ドイツ国こく首相しゅしょう

ドイツ国こく; 首相しゅしょう ; Reichskanzler
	首相しゅしょう官邸かんてい（総統そうとう官邸かんてい）
	初代しょだいドイツ国こく首相しゅしょう; オットー・フォン・ビスマルク
任命にんめい	ドイツ皇帝こうてい; ドイツ国こく大統領だいとうりょう
創設そうせつ	1871年ねん3月21日にち
初代しょだい	オットー・フォン・ビスマルク
最後さいご	シュヴェリン伯はくルートヴィヒ・フォン・クロージク
廃止はいし	1945年ねん5月23日にち(臨時りんじ政府せいふの解体かいたい)
	表ひょう; 話はなし; 編へん; 歴れき;

ドイツ国こく首相しゅしょう（ドイツこくしゅしょう、ドイツ語ご: Reichskanzler）は、1871年ねんから1945年ねんまで存続そんぞくしたドイツ国こくの首相しゅしょうに相当そうとうする官職かんしょく。国くに制せいに応おうじて帝国ていこく宰相さいしょう（ていこくさいしょう）、首相しゅしょう、ライヒ首相しゅしょうとも訳やくされる。

1871年ねんから1918年ねんまでの第だい二に帝政ていせい（ドイツ帝国ていこく）期きにおいては、帝国ていこく宰相さいしょうとして皇帝こうていの下したで帝国ていこく指導しどう部ぶ（Reichsleitung）を、1919年ねんから1945年ねんまでのヴァイマル共和きょうわ政せい・第だい三さん帝国ていこく期きにおいては首相しゅしょうとして大統領だいとうりょう（ナチス・ドイツでは総統そうとう）の下したでドイツ国こく政府せいふ（Reichsregierung）を率ひきいた。

名称めいしょう

Reich（ライヒ）はドイツ語ごで国くにや帝国ていこくなどを意味いみし、Kanzlerは本来ほんらい「（宮廷きゅうてい・法廷ほうていの）秘書官ひしょかん」などを意味いみしていたが、後のちに宰相さいしょうと訳やくされるようになった。英語えいごではChancellorという言葉ことばが当あてられる。

Reichskanzlerという官職かんしょく名めいは、中世ちゅうせいから近代きんだい初頭しょとうまで至いたるドイツの宰相さいしょう伝統でんとう（Kanzler-Tradition）に由来ゆらいする。今日きょうでもドイツ連邦れんぽう共和きょうわ国こくとオーストリアの連邦れんぽう首相しゅしょう（Bundeskanzler） という官職かんしょく名めいに影響えいきょうを残のこしている。なお帝国ていこく宰相さいしょう（Reichskanzler）の称号しょうごうは他たのドイツ語ご圏けんの君主くんしゅ国こくでも使用しようされており、例たとえばオーストリア・ハンガリー二に重じゅう帝国ていこくでは1867年ねんにフリードリヒ・フェルディナント・フォン・ボイスト伯爵はくしゃくが帝国ていこく宰相さいしょうの称号しょうごうを授与じゅよされている。

変遷へんせん

第だい二に帝政ていせい

ドイツ諸しょ邦くに中ちゅう最大さいだいの国家こっかであるプロイセン王国おうこくの覇権はけんのもとに、1867年ねんに成立せいりつした北きたドイツ連邦れんぽうは、プロイセン王おうを連邦れんぽう主席しゅせきとし、加盟かめい各かく邦くにの調整ちょうせい機関きかんである連邦れんぽう参議院さんぎいん、帝国ていこく議会ぎかい（Reichstag）、簡素かんそな連邦れんぽう行政府ぎょうせいふを有ゆうしていた。この行政府ぎょうせいふの頂点ちょうてんとしてプロイセン首相しゅしょう（Ministerpräsident）、オットー・フォン・ビスマルクが連邦れんぽう宰相さいしょう（Bundeskanzler） を兼務けんむした（連邦れんぽう参議院さんぎいんの業務ぎょうむはプロイセン外相がいしょうが行おこなっていたため、立場たちば上じょうプロイセン外相がいしょうは連邦れんぽう宰相さいしょうより上位じょういとなる。それ故ゆえにビスマルクは連邦れんぽう宰相さいしょう、プロイセン首相しゅしょう、外相がいしょうを兼務けんむしていた）。

