知ち太政官だじょうかん事ごと

知ち太政官だじょうかん事ごと（ちだいじょうかんじ）は、飛鳥あすか時代ときよ・奈良なら時代じだいに存在そんざいした律令制りつりょうせいの令れい外そと官かんのひとつ。太政官だじょうかんを統括とうかつするものとして、刑部親王おさかべしんのう（大宝たいほう3年ねん）、穂積ほづみ親王しんのう（慶けい雲くも2年ねん）、舎人親王とねりしんのう（養老ようろう4年ねん）、鈴鹿すずか王おう（天平てんぺい9年ねん）の4人にんの皇族こうぞくが任命にんめいされた。

概要がいよう

知ち太政官だじょうかん事ごととは、文字もじどおり「太政官だじょうかんの事ことを知しる」、つまり太政官だじょうかんの長官ちょうかんとして諸事しょじを統括とうかつする官職かんしょくである。最初さいしょに知ち太政官だじょうかん事ごとに任命にんめいされたのは、天武天皇てんむてんのうの子こ刑部親王おさかべしんのう（忍壁皇子おさかべのみこ）で、ときに大宝たいほう3年ねん（703年ねん）1月がつのことである。当時とうじすでに大宝たいほう令れいが施行しこうされており、令れいに太政大臣だじょうだいじんの官職かんしょくが規定きていとして存在そんざいしていた以上いじょう、太政大臣だじょうだいじんを任命にんめいしてもよいところである。それをあえて知ち太政官だじょうかん事ごとという令れい外そと官かんの設置せっちをもって代かえたのは、近江おうみ令れいの下したでの太政大臣だじょうだいじんであった大友皇子おおとものおうじ、飛鳥あすか浄きよし御ご原はら令れいの下したでの太政大臣だじょうだいじんであった高市皇子たけちのおうじの存在そんざいを前提ぜんていとして、両者りょうしゃがともに皇太子こうたいしないしそれに準じゅんじる立場たちばで天皇てんのうの共同きょうどう統治とうち者しゃ・政務せいむ代行だいこう者しゃとしての地位ちいにあったことから、太政大臣だじょうだいじんの任命にんめいが皇太子こうたいし指名しめいに相当そうとうするものとの誤解ごかいを与あたえ、当時とうじの朝廷ちょうていの首脳しゅのう部ぶにより意図いとされていた草壁皇子くさかべのおうじの男系だんけい子孫しそんによる直系ちょっけい的てき皇位こうい継承けいしょうが不安定ふあんてい化かすることを避さける配慮はいりょが働はたらいたものと考かんがえられている。また、親王しんのうが皇族こうぞくという出自しゅつじによって大臣だいじんに任命にんめいされることが、律令りつりょう官制かんせいの進展しんてんと共ともに原則げんそくとして勤務きんむ評価ひょうかに基もとづいて官位かんいを上あげて官僚かんりょう機構きこうの最高さいこう位いである大臣だいじんに至いたるという、律令りつりょう官制かんせいの理念りねんに反はんすると考かんがえられるようになったという側面そくめんもあった。

経緯けいい

刑部親王おさかべしんのうが知ち太政官だじょうかん事ごとに任命にんめいされた理由りゆうは、大宝たいほう律令りつりょうの編纂へんさんを主宰しゅさいするなど、当時とうじ彼かれが最さい有力ゆうりょくの皇族こうぞくとして重おもんぜられていたことにある。しかし、大宝たいほう3年ねん1月がつというタイミングであえて任命にんめいされたのは、この直前ちょくぜんの大宝たいほう2年ねん（702年ねん）12月に持もち統すべ太上天皇だじょうてんのうが崩御ほうぎょしたことが理由りゆうとして想定そうていされる。折おりから在位ざいいしていた文武ぶんぶ天皇てんのうは20歳さいであり、当時とうじの感覚かんかくではまだ天皇てんのうとしては若年じゃくねんであった。持もち統すべ天皇てんのうの崩御ほうぎょにより生しょうじた権力けんりょくの真空しんくう状態じょうたいを埋うめるとともに、有力ゆうりょくな皇族こうぞくが天皇てんのうを補佐ほさすることが必要ひつようと考かんがえられ、刑部親王おさかべしんのうの任命にんめいに至いたったものである。

