律令制りつりょうせい

律令制りつりょうせい（りつりょうせい）とは、中国ちゅうごくの律令りつりょう・律令りつりょう法ほうに基もとづく国家こっかの法体ほうたい系けい・制度せいどを指さす。

また古代こだい日本にっぽんにおいて、それを取とり入いれた体系たいけい・国家こっか制度せいど・統治とうち制度せいどを指さす。本稿ほんこうでは主おもにこの日本にっぽんの制度せいどを述のべる。

日本にっぽんの律令制りつりょうせい

概要がいよう

日本にっぽんの律令制りつりょうせいは、中国ちゅうごくの制度せいどを参考さんこうにし設立せつりつされ、7世紀せいき後期こうき（飛鳥あすか時代ときよ後期こうき）から10世紀せいき頃ころまで実施じっしされた。開始かいし後ご約やく100年間ねんかん（8世紀せいき後期こうきまで）は経済けいざい・軍事ぐんじに関かんしてはほぼ設立せつりつ時じの制度せいどに忠実ちゅうじつに従したがった国家こっか運営うんえいが行おこなわれた（律令りつりょう国家こっか・律令りつりょう体制たいせい・律令りつりょう時代じだい）。

制度せいど設立せつりつの背景はいけいは、7世紀せいき初頭しょとうから始はじまった中央ちゅうおう集権しゅうけん国家こっか実現じつげん・国力こくりょく増強ぞうきょうへの取とり組くみがあった。また白村はくそん江こうの戦たたかい（663年ねん）の大敗たいはい後ごに、唐とうに対峙たいじする危機きき意識いしきを背景はいけいとし、唐とうの仕組しくみを取とり入いれ、強力きょうりょくな国家こっか体制たいせいの実現じつげん、国民こくみん皆みな兵制へいせいによる大だい規模きぼな国家こっか軍事ぐんじ力りょくの設立せつりつ、他国たこく（新しん羅ら、渤海）に対たいする宗主そうしゅの位置付いちづけを目指めざしたとも考かんがえられている。

特徴とくちょうとして公おおやけ地ち公民こうみん制せいの徹底てっていを行おこない、それまでの地方ちほう豪族ごうぞくの領地りょうちは収おさむ公おおやけされた。ただし極きわめて高たかい朝廷ちょうていの地位ちいを持もつ身分みぶん（三さん位い以上いじょう）や大だい寺社じしゃへは、公務こうむに準じゅんずるとして特例とくれい制度せいどを設もうけた。

また中央ちゅうおう集権しゅうけん的てきな官僚かんりょう制せいを全面ぜんめん的てきには採用さいようせず、古代こだい日本にっぽんの伝統でんとうに基もとづく氏族しぞく制せいを認みとめ併用へいようした。これにより、それまでの古代こだいからの地方ちほう豪族ごうぞくは、国司こくし（中央ちゅうおう官かん人じんが令れい制せい国こくへ派遣はけんされた）の下もとで、郡司ぐんじに任命にんめい・世襲せしゅうされ働はたらくこととなった。彼かれらは古代こだい村落そんらく内ないの戸と（大だい家族かぞく）を把握はあくし、その戸とに住すむ一人ひとり一いち人にんを調査ちょうさ・記録きろくし（戸籍こせき）、律令制りつりょうせいの諸しょ制度せいどを実質じっしつ的てきに支ささえることとされた。

またその後ごの日本にっぽんの歴史れきしで、観念かんねん上じょう、国家こっかの秩序ちつじょ維持いじの根幹こんかん制度せいどとみなされ、朝廷ちょうていが統治とうちの頂点ちょうてんに立たつことが確立かくりつした。また生産せいさん手段しゅだん（土地とちなど）・統治とうち権けん・軍事ぐんじ権けんの正統せいとう性せい（および収おさむ公おおやけ）の根拠こんきょとなった。官僚かんりょう優越ゆうえつおよび軍事ぐんじ行動こうどうは朝廷ちょうていの命いのちに従したがうなどの観念かんねんも成立せいりつした。藤原ふじわら氏しは制度せいど設立せつりつに携たずさわり、この制度せいどを支ささえる朝廷ちょうてい内ないの独占どくせん的てきな氏族しぞくとなっていった。

しかし開始かいし後ご約やく100年ねん経過けいか後ごには、弥生やよい時代じだいより長期間ちょうきかん続つづいていた農業のうぎょう生産せいさん向上こうじょうに停滞ていたいを生しょうじ。また、より大おおきい収入しゅうにゅうを望のぞむ中央ちゅうおう貴族きぞくの台頭たいとうに伴ともない、現実げんじつ上じょうの経済けいざい制度せいどとして煩瑣はんさの割わりには彼かれらの収入しゅうにゅうは必かならずしも大おおきくはないなどと判断はんだんされ、奈良なら後期こうき〜平安へいあん初期しょきに改あらためられていった。古代こだいからの地方ちほう豪族ごうぞくと伝統でんとう的てき村落そんらくの衰亡すいぼう・解体かいたいも進すすみ、当初とうしょの律令制りつりょうせいを支ささえることは困難こんなんとなった（戸とに属ぞくする一人ひとり一いち人にんの把握はあくも困難こんなんとなった）。

朝廷ちょうていおよび中央ちゅうおう貴族きぞくは、より実質じっしつに則そくして制度せいどを修正しゅうせい・改革かいかくし、より効率こうりつ的てきに統治とうちし自みずからの収入しゅうにゅうも確保かくほできるよう、国家こっか軍事ぐんじ力りょくの廃止はいし、地方ちほうのインフラへの公的こうてき投資とうしの縮小しゅくしょう（官かん道どう、国衙こくがなど）も進すすめ、国司こくしの任にんは税収ぜいしゅうの中央ちゅうおう貢みつぎ進しんが主おもとなった。中央ちゅうおう貴族きぞく（および権門けんもん）は収入しゅうにゅう増加ぞうかに成功せいこうする一方いっぽうで淘汰とうたも進すすみ、他たの氏族しぞくを圧倒あっとうした藤原ふじわら北きた家かが朝廷ちょうていで独占どくせん的てき地位ちいを占しめ、貴族きぞく社会しゃかい（王朝おうちょう国家こっか）の時代じだいへ移行いこうした。

発足ほっそく

『日本書紀にほんしょき』によれば推古11年ねん12月5日にち（604年ねん1月がつ11日にち）に始はじめて冠かんむり位い十じゅう二に階かいの制定せいていなどの国くに制せい改革かいかくが日本にっぽんで行おこなわれ、官かんに12等とうがあると『隋ずい書しょ』倭国わのくに伝でんに記しるされていることからも、身分みぶん秩序ちつじょを再さい編成へんせいし、官僚かんりょう制度せいどの中なかに取とり込こむ基礎きそを作つくるものであった。

646年ねんから孝徳天皇こうとくてんのうや中大兄皇子なかのおおえのおうじらが進すすめた政治せいじ改革かいかく、いわゆる大化たいかの改新かいしんにおいて、4つの施策しさく方針ほうしんが示しめされた。

1. 豪族ごうぞく（国造くにのみやつこ）らの私有地しゆうちを廃止はいしし、人民じんみんの所有しょゆうを廃止はいしすること
2. 中央ちゅうおう（朝廷ちょうてい）による統一とういつ的てきな地方ちほう統治とうち制度せいどを創設そうせつすること
3. 戸籍こせき・計けい帳とばり・班はん田でん収おさむ授法を制定せいていすること
4. 租税そぜい制度せいどを再さい編成へんせいすること

すなわち地方ちほう統治とうち制度せいどについては中央ちゅうおう政府せいふ（朝廷ちょうてい）が、構成こうせいする諸国しょこくを官僚かんりょう制せいにより直接ちょくせつ統治とうちすることとした（豪族ごうぞく・国造くにのみやつこの支配しはいを廃止はいし）。また、中央ちゅうおう政府せいふが統率とうそつする大だい規模きぼ軍ぐん（軍団ぐんだん）を作つくることとした。また日本にっぽんの君主くんしゅ号ごうを天皇てんのうとし、諸国しょこくの上うえに君臨くんりんすることを明確めいかく化かした（「国くに」の王おうではなく、また、日本にっぽんは国くにではない位置付いちづけ）。

ただし、大化たいかの改新かいしん後のちに、これらの改革かいかくが皆みな急速きゅうそくに実施じっしされたわけではないと考かんがえられている。

20世紀せいき中ちゅう後期こうき頃ごろまでは、大化たいかの改新かいしんが日本にっぽんの律令制りつりょうせい導入どうにゅうの画が期きだったと理解りかいされていたが、1967年ねん12月、藤原ふじわら京きょうの北面ほくめん外濠そとぼりから「己おのれ亥い年とし十じゅう月がつ上うえ捄国阿波あわ評ひょう松里まつざと□」（己おのれ亥年いどしは西暦せいれき699年ねん）と書かかれた木簡もっかんが掘ほり出だされ郡ぐん評論ひょうろん争そうに決着けっちゃくが付つけられたとともに、改新かいしんの詔みことのりの文章ぶんしょうは『日本書紀にほんしょき』編纂へんさんに際さいし書かき替かえられたことが明白めいはくになり、大化たいかの改新かいしんの諸しょ政策せいさくは後世こうせいの潤色じゅんしょくであることが判明はんめい、必かならずしも律令制りつりょうせい史上しじょうの画が期きとは見みなされなくなってきた。例たとえば、改新かいしんの第だい一いちの方針ほうしんは公おおやけ地ち公民こうみん制せいを確立かくりつしたものとして評価ひょうかされてきたが、これは王土おうど王おう民みんの理念りねんを宣言せんげんしたのみに過すぎず、改新かいしん時じに公おおやけ地ち公民こうみん制せいという制度せいどは構築こうちくされなかったとする見解けんかいも有力ゆうりょくとなりつつある。大化たいかの改新かいしんは『日本書紀にほんしょき』に描えがかれるほどの画期的かっきてきな改革かいかくではなく、その後ご、改革かいかくへの動うごきは停滞ていたいしたとする見解けんかいが広範こうはんな支持しじを集あつめている。