宰相さいしょう（Kanzler）という称号しょうごうは中世ちゅうせい前期ぜんきから皇帝こうていないし国王こくおうの最高さいこう輔弼ほひつ者しゃに与あたえられており、プロイセン改革かいかくにおけるカール・アウグスト・フォン・ハルデンベルクの「宰相さいしょう独裁どくさい」のように、君主くんしゅ制せい的てき・官僚かんりょう制せい的てき・反はん議会ぎかい的てきな要素ようそを象徴しょうちょうしていた。すなわち、宰相さいしょうの権限けんげんは君主くんしゅの信任しんにんにのみ依拠いきょし、議会ぎかいから独立どくりつしているという点てん、さらに内閣ないかくにおいて他ほかの大臣だいじんより特別とくべつの地位ちい（例たとえば、ハルデンベルクはプロイセン宰相さいしょう在職ざいしょく中ちゅう、国王こくおうへの上奏じょうそう権けんの独占どくせんを認みとめられていた）を占しめているという点てんにおいて、「宰相さいしょう」と内閣ないかくの首席しゅせき大臣だいじんたる「首相しゅしょう」（Ministerpräsident）は異ことなっていた。従したがって、連邦れんぽう宰相さいしょうないし帝国ていこく宰相さいしょうという職しょく、そして宰相さいしょうによって統率とうそつされる行政府ぎょうせいふは、1848年ねんの三さん月がつ革命かくめいで成立せいりつしたフランクフルト国民こくみん議会ぎかいにおいて選出せんしゅつされた帝国ていこく大臣だいじん主席しゅせき（Reichsministerpräsident）と、大臣だいじん主席しゅせきを長ちょうとする帝国ていこく内ない閣かく（Reichsministerium）と違ちがうものとして捉とらえられていた。

1871年ねん1月がつ18日にち、南みなみドイツ諸しょ邦くにが北きたドイツ連邦れんぽうに編入へんにゅうされ、ドイツ帝国ていこく（ドイチェス・ライヒ）が成立せいりつした。これに伴ともない、連邦れんぽう主席しゅせきの称号しょうごうは皇帝こうていに、連邦れんぽう宰相さいしょうは帝国ていこく宰相さいしょう（Reichskanzler）に改あらためられた。初代しょだい帝国ていこく宰相さいしょうには引ひき続つづき、オットー・フォン・ビスマルクが就任しゅうにんした。同年どうねん4月がつ16日にち、ドイツ帝国ていこく憲法けんぽうが発布はっぷされ、新しん帝国ていこくの統治とうち体制たいせいが定さだまった。帝国ていこく宰相さいしょうは、ドイツ帝国ていこくの元首げんしゅである皇帝こうていによって任命にんめいされ^[1]、皇帝こうていの権限けんげんである帝国ていこく法律ほうりつの制定せいてい・公布こうふ・執行しっこうの監督かんとく、勅みことのり令れい及および処分しょぶんについて責任せきにんを負おった^[2]。すなわち、帝国ていこく宰相さいしょうは政治せいじ上じょうの責任せきにんを皇帝こうていに対たいしてのみ負おい、帝国ていこく議会ぎかいから独立どくりつして政務せいむに当あたったのである。なお、帝国ていこく宰相さいしょうは連邦れんぽう参議院さんぎいんの議長ぎちょうを務つとめ、その諸しょ事務じむを主宰しゅさいした^[1]。帝国ていこくの中央ちゅうおう政府せいふは、帝国ていこくを構成こうせいする諸しょ邦くにの既得きとく権けんを侵おかさないという条件じょうけんで設置せっちされたため、正式せいしきには帝国ていこく指導しどう部ぶ（Reichsleitung）とよばれた^[3]。このため、建国けんこく当初とうしょ、中央ちゅうおう省庁しょうちょうの数かずは少すくなく、多おおくの法案ほうあん作成さくせいや行政ぎょうせい事務じむをプロイセン政府せいふに依存いぞんした^[4]。ゆえに帝国ていこく宰相さいしょうは、1892年ねんから1894年ねんの一いち時期じきを除のぞいて、プロイセン首相しゅしょうが兼任けんにんした。また憲法けんぽう上じょう、帝国ていこく宰相さいしょうを助たすける大臣だいじんや内閣ないかくについての規定きていはなく、1918年ねんまで帝国ていこく各かく省庁しょうちょうの長ちょうは、君主くんしゅに対たいして宰相さいしょうと同様どうように責任せきにんを負おう大臣だいじん（Minister）という称号しょうごうを帯おびなかった^[5]。つまり、帝国ていこく各かく省庁しょうちょうの長ちょうはその業務ぎょうむについて自立じりつした大臣だいじんではなく、帝国ていこく宰相さいしょうの下僚かりょうとしてその指示しじに厳格げんかくに従したがう国務こくむ長官ちょうかん（Staatssekretär）であった。このように、帝国ていこく宰相さいしょうはドイツ帝国ていこくの統治とうち体制たいせい上じょう大おおきな権限けんげんを掌握しょうあくしていたのであるが、皇帝こうていの意向いこうやプロイセンをはじめとする諸しょ邦くに政府せいふの動向どうこうに配慮はいりょせねばならず、また自己じこの政策せいさくに対たいして国民こくみん的てき支持しじを取とり付つけようとする場合ばあい、帝国ていこく議会ぎかいに与党よとう多数たすう派はを形成けいせいしなくてはならないなど、その地位ちいは複雑ふくざつなものであった^[6]。

