祥 と個人 的 関係 はないとの答弁 を行 っている[81]。一方 、いわゆる総理 枠 とされる招待 者 に対 して付 されていたという指摘 が一部 であがっている「60」という番号 が会長 に付 されていたかどうかが、国会 の議論 の焦点 の一 つとなった[82]。国立 公文書 館 に保管 されていた平成 17年度 (2005年 )のリストで「60」は「内閣 総理 大臣 (当時 は小泉 純一郎 )招待 枠 」であることが確認 された[83]。2020年 8月 には2006年 の桜 を見 る会 の招待 者 名簿 が公開 され、首相 が推薦 する招待 枠 の番号 が「60」であることが判明 した[84][85]。- 2020
年 9月 18日 に山口 ら10人 以上 が巨額 詐欺 事件 の容疑 者 として逮捕 された[86]。安倍 内閣 の総 辞職 からわずか2日 後 のことであった。
全国 福利 厚生 共済 会 との関連
全国 福利 厚生 共済 会 (プライム共済 )はマルチ商法 団体 であり、団体 幹部 と安倍 総理 夫妻 が一緒 に写 っている「桜 を見 る会 」の写真 を掲載 した冊子 が勧誘 に使用 されており、その幹部 の招待 状 にも、総理 枠 とされる「60番 」が印字 されていた。マルチ商法 にあっても、「桜 を見 る会 」が宣伝 勧誘 に利用 されていた事 が明 らかになった[87][88]。
統一教会 との関連
- ハーバー・ビジネス・オンライン(
既 に配信 停止 )は、2013年 〜2016年 の「桜 を見 る会 」に統一教会 の関連 政治 団体 ・世界 戦略 総合 研究所 の小林 幸司 事務 局 次長 が招待 されていたことを報 じた[89][90]。
全国 の弁護士 らが東京 地検 特捜 部 に告発
2020
参加 者 の反応
また、
自分 が何 十 年 も頑張 って応援 してきた代議士 がトップを取 って、招待 状 が届 いて、やっぱり今 まで応援 してきてよかったなって、いいじゃないですか。そういうなんか、人情 的 な感覚 というのは公金 を扱 ってルールにのっとって正 しくやっていく中 では、あまり言 っちゃいけないのかもしれないけど、そういうのもあっていいんじゃないですか。
やっぱり70、80歳 のおじいちゃん・おばあちゃんたちがネクタイぴしっとしめて、着物 着 て、人生 一番 の大 勝負 で新宿 御苑 に向 かうんですよ。あの時 、あの喜 んで行 っている姿 を見 ると地方 を元気 にしてくれている会 だなと思 っていました。
ああいう全 くうその情報 を流 している野党 を追及 してくださいよ。変 な伝票 出 てきたり。全部 作 りネタじゃないですか。おかしいですよ。 —下関 市長 定例 記者 会見 における前田 晋 太郎 の答弁 、2019年 11月18日 [98]
関連 文献
毎日新聞 「桜 を見 る会 」取材 班 『汚 れた桜 ―「桜 を見 る会 」疑惑 に迫 った49日 ―』(毎日新聞 出版 、2020年 2月 )- しんぶん
赤旗 日曜 版 編集 部 『赤旗 スクープは、こうして生 まれた! ―「桜 を見 る会 」疑惑 ―』(新 日本 出版 社 、2020年 9月 )
脚注
注釈
出典
- ^ “
東京 新聞 :「桜 を見 る会 」に5200万 円 、予算 の3倍 安倍 政権 、5年 で参加 者 4500人 増 :政治 (TOKYO Web)”.東京 新聞 . (2019年 5月 14日 ) - ^ “
予算 の3倍 に膨張 "桜 を見 る会 "の政治 利用 安倍 首相 を"忖度 "する官僚 の仕業 か”. プレジデントオンライン. (72019-05-17) - ^ “【
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参院 改選 議員 に招待 枠 自民 、桜 を見 る会 で案内 状 :時事 ドットコム”.時事 ドットコム. (2019年 11月20日 ) - ^ a b “
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桜 を見 る会 ”郷原 弁護士 「安倍 “王将 ”は詰 みの状態 」「それでも検察 は動 かない」AbemaTV 2019年 11月29日 - ^ “
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安倍 首相 の国会 珍 答弁 「募 ってはいるが募集 はしていない」がトレンドワードにデイリースポーツ 2020年 1月 29日 - ^
首相 、桜 見 る会 の事前 通知 認 める事務所 が推薦 者 に、「不適切 福井 新聞 2020年 1月 28日 - ^
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桜 を見 る会 」廃棄 されたはずの内閣 府 資料 あった 2014~19年 の招待 者 数 も公表 2020年 1月 21日 、毎日新聞 - ^
桜 見 る会 参加 者 増 、安倍 首相 突出 「長年 の慣行 」との釈明 に矛盾 2020年 2月 2日 、東京 新聞 - ^
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桜 を見 る会 告発 「不 受理 」は検察 の忖度 だ首相 の疑惑 をうやむやにしてはならない(談 ・衆議院 議員 藤野 保 史 )毎日新聞 政治 プレミア 2020年 7月 31日 - ^
安倍 前 首相 秘書 を聴取 東京 地検 、任意 で―「桜 」夕食 会 、補填 疑惑 時事通信 2020年 11月23日 - ^
安倍 前 首相 の公設 秘書 ら20人 近 く事情 聴取 「桜 を見 る会 」疑惑 で本気 モードの検察 1/22/2週刊 朝日 - ^ “
桜 を見 る会 に参加 、ブログ続々 削除 首相 地元 の政治 家 ら”.朝日新聞 . (2019年 11月12日 ) 2019年 11月13日 閲覧 。 - ^ “「
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近藤 綾 加 (2019年 12月11日 ). “「桜 を見 る会 」で首相 擁護 お膝元 の下関 市長 に全国 から批判 続々 ”.毎日新聞 2019年 12月11日 閲覧 。
外部 リンク
- 「
桜 を見 る会 」問題 のニュース特集 朝日新聞