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院内会派 - Wikipedia

院内いんない会派かいは

議会ぎかいない活動かつどうともにする議員ぎいんどうしで結成けっせいされる団体だんたい

院内いんない会派かいは(いんないかいは)とは、議会ぎかい議院ぎいんにおいて、活動かつどうともにする複数ふくすう議員ぎいん結成けっせいされる会派かいは

日本にっぽん院内いんない会派かいは

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国会こっかい院内いんない会派かいは

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概要がいよう制度せいど

国会こっかいかく議院ぎいんにおいて、活動かつどうともにする国会こっかい議員ぎいん2人ふたり以上いじょう結成けっせいする団体だんたい[1][2][3][4]院内いんない団体だんたいともばれる。国会こっかいほうひとし法律ほうりつではたんに「会派かいは」とばれる。院内いんない構成こうせい単位たんいはあくまでも会派かいはであり、政党せいとうではない。

衆参しゅうさん両院りょういんとも、慣例かんれいにより議長ぎちょうふく議長ぎちょう会派かいは離脱りだつすることになっている。

衆議院しゅうぎいん参議院さんぎいんかく院内いんないでは、理念りねん政策せいさく共有きょうゆうする議員ぎいんあつまって院内いんない会派かいはつくり、議会ぎかい活動かつどうともおこなう。会派かいは所属しょぞく議員ぎいんすうによって、委員いいんかい議席ぎせきすうや、発言はつげん質問しつもん時間じかん配分はいぶん法案ほうあん提出ていしゅつけんなどが左右さゆうされるため、政党せいとうとはちがったメンバーで構成こうせいされることもある。無所属むしょぞく当選とうせんしたもの政党せいとう会派かいは参加さんかしたり(後述こうじゅつ)、無所属むしょぞく同士どうし便宜べんぎてき会派かいは結成けっせいすることもある。人数にんずう要件ようけんたせば、院内いんない交渉こうしょう団体だんたいになることができる[5][2]

なお、所属しょぞく議員ぎいん1人ひとりだけの会派かいはぞくに「一人ひとり会派かいは」)は制度せいどじょうみとめられず、無所属むしょぞく参議院さんぎいんにあっては「各派かくはぞくしない議員ぎいん」)あつかいとなる。ただし、当該とうがい無所属むしょぞく議員ぎいん所属しょぞくする政党せいとうとう政治せいじ資金しきん規正きせいほううえ政治せいじ団体だんたい該当がいとうする場合ばあいは、国会こっかいにおけるかく会派かいはたいする立法りっぽう事務じむ交付こうふかんする法律ほうりつ昭和しょうわ28ねん法律ほうりつだい52ごう)の適用てきようかぎ会派かいは同等どうとうとみなされ、一人ひとり会派かいはたいしても立法りっぽう事務じむ支給しきゅうされる(みなし会派かいは)。

会派かいは枠組わくぐ

すこしでも院内いんない発言はつげんりょくたかめるため、複数ふくすう政党せいとうによって、あるいは政党せいとう党籍とうせき議員ぎいんによって、統一とういつ会派かいはがしばしばまれる。

