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和平區 (台灣)」
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和平區」。
和平區(賽考利克泰雅語:Wahe'i;臺灣客家語大埔腔:foˇ pinˇ ki+,四縣腔:foˇ pinˇ kiˊ;臺灣話:Hô-pîng-khu),前身「和平鄉」,位於中華民國臺中市東部,為臺中市唯一的直轄市山地原住民區。轄區面積約1,038平方公里,人口約1.1萬人[參2],是臺中市面積最大、人口最少、人口密度最低的行政區,也是全臺灣面積最大且唯一一個逾1,000平方公里的市轄區,在全臺灣所有鄉鎮市區中,面積高居全臺第四[註1] [參3],區內居民為臺灣原住民族泰雅族為主。
和平區屬於直轄市山地原住民區,為具有公法人地位的地方自治團體,享有與鄉鎮市相當的地方自治權限,與臺中市其他市轄區的性質並不相同。和平區公所為和平區自治事項之行政機關,並非臺中市政府的派出機關,和平區民代表會則為和平區自治事項之立法機關。
日治時期,屬台中州東勢郡蕃地,相關業務都有當時的警察綜理。泰雅族雙崎社引發了摩天嶺之役後,把全區編為三個外警區(埋伏坪、久良棲及佳陽),及十九個派出所、十個社,強制原住民集體移住,以利控制。
1945年,中華民國政府接收大日本帝國台灣總督府轄域,改設為臺中縣東勢區「和平鄉」。轄內南勢、天輪、博愛、自由、達觀、中坑、梨山、平等八村。1949年3月,與玉山區信義鄉及能高區仁愛鄉合併轄區增設為中峰區,改為臺中縣中峰區「和平鄉」。1950年,行政區域調整以及廢區署,再改為臺中縣和平鄉。1973年和平鄉之梨山、平等村獨立為梨山建設管理局(省轄),1980年12月2日再回歸和平鄉管轄。
2010年12月25日,因為臺中縣、臺中市(省轄市)合併改制直轄市,改為臺中市「和平區」,失去原本作為鄉所具有的地方自治權和地方自治團體地位。2014年12月25日,配合《地方制度法》修正,賦予直轄市山地原住民區地方自治權,和平區再次改制為具有公法人地位的地方自治團體,成為臺中市轄域內唯一一個由區民選舉區長與區民代表的市轄區[參4]。
- 歷年行政區變化列表
起訖年份 |
行政區
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1920-1945 |
臺中州東勢郡蕃地
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1945-1949 |
臺中縣東勢區和平鄉
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1949-1950 |
臺中縣中峰區和平鄉
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1950-2010 |
臺中縣和平鄉
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2010-現制 |
臺中市和平區
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和平區位於臺中市最東端,北側由西至東分別與臺灣省的苗栗縣卓蘭鎮、泰安鄉、新竹縣尖石鄉、宜蘭縣大同鄉相鄰,東邊及南邊分別與臺灣省的花蓮縣秀林鄉及南投縣仁愛鄉、國姓鄉相鄰,西鄰新社區、東勢區。
和平區位於雪山山脈南側,有大甲溪貫穿,西半部氣候屬溫帶、東部為高地氣候,氣溫呈現東高西低的情況。特產有椪柑、高接梨、甜柿;和平區東部則盛產蘋果、梨、水蜜桃、高山茶葉、高冷蔬菜、蜂蜜等,為台灣高冷蔬菜的主要提供地。其中武陵農場七家灣溪流域是台灣櫻花鉤吻鮭的故鄉。
地名、聚落[編輯]
和平區位居山區,共分成平等里(環山、思源、武陵)、梨山里(青山、佳陽、梨山、松茂)、博愛里(裡冷、松鶴、哈崙台、谷關、馬陵)、天輪里(白冷)、南勢里(和平區治,稍來社)、中坑里(大雪山)、自由里(雙崎、三叉坑、烏石坑)、達觀里(雪山坑、摩天嶺)八個里。依據交通路線可分為三個區域。
- 泰雅族南勢群部落:經由東崎道路可連接自由里、達觀里,是泰雅族南勢群傳統聚居地,位於和平區境內有三叉坑、雙崎、達觀、雪山坑四個主要部落,與竹林、香川等小聚落。近代有大量漢人(客家人為主)移居墾植水果(梅、甜柿),於烏石坑、摩天嶺建立較大的漢人聚落。
- 客家聚落:經由東勢區轉往大雪山林道,可至中坑里。以水果、桂竹種植為主。大雪山社區則為過去大雪山林場開採時遺留的伐木聚居,目前已轉型為之名的生態社區。
- 谷關、梨山聚落:平等里、梨山里、博愛里、天輪里、南勢里則由東至西依序座落於中橫公路沿線。目前由於中橫上谷關至德基部分路基嚴重毀損,因此中斷。中橫沿線為泰雅族人傳統領域與聚居地,南勢里為據點有大量的客家人開墾居住。戰後時期,由於中橫的開墾以及伐木政策,屬於外省人的榮民已在梨山里長期定居,建立多處聚落。
歷史人口年份 | 人口 | ±% |
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1946 | 3,494 | — |
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1951 | 6,042 | +72.9% |
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1956 | 6,510 | +7.7% |
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1961 | 8,048 | +23.6% |
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1966 | 9,453 | +17.5% |
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1971 | 12,824 | +35.7% |
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1976 | 11,931 | −7.0% |
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1981 | 11,054 | −7.4% |
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1986 | 10,322 | −6.6% |
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1991 | 10,162 | −1.6% |
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1996 | 10,883 | +7.1% |
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2001 | 11,317 | +4.0% |
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2006 | 10,960 | −3.2% |
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2011 | 10,683 | −2.5% |
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2016 | 10,795 | +1.0% |
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2021 | 10,870 | +0.7% |
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來源:
- 張勝彥總編纂. 第一篇·人口. 《臺中縣志·卷二·住民志》. 第一冊(人口篇、氏族篇). 臺中縣: 臺中縣政府. 1989: 120 (中文(臺灣)).
- 張勝彥等編纂. 第一篇·人口篇. 《臺中縣志(續修)》 卷二·住民志. 臺中縣: 臺中縣政府. 2010: 24 (中文(臺灣)).
- 內政部統計月報-各鄉鎮市區人口數. 內政部. [2019-12-19]. (原始內容存檔於2021-06-23).
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根據臺中市政府民政局統計,2023年底和平區戶數4,728戶,人口計有10,794人,是臺中市人口最少的行政區,其中男性人數有5,744人,女性人數則有5,050人,性別比約為113.74,為臺中市性別比最高的行政區[參7]。區內原住民人口4,323人,人口最多與最少的里分別是梨山里與天輪里,2023年底兩里人口分別為2,225人與467人[參7]。
歷任首長[編輯]
- 鄉長
屆次
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姓名
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任期
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備註
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陳福全
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1946年11月
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鄉代表選出
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林蔣文
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1948年10月
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鄉代表選出
