郡 こおり 区 く (ぐんく、英語 えいご :Township 、別名 べつめい :タウンシップ)とは、アメリカ合衆国 あめりかがっしゅうこく で広 ひろ く使用 しよう されている、郡 ぐん (カウンティ)の下位 かい に位置付 いちづ けられている地方自治体 ちほうじちたい の単位 たんい である。その役割 やくわり と自治 じち の自律 じりつ 度 ど は州 しゅう ごとに異 こと なる。
シビル・タウンシップ(英語 えいご :Civil township =行政 ぎょうせい タウンシップ)はサーベイ・タウンシップ (英語 えいご 版 ばん ) (測量 そくりょう タウンシップ)とは区別 くべつ されるが、その両方 りょうほう が存在 そんざい する州 しゅう では、それらの境界 きょうかい 線 せん が一致 いっち する場合 ばあい も多 おお い(サーベイ・タウンシップの詳細 しょうさい については公有 こうゆう 地 ち 測量 そくりょう システム参照 さんしょう )。合衆国 がっしゅうこく 国勢調査 こくせいちょうさ 局 きょく (U.S. Census Bureau) は、郡 こおり 区 く を小 しょう 行政 ぎょうせい 区画 くかく に位置付 いちづ けている。郡 こおり 区 く はニューイングランド 地方 ちほう 、ニューヨーク州 しゅう 、そしてウィスコンシン州 しゅう では「町 まち 」(town、タウン)と呼 よ ばれている。
郡 こおり 区 く では一般 いっぱん 的 てき に、理事 りじ 会 かい (governing board、名称 めいしょう は州 しゅう によって異 こと なる)と書記官 しょきかん あるいは評議 ひょうぎ 員 いん が参加 さんか する郡 ぐん 区 く 会合 かいごう が持 も たれる。通常 つうじょう 、郡 こおり 区 く の職員 しょくいん には治安 ちあん 判事 はんじ 、道路 どうろ 委員 いいん 、査定 さてい 官 かん 、治安 ちあん 官 かん (コンスタブル)、測量 そくりょう 技師 ぎし が含 ふく まれる。20世紀 せいき には、多 おお くの郡 こおり 区 く で行政 ぎょうせい 官 かん (administrator) や執行官 しっこうかん (supervisor)が理事 りじ 会 かい の長 ちょう として加 くわ えられた。郡 こおり 区 く の中 なか には独自 どくじ の図書館 としょかん 、高齢 こうれい 者 しゃ サービス、若年 じゃくねん 者 しゃ サービス、障害 しょうがい 者 しゃ サービス、緊急 きんきゅう 支援 しえん 、そして共同 きょうどう 墓地 ぼち サービスを行 おこな うところもある。
中 ちゅう 東部 とうぶ ・中部 ちゅうぶ ・西部 せいぶ の諸 しょ 州 しゅう [ 編集 へんしゅう ]
オハイオ州 しゅう リチャード郡 ぐん マディソン郡 ぐん 区 く 庁舎 ちょうしゃ
西部 せいぶ 諸 もろ 州 しゅう のほとんどは統計 とうけい 目的 もくてき のタウンシップだけを持 も ち、法人 ほうじん 化 か (incorporated) 基礎 きそ 自治体 じちたい の市区 しく 町村 ちょうそん (英語 えいご 版 ばん ) (英語 えいご :Municipality 、通常 つうじょう 自治体 じちたい )以外 いがい のすべての地方自治体 ちほうじちたい は、郡 ぐん と同 おな じレベルで運営 うんえい されている。
五大 ごだい 湖 みずうみ 周辺 しゅうへん の北 きた 中西部 ちゅうせいぶ では、サーベイ・タウンシップをもって郡 こおり 区 く としている場合 ばあい が多 おお い。ミシガン州 しゅう では一般 いっぱん 法 ほう 郡 こおり 区 く (general law township)と呼 よ ばれている[ 1] 。これら郡 ぐん 区 く の自治 じち 機能 きのう は州 しゅう により異 こと なるが、同 おな じ州 しゅう 内 ない でさえ異 こと なる場合 ばあい もある。例 たと えば、イリノイ州 しゅう 北部 ほくぶ の郡 こおり 区 く では、道路 どうろ 保守 ほしゅ 、就学 しゅうがく 後 ご 支援 しえん 、高齢 こうれい 者 しゃ サービスといった公共 こうきょう サービスの実施 じっし に積極 せっきょく 的 てき だが、他方 たほう 、同 どう 州 しゅう 南部 なんぶ では、郡 ぐん の意向 いこう によりそれらのサービスが廃止 はいし された場合 ばあい が多 おお い。