統一とういつ会派かいはとはぎゃくに、1つの政党せいとう党内とうない対立たいりつのため会派かいは分裂ぶんれつさせるれいがある(後述こうじゅつ)。

会派かいは名称めいしょう
  • 政党せいとうめい一致いっちさせるれい
  • 党籍とうせき議員ぎいんのくくりをしめ名称めいしょうれい
  • 政党せいとうめい党籍とうせき議員ぎいんのくくりをしめ名称めいしょうくわえるれい政党せいとうめいあるいは党籍とうせき議員ぎいんのくくりをしめ名称めいしょう連記れんきするれい
  • 政党せいとうめい分派ぶんぱしめ名称めいしょうくわえるれい
    • 民主党みんしゅとう (日本にっぽん 1947-1950)がいわゆる「野党やとう」と「連立れんりつ」に分裂ぶんれつしたさいは、衆議院しゅうぎいん議院ぎいん運営うんえい委員いいんかい裁定さいていにより、同院どういん会派かいは名称めいしょうが、院内いんない会派かいは利用りようする議員ぎいん控室ひかえしつ部屋へや番号ばんごうにちなんで、「だいきゅう控室ひかえしつ民主党みんしゅとう」と「だいじゅう控室ひかえしつ民主党みんしゅとう」となった[8]
    • 日本にっぽん社会党しゃかいとう右派うは左派さは分裂ぶんれつしたさいも、前述ぜんじゅつれいならい、衆院しゅういん会派かいは名称めいしょうが「日本にっぽん社会党しゃかいとう」「日本にっぽん社会党しゃかいとうだいじゅうさん控室ひかえしつ[9]参院さんいん会派かいは名称めいしょうが「日本にっぽん社会党しゃかいとうだいさん控室ひかえしつ」「日本にっぽん社会党しゃかいとうだい控室ひかえしつ[6][10](のちにそれぞれ「日本にっぽん社会党しゃかいとうだい控室ひかえしつ」「日本にっぽん社会党しゃかいとうだいよん控室ひかえしつ[6][11]変更へんこう)となった。
  • 政党せいとうめいもちいず統合とうごうてき単一たんいつてき象徴しょうちょうてき名称めいしょうとするれい
会派かいは略称りゃくしょう

参議院さんぎいん公式こうしきサイトじょうでは会派かいはめい表記ひょうきさい2文字もじ略称りゃくしょうもちいられているが、「立憲りっけん国民こくみん.新緑風会しんりょくふうかい社民しゃみん」は2020ねん9がつ解消かいしょうまで略称りゃくしょうまらず、どうらん空欄くうらんとなる異例いれい事態じたいとなっていた[12]

衆議院しゅうぎいん院内いんない会派かいは

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2024ねん2がつ1にち時点じてん[13]


衆議院しゅうぎいん構成こうせい[14] (2024ねんれい6ねん〉10がつ4にち時点じてん議席ぎせき)
だい49かい衆議院しゅうぎいん議員ぎいんそう選挙せんきょによる選出せんしゅつ
任期にんき:2021ねん(れい3ねん)10がつ31にち - 2024ねん(れい6ねん)10がつ9にち
会派かいは 所属しょぞく党派とうは 党派とうはべつ議員ぎいんすう 議席ぎせきすう
 
与党よとう 290
自由民主党じゆうみんしゅとう無所属むしょぞくかい 自由民主党じゆうみんしゅとう 257 258
無所属むしょぞく 1
公明党こうめいとう 公明党こうめいとう 32 32
野党やとう 167
立憲りっけん民主党みんしゅとう無所属むしょぞく 立憲りっけん民主党みんしゅとう 97 99
社会しゃかい民主党みんしゅとう 1
無所属むしょぞく 1
日本にっぽん維新いしんかい教育きょういく無償むしょう実現じつげんするかい 日本にっぽん維新いしんかい 41 44
教育きょういく無償むしょう実現じつげんするかい 3
日本にっぽん共産党きょうさんとう 日本にっぽん共産党きょうさんとう 10 10
国民こくみん民主党みんしゅとう無所属むしょぞくクラブ 国民こくみん民主党みんしゅとう 7 7
有志ゆうしかい 無所属むしょぞく 4 4
れいわ新選しんせんぐみ れいわ新選しんせんぐみ 3 3
無所属むしょぞく 8
無所属むしょぞく 議長ぎちょうがくぶく志郎しろう (自由民主党じゆうみんしゅとう)
ふく議長ぎちょう海江田かいえだ万里ばんり (立憲りっけん民主党みんしゅとう)
2 8
無所属むしょぞく 6
合計ごうけい 465


参議院さんぎいん院内いんない会派かいは

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2024ねん9がつ26にち時点じてん[15]


参議院さんぎいん構成こうせい[16] (2024ねんれい6ねん〉9がつ26にち時点じてん議席ぎせき)
だい25かいだい26かい参議院さんぎいん議員ぎいん通常つうじょう選挙せんきょによる選出せんしゅつ
任期にんき
だい25かい選出せんしゅつ (124めい):2019ねん(れい元年がんねん)7がつ29にち - 2025ねん(れい7ねん)7がつ28にち
だい26かい選出せんしゅつ (124めい):2022ねん(れい4ねん)7がつ26にち - 2028ねん(れい10ねん)7がつ25にち
 