終焉しゅうえん

当初とうしょの制度せいどは終焉しゅうえん、衰退すいたい、もしくは修正しゅうせいされて存続そんぞくした。

• 戸籍こせきに基もとづき、一人ひとり一いち人にんの把握はあくに基もとづく諸しょ制度せいど（班はん田でん収おさむ授制せい、庸いさお調ちょうの中央ちゅうおう朝廷ちょうていへの納税のうぜい、軍団ぐんだん制せいなど）は、維持いじが困難こんなんもしくは非ひ効率こうりつと見みなされるようになり、大おおきく改あらためられた（8世紀せいき後期こうき以降いこう）。
• 田畑たばた（開墾かいこん地ちなど）に対たいする耕作こうさく権けんの私有しゆう・世襲せしゅうを、一般人いっぱんじんへも一部いちぶ認みとめるようになった（8世紀せいき後期こうき以降いこう）。
• 領地りょうち私有しゆう制せいは、本来ほんらいの制度せいどでも高位こういの身分みぶんおよび大だい寺社じしゃへ限定げんていされ認みとめられたが、墾田こんでんの世襲せしゅうと組くみ合あわされ荘園しょうえん制せいとして中世ちゅうせいに至いたるまで発展はってんした。しかし室町むろまち時代じだい中期ちゅうき以降いこうは全国ぜんこく的てきに、大名だいみょうたちの実力じつりょくによる隣接りんせつする土地とちの不法ふほうな押領（土地とちを奪うばう行為こうい）が常態じょうたい化かし、朝廷ちょうてい・将軍家しょうぐんけは制止せいしできなくなった。
• 太政官だじょうかん制せいは、1885年ねん（明治めいじ18年ねん）に廃止はいしされた。

基本きほん理念りねん

日本にっぽんの律令制りつりょうせいは、中国ちゅうごくで理想りそうとされてきた「土地とちと人民じんみんは王おうの支配しはいに服属ふくぞくする」という理念りねんを取とり入いれた（王土おうど王おう民みん思想しそう、王土おうど王おう臣しんとも言いう）。

中国ちゅうごくの律令りつりょう（古代こだい中国ちゅうごくの西にし晋すすむから唐から朝あさの800年間ねんかんをかけて整備せいびされた）と統治とうち技術ぎじゅつとを、日本にっぽんへ、白村はくそん江こうの戦せんの大敗たいはい後ごにそれまでの国家こっか体制たいせいを改あらためる形かたちで移植いしょくした（一部いちぶは修正しゅうせいした）。

唐から朝あさの律令りつりょうを取とり入いれたが、伝統でんとうおよび実情じつじょうに合あわせ国家こっかを動うごかすために調整ちょうせい・修正しゅうせいした（空文くうぶんとなったものも多おおい）。このため、律令制りつりょうせいと氏族しぞく制せいとの2元げん国家こっか体制たいせいとした。例たとえば、郡司ぐんじは中央ちゅうおう官僚かんりょうではなく古来こらいの地方ちほう豪族ごうぞくが任用にんようされ、伝統でんとう的てき村落そんらくに対たいする地方ちほう行政ぎょうせいが行おこなわれた（国くに郡ぐん里さと制せい）。また中国ちゅうごくでの皇帝こうていに権力けんりょくを集中しゅうちゅうする科挙かきょ制度せいどや、側近そっきん政治せいじのための宦官かんがん制せいも取とり入いれなかった。

中国ちゅうごくでは、皇帝こうていは新法しんぽうの制定せいてい者しゃで最終さいしゅう的てきな権威けんい者しゃで律令りつりょうを超越ちょうえつできる（名めい例れい律りつ18条じょう「非常ひじょうの際さいには律令りつりょうに従したがわず裁断さいだんできる」とある）。これに対たいして、日本にっぽんでは養老ようろう律令りつりょう・名めい例れい律りつ、考課こうか令れい官かん人じん犯罪はんざい条じょうに同どう規定きていがあるが、実際じっさいは天皇てんのうも律令りつりょうに拘束こうそくされ、律令りつりょう運用うんようの中心ちゅうしんは、太政官だじょうかん・議ぎ政官せいかんなどの貴族きぞく層そうにあった。

• 神かみ亀ひさし元年がんねん（724年ねん）2月がつ聖武天皇しょうむてんのうが即位そくい2日にち後ごに生母せいぼ藤原ふじわら宮子みやこに「大だい夫人ふじん」の称号しょうごうを与あたえたが、太政官だじょうかん左大臣さだいじん長屋王ながやおうに律令りつりょう違反いはんだと抗議こうぎの奏上そうじょうをされて、勅みことのりを撤回てっかいしている。これは中国ちゅうごくではありえないことだった。

日本にっぽんの律令制りつりょうせいでは、唐とう令れいの皇帝こうてい土地とち支配しはいを改あらためて、土俗どぞく的てきで伝統でんとう的てきな氏族しぞく制せいの地方ちほう支配しはいを認みとめ、地方ちほうの国造くにのみやつこからの朝廷ちょうてい・大王だいおうへの宗教しゅうきょう的てきな祭祀さいしによる捧ささげもののミツキによる貢みつぎ納おさめを、国家こっかによる地方ちほう支配しはいの根幹こんかんとしている。中国ちゅうごくの租庸調そようちょうとは性格せいかくを大おおきく変かえている。日本にっぽんでは、地方ちほう行政ぎょうせい機関きかんの評ひょう制定せいていと民衆みんしゅうを把握はあくし戸籍こせきを作つくり、班はん田でん収おさむ授法で農地のうちを調しらべ徴税ちょうぜいや労役ろうえきを課かすることが重視じゅうしされた。。

先行せんこうの律令制りつりょうせい

高句麗こうくり・百済くだら・新しん羅らにはそれぞれの律令制りつりょうせいがあり、初期しょきの日本にっぽんの部民ぶみん制せい（令れい制せい国こく令れい制せい）はこれらに倣ならっていたことが窺うかがえる。 唐から王朝おうちょうは、律令りつりょうは天下てんかに君臨くんりんする中国ちゅうごく皇帝こうていが制定せいていすべき帝国ていこく法ほうであると、周辺しゅうへん諸国しょこくの律令りつりょう編纂へんさんを認みとめなかったとする説せつが有力ゆうりょくとなり、他たの古代こだい東ひがしアジアの国くにでは施行しこうされておらず、唐とう制せいに倣ならった体系たいけい的てき法典ほうてんを編纂へんさん・施行しこうしたことが実証じっしょうされるのは日本にっぽんだけである。唐国からくに側がわも律令りつりょうの日本にっぽんでの受容じゅようを知しらず、遣唐使けんとうしの朝貢ちょうこう品ひんの織物おりものへの「調布ちょうふ」との律令りつりょう的てきな記載きさいを訝いぶかり問といただした例れいがある（『旧きゅう唐とう書しょ 日本国にっぽんこく伝でん』）。

日本にっぽんでは律令りつりょう体制たいせいや律令りつりょう国家こっかと呼よばれるが、当然とうぜん中国ちゅうごくにはこのような呼称こしょうは存在そんざいしない。中国ちゅうごくにおいて「律令りつりょう」という言葉ことばは秦はたから明あきらまで長期ちょうきにわたって使つかわれており、その間あいだにその内容ないようや位置いちづけは大おおきな変遷へんせんをみている。そのため、日本にっぽんの律令制りつりょうせいの直接的ちょくせつてきモデルとなった隋ずいや唐とうの国家こっか体制たいせいをもって「律令制りつりょうせい」と定義ていぎすることは、中国ちゅうごくの律令りつりょうの変遷へんせんの実情じつじょうを無視むしすることとなり、また秦しんから明あかりまでのおよそ1800年間ねんかん（律りつのみ存在そんざいした清きよしも加くわえれば2100年間ねんかん）の制度せいどを一いち括くくりにすることにはあまり意味いみがないとする考かんがえもある。

基本きほん制度せいど

日本にっぽんの律令制りつりょうせいは、下記かきの制度せいどが統治とうちの根幹こんかんとなっていた。大化たいかの改新かいしんを起点きてんに律令りつりょう国家こっかを目指めざし、制度せいど整備せいびが行おこなわれた。

一律いちりつ的てきに耕作こうさく地ちを班はん給きゅうする土地とち制度せいど

班はん田でん収おさむ授制（班はん田制たせい）として施行しこうされた。国家こっかが保有ほゆうする田たから、定さだめられた面積めんせきの耕作こうさく権けんを全ぜん人民じんみんへ貸与たいよした（班はん給きゅう）。

租税そぜい制度せいど

租庸調そようちょう制せいとして施行しこうされた。班はん給田きゅうでんからの収穫しゅうかく物ぶつは、国衙こくがへ納おさめる税ぜい（租）と自みずからの食料しょくりょうとへ当あてた。

また一人ひとり一いち人にんに割わり当あてられた庸いさお調ちょうが中央ちゅうおうの朝廷ちょうていへ納おさめられた。律令制りつりょうせい以前いぜんの地方ちほう氏し族制ぞくせいによるチカラ・ミツキ・タチカラの慣行かんこうの上うえに成立せいりつした。

