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内閣官房副長官 - Wikipedia

内閣ないかく官房かんぼうふく長官ちょうかん

内閣ないかく官房かんぼう長官ちょうかん補佐ほさするもの

内閣ないかく官房かんぼうふく長官ちょうかん(ないかくかんぼうふくちょうかん、えい: Deputy Chief Cabinet Secretary[2])は、内閣ないかく官房かんぼう長官ちょうかん補佐ほさする特別とくべつしょく国家こっか公務員こうむいん。1998ねん7がつより定員ていいんは3にん内閣ないかくほう規定きてい)。

日本の旗 日本にっぽん
内閣ないかく官房かんぼうふく長官ちょうかん
Deputy Chief Cabinet Secretary
五七桐花紋
現職げんしょくしゃ
村井むらい英樹ひでき政務せいむしゅう
森屋もりやひろし政務せいむまいり
栗生くりゅう俊一しゅんいち事務じむ

就任しゅうにん 2023ねんれい3ねん5)9月13にち
担当たんとう機関きかん内閣ないかく官房かんぼう
上官じょうかん内閣ないかく官房かんぼう長官ちょうかん
はやし芳正よしまさ
任命にんめい内閣ないかく総理そうり大臣だいじん
岸田きしだ文雄ふみお
根拠こんきょ法令ほうれい内閣ないかくほう
前身ぜんしん内閣ないかく書記官しょきかんちょう
創設そうせつ1947ねん昭和しょうわ22ねん5月3にち
初代しょだい周東しゅうとう英雄ひでお
略称りゃくしょう官房かんぼうふく長官ちょうかん
俸給ほうきゅう年額ねんがく やく2833まんえん[1]
ウェブサイト内閣ないかく官房かんぼう

概説がいせつ

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内閣ないかく官房かんぼう入居にゅうきょする内閣ないかく府庁ふちょうしゃ
 
内閣ないかく官房かんぼうふく長官ちょうかん執務しつむする内閣ないかく総理そうり大臣だいじん官邸かんてい

内閣ないかく官房かんぼうふく長官ちょうかん内閣ないかく官房かんぼう長官ちょうかん職務しょくむたすけ、いのちけて内閣ないかく官房かんぼう事務じむをつかさどり、およびあらかじめ内閣ないかく官房かんぼう長官ちょうかんさだめるところにより内閣ないかく官房かんぼう長官ちょうかん不在ふざい場合ばあいその職務しょくむ代行だいこうする(内閣ないかくほう14じょうだい3こう)。待遇たいぐうとしてはふく大臣だいじん同等どうとうであるが、組閣そかく記念きねん撮影さつえい閣僚かくりょう同席どうせきするなど、ふく大臣だいじんとはあつかいがことなっている[ちゅう 1]内閣ないかく官房かんぼうふく長官ちょうかん首相しゅしょう内閣ないかく官房かんぼう長官ちょうかんとともに内政ないせい外交がいこう全般ぜんぱん担当たんとうすることから、じゅん閣僚かくりょうきゅうとして位置いちづけられている[3][4]戦前せんぜん内閣ないかく書記官しょきかんちょう実質じっしつてき後継こうけいとも位置いちづけられる[5]

危機きき管理かんり担当たんとうする内閣ないかく官房かんぼう長官ちょうかん東京とうきょうからはなれる場合ばあいには、行政府ぎょうせいふ最高さいこう責任せきにんしゃである内閣ないかく総理そうり大臣だいじん東京とうきょうにいることがのぞましいとされ、内閣ないかく総理そうり大臣だいじん内閣ないかく官房かんぼう長官ちょうかん同時どうじ東京とうきょうはなれる事態じたい異例いれい報道ほうどうされることがあるが[6][7]、その場合ばあい内閣ないかく官房かんぼうふく長官ちょうかん東京とうきょうにいて危機きき管理かんり担当たんとうすることになる[8][9]