会派かいは 所属しょぞく党派とうは 党派とうはべつ議員ぎいんすう 議席ぎせきすう
だい25かい
選出せんしゅつ
だい26かい
選出せんしゅつ
合計ごうけい
与党よとう 141
自由民主党じゆうみんしゅとう 自由民主党じゆうみんしゅとう 114 52 62 114
公明党こうめいとう 公明党こうめいとう 27 14 13 27
野党やとう 93
立憲りっけん民主みんしゅ社民しゃみん無所属むしょぞく 立憲りっけん民主党みんしゅとう 37 22 15 41
社会しゃかい民主党みんしゅとう 2 1 1
無所属むしょぞく 2 1 1
日本にっぽん維新いしんかい教育きょういく無償むしょう実現じつげんするかい 日本にっぽん維新いしんかい 20 8 12 21
教育きょういく無償むしょう実現じつげんするかい 1 1 0
国民こくみん民主党みんしゅとう新緑風会しんりょくふうかい 国民こくみん民主党みんしゅとう 9 4 5 11
無所属むしょぞく 2 2 0
日本にっぽん共産党きょうさんとう 日本にっぽん共産党きょうさんとう 11 7 4 11
れいわ新選しんせんぐみ れいわ新選しんせんぐみ 5 2 3 5
NHKから国民こくみんまもとう 無所属むしょぞく 2 1 1 2
沖縄おきなわふう 無所属むしょぞく 2 1 1 2
無所属むしょぞく欠員けついん 14
各派かくはぞくしない議員ぎいん 議長ぎちょう: 尾辻おつじ秀久ひでひさ自由民主党じゆうみんしゅとう
ふく議長ぎちょう: 長浜ながはま博行ひろゆき立憲りっけん民主党みんしゅとう
2 2 0 11
参政さんせいとう 1 0 1
無所属むしょぞく 8 5 3
欠員けついん
岩手いわて 1 0 1 1
神奈川かながわ 1 1 0 1
東京とうきょう 1 0 1 1
合計ごうけい 124 124 248


会派かいは名称めいしょうおよ順序じゅんじょは、衆議院しゅうぎいんおよ参議院さんぎいん公式こうしきサイトにおける表記ひょうきれいしたがう。

いわゆる統一とういつ会派かいはについて、構成こうせいいん政党せいとう政治せいじ団体だんたいへの所属しょぞくあきらかである場合ばあいには、内訳うちわけをその人数にんずうじゅん付記ふきする(ただし、党籍とうせきしゃ末尾まつびとする)。

無所属むしょぞく」「各派かくはぞくしない議員ぎいん」については、内訳うちわけ正副せいふく議長ぎちょう政党せいとう政治せいじ団体だんたい所属しょぞくしゃ人数にんずうじゅん)、党籍とうせきしゃじゅん付記ふきする。

帝国ていこく議会ぎかい院内いんない会派かいは

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貴族きぞくいん院内いんない会派かいは

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大日本帝国だいにっぽんていこく憲法けんぽうした存在そんざいした貴族きぞくいんは、華族かぞくみことのりせん議員ぎいん中心ちゅうしんとして政党せいとうしょく排除はいじょするかたち形成けいせいされていった。そのため、貴族きぞくいん議員ぎいん政党せいとうにはぞくさずに貴族きぞく院内いんないにあった院内いんない会派かいはぞくしていた。院内いんない会派かいは当初とうしょ爵位しゃくいなどの身分みぶんべつ形成けいせいされるものがおおかったが、次第しだい最大さいだい会派かいは研究けんきゅうかいとこれに対抗たいこうする複数ふくすう中小ちゅうしょう会派かいはによって構成こうせいされるようになっていった。政党せいとう政治せいじ否定ひていてき研究けんきゅうかい次第しだい院外いんがいにも発言はつげんりょくつよめ、清浦きようら内閣ないかくでは国民こくみん選挙せんきょ洗礼せんれいけた政党せいとうわって事実じじつじょう単独たんどく与党よとう政友せいゆうほんとう閣外かくがい協力きょうりょく)したためにだい2護憲ごけん運動うんどうきるきっかけとなった。