兵役へいえきが課かせられる軍事ぐんじ制度せいど

軍団ぐんだん制せいとして施行しこうされた。国司こくしが選定せんていした人民じんみんは兵役へいえきの義務ぎむを負おった（一いち戸とにつきおよそ一人ひとり）。ただし、東国とうごく（関東かんとう）ばかりが防人さきもりの兵役へいえき義務ぎむを負おっていたなど、一律いちりつ的てきに兵役へいえきが課かされていないという実態じったいがあった。

地方ちほう行政ぎょうせい制度せいど

中央ちゅうおうの中級ちゅうきゅう貴族きぞく官かん人じんの中なかから任命にんめいされた国司こくし（守もり、介かい、掾じょう、目めの共同きょうどう責任せきにん）が令れい制せい国こくの行政ぎょうせいのために派遣はけんされた（４年ねん交代こうたい）。

国司こくしの重要じゅうような任務にんむの一ひとつは、その国内こくないから徴税ちょうぜいされた中なかから、定さだめられた中央ちゅうおうの官かん人じん・寺社じしゃへの給与きゅうよを滞とどこおりなく各々おのおのへ納おさめることであり、任期にんき終了しゅうりょう時じには厳きびしく考課こうかされた（違反いはんがあれば弁済べんさいが求もとめられた）。

その国内こくないでは、古代こだいからの地方ちほう豪族ごうぞくを郡司ぐんじとして世襲せしゅう任命にんめいした。古代こだい村落そんらくに対たいする支配しはいをそのまま生いかし、その各かく戸との一人ひとり一いち人にんへの班はん給きゅう・課税かぜい・徴兵ちょうへい・戸籍こせき・計けい帳とばりの作成さくせいが綿密めんみつに担になわれた。これが中央ちゅうおうの朝廷ちょうていの財源ざいげんである庸いさお調ちょうを支ささえた。

官僚かんりょう制せい、国くに制せい組織そしき

国家こっか組織そしきとしては2官かん8省しょう制せいだった。国家こっか権力けんりょくを5位い以上いじょうの畿内きない貴族きぞく層そうで掌握しょうあくし、地方ちほう豪族ごうぞくを支配しはいし伝統でんとう的てきな大和やまと政権せいけんの構成こうせいを継承けいしょうしていた。

太政官だじょうかん令れいの権限けんげんは強つよく、太政官だじょうかんが発議はつぎし、議ぎ政官せいかんとの合議ごうぎの後のちに上奏じょうそうし裁可さいかされた。天皇てんのうの権力けんりょくへも制約せいやくを加くわえるものだった

位階いかい

位階いかいは官かん人じんへ与あたえられた位くらい（身分みぶん）を指さす。これは官かん人じんの官職かんしょくよりも重要じゅうよう視しされた。

貴き族制ぞくせい的てきな要素ようそが強つよく、5位い以上いじょうの官かん人じんは、畿内きないの中央ちゅうおう氏族しぞくや地方ちほうの伝統でんとう的てきな有力ゆうりょく氏族しぞくが独占どくせんした。

加くわえて、5位い以上いじょうの貴族きぞくの子弟していへは21歳さいで自動的じどうてきに継承けいしょうする官職かんしょくが与あたえられた（蔭かげ位いの制せい）。

律令りつりょう法典ほうてん

制度せいどを実施じっしするための律令りつりょう法典ほうてんが整備せいびされた（中国ちゅうごくの律令りつりょうから一部いちぶ改訂かいていして取とり入いれた）。社会しゃかい規範きはんを規定きていする刑法けいほう的てきな律りつと社会しゃかい制度せいどを規定きていする行政ぎょうせい法ほう的てきな令れいが中心ちゅうしん的てきな位置いちを占しめ、律令りつりょうの不足ふそくを補おぎなう改正かいせい法ほうとしての格かくおよび律令りつりょうと格かくの施行しこう細則さいそくとしての性格せいかくを持もつ式しきが一ひとつの法体ほうたい系けい、即すなわち律令りつりょう法典ほうてんを構成こうせいしていた。

駅伝えきでん制せい

中央ちゅうおうと地方ちほうの情報じょうほう伝達でんたつを遅滞ちたいなく行おこなうための交通こうつう制度せいど（駅伝えきでん制せい）が定さだめられた。

貨幣かへい制度せいど

皇すめらぎ朝あさ十じゅう二に銭ぜにが発行はっこうされたが、後述こうじゅつのとおり、日本にっぽんにおいては定着ていちゃくしなかった。

周辺しゅうへんの東ひがしアジア諸国しょこくでは、中国ちゅうごくの服装ふくそうや役職やくしょく制度せいどは取とり入いれたが固有こゆう法ほうのままで、かつて654年ねんに導入どうにゅうされたとされていた新しん羅らでも律令りつりょうは参照さんしょうして、独自どくじの国法こくほうを整備せいびする形かたちであった。

経緯けいい・変遷へんせん

律令制りつりょうせいの前身ぜんしん

「部民ぶみん制せい」を参照さんしょう

大化たいかの改新かいしん

645年ねん、難波なんば宮みやで行おこなわれた大化たいかの改新かいしん時とき、日本にっぽんという国号こくごうと共ともに最初さいしょの元号げんごうである大化たいかが正式せいしきに定さだめられた。

近江おうみ令れい・庚午こうご年ねん籍せき

律令制りつりょうせい導入どうにゅうの動うごきが本格ほんかく化かしたのは、660年代ねんだいに入はいってからである。660年ねんの百済くだら滅亡めつぼうと、663年ねんの百済くだら復興ふっこう戦争せんそう（白村はくそん江こうの戦たたかい）での敗北はいぼくにより、唐とう・新しん羅らとの対立たいりつ関係かんけいが決定的けっていてきに悪化あっかし、倭やまと朝廷ちょうていは深刻しんこくな国際こくさい的てき危機ききに直面ちょくめんした。そこで朝廷ちょうていは、まず国防こくぼう力りょくの増強ぞうきょうを図はかることとした。危機きき意識いしきを共有きょうゆうした支配しはい階級かいきゅうは団結だんけつ融和ゆうわへと向むかい、当時とうじの天智天皇てんぢてんのうは豪族ごうぞくを再さい編成へんせいするとともしに、挙国きょこく的てきな国くに制せい改革かいかくを精力せいりょく的てきに進すすめていった。その結果けっか、大王だいおう（天皇てんのう）へ権力けんりょくが強つよまった。この時期じきに編纂へんさんしたとされた近江おうみ令れいは、国くに制せい改革かいかくを進すすめていく個別こべつ法令ほうれい群ぐんの総称そうしょうで体系たいけい的てきな編纂へんさんと施行しこうはされていないと考かんがえられている。天智天皇てんぢてんのうによる法令ほうれいは官位かんい26階かい制せいや各氏かくしとその民みん部ぶ家か部ぶをさだめる軽易けいいなものである。重要じゅうようなのは、天智てんじ9年ねん（670年ねん）に、日本にっぽん史上しじょう最初さいしょの戸籍こせきとされる庚午こうご年ねん籍せきが作成さくせいされた。部ぶ姓せいや氏しがつけられその後ごの律令制りつりょうせいの基礎きそともなった。

飛鳥あすか浄きよし御ご原はら令れい

詳細しょうさいは「飛鳥あすか浄きよし御ご原はら令れい」を参照さんしょう

天智天皇てんぢてんのうの死後しご、壬みずのえ申さるの乱らんにより政権せいけんを奪取だっしゅした天武天皇てんむてんのうは、軍事ぐんじを政治せいじの最さい優先ゆうせん項目こうもくに置おき、専制せんせい的てきな政治せいじを推進すいしんしていった。主要しゅような政治せいじポストには従来じゅうらいの豪族ごうぞくではなく諸もろ皇子おうじをあてて、その下したで働はたらく官僚かんりょうたちの登用とうよう・考課こうか・選せん叙じょなど官かん人じん統制とうせいに関かんする法令ほうれいを整備せいびしていった。こうした流ながれは、体系たいけい的てきな律令りつりょう法典ほうてんの制定せいていへと帰着きちゃくすることになり、681年ねんに天武天皇てんむてんのうは律令りつりょう制定せいていを命めいずる詔みことのりを発出はっしゅつした。天武天皇てんむてんのうの生前せいぜんに律令りつりょうは完成かんせいしなかったが、689年ねんの持もち統すべ天皇てんのうの時代じだいに令れいが完成かんせい・施行しこうされた。これが飛鳥あすか浄きよし御ご原はら令れいである。この令れいは、律令制りつりょうせいの本格ほんかく施行しこうではなく先駆せんく的てきに施行しこうしたものと考かんがえられている。令れい原文げんぶんが現存げんそんしていないので、詳細しょうさいは判明はんめいしていないが、戸籍こせきを6年ねんに1回かい作成さくせいすること（六ろく年ねん一造いちぞう）、50戸こを1里さととする地方ちほう制度せいど、班はん田でん収おさむ授に関かんする規定きていなど、律令制りつりょうせいの骨格こっかくがこの令れいにより形成けいせいされたと考かんがえられている。また、現在げんざい判明はんめいしている範囲はんいでは浄きよし御ご原はら令れいの官制かんせいなどの制度せいどは、南北なんぼく朝あさ時代じだいや隋ずいの中国ちゅうごくの制度せいどや百済くだら・新しん羅らなどの朝鮮半島ちょうせんはんとうの制度せいどが織おり交まぜられたものと考かんがえられている。