政務せいむ担当たんとうふく長官ちょうかんは、首相しゅしょう派閥はばつ出身しゅっしんしゃなど首相しゅしょう側近そっきん中堅ちゅうけん若手わかて政治せいじ任命にんめいされることがおおい。一方いっぽうでは重要じゅうようせいから閣僚かくりょう経験けいけんしゃなどのベテランが就任しゅうにんするれいられる。前者ぜんしゃ場合ばあいは、とうしょく経験けいけん重要じゅうよう役職やくしょく歴任れきにんすることもおおく、若手わかて政治せいじ登竜門とうりゅうもんポスト[10]とされている(のちに首相しゅしょうになった官房かんぼうふく長官ちょうかんは2022ねん現在げんざい竹下たけしたのぼる海部かいふ俊樹としきもり喜朗よしろう安倍晋三あべしんぞう鳩山はとやま由紀夫ゆきおの5にん)。後者こうしゃれいとしては、2011ねん東日本ひがしにっぽん大震災だいしんさい発生はっせいには、大蔵おおくら大臣だいじん財務ざいむ大臣だいじん歴任れきにんしたベテラン政治せいじである藤井ふじい裕久ひろひさ官房かんぼう長官ちょうかん経験けいけんしゃである仙谷せんごく由人よしと就任しゅうにんするなど、官邸かんてい機能きのう強化きょうか観点かんてんから異例いれい起用きよう相次あいついだ。ふく大臣だいじん政務次官せいむじかんしょく閣僚かくりょう経験けいけんしゃくことは降格こうかくイメージにつながりかねないこともあってれいすくないが[ちゅう 2]とくに1980年代ねんだい以降いこう官房かんぼうふく長官ちょうかん完全かんぜんにその例外れいがいとなっており、上記じょうき藤井ふじい仙谷せんごく以外いがいにも、細田ほそだ博之ひろゆき鈴木すずき宗男むねお与謝野よさのかおる藤本ふじもと孝雄たかお小沢おざわ一郎いちろう藤波ふじなみ孝生たかおらが閣僚かくりょう経験けいけん官房かんぼうふく長官ちょうかん就任しゅうにんしている。

政務せいむ担当たんとうふく長官ちょうかんは、内政ないせいでは重要じゅうよう事項じこう企画きかく立案りつあん省庁しょうちょうあいだ調整ちょうせいおこな[11]。また、首相しゅしょう外遊がいゆうさいには同行どうこうし、首脳しゅのう会談かいだん同行どうこう記者きしゃだんへの説明せつめい首相しゅしょうへの助言じょげんおこな[12][13]

事務じむ担当たんとうふく長官ちょうかんは、戦前せんぜん内閣ないかく書記官しょきかんちょう実質じっしつてき後継こうけいであり[5]書記官しょきかんちょうのほとんどをきゅう内務省ないむしょう出身しゅっしんしゃめていた経緯けいいから、中央ちゅうおう省庁しょうちょう再編さいへん以前いぜんきゅう内務省ないむしょうけい官庁かんちょうのうち警察庁けいさつちょうきゅう自治省じちしょうきゅう厚生省こうせいしょう出身しゅっしんしゃ次官じかんきゅうポストを経験けいけんしたものから任命にんめいされるのが慣例かんれいとなっており、省庁しょうちょう再編さいへんおおむ踏襲とうしゅうされてきた[ちゅう 3][5]一方いっぽうだい1安倍あべ内閣ないかくでは的場まとば順三じゅんぞうきゅう大蔵省おおくらしょう出身しゅっしん国土こくど事務次官じむじかん経験けいけんしゃ)が、野田のだ内閣ないかくではたけとしまこときゅう建設省けんせつしょう出身しゅっしん国土こくど交通こうつう事務次官じむじかん経験けいけんしゃ)が就任しゅうにんするなど慣例かんれいにとらわれない起用きようもなされている。だい2安倍あべ内閣ないかく杉田すぎた和博かずひろ場合ばあい警察庁けいさつちょう警備けいびきょくちょうつとめたのち次官じかんきゅうポストである警視総監けいしそうかん経験けいけんしゃつとめることがおお内閣ないかく危機きき管理かんりかんての就任しゅうにんであった。

事務じむ担当たんとうふく長官ちょうかんは、次官じかん連絡れんらく会議かいぎ運営うんえいするなど各省かくしょうあいだ調整ちょうせいおも職務しょくむとしており、官僚かんりょう機構きこうのトップに位置付いちづけられる[15]内閣ないかくえて長期間ちょうきかん在任ざいにんするれいおおく、たとえば石原いしはら信雄のぶお自民党じみんとう政権せいけん自民じみん連立れんりつ政権せいけん自社じしゃ政権せいけんにおいて7にん首相しゅしょうつかえた。

