大だい戦略せんりゃく

大だい戦略せんりゃく（だいせんりゃく、英えい: Grand strategy）とは、国家こっか目的もくてきを達成たっせいするためにあらゆる国力こくりょくを効果こうか的てきに運用うんようする戦略せんりゃくである。国家こっか戦略せんりゃく （National strategy）、全体ぜんたい戦略せんりゃく （Total strategy）、統合とうごう戦略せんりゃく（Joint strategy）とも言いう。

概要がいよう

大だい戦略せんりゃくは国家こっか目的もくてきを遂行すいこうする最高さいこう位いの観点かんてんから、平たいら戦せん両りょう時じに政治せいじ的てき・軍事ぐんじ的てき・経済けいざい的てき・心理しんり的てきな国力こくりょくを効果こうか的てきに運用うんようする統一とういつ的てき・総合そうごう的てき・全般ぜんぱん的てきな戦略せんりゃくである。すべての戦略せんりゃくの問題もんだいと同様どうように、大だい戦略せんりゃくにおいて考慮こうりょされるのは目標もくひょうと手段しゅだんの関係かんけい、すなわち国力こくりょくと国益こくえきの関係かんけいの問題もんだいであり、どのように国力こくりょくを適用てきようすれば国益こくえきを実現じつげんすることができるのかが重要じゅうような課題かだいである。だからこそ、大だい戦略せんりゃくでは軍事ぐんじ的てき手段しゅだんだけでなく国政こくせい術じゅつ（statecraft）で扱あつかうような非ひ軍事ぐんじ的てき手段しゅだんをも研究けんきゅうの対象たいしょうとし、政治せいじ的てき、経済けいざい的てき、社会しゃかい的てきな次元じげんについても考察こうさつする。このことが大だい戦略せんりゃくの複雑ふくざつ性せいと理解りかいの困難こんなんを増大ぞうだいさせている。大だい戦略せんりゃくが想定そうていしている事態じたいは複ふく合あい的てきであり、その領域りょういきは広範囲こうはんいである。しかも大だい戦略せんりゃくは独立どくりつして作動さどうするのではなく、複数ふくすうの行為こうい主体しゅたいの大だい戦略せんりゃくが相互そうごに影響えいきょうし合あって機能きのうするためである。

この概念がいねんの提唱ていしょう者しゃであるベイジル・リデル＝ハートは総そう力戦りきせんの様相ようそうを呈ていした第だい二に次じ世界せかい大戦たいせんを踏ふまえながら、大だい戦略せんりゃくが国民こくみんの全すべての資源しげんを協調きょうちょうさせ、また方向付ほうこうづけること、もしくは国民こくみんと根本こんぽん的てきな政策せいさくによって定義ていぎされた目標もくひょうを結むすびつけることであるとして捉とらえている。リデル・ハートが強調きょうちょうしていることは、戦略せんりゃく家かが戦争せんそうの勝利しょうりだけを徹底てっていすることが戦後せんごの平和へいわにとって逆ぎゃく効果こうかをもたらしうるということにあった。だからこそ、軍事ぐんじ戦略せんりゃくの上位じょうい概念がいねんとして大だい戦略せんりゃくを位置いちづけることにより、戦争せんそうをより戦略せんりゃく的てきに遂行すいこうすることができると考かんがえた。このような大だい戦略せんりゃくの概念がいねんは核兵器かくへいきを背景はいけいとする冷戦れいせん構造こうぞうの下したで抑止よくし(detterence)を中心ちゅうしんとする概念がいねんへと発展はってんしていった。大だい戦略せんりゃくという用語ようごはより非ひ軍事ぐんじ的てきな側面そくめんを強調きょうちょうした国家こっか安全あんぜん保障ほしょう戦略せんりゃく（national security strategy）や国家こっか戦略せんりゃく（national strategy）とも呼よばれるようになる。