1918年ねん、第だい一いち次じ世界せかい大戦たいせんでドイツの敗戦はいせんが濃厚のうこうになり、改革かいかくの気運きうんが高たかまっていった。10月28日にちに憲法けんぽうが修正しゅうせいされ、帝国ていこく宰相さいしょうはその職務しょくむ遂行すいこうに際さいして帝国ていこく議会ぎかいの信任しんにんを必要ひつようとし、連邦れんぽう参議院さんぎいん及および帝国ていこく議会ぎかいに対たいして責任せきにんを負おうこと、皇帝こうていが権限けんげんを行使こうしする際さいに帝国ていこく宰相さいしょうが責任せきにんを負おうこととなった。しかし、このような「議会ぎかい主義しゅぎ的てき帝政ていせい」も国民こくみんの支持しじするところとなり得えず、11月3日にちにドイツ革命かくめいが始はじまった。9日にち、帝国ていこく宰相さいしょうマクシミリアン・フォン・バーデンは皇帝こうていの退位たいいを独断どくだんで発表はっぴょうし、社会しゃかい民主党みんしゅとう党首とうしゅのフリードリヒ・エーベルトに帝国ていこく宰相さいしょう職しょくを譲ゆずり渡わたした。同日どうじつ、フィリップ・シャイデマンが共和きょうわ国こく成立せいりつを宣言せんげんし、帝政ていせいは崩壊ほうかいした。

ヴァイマル共和きょうわ政せい

1918年ねん11月9日にち、革命かくめいにより帝政ていせいが崩壊ほうかいすると、帝国ていこく宰相さいしょうおよび帝国ていこく指導しどう部ぶも廃止はいしされ、革命かくめい時じに成立せいりつした労ろう兵へい協議きょうぎ会かいと人民じんみん委員いいん政府せいふが暫定ざんてい的てきに権限けんげんを掌握しょうあくした。1919年ねん2月がつにヴァイマル共和きょうわ政せいが発足ほっそくすると、フィリップ・シャイデマンを首班しゅはんとする内閣ないかくが組閣そかくされた。新あらたに成立せいりつしたこの行政府ぎょうせいふは、帝政ていせいから意識いしき的てきに距離きょりをとって、ライヒ政府せいふ（Reichsregierung）と名乗なのり、首班しゅはんもライヒ大臣だいじん主席しゅせき（Reichsministerpräsident）と称しょうした。しかし、ドイツ国こく政府せいふという名称めいしょうと各かく省庁しょうちょうの長ちょうであるライヒ大臣だいじん（Reichsminister）の称号しょうごうがそれ以降いこう、1945年ねんのドイツ国こく崩壊ほうかいまで用もちいられたのに対たいし、ライヒ大臣だいじん主席しゅせきという名称めいしょうは公用こうよう語ごでは定着ていちゃくしなかった。ヴァイマル憲法けんぽうの制定せいていに際さいし、社会しゃかい民主党みんしゅとうが提案ていあんした「ドイツ共和きょうわ国こく」の国号こくごうが拒否きょひされ、以前いぜんからの「ドイツ国こく（ドイチェス・ライヒ）」が国号こくごうとして採用さいようされると、1919年ねん8月がつ、ドイツ国こく政府せいふの首班しゅはんは帝政ていせい時代じだいと同おなじReichskanzlerという名称めいしょうに戻もどった。ヴァイマル共和きょうわ政せい及およびナチスドイツのReichskanzlerは、帝政ていせい時代じだいと異ことなり日本にっぽんでは一般いっぱん的てきに首相しゅしょうと訳やくされる^[7]。