律りつは制定せいていされなかった。その理由りゆうとしては、高度こうどな体系たいけい性せいを必要ひつようとし、また隋ずい律りつあるいは唐から律りつはまだ日本にっぽんへ伝来でんらいせず準備じゅんび不足ふそくだったと考かんがえられている。

日本にっぽんで律りつが編纂へんさんされるようになるには、唐とうとの関係かんけい改善かいぜんによって唐とうからの律りつ法典ほうてんが招来しょうらいされ、それを理解りかいして日本にっぽんの国情こくじょうに合あわせて改編かいへんできる人材じんざいの確保かくほ（唐から留学生りゅうがくせいの帰国きこくや唐人とうじんの来日らいにち）を待またねばならなかったと推定すいていされている。

大宝たいほう律令りつりょう

その後ごの701年ねんに、大宝たいほう律令りつりょうが制定せいてい・施行しこうされた。大宝たいほう律令りつりょうは、日本にっぽん史上しじょう最初さいしょの本格ほんかく的てき律令りつりょう法典ほうてんであり、これにより日本にっぽんの律令制りつりょうせいが確立かくりつすることとなった。大宝たいほう律令りつりょうの施行しこうは、当時とうじとしても非常ひじょうに画期的かっきてきかつ歴史れきし的てきな一大いちだい事業じぎょうと受うけ止とめられている。 大宝たいほう律令りつりょうの制定せいてい過程かていで、周しゅう礼あやに準じゅんじた正方せいほうで中心ちゅうしんに宮みや域いきの形式けいしきで造つくられた藤原ふじわら京きょうが、北宮きたみや域いきで長方形ちょうほうけいの長安ながやすを見聞けんぶんした遣唐使けんとうしにより相違そういすると指摘してきされ、平城京へいじょうきょうが、9年ねんの歳月さいげつで建設けんせつされ遷都せんとされた。律令りつりょう編纂へんさんに中心ちゅうしん的てきな役割やくわりを果はたした藤原不比等ふじわらのふひとは、その後ご、大納言だいなごん・右大臣うだいじんへ昇進しょうしんし平城京へいじょうきょう遷都せんとにも大おおきな役割やくわりをして、政府せいふの中枢ちゅうすうにおいて最大さいだいの権力けんりょく者しゃとなり、藤原ふじわら氏し繁栄はんえいの基盤きばんを作つくった。律令りつりょう制定せいていに伴ともなって、正史せいし日本書紀にほんしょきの編纂へんさん、風土記ふどきの撰せん上じょう、度量衡どりょうこうの制定せいてい、銭ぜに貨の鋳造ちゅうぞうなどが行おこなわれた。これらは律令りつりょうに直接ちょくせつの根拠こんきょを持もつものではないが、いずれも律令制りつりょうせいに不可欠ふかけつな構成こうせい要素ようそであった。

大宝たいほう律令りつりょうは、唐とうの永えい徽律令れい（えいき-、651年ねん制定せいてい）をもとに作つくられた。しかし、唐から律令りつりょうには、日本にっぽんの社会しゃかい情勢じょうせいと適合てきごうしない箇所かしょもあったため、多おおくの箇所かしょで日本にっぽんの国情こくじょうに合あわせた改変かいへんがなされている。大宝たいほう律令りつりょう制定せいてい後ごも、日本にっぽんの国情こくじょうに適合てきごうさせるよう律令りつりょうの撰修せんしゅうが続つづけられ、聖武天皇しょうむてんのうの時代じだいの文化ぶんかには北きた魏たかしの影響えいきょうが強つよいとされているが、その成果せいかが養老ようろう律令りつりょうとしてまとめられ、757年ねんに施行しこうされた。

8世紀せいき初頭しょとう

班はん田た制せいなどが功こうを奏そうし、農業のうぎょう生産せいさん量りょう増大ぞうだいに伴ともない人口じんこうも増大ぞうだいした。反面はんめん、班はん給きゅうすべき口分田くもでの不足ふそくが起おき始はじめた。

桓武かんむ天皇てんのうと律令制りつりょうせい

8世紀せいき末まつ頃ごろになると、いくつかの制度せいどは実効じっこう性せいが薄うすれ、運用うんようされなくなったものも現あらわれ、問題もんだい視しされるようになった。またそれらをそのまま放置ほうちすることは、財政ざいせい的てきかつ人的じんてきな負担ふたんおよび浪費ろうひとみなされるようになった。地方ちほうでは、郡司ぐんじを務つとめていた古来こらいの地方ちほう豪族ごうぞくの没落ぼつらく、伝統でんとう的てき村落そんらくの解体かいたいが進すすみ、戸とを単位たんいとした人民じんみん一いち人にん一人ひとりの把握はあくは困難こんなんとなっていた。

そのため桓武かんむ天皇てんのうはこうした制度せいどを廃止はいしし、簡素かんそかつ実効じっこう的てきな制度せいどへ置換ちかんするという大だい規模きぼな改革かいかくを行おこなった。この改革かいかくは、律令制りつりょうせいの理念りねんを守まもりながら、再さい編成へんせいを意図いとしたものであり、桓武かんむ天皇てんのうは、長岡京ながおかきょう・平安京へいあんきょうへの遷都せんとや、対たい蝦夷えぞ戦争せんそうへの積極せっきょく的てきな遂行すいこうを実施じっしした。またそれらの中断ちゅうだん・中止ちゅうしも行おこなわれた。これらは従来じゅうらいとは異質いしつの統治とうち体制たいせいを築きずこうとするものであり、律令制りつりょうせいの再さい編成へんせいであると見みるのが主おもな見解けんかいであるが、律令制りつりょうせいが中核ちゅうかくを大おおきく失うしない桓武かんむ天皇てんのうの時代じだい期きを律令制りつりょうせいの実質じっしつ上じょうの終焉しゅうえんとする論者ろんしゃもいる。

ただし軍団ぐんだん兵士へいし制せいの廃止はいしは治安ちあんを悪化あっかさせ、軍事ぐんじ・警察けいさつの組織そしきとして検非違使けびいしがおかれるようにはなったものの、結果けっかとして戦国せんごく時代じだいまでおよそ7世紀せいきの日本にっぽん列島れっとうの混乱こんらんを招まねくこととなった。

また奈良なら時代じだいの783年ねんからは朝廷ちょうていが貨幣かへいを鋳造ちゅうぞうしはじめたが、インフレーション対策たいさくとして度々どど改鋳かいちゅうが行おこなわれており、皇すめらぎ朝あさ十じゅう二に銭ぜには改鋳かいちゅうのたびに目方めかたと質しつが低下ていかしたため（デノミネーション）、信用しんよう低下ていかと銭ぜに離ばなれが生しょうじ、平安へいあん時代じだい終期しゅうきには物々交換ぶつぶつこうかん経済けいざいへの逆戻ぎゃくもどりが見みられた。

国司こくし・受領じゅりょうへの権限けんげん委譲いじょうが進すすんだ。

格かく・式しきへの移行いこうと律令制りつりょうせいの衰退すいたい

その後ご、9世紀せいきの前期ぜんきから中期ちゅうきにかけて、律令制りつりょうせいを再さい整備せいびしようとする動うごきが活発かっぱつとなる。律令りつりょうの修正しゅうせい法ほうである格かく（きゃく）と律令りつりょう格かくの施行しこう細則さいそくである式しき（しき）が、大宝たいほう律令りつりょうの施行しこう以後いご、多おおく残のこされていたが、820年ねんにそれらを集成しゅうせいした弘ひろ仁じん格式かくしきが編纂へんさんされた。更さらに830年ねんには、天てん長ちょう格式かくしきが撰修せんしゅうされ、834年ねんには令れいの官製かんせい逐条ちくじょう解説かいせつである『令れい義ぎ解かい』（りょうのぎげ）が施行しこうされた。これらは、律令制りつりょうせいの実質じっしつを維持いじしていこうとする意思いしの表あらわれだった。しかし、律令制りつりょうせいの弛緩しかん、換言かんげんすれば別べつの統治とうち体制たいせいへの移行いこうは、時代じだいを追おうたびに進展しんてんし、特とくに班はん田制たせいの崩壊ほうかいが著いちじるしかった。こうした状況じょうきょう下かで、870年ねん前後ぜんこうに貞さだ観かん格式かくしきが編纂へんさん・頒布はんぷされるとともに、868年ねんには、律令りつりょう条文じょうぶんの多様たような解釈かいしゃくを集成しゅうせいした私的してき律令りつりょう解説かいせつ本ほんの『令れい集しゅう解かい』（りょうのしゅうげ）が惟おもんみ宗直むねなお本ほんにより記しるされた。

宇多天皇うだてんのうの元もとで働はたらいていた菅原すがわら道真みちざねは同おなじく宇多天皇うだてんのうの側近そっきんで藤原ふじわら時じ平ひらたの障害しょうがいとなり、時とき平たいらは道真みちざねを遣唐使けんとうしとして唐とうに送おくってしまおうとした。しかし道真みちざねは宇多天皇うだてんのうからの遣唐使けんとうし要請ようせいを拒否きょひし、894年ねんに遣唐使けんとうしを廃止はいしした。これにより日本にっぽん独自どくじの文化ぶんかである国風くにぶり文化ぶんかの時代じだいがやってくることになる。律令制りつりょうせいは唐とうの国くにを見習みならったものであったこともあったので唐とうとの交流こうりゅうがなくなってしまったことも衰退すいたいの一因いちいんといえる。907年ねんに唐とうが滅ほろぶとその要因よういんは強つよくなった。