内閣ないかく人事じんじ局長きょくちょう内閣ないかく官房かんぼうふく長官ちょうかんなかから指名しめいするものをもっててられる(内閣ないかくほうだい21じょう)。

任免にんめん

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内閣ないかく官房かんぼうふく長官ちょうかん認証官にんしょうかんであるが、任命にんめい対象たいしょう資格しかく要件ようけんふく長官ちょうかん相互そうごあいだ職務しょくむ分担ぶんたん内閣ないかくほうなど法令ほうれいじょう明確めいかくには規定きていされておらず、政務せいむ担当たんとうとして衆議院しゅうぎいん議員ぎいん参議院さんぎいん議員ぎいんから1にんずつのけい2人ふたりが、事務じむ担当たんとうとして次官じかんきゅうポスト経験けいけんしゃとうキャリア官僚かんりょうから1人ひとりが、それぞれ任命にんめいされるのが慣例かんれいとなっている。

来歴らいれき

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  • 1945ねん昭和しょうわ20ねん)9がつ19にち - 内閣ないかく書記官しょきかんちょうした内閣ないかくふく書記官しょきかんちょう定数ていすう1にん)が新設しんせつされる。
  • 1947ねん昭和しょうわ22ねん)5がつ3にち - 日本国にっぽんこく憲法けんぽう施行しこうともない、内閣ないかくふく書記官しょきかんちょうはいして内閣ないかく官房かんぼう次長じちょう定数ていすう1にん)が設置せっちされる。内閣ないかくほうでなく「内閣ないかく官房かんぼうおよ法制ほうせいきょく職員しょくいんとう設置せっちせい昭和しょうわ22ねん政令せいれいだい2ごう)」でさだめられたいわゆる「政令せいれいしょく」。
  • 1947ねん昭和しょうわ22ねん)6がつ17にち - 内閣ないかく官房かんぼうおよ法制ほうせいきょく職員しょくいんとう設置せっちせい改正かいせいにより、定数ていすう増員ぞういんされ2人ふたりとなる。
  • 1949ねん昭和しょうわ24ねん6月1にち - 内閣ないかく官房かんぼう職員しょくいん設置せっちせい廃止はいし内閣ないかくほう一部いちぶ改正かいせいにより、政令せいれいしょく内閣ないかく官房かんぼう次長じちょうはいして法定ほうていしょく内閣ないかく官房かんぼうふく長官ちょうかん設置せっちされる。定員ていいん先例せんれい踏襲とうしゅう
  • 1984ねん昭和しょうわ59ねん)7がつ1にち - 総務庁そうむちょう設置せっちともない、内閣ないかく官房かんぼうくわえて総理府そうりふ大臣だいじんちょうとうのぞく)の総括そうかつ整理せいり補佐ほさをも担当たんとうする。
  • 1998ねん平成へいせい10ねん)7がつ1にち - 内閣ないかくほう一部いちぶ改正かいせいにより、定数ていすう2人ふたり政務せいむ担当たんとう事務じむ担当たんとう1にんずつ)から3にん政務せいむ担当たんとうを1にんやす)に増員ぞういんされる。3にん任命にんめいされたのは31にち
  • 2001ねん平成へいせい13ねん)1がつ6にち - 内閣ないかくほう一部いちぶ改正かいせいにより、いわゆる認証官にんしょうかんになり、その任免にんめん天皇てんのうから認証にんしょうされる。中央ちゅうおう省庁しょうちょう再編さいへんともない、総理府そうりふつづ内閣ないかく大臣だいじんちょうとうのぞく)の総括そうかつ整理せいり補佐ほさ担当たんとうする。