ヴァイマル共和きょうわ政せいにおいて、首相しゅしょうは国家こっか元首げんしゅであるドイツ国こく大統領だいとうりょうによって任免にんめんされ^[8]、ドイツ国こく政府せいふの議長ぎちょうとして政治せいじの基本きほん方針ほうしんを定さだめ^[9]、国会こっかい（Reichstag）の信任しんにんに基もとづいて職務しょくむを遂行すいこうし^[10]、大統領だいとうりょうと国会こっかいに対たいして責任せきにんを負おうようになった^[11]。また、国会こっかいの信任しんにんを失うしなった場合ばあいは首相しゅしょうは辞任じにんしなくてはならないとされた^[10]。しかしその一方いっぽうで、首相しゅしょうはヴァイマル憲法けんぽうの第だい48条じょうに規定きていされた大統領だいとうりょう緊急きんきゅう令れいに頼たよって、議会ぎかいの多数たすう派はなしでも統治とうちを行おこなえた。特とくにパウル・フォン・ヒンデンブルクの大統領だいとうりょう時代じだいの後半こうはんには、議会ぎかい主義しゅぎ政党せいとうの弱体じゃくたい化かもあって大統領だいとうりょうの信任しんにんのみを基礎きそとする大統領だいとうりょう内ない閣かくが常態じょうたいとなった。

第だい三さん帝国ていこく

アドルフ・ヒトラーが1933年ねん 1月がつ30日にちに首相しゅしょうに就任しゅうにんしてまもなく、国民こくみん社会しゃかい主義しゅぎドイツ労働ろうどう者しゃ党とう（ナチ党とう）による一いち党とう独裁どくさい体制たいせいが確立かくりつし、議会ぎかい制せい的てき政府せいふ形態けいたいは終おわりを告つげた。

詳細しょうさいは「ナチ党とうの権力けんりょく掌握しょうあく」を参照さんしょう

1934年ねん8月がつにヒンデンブルク大統領だいとうりょうが死去しきょすると、「国家こっか元首げんしゅに関かんする法律ほうりつ」において首相しゅしょう職しょくに大統領だいとうりょう職しょくを統合とうごうし、さらに大統領だいとうりょうの職権しょっけんを「指導しどう者しゃ兼けんドイツ国こく首相しゅしょう（Führer und Reichskanzler）であるアドルフ・ヒトラー個人こじん」へと委譲いじょうさせた。以後いご、日本にっぽんではヒトラーの地位ちいを総統そうとうと呼よぶようになる。