901年ねんに道真みちざねは藤原ふじわら時じ平たいらの陰謀いんぼうで醍醐天皇だいごてんのうへの謀反むほんの濡ぬれ衣ぎぬを着きせられて太宰府だざいふへ左遷させんされ（昌あきら泰たいの変へん）、同地どうちで903年ねんに没ぼっした。道真みちざねの死しから6年ねん後ごに藤原ふじわら時じ平ひらたが39歳さいの若わかさで病死びょうしする。その後ごも京都きょうとでは道真みちざねの怨霊おんりょうだと言いわんばかりの天候てんこう不順ふじゅんや役人やくにんの死しが醍醐だいご上皇じょうこうが930年ねんに崩ほうずるあたりまで続つづく。

朱雀すざく天皇てんのうの時代じだいに律令りつりょう国家こっか衰退すいたいを象徴しょうちょうする事件じけんが東西とうざいで起おこった。律令制りつりょうせいの元もとでの政治せいじに不満ふまんを持もつ人々ひとびとを率ひきいて関東かんとうでの平将門たいらのまさかど、瀬戸内海せとないかいでの藤原ふじわら純じゅん友ともの朝廷ちょうてい打倒だとうの反乱はんらんである（承うけたまわ平ひら天てん慶けいの乱らん）。これには平将門たいらのまさかどの乱らんは平貞盛たいらのさだもり率ひきいる平たいら氏しが、藤原ふじわら純じゅん友ともの乱らんは源経基みなもとのつねもと率ひきいる源みなもと氏しが鎮圧ちんあつにあたった。これにより源みなもと平二へいじ氏しが進出しんしゅつするきっかけになって、時代じだいはやがて律令りつりょう国家こっかから武家ぶけ社会しゃかいへと移行いこうすることになった。

967年ねんには、最後さいごの格式かくしきとなる延喜えんぎ式しきが施行しこうされた。しかし、律令制りつりょうせいはこの時期じきにほぼ実態じったいを失うしなってしまう。多おおくの論者ろんしゃが、律令制りつりょうせいは遅おそくとも10世紀せいき末すえまでに死滅しめつしたとしている。律令制りつりょうせいに基もとづく律令りつりょう国家こっかから請負うけおい統治とうちに依拠いきょする王朝おうちょう国家こっか（前期ぜんき王朝おうちょう国家こっか）へ転換てんかんしたとする見解けんかいが広範こうはんな支持しじを得えている。ただし、律令制りつりょうせいの死滅しめつは、律令りつりょうもしくは律令りつりょう法ほうの死滅しめつを必かならずしも意味いみしていないので、律令りつりょうの名目めいもく上じょうの完全かんぜんな終焉しゅうえん時期じきも重要じゅうようであるが、制度せいどとしての律令制りつりょうせいが崩壊ほうかいしたことに注意ちゅういする必要ひつようがある。11世紀せいき以降いこうも、律令りつりょうの一部いちぶの条文じょうぶんは効力こうりょくを保持ほじしていたからである。

武家ぶけ社会しゃかいの成立せいりつと律令制りつりょうせいの終焉しゅうえん

源みなもと氏しが鎌倉かまくら幕府ばくふを設もうけて平家ひらかや道教どうきょうの影響えいきょう力りょくが薄うすまったのち、平安へいあん時代じだいの公家くげや寺社じしゃの領地りょうちには地頭じとうが置おかれるようになった。さらに、源みなもと氏しが滅ほろんだ2年ねん後ごの承久じょうきゅうの乱らんは朝廷ちょうてい側がわの力ちからが武家ぶけ政権せいけんより弱体じゃくたいであることを示しめすものであり、朝廷ちょうてい側がわはあっけなく敗北はいぼくする。因ちなみに、初期しょきの地頭じとうには書しょ字じができない者ものもいたという。

鎌倉かまくら幕府ばくふが倒たおれた直後ちょくご、律令制りつりょうせいへの回帰かいきを求もとめる動うごきも少すくなからず何なん度ども出現しゅつげんしていた。これを受うけて、後醍醐天皇ごだいごてんのうは律令りつりょう国家こっかに戻もどすことを理想りそうに掲かかげた建たて武たけしの新政しんせいを行おこない、土地とちを五摂家ごせっけなどと繋つながる新興しんこうの公家くげに与あたえ、また旧来きゅうらいの武士ぶしの資産しさんも政略せいりゃく結婚けっこんなどにより新興しんこうの公家くげに吸収きゅうしゅうしていった。しかしながら、律令制りつりょうせいの根幹こんかんを成なす王土おうど王おう民みん思想しそうや一いち君くん万民ばんみん思想しそうは武家ぶけ政治せいじの根幹こんかんを成なす封建ほうけん的てき君主くんしゅ制せいとは相容あいいれない存在そんざいであり、建たて武たけしの新政しんせいは謂いわば時代遅じだいおくれの政治せいじ体制たいせいであったことは否いなめなくなっていた。結果けっか、建たて武たけしの新政しんせいは武士ぶしの不満ふまんが募つのりわずか3年ねんで失敗しっぱいする。

このように、鎌倉かまくら時代ときよから江戸えど時代じだいになるまでの時代じだいに律令制りつりょうせいは完全かんぜんに終おわったと見み做されているが、律令りつりょうの中なかには明治維新めいじいしんまで有効ゆうこうとされていたものもある。例れいとして太政官だじょうかん制せいがあり、1885年ねん（明治めいじ18年ねん）に廃止はいしされるまで続つづいた。

制度せいど

天皇てんのう

養老ようろう律令りつりょうには、儀ぎ制令せいれいに天皇てんのうを君主くんしゅ号ごうとして天子てんし、皇帝こうていに並ならべて規定きていする。天皇てんのうが発はっする命令めいれいやその手続てつづきについては、律令りつりょうに規定きていがあり、天皇てんのうの行為こういは律令りつりょうの制約せいやくを受うけていた。更さらに唐とう制せいのように天皇てんのうが三省みつよし六ろく部ぶに相当そうとうする諸しょ機関きかん（二に官かん八はち省しょう）を直接ちょくせつ統括とうかつしておらず、政務せいむには太政官だじょうかんが間あいだに入はいる形かたちとなったために、太政官だじょうかんによってその権限けんげんが制約せいやくされていた。

また、皇位こういを生前せいぜん譲位じょういした者しゃは太上天皇だじょうてんのう（上皇じょうこうともいう）と規定きていされていたが、これは中国ちゅうごく律令りつりょうにない独自どくじの地位ちいである。律令りつりょう上じょう、太上天皇だじょうてんのうを天皇てんのうと同等どうとうの地位ちいと解釈かいしゃくすることが通例つうれいとされており、実際じっさいには太上天皇だじょうてんのうが天皇てんのうよりも上位じょういとされることも多おおかった。例たとえば、奈良なら時代じだいの聖ひじり武たけし太上天皇だじょうてんのうは、実質じっしつ的てきに孝こう謙けん天皇てんのうよりも上位じょうい者しゃとされていたし、平安へいあん後期こうきに始はじまる院政いんせいも同様どうようである。

• 詳くわしくは天皇てんのう、太上天皇だじょうてんのうの項こうを参照さんしょう。

統治とうち機構きこう

律令りつりょうに定さだめる統治とうち機構きこうは、祭祀さいしを所管しょかんする神祇官じんぎかんと、政務せいむ一般いっぱんを統括とうかつする太政官だじょうかんの二に官かんに大おおきく分わけられていた。中国ちゅうごく律令りつりょうでは、祭祀さいし所管しょかん庁ちょうが通常つうじょうの官庁かんちょうと同列どうれつに置おかれていたが、日本にっぽん律令りつりょうは、神祇官じんぎかんを置おくことで祭祀さいしと政務せいむを明確めいかくに分離ぶんりした。太政官だじょうかんの下したには、実際じっさいの行政ぎょうせいを担当たんとうする八はち省しょうが置おかれ、更さらに各省かくしょうの下したに個々ここの事務じむを分掌ぶんしょうする職しょく・寮りょう・司つかさ・所しょなどの諸しょ官庁かんちょうが置おかれた。この機構きこうを総称そうしょうして二に官かん八はち省しょうという。

太政官だじょうかんは、国政こくせいの意思いし決定けっていを行おこなう最もっとも重要じゅうような機関きかんであり、太政大臣だじょうだいじん・左大臣さだいじん・右大臣うだいじん・大納言だいなごん（後のちに中納言ちゅうなごん・参議さんぎが加くわわる）による議ぎ政官せいかん組織そしきとそれを実務じつむ面めんで補佐ほさする少納言しょうなごん・左右さゆう弁べん官かん局きょく・外そと記き局きょくから構成こうせいされていた。

議ぎ政官せいかんは政務せいむの重要じゅうような案件あんけんを審議しんぎし、最終さいしゅう的てきな裁可さいかは天皇てんのうが行おこなうとされていた。重要じゅうようでない案件あんけんの場合ばあいは、議ぎ政官せいかんの審議しんぎのみとされた。このように議ぎ政官せいかんの任務にんむは非常ひじょうに重要じゅうようであり、実質じっしつ的てきに国政こくせいの意思いし決定けっていを左右さゆうする組織そしきであった。天皇てんのうが裁可さいか、もしくは議ぎ政官せいかんが審議しんぎして決裁けっさいされた案件あんけんは、弁べん官かんに回付かいふされ、弁べん官かんが太政官だじょうかん符ふを作成さくせいして実行じっこうに移うつされた。弁べん官かんは国政こくせい中枢ちゅうすうの実務じつむを担になっていたため、これも重要じゅうような官職かんしょくと見みられていた。また、天皇てんのうが案件あんけんを提起ていきする場合ばあいは、天皇てんのうから中務なかつかさ省しょうへ命めいじて詔書しょうしょが作成さくせいされ、中務なかつかさ省しょうが起案きあんした詔書しょうしょの文案ぶんあんは、外そと記き局きょくで点検てんけんを受うけて天皇てんのうまたは弁べん官かんへ回付かいふされており、外そと記き局きょくも重要じゅうような部署ぶしょと認識にんしきされていた。決裁けっさいされた政策せいさくを実行じっこうするのが八はち省しょうであり、左ひだり弁べん官かんと右みぎ弁べん官かんが四よん省しょうずつ担当たんとうしていた。

