中 华人民 共和 国 国家 安全 法
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简称 | |
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现状: |
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《
内容 [编辑]
![](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/4/4c/Wikisource-logo.svg/38px-Wikisource-logo.svg.png)
《
该法
立法 过程[编辑]
2014
各 方 反 应[编辑]
香港 特 别行政 区 [编辑]
2021
中 华民国 [编辑]
有 关评论[编辑]
正面 评价[编辑]
中国 大 陆官方 媒体 均 对此部 法律 表示 赞同[2][17][3]。官 方 媒体 新 华社发文称 《中 华人民 共和 国 国家 安全 法 》有 五大 亮 点 :“(该法是 一部 )综合性 、全局 性 、基 础性的 国家 安全 法 ”、“维护国家 经济安全 ”、“确保文化 安全 ”、“维护国家 网络空 间主权”、“为太空 、深海 和 极地等 新型 领域国家 安全 提供 法律 支 撑”[17]。- 《
人民 日 报》认为《中 华人民 共和 国 国家 安全 法 》“为中华人民 共和 国 的 国家 安全 提供 了 切 实有效 的 制度 保障 ”,乃“筑牢国家 安全 的 制度 堤 坝”[18]。 上海 华东政 法 大学 法学 教授 童 之 伟认为,《中 华人民 共和 国 国家 安全 法 》框 架 符合 中 华人民 共和 国 当 前 需要 ,因 为“国家 安全 已 经扩展 到 了 更 多 领域”,尽 管 他 不 赞成其中有 关意识形态和文化 的 措辞 [6]。
负面评价[编辑]
- BBC
的 报道引述部分 法律 专家意 见,认为该法条 款的写 法 使 其难以实施 [7]。 美国 媒体 倾向负面评价︰美 国有 线新闻网称 ,看 到 该法范围之 广,令 人 质疑中 国政 权是否 要 失 去 权力,又 认为新 法律 是 为了保 卫其绝对权力。[19]《纽约时报》北京 分社 社 长黄安 伟认为,中国 藉《中 华人民 共和 国 国家 安全 法 》“强化 统治和 其在意 识形态方面 的 控 制 。”国 际特赦 组织研究 员倪伟平 认为,此法“意 在 保 护中国 ,惩罚那 些批评领导层的 人 ;(立法 者 )在 这方面 的 考 虑不亚于‘国家 安全 事 务本身 ’”[6]。香港 泛民主 派 担心《中 华人民 共和 国 国家 安全 法 》会 给他们身在 内地 时带来 困 扰,泛民主 派 香港 立法 会 议员李 卓 人 甚至告 诉《苹果 日 报》说“香港 很多人 回 内地 都会 存在 危机”[7]。法 新 社 评论认为,此立法 如中国 一 贯做法 ,涉 及范围很广,以“概括 性 条 款”设计,但 未 涉 及对违法者 的 处罚条 款,将 给中国 当局 充分 的 诠释空 间;人 权观察的 研究 员认为,新法 “降 低 了 公民 社会 批评政府 和 追究 政府 责任的 能力 ”[20]。中国 欧 盟 商会 主席 伍 德 克 (Joerg Wuttke)说,新法 的 定 义“从用词到范围方面 都 太 广泛”,模糊 性 给企业造成 很大的 不 确定性 [21]。- 联合
国人 权事务高级专员扎伊德 ·拉 阿 德 ·侯 赛因称 ,此法的 覆 盖范围和“其术语与定 义的模糊 性 ”使 他 担忧,“它为进一步限制中国公民的自由、为中国 当局 用 比 现有手法 更 严格地 控 制 公民 社会 敞 开了大 门。”[22]
其他评价[编辑]
- 《
明 报》在 2015年 7月 1日 的 报道中指 出 ,该法未明 确定义“违法有害 信 息 ”[7]。 - 华东
政 法 大学 前 法学 教授 、民 权律师张雪忠 认为,该法“重点 集中 在 政治 、意 识形态和文化 上 ”[6]。 香港 大学 法律 学院 教授 傅 华伶指出 :“新 的 国家 安全 法 是 一部 宣 示 性 的 法律 ,相当 于国家 安全 方面 的 ‘宪法’。”[7]英国 广播公司 (BBC)引述《南 华早报》资深评论员黄 忠清 与 香港 政治 评论员刘锐绍的 评论说,新法 实质是 保障 中国 共 产党的 “政 权安全 ”[23]。香港 中 文 大学 讲师罗助华指出 ,该法“将 国家 或 政府 的 概念 与 政 权的安全 挂钩”;他 认为,这是共 产党的 理解 ,却被写 入 法律 ,这样做“惹人注目 ”[24]。
注 释[编辑]
- ^
第 十 二届全国人民代表大会常务委员会第 十 五次会议通过该法时,全国 人 大 常 委 会 委 员应到169人 ,出席 155人 。其中154人 投 赞成票 ,0人 投 反 对票,1人 投 弃权票 。
参考 文献 [编辑]
- ^
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参 见[编辑]
中 华人民 共和 国 法律 - 《
中 华人民 共和 国 国家 安全 法 》(1993年 ) → 《中 华人民 共和 国 反 间谍法 》(2014年 )
- 《
香港 特 别行政 区 基本 法 第 二 十 三 条 - 《
全国 人民 代表 大会 关于建立 健全 香港 特 别行政 区 维护国家 安全 的 法律 制度 和 执行机 制 的 决定》→《中 华人民 共和 国 香港 特 别行政 区 维护国家 安全 法 》(俗称 香港 《国安 法 》,2020年 ,草案 ) - 澳门《维护
国家 安全 法 》(2009年 ) 中 华人民 共和 国 香港 特 别行政 区 维护国家 安全 法 中 华人民 共和 国 法治 中央 国家 安全 委 员会中国 710“维权律 师”大 抓 捕 事件 国家 安全 法 反 渗透法 (台湾 )外国 代理人 登 记法(美国 )- 2021
年 防止 外来 干 预(对应措施)法令 (新 加 坡) - 2012
年 国家 安全 罪 行 (特 别措施 )法令 (马拉西 亚) - 2017
年 国家 安全 法令 (加 拿大) - 1980
年 国家 安全 法案 (印度 )