第だい二に次じ世界せかい大戦たいせん末期まっき、連合れんごう国軍こくぐんがベルリンへと迫せまり、ドイツ国こくが崩壊ほうかいするなか、1945年ねん4月がつ30日にちにヒトラーは自殺じさつした。彼かれは遺言ゆいごん書しょにおいて側近そっきんであるヨーゼフ・ゲッベルスを後継こうけい者しゃとして首相しゅしょうに指名しめいした。これは、ドイツ国こくが当時とうじ既すでにその大だい部分ぶぶんを連合れんごう国軍こくぐんに占領せんりょうされ、ゲッベルスもヒトラーの死しの翌日よくじつの5月1日にちに自殺じさつしたので政治せいじ的てきな影響えいきょうはなかった。同様どうようにヒトラーの遺言ゆいごん書しょにより大統領だいとうりょうに指名しめいされたカール・デーニッツ提督ていとくは5月2日にちにシュヴェリン伯はくルートヴィヒ・フォン・クロージクに暫定ざんてい政府せいふの指導しどうを委任いにんした。しかし、クロージクはドイツ国こく首相しゅしょうの官職かんしょく名めいを用もちいなかった。第だい三さん帝国ていこく期きにおける最後さいごの政府せいふは、正統せいとう性せいは「ヒトラーの指名しめい」のみを基礎きそとし支配しはい領域りょういきはほとんどなく実権じっけんの乏とぼしいものであったが、5月23日にちに連合れんごう国軍こくぐんにより公式こうしきに廃止はいしされた。

脚注きゃくちゅう

[脚注きゃくちゅうの使つかい方かた]

^ ^a ^b ドイツ帝国ていこく憲法けんぽう第だい15条じょう。
^ ドイツ帝国ていこく憲法けんぽう第だい17条じょう。
^ 木村きむら靖二やすじ「近代きんだい社会しゃかいの形成けいせいと国家こっか統一とういつ」（『新版しんぱん世界せかい各国かっこく史し13　ドイツ史し』、山川やまかわ出版しゅっぱん社しゃ、2001年ねん）。
^ その後ご、各かく邦くにを超こえた帝国ていこく固有こゆうの行政ぎょうせい事務じむが拡大かくだいするとともに、外務省がいむしょう・内務省ないむしょう・海軍かいぐん省しょう・鉄道てつどう省しょう・郵政省ゆうせいしょう・司法省しほうしょう・財務省ざいむしょう・植民しょくみん省しょうなどの帝国ていこく省庁しょうちょうが設置せっちされていった。
^ 帝国ていこくの官職かんしょくはそれに対応たいおうしたプロイセンの大臣だいじんによって兼務けんむされることが通例つうれいであったため、事実じじつ上じょう、帝国ていこく指導しどう部ぶの大抵たいていの構成こうせい員いんは大臣だいじんではあった。
^ 望もち田幸たこう男おとこ「第だい二に帝政ていせいの国家こっかと社会しゃかい」（『世界せかい歴史れきし大系たいけい　ドイツ史し2』、山川やまかわ出版しゅっぱん社しゃ、1996年ねん）。
^ 前掲ぜんけい『新版しんぱん世界せかい各国かっこく史し13　ドイツ史し』のほか、『世界せかい歴史れきし大系たいけい　ドイツ史し3』（山川やまかわ出版しゅっぱん社しゃ、1997年ねん）、若尾わかお祐司ゆうじ・井上いのうえ茂子しげこ編著へんちょ『近代きんだいドイツの歴史れきし ―18世紀せいきから現代げんだいまで― 』（ミネルみねるヴァ書房ぁしょぼう、2005年ねん）などの通史つうし・概説がいせつ書しょを参照さんしょう。なお、ヴァイマル共和きょうわ政せい期きのReichskanzlerを宰相さいしょうと訳やくす例れいもある。村瀬むらせ興きょう雄ゆう『アドルフ・ヒトラー』（中央公論社ちゅうおうこうろんしゃ〈中公新書ちゅうこうしんしょ〉、1977年ねん）、や初宿しやけ正ただし典てん「ドイツ憲法けんぽう略りゃく史し」（高田たかだ敏さとし・初宿しやけ正ただし典てん編へん訳やく『ドイツ憲法けんぽう集しゅう　第だい5版はん』、信しん山やま社しゃ、2007年ねん）など。
^ ヴァイマル憲法けんぽう第だい53条じょう。
^ ヴァイマル憲法けんぽう第だい55条じょう、第だい56条じょう。
^ ^a ^b ヴァイマル憲法けんぽう第だい54条じょう。
^ ヴァイマル憲法けんぽう第だい50条じょう、第だい56条じょう。