以上いじょうに見みる太政官だじょうかんの組織そしき形態けいたいは、唐から律令りつりょうのそれを大おおきく改変かいへんしたものである。唐から律令りつりょうでは、国政こくせいの意思いし決定けってい機構きこうは、天子てんしの命いのちを受うけて政策せいさくを企画きかく立案りつあんする中書ちゅうしょ省しょう、中書ちゅうしょの立案りつあんを審議しんぎする門下もんか省しょう、門下もんか省しょうが同意どういした政策せいさくを実行じっこうする尚書しょうしょ省しょうから構成こうせいされていた。このうち、中書ちゅうしょ省しょうは天子てんしとのつながりが強つよかったが、門下もんか省しょうは貴族きぞく層そうの意思いしを代表だいひょうする機関きかんであり、中書ちゅうしょと門下もんかの力ちからが拮抗きっこうしていた。日本にっぽんと比較ひかくしてみると、中書ちゅうしょ省しょうが中務なかつかさ省しょう、門下もんか省しょうが議ぎ政官せいかん、尚書しょうしょ省しょうが左右さゆう弁べん官かんおよびその下したの八はち省しょうに当あたる、日本にっぽんでは太政官だじょうかんが門下もんか・尚書しょうしょの両省りょうしょうを兼かねて更さらに中書ちゅうしょ省しょうである中務なかつかさ省しょうを指揮しきするなど強力きょうりょくな権限けんげんを有ゆうし、とりわけ門下もんか省しょうに当あたる議ぎ政官せいかん、即すなわち貴族きぞく層そうの役割やくわりが非常ひじょうに大おおきかったことが判わかる。

• 中央ちゅうおう官制かんせいの詳細しょうさいは日本にっぽんの官制かんせいの項こうを参照さんしょう。

地方ちほう統治とうちは、中央ちゅうおうに近ちかい大和やまと国こく・山城やましろ国こく・河内かわうち国こく・和泉いずみ国こく・摂津せっつ国こくの五ご国こくを畿内きないとし、その他たの東海道とうかいどう・東山ひがしやま道みち・北陸ほくりく道どう・山陽さんよう道どう・山陰さんいん道どう・南海なんかい道どう・西海にしうみ道みちを七ななつの道みち（どう）に区分くぶんした。これを五ご畿七道どうという（1869年ねん、北海道ほっかいどうが新設しんせつされてから五ご畿八道どうと呼よばれる）。行政ぎょうせい単位たんいとしては、国くに・郡ぐん・里さと（郷さと）の三さん層そうに分わけて、国くにには国司こくし、郡ぐんには郡司ぐんじ、里さとには里さと長ちょう（郷さと長ちょう）を置おいた。このうち、国司こくしには中央ちゅうおうから派遣はけんされたが、郡司ぐんじ・里さと長ちょうはかつての在地ざいち首長しゅちょうである地域ちいきの豪族ごうぞく層そうが終身しゅうしん官かんとして任命にんめいされ、実質じっしつ上じょう自分じぶんの支配しはい地域ちいきを行政ぎょうせい単位たんいとして認みとめられていた。これについては、日本にっぽんの律令制りつりょうせいが、律令りつりょうに基もとづく国家こっかによる人民じんみん支配しはいと並行へいこうして、在地ざいち首長しゅちょうによる氏族しぞく制せい的てきな人民じんみん支配しはいをも内包ないほうしていたとする見解けんかいがある。

重要じゅうような地域ちいきには特別とくべつの機関きかんが置おかれた。首都しゅとである京きょう域いきを管轄かんかつする左ひだり右京うきょう職しょく、首都しゅとの外交がいこう窓口まどぐちである難波なんばを管轄かんかつする摂津せっつ職しょく、国家こっかの外交がいこう窓口まどぐちである西海さいかい道どうを管轄かんかつする大宰府だざいふである。

中央ちゅうおうと地方ちほうの情報じょうほう伝達でんたつを迅速じんそく・円滑えんかつに行おこなうために駅伝えきでん制せいが実施じっしされ、この駅伝えきでん制せいの下もとで、中央ちゅうおうと諸国しょこくとを結むすぶ道路どうろ網もうが整備せいびされていた。道路どうろ網もうは、幅員ふくいんが広ひろく長ながい直線ちょくせん区間くかんを持もつ古代こだい日本にっぽんのハイウェイであり、現代げんだいまでその痕跡こんせきが残のこっている。

• 地方ちほう官制かんせいの詳細しょうさいは古代こだい日本にっぽんの地方ちほう官制かんせいの項こうを参照さんしょう。
• 古代こだい日本にっぽんの道路どうろ網もうの詳細しょうさいは、日本にっぽんの古代こだい道路どうろの項こうを参照さんしょう。

以上いじょうの統治とうち機構きこうに属ぞくする官僚かんりょうは、それぞれ官職かんしょくと位階いかいが与あたえられていた。官職かんしょくとは官庁かんちょうにおける役職やくしょくで、押おし並なべて官庁かんちょう内ないでは役職やくしょくが四よん階かい級きゅう、即すなわち長官ちょうかん（かみ）・次官じかん（すけ）・判官ほうがん（じょう）・主しゅ典てん（さかん）に区分くぶんされていた。これを四等官しとうかん制せいという。また、位階いかいとは官僚かんりょうの序列じょれつを表あらわす等級とうきゅうである。律令りつりょうにおいて、全すべての官職かんしょくは相当そうとうする位階いかいが定さだめられており、これを官位かんい相当そうとう制せいという。例たとえば、弁べん官かん局きょくの次官じかんである左右さゆう中ちゅう弁べんは正せい五ご位い上じょうと定さだめられ、正せい五ご位い上じょうの者ものの中なかから左右さゆう中ちゅう弁べんが選任せんにんされていた。位階いかいのうち五ご位い以上いじょうの者ものには位田いでん・位くらい封ふう・位くらい禄ろく・位い分ぶん資し人じん（使用人しようにん）が給与きゅうよされるなど多おおくの特権とっけんが与あたえられており、特別とくべつの身分みぶん階層かいそうを形成けいせいしていた。これを貴族きぞくという。

• 詳くわしくは、官位かんい、位階いかいの項こうを参照さんしょう。

人民じんみん統治とうち

日本にっぽんの律令制りつりょうせいにおいては、人民じんみん統治とうちの基盤きばんとして、戸籍こせき（世帯せたい＝戸とごとに人民じんみんを詳細しょうさいに記載きさい登録とうろくしたもの）と計けい帳とばり（調しらべ・庸いさおの税ぜいを徴収ちょうしゅうするための台帳だいちょう）が作成さくせいされ、毎年まいとし更新こうしんされていた。

• 戸籍こせき・計けい帳とばりの詳細しょうさいについては、古代こだいの戸籍こせき制度せいどの項こうを参照さんしょう。

班はん田でん収おさむ授制

国くには、戸籍こせきを基もとにして、一定いっていの資格しかくを持もつ者ものに対たいし一律いちりつに同おなじ面積めんせきの田たを口分田くもでとして班はん給きゅうし、その者ものが死しねば口分田くもでを収おさむ公こうしていた。これを班はん田でん収おさむ授制や班はん田制たせいという。律令りつりょうでは、口分田くもでは公おおやけ地ちではなく私わたし地ちと規定きていされていた（これにより従来じゅうらいの公おおやけ地ち公民こうみんの概念がいねんは否定ひていされつつある）。 口分田くもでの他ほかの田たには、五ご位い以上いじょうの者ものへ班はん給きゅうされた位田いでん、天皇てんのうから特別とくべつに与あたえられた賜たまもの田た、特とくに功績こうせきを残のこした者ものに与あたえられた功こう田た、官職かんしょくに応おうじて班はん給きゅうされた職しょく田た、仏教ぶっきょう寺院じいんの維持いじ運営うんえいにあてられた寺田てらだ、神社じんじゃの維持いじ運営うんえいにあてられた神田かんだ、以上いじょうの班はん給きゅうの残のこりの乗田のりたがあった。また、宅地たくちと園地えんちも班はん給きゅうの対象たいしょうとされたが、収おさむ公おおやけはされず、自由じゆうに売買ばいばいできた。

• 班はん田制たせいの詳細しょうさいについては、班はん田でん収おさむ授法の項こうを参照さんしょう。

税制ぜいせい・租庸調そようちょう

田地でんちの班はん給きゅうを受うけた者ものは、原則げんそくとして田租でんそを納税のうぜいする義務ぎむを負おったが、中なかには納付のうふ義務ぎむが免除めんじょされる田地でんちもあった。田租でんその賦課ふか対象たいしょうとなる田地でんちを輸租田たといい、田租でんそが免除めんじょされた田地でんちを不ふ輸租田たというが、口分田くもで・位田いでん・賜たまもの田でん・功こう田でん・郡司ぐんじへの職しょく田たが輸租田たとされ、郡司ぐんじ以外いがいの職しょく田でん・寺田てらだ・神田かんだのみが不ふ輸租とされた。

