吳三連(左二)於1951年1月7日獲悉以65.5%高票當選台北市第一屆民選市長後在辦事處與支持者舉杯同歡。
1950年代,以黨外活動為名的台灣民主活動就以零散方式存在,如1950年代的民選縣市長(如吳三連、高玉樹等)與台灣省議會的「五龍一鳳」(郭雨新、李萬居、郭國基、吳三連、李源棧、許世賢)。[2][3][4][5]
1956年,黨外民主獨立運動先驅蘇東啟 (左)與蘇洪月嬌 (中)等合影於臺北北投,兩人所抱者應有一人係次女蘇治芬 (1953年生)
蘇東啟於1953年-1960年四次的雲林縣議員選舉都以最高票當選,在民間享有「蘇大砲」美稱。1960年他以黨外身分與國民黨提名之林金生角逐雲林縣長,由於國民黨操控選舉,僅以6000多票落選,縣民因而以「光榮縣長落選人」稱之。雷震有意籌組反對黨中國民主黨時,蘇東啟也熱心支援;1960年9月雷震因雷震事件被捕,蘇東啟於雲林縣議會提案要求蔣介石釋放雷震並獲得全數通過,成為官方眼中釘。1962年5月17日,警總軍法處以祕密庭判處蘇東啟死刑,但因法新社記者批露而引起海內外極大爭議,經聲請覆判後,國防部改判無期徒刑。1975年蘇東啟因蔣介石逝世特赦出獄,卻由於被褫奪公權而無法參選,但妻子蘇洪月嬌在省議員選舉中高票當選一戰成名。
1969年11月,臺北市舉行改制直轄市後的第一屆臺北市議員選舉,工人出身的康寧祥以無黨籍身分參選第五選區(龍山、雙園、古亭、城中),高票當選市議員。同年12月,國民黨政府舉行遷台後首次立法委員增額選舉,本屆選舉的立委為終身職。曾任兩屆台北市議員的黃信介也在康寧祥的助選下當選立委。[6]:62當時臺北市選區應選四席,國民黨提名兩席、重點支持洪炎秋,剩下一席黨外遇上黃信介與張詩經爭取。[6]:64最後黃信介成功當選立法委員。而本次選舉被視為黨外當選者亦有曾任省議員的郭國基,唯1970年郭國基病逝,黨外出身的終身職立委僅剩黃信介。
1972年,康寧祥在台北市參加立法委員選舉,高票當選。同時黃信介之弟黃天福也在與康寧祥搭配之下當選國大代表。
臺灣戒嚴時期各種短命的黨外雜誌
1973年,《大學》雜誌的張俊宏參加台北市「黨外四人聯合陣線」角逐市議員,4人皆高票落選。當時民間甚至流傳著他們輸給「兩票」,即「買票和作票」的說法。
1975年8月,張俊宏、康寧祥、黃信介創辦《台灣政論》月刊,由康寧祥出任社長、張俊宏任總編輯、黃明宗(黃華)任副總編輯、黃信介任發行人,法律顧問由姚嘉文擔任。由於《台灣政論》對該年立委選舉時言論的升高,造成國民黨政府不滿,年底即遭停刊。但康寧祥再度蟬聯立委,當時以黨外名義當選者有彰化縣的黃順興及嘉義市的許世賢,然而郭雨新卻敗北(當時該選區出現3萬張廢票,被懷疑種票)。
1977年地方選舉與中壢事件
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1977年11月舉辦五項地方選舉(縣市長、縣市議員、臺灣省議員、臺北市議員、鄉鎮市長),造成黨外人士大串聯,國民黨受到空前挑戰。桃園縣出現脫黨參選的許信良最受矚目,雲林縣及臺南市亦有蘇東啟之妻蘇洪月嬌角逐省議員、「叛」黨的蘇南成角逐市長。11月19日發生「中壢事件」,許信良高票當選桃園縣長。當年黨外人士在縣市長當選4人、省議員當選21人(較著名的有南投縣張俊宏、雲林縣蘇洪月嬌、高雄縣余陳月瑛及宜蘭縣的林義雄)、台北市議員當選6人,得到空前勝利。然而剛興起的黨外運動此時卻出現了「群眾路線」及「議會路線」的分岐。
1978年,立法委員選舉中呂秀蓮、姚嘉文、陳鼓應、張德銘、黃煌雄、陳婉真、王拓等人的投入為黨外運動注入了新血。9月,立委黃信介成立「台灣黨外人士助選團」,由政治犯施明德擔任總幹事,並提出「十二大政治建設」做為候選人的共同政見。10月25日,「黨外人士國是會議」召開,發表聲明書,重申「堅決擁護民主憲政,反對暴力,熱愛和平」的立場。由高雄黑派大老余登發帶頭連署,共70人簽名。11月,「全國黨外助選團」總部成立,12月5日發生因國歌所引發的「中山堂事件」。
橋頭事件與美麗島事件
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1986年9月28日,黨外中央後援會在台北市圓山大飯店召開年底國大代表選舉及立法委員選舉的黨外候選人推薦會,朱高正上台提案要求黨外勢力立即組黨:「我堅決反對,民主運動發展到這個階段,大家還坐在那兒討論『組黨籌備委員會』。當年雷震還在籌組政黨階段,就已經『雞仔鳥仔抓到沒剩半隻』。組黨靠決心與勇氣,我正式建議:今天,現在就宣布組黨!」此話一出,立即獲得在場黨外人士的熱烈響應,全場強烈要求「立即組黨」,台下的黨外人士紛紛上台討論黨名,最後決定採用謝長廷提出的黨名「民主進步黨」[7]。11月10日,民進黨於台北市環亞大飯店文化中心召開第一屆第一次全國代表大會,並通過黨章、黨綱及選舉幹部,江鵬堅成為首任主席。年底舉辦的國大代表和立法委員選舉,民進黨仍處於「非法」狀態,加上台灣戒嚴令仍然維持,當時獲提名的人士仍以無黨籍參選。直至1987年台灣解嚴,民進黨正式公開進行動員政治和社會運動,黨外運動大致告一段落。
- ^ 没有黨名的黨:美麗島政團的發展,第2卷 (页面存档备份,存于互联网档案馆),第310頁,時報文化出版企業股份有限公司,1999
- ^ 蘇瑞鏘, 台灣(臨時)省議會「五龍一鳳」對結社權的態度——以「中國地方自治研究會」為中心 (页面存档备份,存于互联网档案馆), 臺灣省諮議會編, 2004
- ^ 賴昭呈, 台灣政治反對運動:歷史與組織分析(1947-1986) (页面存档备份,存于互联网档案馆), 國立臺灣師範大學政治學研究所博士論文, 2005
- ^ 陳菊, 郭雨新與台灣戰後民主運動 (页面存档备份,存于互联网档案馆), 吳三連台灣史料基金會
- ^ 莊雅茹, 戰後臺灣女性參政之先驅:許世賢(1908-1983)的政治生涯 (页面存档备份,存于互联网档案馆), 國立臺灣師範大學歷史研究所碩士論文, 2003
- ^ 6.0 6.1 康寧祥. 《台灣,打拼 康寧祥回憶錄》 二版. 允晨出版. 2014年1月.
- ^ 楊祖珺. 陳水扁不敢讓人知道的事!. 知識和社會廣場(轉載《新新聞》). 2004-10-09. [永久失效連結]