原理げんり

戦略せんりゃく目標もくひょう

大だい戦略せんりゃくにおいて第だい一いちに問題もんだいとなるのは目的もくてきであり、これがあらゆる戦略せんりゃく的てき手段しゅだんが指向しこうする中心ちゅうしん点てんとなる。どのような国家こっかでも国家こっかの生存せいぞんと安全あんぜん保障ほしょうこそが死活しかつ的てき利益りえき（vital interest）であるが、背景はいけいとなる国際こくさい情勢じょうせいや国内こくないの政治せいじ情勢じょうせいによって目的もくてきはさまざまな意味いみ内容ないようを持もつ。大だい戦略せんりゃくの課題かだいはこの政治せいじ的てきに決定けっていされる目的もくてきから具体ぐたい的てきな目標もくひょうを導みちびき出だすことであり、それは国益こくえきと脅威きょういを明確めいかく化かすることを意味いみする。戦略せんりゃく家かは国内こくないの政治せいじ情勢じょうせいからこの作業さぎょうを進すすめるが、一般いっぱんに国益こくえきに関かんする異ことなる見解けんかいは競合きょうごうしながら並存へいそんしている。しかもその戦略せんりゃく目標もくひょうは常つねに流動的りゅうどうてきでありうる。ウィリアム・マーレーとマーク・グリムズリーが戦略せんりゃくの形成けいせい過程かていに関かんする研究けんきゅうの中なかで、大だい戦略せんりゃくが不ふ確実かくじつ性せい、曖昧あいまい性せい、偶然ぐうぜん性せいの中なかで形成けいせいされていることを論ろんじている。そして、地理ちり、歴史れきし、世界せかい観かん、経済けいざい的てき要因よういん、政府せいふ・軍事ぐんじ組織そしきが戦略せんりゃくを決きめる重要じゅうような要因よういんとなっていると述のべている。

まず大だい戦略せんりゃくの大前提だいぜんていとして定義ていぎされるの行動こうどうの指針ししんは国家こっか基本きほん利益りえき（The national interest）により規定きていされる。これは普遍ふへん的てきかつ永続えいぞく的てきな国家こっか活動かつどうの目的もくてきであり、国是こくぜや国家こっか価値かちとも呼よばれる。これは抽象ちゅうしょう的てきな国家こっかの安全あんぜん、個人こじんの自由じゆう、戦争せんそう・戦争せんそうの脅威きょうい排除はいじょ、生活せいかつ水準すいじゅんの向上こうじょうなどとしてまとめられているが、国益こくえき（National interest）として政府せいふ首脳しゅのうにより政治せいじ的てきに明確めいかく化かされる。国益こくえきを確保かくほ、または保持ほじするための国家こっか目的もくてき（National objectives）が定さだめられ、ここで戦争せんそうの防止ぼうし、国土こくど防衛ぼうえい、地域ちいき的てき安定あんてい、友好国ゆうこうこくとの団結だんけつ、または戦争せんそうの勝利しょうりなどが挙あげられる。この国家こっか目的もくてきを達成たっせいするための活動かつどう方針ほうしんとして定さだめられるのが国家こっか政策せいさく（National policies）である。政治せいじや外交がいこう、軍事ぐんじ、経済けいざい、心理しんりなどの諸しょ力ちからをまとめあげる。そして大だい戦略せんりゃくはこの国家こっか政策せいさくを実施じっしする上じょうで競合きょうごうする他国たこくに対処たいしょしながら諸しょ力ちからを効果こうか的てきに活用かつようする計画けいかくとして定さだまり、その下もとで軍事ぐんじ戦略せんりゃくなどが策定さくていされる。