• 租は、割わり当あてられた口分田くもでの収穫しゅうかく量りょうのうち3%を稲いね束たばで納おさめた。国衙こくがの正せい倉くらに蓄たくわえられ、地方ちほう行政ぎょうせいの財源ざいげんとなった。

当時とうじ、出で挙きょという貸借たいしゃく制度せいどがあったが、国司こくしや郡司ぐんじは田租でんその稲いねを半なかば強制きょうせい的てきに百姓ひゃくしょうへ貸かし付つけて、利子りしの稲いねを得えていた。これは公おおやけ出で挙きょまたは正せい税ぜいと呼よばれ、田租でんそと並ならんで地方ちほうの貴重きちょうな財源ざいげんとなった。

百姓ひゃくしょうは、田租でんそ以外いがいにも調しらべ・庸いさおなどを負担ふたんする義務ぎむが課かせられていた。

• 庸いさおは、元来がんらい、都とでの労役ろうえきに従事じゅうじすることだったが、その代替だいたいとして布ぬの、米べい、塩しおなどを中央ちゅうおうへ納付のうふする内容ないようとなっていた。
• 調しらべは、男性だんせいに賦課ふかされた物もの納税のうぜいであり、絹きぬや布ぬの、塩しお、紙かみ、染料せんりょう、海草かいそう、油あぶらなどの地域ちいきの特産とくさん品ひんが納おさめられた。調ちょうは中央ちゅうおうの財源ざいげんであり、直接ちょくせつ、宮みや都とに納付のうふすることとされていた。そのため、百姓ひゃくしょうの中なかから運搬うんぱんする者もの（運うん脚あしという）が選えらばれ、都とまで運送うんそうしていった。この時期じきに、初はつ源みなもと的てきな運送うんそう業ぎょうが発生はっせいしていたとする見解けんかいもある。

• 租・庸いさお・調ちょうの詳細しょうさいについては、租庸調そようちょうの項こうを参照さんしょう。

雑ざつ徭

雑ざつ徭は、国司こくしの命いのちに従したがって、その国内こくないの土木どぼく工事こうじや政府せいふ機関きかんでの雑用ざつように従事じゅうじする労役ろうえき義務ぎむである。また、雇やとい役やくと呼よばれる給与きゅうよが支払しはらわれる労役ろうえきもあった（京きょうに住すむ庶民しょみんには調しらべ・庸いさおを免除めんじょする代かわりに雇やとえ役やくを課かした）。

中国ちゅうごくでは雑ざつ徭とは別べつに差さ科かと呼よばれる労役ろうえき義務ぎむが存在そんざいしており、差さ科かに対たいする雑ざつ徭の位置付いちづけについては諸説しょせつがある。

仕丁じちょう

仕丁じちょうは、一いち里り（50戸こ）ごとに2人ふたりが3年間ねんかん、都とで働はたらく税ぜい。生活せいかつ費ひは自己じこ負担ふたんであったが、調しらべ、庸いさお、雑ざつ徭は免除めんじょされた。

兵役へいえき

以上いじょうの租税そぜい負担ふたんのほか、百姓ひゃくしょうは兵役へいえきの義務ぎむも負おっていた。律令制りつりょうせいにおける軍事ぐんじ制度せいどの基本きほんは軍団ぐんだん制せいだった。成年せいねん男性だんせいの中なかから徴兵ちょうへいされ、3〜4郡ぐんごとに置おかれた軍団ぐんだんに兵士へいしとして配属はいぞくされた。軍団ぐんだんで訓練くんれんを受うけた兵士へいしは、中央ちゅうおうたる畿内きないへ配転はいてんされて衛士えじとして1年間ねんかん、王城おうじょう周辺しゅうへんの警備けいびに当あたった。また、関東かんとうの兵士へいしは、北九州きたきゅうしゅうに防人さきもりとして3年間ねんかん配属はいぞくされ、沿岸えんがん防備ぼうびなどに従事じゅうじした。

• 軍事ぐんじ制度せいどの詳細しょうさいについては、軍団ぐんだん (古代こだい日本にっぽん)、防人さきもりの項こうを参照さんしょう。

身分みぶん制度せいど

日本にっぽんの律令制りつりょうせいにおける身分みぶんは、良民りょうみんと賤民せんみんに大別たいべつされる。良民りょうみんは、高級こうきゅう官僚かんりょうである貴族きぞくを初はじめ、下級かきゅう官かん人じん、一般いっぱんの百姓ひゃくしょう（公民こうみんと呼よばれることもあった）、雑色ざっしょく人じん（品しな部ぶ・雑ざつ戸どという工芸こうげい技術ぎじゅつを持もつ半はん自由じゆう民みん）があった。賤民せんみんは五色ごしきの賤と言いわれ、陵りょう戸ど（天皇てんのう・皇族こうぞくの陵墓りょうぼを代々だいだい守まもる家系かけい）、官かん戸ど（諸しょ官庁かんちょうに属ぞくし公用こうように従事じゅうじ）、公おおやけ奴婢ぬひ（官有かんゆうの奴隷どれい）、家人かじん（貴族きぞくや有力ゆうりょく者しゃに属ぞくし雑用ざつように従事じゅうじ）、私わたし奴婢ぬひ（私有しゆうの奴隷どれい）があった。

賤民せんみんのうち、公おおやけ奴婢ぬひと私わたし奴婢ぬひは売買ばいばいの対象たいしょうとされるなど、奴隷どれいとして位置いちづけられていた。このように、律令制りつりょうせい下かでは奴隷どれい制せいが存在そんざいしていた。

中国ちゅうごくにおける律令りつりょう

概要がいよう

律令制りつりょうせいの祖そ形がたは、古ふるく秦はた・漢かん期きまで遡さかのぼるともいわれているが、当時とうじは単行たんこうの法令ほうれいあるいは必要ひつように応おうじてそれらを集成しゅうせい・整理せいりしたものに過すぎず、まとまった法典ほうてんの形式けいしきは取とっていなかったと考かんがえられている。中国ちゅうごく史上しじょうでは、西にし晋すすむから唐とうにかけての王朝おうちょうで顕著けんちょである。唐とうと同様どうようの体系たいけい的てき法典ほうてんを編纂へんさん・施行しこうしたことが実証じっしょうされるのは日本にっぽんだけである。律令りつりょうを制定せいていできるのは中国ちゅうごく皇帝こうていだけであり、中国ちゅうごくから冊さつ封ふうを受うけた国くにには許ゆるされないことだった。律令制りつりょうせいは中国ちゅうごくの魏ぎ晋すすむ南北なんぼく朝あさ時代じだいにおいて出現しゅつげんし、徐々じょじょに形成けいせいされていった。後こう漢かん末期まっきから戦乱せんらんの時代じだいが長ながく続つづき、中国ちゅうごくの社会しゃかいは混乱こんらんを極きわめ、ほとんど崩壊ほうかいに至いたっていた。こうした社会しゃかいの再建さいけんのため、魏たかしに続つづく諸しょ王朝おうちょうは、王土おうど王おう民みんの理念りねんによる統治とうちを指向しこうするようになった。王土おうど王おう民みん思想しそうを最もっとも反映はんえいしていたのが均ひとし田制たせいである。王おうが自みずからの支配しはいする土地とちを、自みずからが支配しはいする人民じんみん（百姓ひゃくしょう）へ直接ちょくせつ（中間なかま支配しはい者しゃである豪族ごうぞくを介かいさずに）班はん給きゅうするというものであり、儒教じゅきょう的てきな理想りそうを多分たぶんに含ふくんでいた。中国ちゅうごくでは、土地とちの班はん給きゅうよりも租税そぜいの確保かくほが重視じゅうしされていた。

7世紀せいき初頭しょとうにおいて、世界せかいに冠かんたる公法こうほう体系たいけいといわれている唐とうの律令制りつりょうせいの形成けいせいには、北朝ほくちょうにおいて鮮卑が漢人かんどを支配しはいしたこと、すなわち異い民族みんぞくの漢人かんど統治とうちの法ほうが必要ひつようであったことが大おおきな契機けいきとなったと考かんがえてよいという。

個人こじんを課税かぜい対象たいしょうとする体系たいけい的てきな租税そぜい制度せいど

中国ちゅうごくでは租庸調そようちょう制せいとして施行しこうされた。人民じんみんは耕作こうさく地ち班はん給きゅうの代償だいしょうとして納税のうぜい義務ぎむを負おった。土地とちの班はん給きゅうが人民じんみん一いち人にん一人ひとりに対たいして行おこなわれたので、課税かぜいも個人こじんに対たいしてなされた。これは、律令りつりょう国家こっかによる人民じんみん支配しはいが非常ひじょうに徹底てっていしていたことを物語ものがたっている。また、課税かぜいは恣意しい性せいの介入かいにゅうを排除はいじょして、誰だれに対たいしても同おなじように一律いちりつに行おこなわれた。

一律いちりつ的てきに兵役へいえきが課かせられる軍事ぐんじ制度せいど

中国ちゅうごくでは府ふ兵制へいせいとして施行しこうされた。耕作こうさく地ち班はん給きゅうの代償だいしょうとして兵役へいえきの義務ぎむを負おった。ただし、唐とう代だいの江南こうなん地方ちほうでは兵役へいえきがほぼ免除めんじょされていて、必かならずしも一律いちりつ的てきに兵役へいえきが課かされていないという実態じったいがあった。