対照 たいしょう 的 てき にインディアナ州 しゅう の郡 こおり 区 く は、1人 ひとり の郡 こおり 区 く 評議 ひょうぎ 員 いん と3人 にん の理事 りじ によって運営 うんえい されているが、各種 かくしゅ サービスが州 しゅう 全体 ぜんたい で比較的 ひかくてき 統一 とういつ されていると同時 どうじ に自治 じち も上手 うま く機能 きのう している傾向 けいこう がある。イリノイ州 しゅう のほとんどの郡 こおり 区 く は、郡 ぐん 内 ない の非 ひ 法人 ほうじん 地域 ちいき の住民 じゅうみん に対 たい して、除雪 じょせつ ・高齢 こうれい 者 しゃ 移動 いどう ・緊急 きんきゅう 支援 しえん のような各種 かくしゅ サービスを提供 ていきょう している。
これら諸 しょ 州 しゅう における郡 こおり 区 く は、通常 つうじょう 、法人 ほうじん 化 か した自治体 じちたい とは見 み なされず、近隣 きんりん の市 し は郡 こおり 区 く の土地 とち を比較的 ひかくてき 簡単 かんたん に併合 へいごう することができる。ミシガン州 しゅう では、近隣 きんりん の市区 しく 町村 ちょうそん (通常 つうじょう 自治体 じちたい )からの併合 へいごう 要求 ようきゅう からの防御 ぼうぎょ を目的 もくてき として、一般 いっぱん 法 ほう 郡 こおり 区 く をチャーター・タウンシップ (英語 えいご 版 ばん ) として基礎 きそ 自治体 じちたい 化 か し、市 し と同等 どうとう の内政 ないせい 自治 じち 権限 けんげん がいくつか与 あた えられている。
ウィスコンシン州 しゅう では、そのような地域 ちいき は郡 こおり 区 く ではなく「町 まち 」(town、タウン)と呼 よ ばれているが、基本 きほん 的 てき には両者 りょうしゃ は同 おな じである。ミネソタ州 しゅう の州法 しゅうほう は、それらの町 まち が「○○郡 こおり 区 く 」という名称 めいしょう を持 も たなければならないと定 さだ めている。文書 ぶんしょ と会話 かいわ の両方 りょうほう で「町 まち 」と「郡 こおり 区 く 」を相互 そうご にい換 いか えることができる。ミネソタ州 しゅう の郡 こおり 区 く には非 ひ 市街地 しがいち 郡 ぐん 区 く とより大 おお きな権限 けんげん を持 も つ市街地 しがいち 郡 ぐん 区 く の2種類 しゅるい があるが、それらは郡 こおり 区 く 名 めい には反映 はんえい されない[ 2] 。オハイオ州 しゅう の州法 しゅうほう は、ある土地 とち が市 し と郡 こおり 区 く の両方 りょうほう に同時 どうじ に属 ぞく することを認 みと めている[ 3] 。
ペンシルベニア州 しゅう の郡 こおり 区 く (英語 えいご 版 ばん ) は、市 し や区 く (borough、バロー)に属 ぞく さない地域 ちいき の道路 どうろ 保守 ほしゅ などの各種 かくしゅ サービスを行 おこな う地方自治体 ちほうじちたい である。郡 こおり 区 く は地理 ちり 上 じょう の境界 きょうかい に基 もと づいて設置 せっち され、その大 おお きさも6〜40平方 へいほう マイル(10〜74平方 へいほう キロメートル)とまちまちである。ニュージャージー州 しゅう のタウンシップ は、市区 しく 町村 ちょうそん と同 おな じ地位 ちい を持 も つ通常 つうじょう 自治体 じちたい (英 えい : Municipal government ) であり、郡 こおり 区 く の中 なか に町 まち などがある他 た 州 しゅう とは位置 いち づけが異 こと なる。
ニューイングランド 地方 ちほう とニューヨーク州 しゅう では、郡 ぐん の下位 かい 行政 ぎょうせい 区画 くかく として市 し や町 まち がある。これら諸 しょ 州 しゅう では「郡 こおり 区 く 」(township、タウンシップ)の代 か わりに「町 まち 」(town、タウン)という用語 ようご を使 つか うが、実際 じっさい 、米国 べいこく のほとんどの地域 ちいき で一般 いっぱん 的 てき に使 つか われる「町 まち 」 (town) という言葉 ことば の意味 いみ よりも郡 こおり 区 く に近 ちか い(ただしニューイングランド地方 ちほう の「町 まち 」は、ほとんどの場合 ばあい 、法人 ほうじん 化 か 済 ず みの通常 つうじょう 自治体 じちたい である)。