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1
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林講文
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1950年6月24日—1953年3月
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首任民選鄉長,當選縣議員離任
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2
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陳文秀
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1953年3月—1956年3月
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補選就任
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3
|
1956年3月—1959年12月
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4
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蔣東海
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1960年1月—1964年1月
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5
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張銀文
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1964年1月—1968年1月
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原 臺中縣議員
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6
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1968年1月—1973年3月
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7
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林朝欽
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1973年3月—
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曾任臺中縣議員
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8
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9
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陳德祥
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10
|
1986年3月—1990年3月
|
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11
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周吉德
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1990年3月—1994年3月
|
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12
|
林文生
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1994年3月—1998年3月
|
|
13
|
1998年3月—2002年3月
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14
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林榮進
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2002年3月—2006年3月
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2010年任臺中市議員,2016年涉賄當選無效定讞
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15
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陳斐晏
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2006年3月-2010年7月
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前鄉長陳德祥女兒,貪污遭判刑[參11]
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- 區長
任次
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姓名
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任期
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備註
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1
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黃永生
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2010年12月25日-2014年12月25日
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泰雅族松鶴部落人,唯一官派區長
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2
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林建堂
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2014年12月25日-2018年12月25日
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首任民選
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3
|
2018年12月25日-2020年5月25日
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連任,涉賄遭公懲會撤職、監察院彈劾
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古志偉
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2020年5月26日-2020年8月21日
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民政課課長代理
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4
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吳萬福
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2020年8月22日-現任
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補選當選
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和平區公所是和平區最高層級的地方行政機關,在中華民國政府架構中為直轄市山地原住民區自治的行政機關,同時負責執行市政府及中央機關委辦事項,和平區的自治監督機關為臺中市政府。區長由全體區民直接選舉產生,任期為四年,可連選連任一次。和平區公所並置區務會議,為區政最高決策機構,在區長之下,設有5課3室等8個內部單位及3個附屬機關[參12]。
和平區民代表會是和平區的最高民意機關,代表和平區全體區民立法和監察區政。區民代表由公民直選選出,任期為四年,可連選連任。和平區民代表會共有11位區民代表,分別為第一選區5席區民代表、第二選區3席區民代表、第三選區3席區民代表,主席、副主席由11位區民代表互選產生[參13][參14]。
和平區行政區劃轄有中坑里、天輪里、平等里、自由里、南勢里、梨山里、博愛里、達觀里等8里,共計117鄰。
國民中小學[編輯]
國民中學[編輯]
國民小學[編輯]
公車客運[編輯]
- 臺中市市區公車
路線號碼
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營運區間
|
營運業者
|
備註
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梨山1路
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新佳陽-環山