戦略せんりゃく手段しゅだん

大だい戦略せんりゃくで次つぎに問題もんだいとなるのは政策せいさくを実施じっしするための手段しゅだんである。国家こっかの権力けんりょく資源しげんは外交がいこう交渉こうしょう、軍事ぐんじ同盟どうめい、宣伝せんでん活動かつどう、国際こくさい法ほう、貿易ぼうえき取引とりひき、経済けいざい制裁せいさい、武力ぶりょく行使こうしなど様々さまざまな局面きょくめんに反映はんえいされ、大だい戦略せんりゃくは直接的ちょくせつてきにそれら国力こくりょくを創造そうぞうし、管理かんりし、運用うんようするよう指導しどうする。しかしジョン・コリンは国力こくりょくといっても軍事ぐんじ力りょくがいくつかある要素ようその一ひとつに過すぎないことに注意ちゅういを促うながしている。彼かれは軍事ぐんじ戦略せんりゃくが武力ぶりょく行使こうしを通つうじた勝利しょうりの追及ついきゅうである一方いっぽうで、大だい戦略せんりゃくにおいて戦争せんそうの勝利しょうりと同等どうとうに平和へいわの維持いじが重要じゅうようであることを指摘してきする。そして大だい戦略せんりゃくが軍事ぐんじ戦略せんりゃくを管理かんりし、それを一ひとつの要素ようそとして扱あつかうものであると述のべている。さらにエドワード・ルトワックは大だい戦略せんりゃくで扱あつかうものは顕在けんざい的てきな能力のうりょくだけでなく、潜在せんざい的てきな能力のうりょくをも含ふくみ、両者りょうしゃはトレードオフの関係かんけいにあることを指摘してきしている。大だい戦略せんりゃくの手段しゅだんとして動員どういん可能かのうな軍事ぐんじ力りょくや経済けいざい力りょくの基盤きばんには人口じんこう規模きぼ、技術ぎじゅつ発展はってん、教育きょういく水準すいじゅんなどがある。

大だい戦略せんりゃくは政治せいじ力りょく、経済けいざい力りょく、心理しんり力りょく、軍事ぐんじ力りょくの4種類しゅるいの国力こくりょくを発展はってんし、また運用うんようするものである。政治せいじ力りょくは国民こくみん性せい、国家こっかの安定あんてい性せい、政治せいじ的てきリーダーシップ、そして国民こくみんの全般ぜんぱん能力のうりょくなどに規定きていされる。次つぎに経済けいざい力りょくは国家こっかの利用りよう可能かのう資源しげん、産業さんぎょう、交通こうつう網もう、国際こくさい貿易ぼうえき、戦時せんじ耐久たいきゅう性せいなどに規定きていされる。心理しんり力りょくは国民こくみんの団結だんけつ、社会しゃかい的てき安定あんてい、国家こっか機構きこうの性格せいかくと活力かつりょく、また愛国心あいこくしん、国民こくみん士気しき、忍耐にんたい力りょく、奉仕ほうし精神せいしんなどで規定きていされる能力のうりょくであり、また外国がいこく政府せいふや外国がいこく国民こくみんの了承りょうしょうや援助えんじょをも含ふくむ。最後さいごに軍事ぐんじ力りょくは兵員へいいん数すうや装備そうび数すう、資源しげん、工業こうぎょう能力のうりょく、人口じんこう、国民こくみん士気しきなどに規定きていされる。大だい戦略せんりゃくでは運用うんようされるこれら諸しょ能力のうりょくをどのように組合くみあわせる戦略せんりゃくが最適さいてきであるかを問題もんだいとして、相手あいて国こくが保持ほじする能力のうりょくをも考慮こうりょしながら最適さいてき化かを追求ついきゅうする。これら種類しゅるいの手段しゅだんはトレードオフの関係かんけいにあるために、相手あいて国こくに対たいして優位ゆういを確保かくほするためには集中しゅうちゅう的てきな国力こくりょく開発かいはつが必要ひつようでありながらも、政治せいじ力りょくと心理しんり力りょく、経済けいざい力りょくと軍事ぐんじ力りょくなどは相互そうごに依存いぞんしている能力のうりょくであるために、均衡きんこうのとれた国力こくりょく開発かいはつが求もとめられる。

事例じれい研究けんきゅう

ペロポネソス戦争せんそう

アテナイは当時とうじ、最強さいきょうの海軍かいぐんを持もち、古代こだいギリシアの周辺しゅうへん部ぶの重要じゅうような港みなとをいくつも支配しはいしていた。スパルタとペロポネソス同盟どうめいは強力きょうりょくな陸軍りくぐんを持もち、古代こだいギリシャの心臓しんぞう部ぶともいえる地域ちいきを支配しはいしていた。アテナイの急速きゅうそくな成長せいちょうを恐おそれたスパルタによってペロポネソス戦争せんそうが始はじめられた。国内こくないに多おおくの被ひ抑圧よくあつ民みんを抱かかえるスパルタには長期間ちょうきかんの遠征えんせいが無理むりだったため、直接ちょくせつアテナイを攻略こうりゃくする戦略せんりゃくをとった。一方いっぽう、アテナイの指導しどう者しゃペリクレスは籠城ろうじょう戦せんを選えらんだ。陸戦りくせんを耐たえ抜ぬいて得意とくいの海戦かいせんでスパルタを圧倒あっとうする作戦さくせんだった。