刑部親王おさかべしんのうは慶けい雲くも2年ねん（705年ねん）5月がつに薨去こうきょした。知ち太政官だじょうかん事ごとの後任こうにんには、同年どうねん9月がつ、同おなじ天武天皇てんむてんのうの皇子おうじの穂積ほづみ親王しんのうが任命にんめいされた。彼かれが任命にんめいされた理由りゆうも、刑部親王おさかべしんのう同様どうよう、当時とうじ生存せいぞんしていた天武天皇てんむてんのうの皇子おうじのうちの年長ねんちょう者しゃとしての重おもみによるものである。

和銅わどう8年ねん（715年ねん）に穂積ほづみ親王しんのうが薨去こうきょした際さいには、知ち太政官だじょうかん事ごとの後任こうにんは補充ほじゅうされなかった。このときは、草壁くさかべ流りゅう皇統こうとうの直系ちょっけいの後継こうけい者しゃである首くび皇子おうじ（後ごの聖武天皇しょうむてんのう）が皇太子こうたいしの地位ちいにあり、その成長せいちょうを待まつかたちで祖母そぼの元明もとあき天皇てんのうが在位ざいいしていたこと、さらに皇太子こうたいしの外祖父がいそふであり岳父がくふでもある藤原不比等ふじわらのふひとがすでに右大臣うだいじんとなっており、将来しょうらいの太政大臣だじょうだいじんにふさわしい人材じんざいとして重おもきをなしていたことから、知ち太政官だじょうかん事ごとの設置せっちは不要ふようとみなされた。

ところが、養老ようろう4年ねん（720年ねん）8月がつ、不ふ比ひ等とうは右大臣うだいじんのまま死去しきょした。これを受うけて同月どうげつ、やはり天武天皇てんむてんのうの皇子おうじである舎人親王とねりしんのうが知ち太政官だじょうかん事ごとに任命にんめいされた。同時どうじに、中央ちゅうおう政府せいふ直属ちょくぞくの軍隊ぐんたいの全ぜん指揮しき権けんを掌握しょうあくする知ち五衛及授刀舎人事という名称めいしょうの臨時りんじの官職かんしょくが設置せっちされ、同おなじく天武天皇てんむてんのうの皇子おうじの新しん田部たなべ親王しんのうが任命にんめいされている。不ふ比ひ等とうの死去しきょが朝廷ちょうていに与あたえた衝撃しょうげきと緊張きんちょうの大おおきさを物語ものがたる。翌年よくねん1月がつには、高市皇子たけちのおうじの子こであり、天武天皇てんむてんのうの皇孫こうそんの世代せだいでは最さい有力ゆうりょくの皇族こうぞくである長屋王ながやおうが不ふ比ひ等とうの後任こうにんの右大臣うだいじんに任命にんめいされ、さらに太政官だじょうかんの補強ほきょうが行おこなわれている。

舎人親王とねりしんのうは天平てんぺい7年ねん（735年ねん）11月に薨去こうきょし、ふたたび知ち太政官だじょうかん事ごとは空席くうせきとなった。聖武天皇しょうむてんのうは35歳さいの壮年そうねんであり、もはや知ち太政官だじょうかん事ごとは不要ふようであったからである。しかし、わずか2年ねん後ご、天平てんぴょう9年ねん（737年ねん）9月がつ、高市皇子たけちのおうじの子こで長屋王ながやおうの弟おとうとである鈴鹿すずか王おうが知ち太政官だじょうかん事ごとに任命にんめいされる。これはこの年とし、折おりから流行りゅうこうしていた疫病えきびょうにより、左大臣さだいじん藤原ふじわら武智たけち麻呂まろ、中納言ちゅうなごん多治比たじひ県けん守もり、参議さんぎ藤原ふじわら房前ふさざき、参議さんぎ藤原ふじわら宇合、参議さんぎ藤原ふじわら麻呂まろが相次あいついで薨去こうきょし、太政官だじょうかんを構成こうせいするメンバーがほぼ壊滅かいめつするという非常ひじょう事態じたいに対応たいおうするためであった。また、それまで親王しんのうが任にんじられてきた知ち太政官だじょうかん事ごとに天皇てんのうの孫まごで既すでに官かん人じんとして従したがえ三さん位い参議さんぎの地位ちいにあった鈴鹿すずか王おうが任命にんめいされたのも異例いれいであった。この後のち、鈴鹿すずか王おうは天平てんぴょう9年ねん（737年ねん）に登用とうようされて太政官だじょうかんの首班しゅはんとなった橘諸兄たちばなのもろえの勢力せいりょくと、不ふ比ひ等とうの孫まごの世代せだいの藤原ふじわら氏しの勢力せいりょくとのバランサーの役割やくわりを演えんじ、天平てんぴょう17年ねん（745年ねん）9月がつに薨御した。