内閣ないかく官房かんぼうふく長官ちょうかん一覧いちらん

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内閣ないかく官房かんぼう長官ちょうかん記者きしゃ会見かいけん同席どうせきする、ひだりから村井むらい森屋もりや栗生くりゅう
現在げんざい内閣ないかく官房かんぼうふく長官ちょうかん認証官にんしょうかん
政務せいむしゅう 政務せいむまいり 事務じむ 内閣ないかく 就任しゅうにん
村井むらい英樹ひでき 自由民主党じゆうみんしゅとう 森屋もりやひろし 自由民主党じゆうみんしゅとう 栗生くりゅう俊一しゅんいち だい2岸田きしだだい2改造かいぞうないかく 2023ねん (れい5ねん) 9月13にち
  • 内閣ないかく官房かんぼうふく長官ちょうかん国務大臣こくむだいじんである内閣ないかく官房かんぼう長官ちょうかんことなり、日本国にっぽんこく憲法けんぽうだい71じょう規定きてい適用てきようされず、新内しんないかく総理そうり大臣だいじん任命にんめい同時どうじ自動じどう失職しっしょくとはならず在職ざいしょくつづける官職かんしょくであるため、しん首相しゅしょうによる組閣そかくみずか辞職じしょくねがい後任こうにんのためにせきける。このため、しんふく長官ちょうかん任命にんめいまで辞職じしょくねがいさず形式けいしきじょう在職ざいしょくする(空席くうせきしょうじさせない)場合ばあいと、しんふく長官ちょうかん任命にんめいたず即座そくざ辞職じしょくする(空席くうせきしょうずる)場合ばあいがあり、後者こうしゃ場合ばあいには後任こうにんしゃ任命にんめいまでの数時間すうじかんから数日すうじつにわたりふく長官ちょうかんしょく完全かんぜん空席くうせきになる(長官ちょうかんふく長官ちょうかん事実じじつじょう職務しょくむ代行だいこうはするが、正式せいしきな「ふく長官ちょうかん事務じむ代理だいり」はかれない。)。
  • ふく長官ちょうかん交代こうたい同時どうじとならず空席くうせきしょうじたれいつぎのとおり。

呼称こしょう

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報道ほうどうでたびたびられる「政府せいふすじ」とは、「内閣ないかく官房かんぼうふく長官ちょうかんうちだれか」をす。当該とうがいふく長官ちょうかんオフレコ発言はつげんしたときに使つかわれる。報道ほうどうにおいて内閣ないかく官房かんぼう長官ちょうかんを「政府せいふ首脳しゅのう」というのにたいして、内閣ないかく官房かんぼうふく長官ちょうかんは「政府せいふ高官こうかん」とえられることが慣習かんしゅうである。

脚注きゃくちゅう

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注釈ちゅうしゃく

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  1. ^ 内閣ないかく官房かんぼうふく長官ちょうかんふく大臣だいじん会議かいぎ構成こうせいいんであるとともに、俸給ほうきゅうとう待遇たいぐうめんでも同等どうとうであるなど、職位しょくいとしてはほぼふく大臣だいじん相当そうとうするが、内閣ないかくそう辞職じしょくどき連帯れんたい失職しっしょく有無うむなどがことなるため法的ほうてき学問がくもんてきにはふく大臣だいじんふくまれない。
  2. ^ 閣僚かくりょう経験けいけんしゃふく大臣だいじん政務次官せいむじかんしょくいたれいとして以下いかがある。
    • 経済企画庁けいざいきかくちょう長官ちょうかん経験けいけんしゃ高村たかむら正彦まさひこが1996ねん外務がいむ政務次官せいむじかん就任しゅうにん
    • 科学技術庁かがくぎじゅつちょう長官ちょうかん経験けいけんしゃ谷垣たにがき禎一ていいちが1998ねん大蔵おおくら政務次官せいむじかん就任しゅうにん
    • 文部もんぶ大臣だいじん経験けいけんしゃ町村ちょうそん信孝のぶたかが1998ねん外務がいむ政務次官せいむじかん就任しゅうにん
    • 内閣ないかく特命とくめい担当たんとう大臣だいじん経験けいけんしゃ高市たかいち早苗さなえが2008ねん経済けいざい産業さんぎょうふく大臣だいじん就任しゅうにん
    • 環境かんきょう大臣だいじん経験けいけんしゃ鴨下かもした一郎いちろうが2008ねん厚生こうせい労働ろうどうふく大臣だいじん就任しゅうにん
    • 内閣ないかく特命とくめい担当たんとう大臣だいじん経験けいけんしゃ小渕おぶち優子ゆうこが2012ねん財務ざいむふく大臣だいじん就任しゅうにん
    • 環境かんきょう大臣だいじん経験けいけんしゃ鈴木すずき俊一しゅんいちが2012ねん外務がいむふく大臣だいじん就任しゅうにん
    • 内閣ないかく特命とくめい担当たんとう大臣だいじん経験けいけんしゃ上川かみかわ陽子ようこが2013ねん総務そうむふく大臣だいじん就任しゅうにん
  3. ^ 財務省ざいむしょうけいさんしょうといった有力ゆうりょく官庁かんちょうはずれているのは、かすみせきでのバランスをるためであり、またきゅう内務省ないむしょうけい官庁かんちょうなかで、建設省けんせつしょうだけが除外じょがいされてきたのは、公共こうきょう事業じぎょうなどで直接ちょくせつゼネコン交渉こうしょう機会きかいおおく、利権りけんにからみやすい体質たいしつがあるからだとされている[14]