イギリス帝国ていこくの海うみの支配しはい

イギリス帝国ていこくは、その歴史れきしの大だい部分ぶぶんで、「maritime」または「blue water」大だい戦略せんりゃくと呼よばれるものを追求ついきゅうした。この戦略せんりゃくの中心ちゅうしんとなるのは、海うみ―特とくにイギリス海峡かいきょうと北海ほっかい―を支配しはいするための強力きょうりょくな海軍かいぐんの整備せいびであり、これは帝国ていこくを侵略しんりゃくから守まもることにもなった。そのため、イギリス帝国ていこくは、植民しょくみん地ちにおいて水陸すいりくどちらの作戦さくせんにも使つかわれうるわずかな陸軍りくぐんしか必要ひつようとしなかった。この大だい戦略せんりゃくは英国えいこくが、海軍かいぐんより負担ふたんが大おおきくなりがちな大だい規模きぼな陸軍りくぐんを常設じょうせつするのに必要ひつような負担ふたんをなくしただけでなく、主おもな海上かいじょう交通こうつう路ろの支配しはいを通つうじた貿易ぼうえきを後押あとおしすることにもなった。

第だい二に次じ世界せかい大戦たいせん

現代げんだいの大だい戦略せんりゃくの典型てんけい的てきな例れいは、第だい二に次じ世界せかい大戦たいせんでの、連合れんごう国こくによる、まずドイツを破やぶることに集中しゅうちゅうするという決定けっていである。これは真珠湾しんじゅわん攻撃こうげきによってアメリカ合衆国あめりかがっしゅうこくが参戦さんせんした後のちになされた共同きょうどう協定きょうていである。ドイツが枢軸すうじく国こくでもっとも強力きょうりょくであり、イギリスとソビエト連邦れんぽうの存続そんぞくを直接ちょくせつ脅おどかしていたためになされた。反対はんたいに日本にっぽんの真珠湾しんじゅわん攻撃こうげきにより開戦かいせんした太平洋戦争たいへいようせんそうは、大衆たいしゅうの注目ちゅうもくを集あつめていたが、ほとんどが計画けいかく立案りつあん者しゃや政策せいさく決定けってい者しゃにとっては必要ひつよう性せいの低ひくい植民しょくみん地ち地域ちいきにおけるものだったため、太平洋戦争たいへいようせんそうでの連合れんごう軍ぐんの具体ぐたい的てきな戦略せんりゃくは、戦域せんいき司令しれい官かんに与あたえられた少すくない戦力せんりょくで組くみ立たてられた。

冷戦れいせん時代じだいの封ふうじ込こめ政策せいさく

冷戦れいせんでは、より近年きんねんの大だい戦略せんりゃくの例れいである、アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこくによる封ふうじ込こめ政策せいさくがなされた。

中国ちゅうごく人民じんみん解放かいほう軍ぐんの規模きぼ縮小しゅくしょう

軍事ぐんじ要素ようそと経済けいざい要素ようその双方そうほうを組くみ入いれた大だい戦略せんりゃくの例れいで、1980年代ねんだい初頭しょとうの中華人民共和国ちゅうかじんみんきょうわこくの指導しどう部ぶは、人民じんみん解放かいほう軍ぐんの規模きぼを縮小しゅくしょうし、より多おおくの資源しげんを民間みんかんに使つかえるようにした。これは民間みんかん経済けいざいの成長せいちょうが、将来しょうらい、軍備ぐんびの近代きんだい化かを助たすけるだろうと考かんがえてなされた。

関連かんれん項目こうもく

• 戦略せんりゃく - 軍事ぐんじ戦略せんりゃく
• 文民ぶんみん統制とうせい - 政せい軍ぐん関係かんけい

参考さんこう文献ぶんけん

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