合衆国 がっしゅうこく 国勢調査 こくせいちょうさ 局 きょく はそれら地方自治体 ちほうじちたい を「郡 こおり 区 く 」と呼 よ び区別 くべつ しているが、それらの州 しゅう には「郡 こおり 区 く 」という言葉 ことば をよく認識 にんしき していない住民 じゅうみん もいる(これら諸 しょ 州 しゅう の町 まち が法的 ほうてき に市 し と同 おな じ地位 ちい を持 も っていたとしても、米国 べいこく の国勢調査 こくせいちょうさ では、地方自治体 ちほうじちたい としての意味 いみ よりも定住 ていじゅう ・開発 かいはつ のパターンの方 ほう が考慮 こうりょ される。ニューイングランド地方 ちほう とニューヨーク州 しゅう の町 まち は、通常 つうじょう 、開発 かいはつ の少 すく ない地域 ちいき に囲 かこ まれた1つまたは複数 ふくすう の小 ちい さな中央 ちゅうおう 地区 ちく を持 も つという点 てん で、北 きた 中西部 ちゅうせいぶ の郡 こおり 区 く と似 に ている。だがニューイングランド地方 ちほう では、市 し もまたそのような開発 かいはつ パターンを持 も つ)。ニューハンプシャー州 しゅう 、バーモント州 しゅう 、そして特 とく にメイン州 しゅう の住民 じゅうみん の少 すく ない地域 ちいき では、郡 ぐん の下位 かい 行政 ぎょうせい 区画 くかく のうち法人 ほうじん でないものが郡 ぐん 区 く と呼 よ ばれるが、ほかにも「gore」「grant」「location」「purchase」という用語 ようご も使 つか われる。
ノースカロライナ州 しゅう パーソン郡 ぐん の地図 ちず (9つの郡 こおり 区 く の中心 ちゅうしん にロックスボロ 市 し がある)
南部 なんぶ では、市 し と町 まち の他 ほか に郡 ぐん の下位 かい 自治体 じちたい が存在 そんざい しない。これらの州 しゅう は北西 ほくせい 部 ぶ 条例 じょうれい 以前 いぜん に測量 そくりょう されたため、サーベイ・タウンシップが存在 そんざい しない(ただしアラバマ準 じゅん 州 しゅう が比較的 ひかくてき 遅 おく れて設置 せっち されたという経緯 けいい を持 も つアラバマ州 しゅう を除 のぞ く)。
ノースカロライナ州 しゅう は例外 れいがい で、域外 いきがい 管轄 かんかつ 権 けん (英語 えいご 版 ばん ) により、町 まち の中 なか に郡 こおり 区 く がある場合 ばあい さえある。独立 どくりつ した郡 こおり 区 く も多 おお く存在 そんざい するが、これは1868年 ねん のノースカロライナ州 しゅう 憲法 けんぽう (英語 えいご 版 ばん ) で各 かく 郡 ぐん を郡 こおり 区 く に区分 くわ けすることが定 さだ められたためである。現在 げんざい 、メクレンバーグ郡 ぐん のようないくつかの都市 とし 化 か された郡 ぐん では、「第 だい 12郡 ぐん 区 く 」というように、郡 こおり 区 く を名前 なまえ ではなく数字 すうじ で区別 くべつ している。州 しゅう 内 ない の郡 こおり 区 く は公的 こうてき な組織 そしき と役割 やくわり を持 も っていたが、現在 げんざい では各 かく 郡 ぐん を区分 くわ けするための形式 けいしき 的 てき なものとしてだけ扱 あつか われている。ノースカロライナ州 しゅう の郡 ぐん (自治体 じちたい )では、行政 ぎょうせい 目的 もくてき で地域 ちいき を区別 くべつ するため、現在 げんざい でも郡 こおり 区 く 名 めい を広 ひろ く使用 しよう している(郡 ぐん 税 ぜい の徴収 ちょうしゅう 、防火 ぼうか 地区 ちく と校区 こうく の決定 けってい 、土地 とち 証書 しょうしょ ・測量 そくりょう ・不動産 ふどうさん 文書 ぶんしょ などの不動産 ふどうさん 関連 かんれん 、選挙 せんきょ 人 じん 登録 とうろく など)。
ノースカロライナ州 しゅう の市 し と町 まち の他 ほか の非 ひ 法人 ほうじん 地域 ちいき のほとんどでは、郡 こおり 区 く は選挙 せんきょ 人 じん の投票 とうひょう 場所 ばしょ を決定 けってい するために使用 しよう されている。郡 ぐん の選挙 せんきょ 管理 かんり 委員 いいん 会 かい は選挙 せんきょ 区 く を郡 こおり 区 く によって分割 ぶんかつ する。