出典しゅってん

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  1. ^ おも特別とくべつしょく職員しょくいん給与きゅうよ (PDF) - 内閣ないかく官房かんぼう
  2. ^ 内閣ないかく官房かんぼう組織そしきとう英文えいぶん名称めいしょう一覧いちらん”. 内閣ないかく官房かんぼう. 2020ねん10がつ18にち閲覧えつらん
  3. ^ 岡田おかだ直樹なおき (2019ねん11月15にち). 金沢かなざわ政策せいさくフォーラム forum vol.25 ないかく官房かんぼうふく長官ちょうかん重責じゅうせきになう”. 岡田おかだ直樹なおき事務所じむしょ. http://okada-naoki.net/wp-content/uploads/2c56205cb4c309ad05c1ff0abf9a8b5b.pdf 2022ねん10がつ4にち閲覧えつらん 
  4. ^ 首相しゅしょう威光いこうりかざす官邸かんてい官僚かんりょう 和泉いずみ補佐ほさかんよごやくいとわない”. NEWSポストセブン. (2020ねん10がつ29にち). https://www.news-postseven.com/archives/20201029_1607599.html?DETAIL 2022ねん10がつ4にち閲覧えつらん 
  5. ^ a b c 高山たかやま文彦ふみひこかすみせきかげ権力けんりょくしゃたち』 講談社こうだんしゃ p.319
  6. ^ にちかん首脳しゅのう会談かいだん 官房かんぼう長官ちょうかん同席どうせき 官邸かんていがいでは異例いれい”. 読売新聞よみうりしんぶん. (2010ねん11月16にち) 
  7. ^ 首相しゅしょう官房かんぼう長官ちょうかんも「不在ふざい」の官邸かんてい 異例いれい事態じたい懸念けねんも”. 朝日新聞あさひしんぶん. (2019ねん7がつ19にち). https://www.asahi.com/sp/articles/ASM7L4W00M7LUTFK00J.html?ref=amp_login&_gl=1*pg3jfk*_ga*YW1wLTFSNDBIQ1JxYUkxY3pjVjZpZmRoS1dRWXZZY3hyVlU4SkZ4elZlNV9XY3V0RU42QlFvNW1iMFhWZTF3dUZ5YmM. 
  8. ^ かん官邸かんてい不在ふざい西村にしむらふく長官ちょうかん指揮しき態勢たいせい間隙かんげきしょうじぬ」”. 産経新聞さんけいしんぶん. (2019ねん7がつ17にち). https://www.sankei.com/article/20190717-UVDC5Y56IRIGJPQH6N4QO7K2LM/ 
  9. ^ 首相しゅしょう官房かんぼう長官ちょうかん都内とない不在ふざい十分じゅうぶん態勢たいせいとっていた」 北朝鮮きたちょうせんミサイル 【2021衆院しゅういんせん】”. 朝日新聞あさひしんぶん. (2021ねん10がつ19にち). https://www.asahi.com/sp/articles/ASPBM5DKXPBMULFA01C.html 
  10. ^ 読売新聞よみうりしんぶん2011ねん1がつ14にち
  11. ^ わかやま新報しんぽう » Blog Archive » 日本にっぽん運命うんめいかかる安倍あべ内閣ないかく 官房かんぼうふく長官ちょうかん職務しょくむ全力ぜんりょく”. 2023ねん2がつ19にち閲覧えつらん
  12. ^ わかやま新報しんぽう » Blog Archive » 充実じゅうじつした安倍あべ総理そうり外遊がいゆう 同行どうこう官房かんぼうふく長官ちょうかん役割やくわり”. 2023ねん2がつ19にち閲覧えつらん
  13. ^ 官房かんぼうふく長官ちょうかんつね同行どうこう自民じみんこう外国がいこく訪問ほうもん苦言くげん写真しゃしん=共同きょうどう”. 日本経済新聞にほんけいざいしんぶん (2022ねん11月18にち). 2023ねん2がつ19にち閲覧えつらん
  14. ^ 石原いしはら信雄のぶお首相しゅしょう官邸かんてい決断けつだん』(中公ちゅうこう文庫ぶんこ)など。
  15. ^ 事務じむかたトップとして8ねん省庁しょうちょう人事じんじつよ影響えいきょうりょく 杉田すいた官房かんぼうふく長官ちょうかん 2020ねん10がつ14にち 0550ふん 東京とうきょう新聞しんぶん

関連かんれん項目こうもく

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