終焉しゅうえん

鈴鹿すずか王おうの没後ぼつご、知ち太政官だじょうかん事ごとの任命にんめいは最終さいしゅう的てきに途絶とだえた。鈴木すずき琢郎たくろうは、鈴鹿すずか王おうは在任ざいにん中ちゅうに右大臣うだいじんである橘諸兄たちばなのもろえに位階いかいを逆転ぎゃくてんされたことや、諸兄しょけいが天皇てんのうの勅みことのり裁さいを奉ほうじて単独たんどくで政務せいむを執行しっこうする権限けんげん（後世こうせいの上うえ卿きょうによる上うえ宣せんの原型げんけい）が認みとめられて、全すべての政治せいじ的てき決定けっていが太政官だじょうかんにおける合議ごうぎを経へる原則げんそくが崩くずれたことで、知ち太政官だじょうかん事ごとの政治せいじ的てきな立場たちばや存在そんざい意義いぎが低下ていかしたこと、加くわえて天皇てんのうと血縁けつえん的てきに結むすびついた藤原ふじわら氏しの大臣だいじんが知ち太政官だじょうかん事ごとに本来ほんらい期待きたいされていた天皇てんのうの輔弼ほひつと後見こうけんを行おこなうようになったことで、発展はってん的てき解消かいしょうを遂とげたとしている。

しかし、約やく200年ねん後ごに編纂へんさんされた『延喜えんぎ式しき』には、親王しんのうが知ち太政官だじょうかん事ごとに任命にんめいされた際さいには右大臣うだいじんに准じゅんじて季き禄ろくを与あたえる旨むねの規定きていがある。季き禄ろくは、帯おびている官職かんしょくの官位かんい相当そうとうに応おうじて、位階いかいを基準きじゅんにして与あたえられる俸給ほうきゅうであるが、官位かんい相当そうとうのない知ち太政官だじょうかん事ごとには季き禄ろくを与あたえることができないことから設もうけられた規定きていである。この規定きていはもともと慶けい雲くも3年ねん（706年ねん）に定さだめられたものであるが、この規定きていが『延喜えんぎ式しき』編纂へんさんに際さいして残のこされたことから、その時点じてんでも将来しょうらい、知ち太政官だじょうかん事ごとが復活ふっかつする可能かのう性せいがゼロではないと考かんがえられていたことがうかがえる。

参考さんこう文献ぶんけん

• 竹内たけうち理り三さん「『知ち太政官だじょうかん事ごと』考こう」『律令制りつりょうせいと貴族きぞく政権せいけん』お茶ちゃの水みず書房しょぼう、1968年ねん。
• 西川にしかわ重幸しげゆき「『知ち太政官だじょうかん事ごと』一いち試ためし考こう」横田よこた健一けんいち先生せんせい還暦かんれき記念きねん会かい編へん『横田よこた健一けんいち先生せんせい還暦かんれき記念きねん日本にっぽん史し論叢ろんそう』横田よこた健一けんいち先生せんせい還暦かんれき記念きねん会かい、1976年ねん。
• 虎とら尾お達哉たつや「知ち太政官だじょうかん事ごと小しょう考こう」『古代こだい日本にっぽんの参議さんぎ制せい』吉川弘文館よしかわこうぶんかん、1998年ねん。
• 鈴木すずき琢郎たくろう「知ち太政官だじょうかん事ごとの制度せいど史し的てき考察こうさつ」『日本にっぽん古代こだいの大臣だいじん制せい』塙はなわ書房しょぼう、2018年ねん。