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梨山社區發展協會
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梨山幸福巴士2.0
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90延
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豐原-和平衛生所
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豐原客運
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經豐原高中
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153
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高鐵臺中站-谷關
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豐原客運
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原谷關新幹線公車延伸線
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153副
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新市政中心-谷關
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豐原客運
|
谷關新幹線公車
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153延
|
高鐵臺中站-八仙山森林遊樂區
|
豐原客運
|
行駛期間:2020年7月15日至2021年2月28日
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207
|
豐原-東勢-谷關
|
豐原客運
|
|
209
|
豐原-東勢林場
|
豐原客運
|
往豐原班次皆繞駛至東勢高工
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251
|
東勢-橫流溪
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豐原客運
|
|
252
|
東勢-遊客中心-大雪山森林遊樂區
|
豐原客運
|
平常日停駛
|
253
|
東勢-士林村
|
豐原客運
|
|
266
|
東勢-谷關
|
豐原客運
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行經龍安、豐埔產業道路
|
266繞
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東勢-松鶴部落-谷關
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豐原客運
|
行經龍安、豐埔產業道路、松鶴活動中心
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267
|
東勢-上台電
|
豐原客運
|
|
269
|
谷關-八仙山森林遊樂區
|
豐原客運
|
|
821
|
東勢-和平衛生所
|
豐原客運
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由原90路(豐原-豐原高中-和平衛生所)裁切而成
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850
|
臺中車站(復興路)-谷關
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豐原客運
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經臺中二中、曉明女中、后豐鐵馬道、東勢河濱公園
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865
|
豐原-梨山
|
豐原客運
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經中橫臨37便道 本路線採預約制乘車,不開放站票
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865區
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谷關-梨山
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豐原客運
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經中橫臨37便道 本路線採預約制乘車,不開放站票
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866
|
天池達觀亭-武陵農場
|
豐原客運
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866區1
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福壽山農場-梨山
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豐原客運
|
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866區2
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梨山-武陵農場
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豐原客運
|
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866區3
|
天池達觀亭-福壽山農場
|
豐原客運
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- 公路客運
公路總局編號
|
營運區間
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經營業者
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備註
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1751
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宜蘭-梨山
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國光客運
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|
1764
|
羅東-梨山
|
國光客運
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公共自行車[編輯]
臺中市公共自行車租賃系統(iBike)是臺中市政府推動的公共自行車租賃系統,2013年6月開始規劃建置[19],2014年7月18日開始營運,2017年5月16日使用次數突破一千萬人次[20],和平區則於2018年6月20日正式引進YouBike1.0系統,2021年7月16日和平區停止營運YouBike1.0系統,後於2021年7月28日正式引進YouBike2.0系統。資料截至2024年2月7日,該系統已於和平區設有2個YouBike2.0系統站點[21],並可甲地租車、乙地還車,提供民眾租借使用[22]。
-
大甲溪天冷段
-
天輪白冷吊橋
-
桃山巨人之手
-
松鶴橋
-
久良棲林場巷
國際交流[編輯]
- 引用來源
- 書籍
- 施添福等編纂. 第十二章·和平鄉. 《臺灣地名辭書·卷十二·台中縣(一)》. 南投市: 國史館臺灣文獻館. 2006. ISBN 978-986-00-6418-6 (中文(臺灣)).
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| | | 里 | | 白冷地區 | |
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| 和平區治 | |
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| 谷關地區 | |
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| 大梨山地區 | |
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| 大雪山地區 | |
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| 註1: 梨山常指景點, 泰雅族沙拉茅社發展出梨山部落, 則指中橫公路與宜蘭支線交會 所在之地名,如今 兩者已混用。 |
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| 山地原住民 鄉 · 區 | | |
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| 平地原住民 鄉鎮市 | |
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| 註:原住民族地區係指行政院頒定之五十五個鄉鎮市區。 |
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