1940ねん昭和しょうわ15ねん)にしん体制たいせい運動うんどうにより衆議院しゅうぎいん既成きせい政党せいとう解消かいしょうされ無党派むとうは時代じだいむかえ、貴族きぞくいんでも会派かいは存続そんぞく問題もんだいされたが、院内いんない会派かいは政党せいとうではないことから解消かいしょうすることなく、貴族きぞくいん停会ていかいまで会派かいは存続そんぞくした。大政たいせい翼賛よくさんかいへの参加さんか任意にんいとされ、当時とうじ大会たいかいである研究けんきゅうかい公正こうせいかいからはおおくの参加さんかられたが、どうなりかいなどは2わりほどの参加さんかとどまった。その1940ねん昭和しょうわ15ねん)5がつ20日はつか結成けっせいされた翼賛よくさん政治せいじかいへの参加さんかじょうきょうは、衆議院しゅうぎいん議員ぎいん大半たいはんであったのにたいし、貴族きぞくいん議員ぎいんは8わりほどであった[17]

なお、日本国にっぽんこく憲法けんぽう制定せいていによる貴族きぞくいん廃止はいしには研究けんきゅうかい火曜かようかい交友こうゆう倶楽部くらぶ同和どうわかいどうなりかい無所属むしょぞく倶楽部くらぶの6会派かいは存在そんざいした。

地方ちほう議会ぎかい

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都道府県とどうふけん議会ぎかい

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政令せいれい指定してい都市とし議会ぎかい

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欧州おうしゅう院内いんない会派かいは

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欧州おうしゅう議会ぎかい院内いんない会派かいは

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ドイツの院内いんない会派かいは

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だい18選挙せんきょ現在げんざいドイツ連邦れんぽう議会ぎかいには、ドイツキリスト教きりすときょう民主みんしゅ同盟どうめい+キリスト教きりすときょう社会しゃかい同盟どうめい(CDU/CSU)・ドイツ社会しゃかい民主党みんしゅとう(SPD)・左翼さよくとう(Linke)・同盟どうめい90/みどりとう(B90/Grüne)のかく政党せいとう母体ぼたいとする4つの院内いんない会派かいは存在そんざいしている。連邦れんぽう議会ぎかい院内いんない会派かいはかんする規定きていドイツ連邦れんぽう共和きょうわこく基本きほんほう40じょうさだめがある。人数にんずう要件ようけんとしては議員ぎいん総数そうすうの5%以上いじょうであり、これにたない場合ばあいでも、3めい以上いじょう連邦れんぽう議員ぎいんをもってグルッペ (de:Gruppeばれる院内いんない団体だんたい申請しんせい成立せいりつさせることは可能かのうであるが、その権限けんげん院内いんない会派かいはより制限せいげんされる。

また、ハンブルクブレーメンベルリンの3つの都市としふくむ16の連邦れんぽうしゅうしゅう議会ぎかいノルトライン=ヴェストファーレンしゅうニーダーザクセンしゅう小規模しょうきぼ公共こうきょう団体だんたい意思いし決定けってい機関きかんにおいても院内いんない会派かいは存在そんざいする。

きゅうひがしドイツでも人民じんみん議会ぎかいでは複数ふくすう政党せいとう存在そんざいしたが、人民じんみん議会ぎかいそのものが対外たいがいてき民主みんしゅ主義しゅぎ標榜ひょうぼうするための名目めいもくてき存在そんざいであった。したがって議会ぎかいないに10あった院内いんない会派かいは形式けいしきてきであり、実際じっさい議会ぎかい政治せいじ運営うんえいするための意味いみはもっておらず、ドイツ社会しゃかい主義しゅぎ統一とういつとう(SED)中央ちゅうおう委員いいんかい独裁どくさい統制とうせいするための補助ほじょ機関きかんにしかすぎなかった。SEDによるいちとう独裁どくさいせい崩壊ほうかいの1990ねんおこなわれた最初さいしょ最後さいご人民じんみん議会ぎかい自由じゆう選挙せんきょにおいて、おおくの政党せいとう政治せいじ団体だんたい乱立らんりつしたが、選挙せんきょ独自どくじ院内いんない会派かいは形成けいせいするあいだもなく、議会ぎかいない課題かだいすみやかなドイツさい統一とういつけたひがしドイツのしゅう制度せいど再編さいへん通貨つうか経済けいざい社会しゃかい同盟どうめい創設そうせつかんする国家こっか条約じょうやく集約しゅうやくされたために可及的かきゅうてきにドイツ連邦れんぽう議会ぎかいないにおける院内いんない会派かいはのモデルへと淘汰とうたされた。

脚注きゃくちゅう

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出典しゅってん

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  1. ^ 朝倉あさくら秀雄ひでお、「国会こっかい議員ぎいんリアル白書はくしょ」、2011ねん9がつ、41ページ
  2. ^ a b 平凡社へいぼんしゃだい百科ひゃっか事典じてん、1984ねん、“国会こっかい”、“議員ぎいん立法りっぽう
  3. ^ 会派かいは - 衆議院しゅうぎいん
  4. ^ 政党せいとう」と「会派かいは」はどうちがうのですか - 参議院さんぎいん
  5. ^ 朝倉あさくら秀雄ひでお、「国会こっかい議員ぎいんリアル白書はくしょ」、2011ねん9がつ、41ページ
  6. ^ a b c d 会派かいはべつ所属しょぞく議員ぎいんすう変遷へんせん(参議院さんぎいん関連かんれん資料集しりょうしゅう) 参議院さんぎいん
  7. ^ 参院さんいん統一とういつ会派かいはめい 「・」「.」なぜじる? 背景はいけい各党かくとうのメンツとこだわり”. 毎日新聞まいにちしんぶん. 2019ねん9がつ20日はつか閲覧えつらん
  8. ^ 衆議院しゅうぎいん会議かいぎろく情報じょうほう だい005かい国会こっかい 議院ぎいん運営うんえい委員いいんかい だい11ごう
  9. ^ 衆議院しゅうぎいん会議かいぎろく情報じょうほう だい012かい国会こっかい 議院ぎいん運営うんえい委員いいんかい だい8ごう
  10. ^ 参議院さんぎいん会議かいぎろく情報じょうほう だい012かい国会こっかい 議院ぎいん運営うんえい委員いいんかい だい20ごう
  11. ^ 参議院さんぎいん会議かいぎろく情報じょうほう だい013かい国会こっかい 議院ぎいん運営うんえい委員いいんかい だい1ごう
  12. ^ 参議院さんぎいん会派かいはめい表示ひょうじ案内あんない”. 参議院さんぎいん. 2019ねん10がつ4にち閲覧えつらん
  13. ^ 会派かいはめいおよ会派かいはべつ所属しょぞく議員ぎいんすう”. 衆議院しゅうぎいん (2024ねん2がつ1にち). 2024ねん2がつ1にち閲覧えつらん
  14. ^ 会派かいはめいおよ会派かいはべつ所属しょぞく議員ぎいんすう”. www.shugiin.go.jp (2024ねん10がつ4にち). 2024ねん10がつ9にち閲覧えつらん
  15. ^ 会派かいはべつ所属しょぞく議員ぎいんすう一覧いちらん”. 参議院さんぎいん (2024ねん9がつ26にち). 2024ねん9がつ26にち閲覧えつらん
  16. ^ 会派かいはめいおよ会派かいはべつ所属しょぞく議員ぎいんすう”. 参議院さんぎいん (2024ねん9がつ26にち). 2024ねん9がつ26にち閲覧えつらん
  17. ^ 内藤ないとう一成いっせい貴族きぞくいん』2008ねんどうなりしゃ、pp198-200

関連かんれん項目こうもく

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外部がいぶリンク

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