人民じんみんを把握はあくするための地方ちほう行政ぎょうせい制度せいど

中国ちゅうごくでは郷里きょうり制せいを採用さいようした。支配しはいを貫徹かんてつするために、末端まったんの近ちかくまで官僚かんりょうが体系たいけい的てきに配置はいちされていた。この制度せいどの下もとで、班はん給きゅう・課税かぜい・徴兵ちょうへいの台帳だいちょうとなる戸籍こせき・計けい帳とばりの作成さくせいが可能かのうとなった。逆ぎゃくに言いえば、戸籍こせき・計けい帳とばりの作成さくせいによって、上記じょうきの三さん制度せいどの実施じっしが可能かのうとなった。

魏たかし

魏ぎは、戦乱せんらんによって耕作こうさく者しゃがいなくなった田地でんちを人民じんみんに支給しきゅうして軍ぐん糧かてを徴収ちょうしゅうする屯田とんでん制せいと、兵役へいえき義務ぎむを持もつのは兵へい戸どであり他ほかの一般いっぱん戸どと区別くべつする兵へい戸と制せいを採用さいようしていた。また、税制ぜいせいとしては、土地とち面積めんせきごとに一定いってい額がくの田租でんそを賦課ふかする定額ていがく田租でんそと、戸とごとに物納ぶつのうを課かする戸と調ちょうを行おこなっていた。これらの制度せいどは、その後ごの諸しょ王朝おうちょうも継承けいしょうしてゆき、律令制りつりょうせいの基礎きそを形成けいせいすることとなった。明あかり帝みかどの時代じだいに魏ぎ新しん律りつが編纂へんさんされて初はじめて律りつの法典ほうてん化かが実施じっしされたものの、令れいに関かんしては州しゅう郡ぐん令れい・尚書しょうしょ郡ぐん令れい・軍ぐん中ちゅう令れいに分わかれており法典ほうてんとしては不完全ふかんぜんなものであった。

西にし晋すすむ

魏ぎの次つぎの西にし晋すすむは、土地とち制度せいどは占うらない田た・課か田制たせいを新あらたに布しき、兵制へいせい・税制ぜいせいは前代ぜんだいの兵へい戸と制せい・戸と調ちょう制せいを概おおむね継承けいしょうした。西にし晋すすむの268年ねんには泰やすし始はじめ律令りつりょうが制定せいていされ、これが最初さいしょの律令りつりょう法典ほうてんだとされている。

北きた魏たかし〜北朝ほくちょう

その後ごの五ご胡えびす十じゅう六ろく国こく時代じだいを経へて、中国ちゅうごく北部ほくぶを統一とういつして北朝ほくちょう最初さいしょの王朝おうちょうとなった北きた魏たかしは、律令制りつりょうせいの形成けいせいに大おおきく貢献こうけんした。北きた魏たかしはまず、人民じんみんを体系たいけい的てきに支配しはいするために三さん長ちょう制せいという地方ちほう行政ぎょうせい制度せいどを実施じっしした。これにより、租税そぜいの徴収ちょうしゅうや戸籍こせきの作成さくせいを一律いちりつ的てきに行おこなうことができるようになった。第だい6代だい皇帝こうていの孝文たかふみ帝みかどは、三さん長ちょう制せいの成果せいかを前提ぜんていとして、均ひとし田制たせいと均ひとし賦ふ制せいを実施じっしした。これは、一律いちりつに耕作こうさく地ちを支給しきゅうし一いち律りつの基準きじゅんで徴税ちょうぜいを行おこなうというもので、これにより律令制りつりょうせいの基礎きそ形成けいせいが完了かんりょうしたとされている。なお、均ひとし賦ふ制せいは夫婦ふうふに対たいして課税かぜいすることとしていたため、課税かぜい単位たんいの中心ちゅうしんが戸と単位たんいから夫婦ふうふ単位たんいへと移行いこうした。北きた魏ぎの次つぎの西にし魏たかしでは、兵へい戸と制せいに代かわって府ふ兵制へいせいという兵へい農のう一致いっちを原則げんそくとする新あらたな兵制へいせいが生うまれ、その次つぎの北きた周あまねは、儒教じゅきょう教典きょうてんの周しゅう礼あやに基もとづいて三省みつよし六ろく部ぶの官制かんせいを整備せいびし、租庸調そようちょうと呼よばれる税制ぜいせいを開始かいしした。その後ごの北朝ほくちょうの諸しょ王朝おうちょうもまた、これらの制度せいどを継承けいしょうした。律令制りつりょうせいの形成けいせいは北朝ほくちょうを主おも舞台ぶたいとしていた。北朝ほくちょうはこれらの制度せいどを背景はいけいに国力こくりょくを増強ぞうきょうしていき、次第しだいに南朝なんちょうを圧迫あっぱくしていった。

隋ずい

589年ねん、隋ずいは約やく270年ねんぶりに中国ちゅうごく統一とういつを果はたした。中国ちゅうごく統一とういつに先立さきだつ581年ねんに隋ずいの文ぶん帝みかどは開ひらき皇すめらぎ律令りつりょうを制定せいてい・施行しこうしているが、非常ひじょうに体系たいけい的てきな内容ないようを有ゆうしており、これにより律令制りつりょうせいが完成かんせいしたとされている。律りつでは、残虐ざんぎゃくな刑罰けいばつが廃止はいしされ、判わかりやすい内容ないようへ簡素かんそ化かされている。官制かんせいも整備せいびされ三省みつよし六ろく部ぶや御ご史し台だいが置おかれ、官僚かんりょうの登用とうように当あたっては、幅広はばひろく門戸もんこを開ひらく科挙かきょを始はじめた。また均ひとし田制たせいに於おいて給付きゅうふと課税かぜいの対象たいしょうがそれまでの夫婦ふうふ単位たんいから男性だんせい個人こじん単位たんい（丁ちょう・中ちゅう男おとこ）へと移行いこうしている。これは、統一とういつが為なされたことにより給付きゅうふ対象たいしょうが大幅おおはばに増ふえ、そのことから来くる土地とち不足ふそくが原因げんいんと思おもわれる。次つぎの煬帝の代だいには、その改正かいせいである『大業おおわざ律令りつりょう』が頒布はんぷされたが、『開ひらき皇すめらぎ律令りつりょう』と大差たいさがなかった。

唐とう

隋ずい国こく反乱はんらん者しゃの代表だいひょうで唐とうの初代しょだい皇帝こうていである高祖こうそは、『開ひらき皇すめらぎ律令りつりょう』に基もとづいて『武徳ぶとく律令りつりょう』を頒布はんぷした。その後ごも代々だいだい改正かいせいが加くわえられ、玄げん宗むね朝あさの開ひらき元もと25年ねん（737年ねん）に頒布はんぷされた『開ひらけ元もと二に十じゅう五ご年ねん律令りつりょう』は、東ひがしアジア諸国しょこくでも踏襲とうしゅうされた。但ただし、実情じつじょうは律令りつりょうの規定きていは現実げんじつ社会しゃかいとは乖離かいりしつつあり、律令りつりょうを補おぎなう格式かくしきが重視じゅうしされるようになった。よって、律令りつりょうの本文ほんぶんは早はやくに散逸さんいつしたが、律りつについては李り林はやし甫はじめらによる注釈ちゅうしゃく書しょ『唐から律りつ疏義』が残のこり、令れいについては、1933年ねん、日本にっぽんの中国ちゅうごく法制ほうせい史し学者がくしゃである仁井田にいだ陞が、和漢わかんの典籍てんせきより逸文いつぶんを輯逸し、『唐とう令れい拾遺しゅうい』を著あらわしている。

唐とうの律令制りつりょうせいは、隋ずいの律令制りつりょうせいをほぼそのまま継承けいしょうしたものであった。律令制りつりょうせいにより国力こくりょくの充実じゅうじつした唐とうは大だい帝国ていこくをき上ずきあげ、東ひがしアジア諸国しょこくへ大おおきな影響えいきょうを与あたえた。

中国ちゅうごくの律令制りつりょうせいの最盛さいせい期きは、唐とう初はつ〜中期ちゅうきとされているが、必かならずしも律令制りつりょうせいが厳密げんみつに施行しこうされていた訳わけではなかった。例たとえば、隋ずい以前いぜんに均ひとし田制たせいは北朝ほくちょうのみで施行しこうされており、南朝なんちょうでは実施じっしされていなかったので、唐から初期しょきにおいて均ひとし田制たせいは、おそらく華北かほくを中心ちゅうしんに施行しこうされたにとどまっただろうと考かんがえられている。律令りつりょうの枠わく内ないでも様々さまざまな名目めいもくで大だい土地とち所有しょゆうが可能かのうとなっており、貴族きぞく層そうを中心ちゅうしんに荘園しょうえんが存在そんざいしていたという事実じじつもある。また、唐から中期ちゅうきには「江南こうなん地方ちほうが裕福ゆうふくになったのは、この地方ちほうの百姓ひゃくしょうが府ふ兵へいの負担ふたんを免除めんじょされているからだ」とする記録きろくもあり、府ふ兵制へいせいの実施じっしが徹底てっていしていなかったことが判明はんめいしている。

崩壊ほうかい

唐から中期ちゅうきまでは律令制りつりょうせいが統治とうち機能きのうを果はたしていたが、8世紀せいき中なかごろの玄げん宗むね期きになると律令制りつりょうせいが徐々じょじょに崩壊ほうかいし始はじめる。まず府ふ兵制へいせいが機能きのうしなくなり、募兵ぼへいを中心ちゅうしんとする募兵ぼへい制せい・節度せつど使しが導入どうにゅうされた。均ひとし田制たせいの根幹こんかんとなる百姓ひゃくしょうへの耕作こうさく地ちの支給しきゅうは、次第しだいに実施じっしされなくなり、それに伴ともなって租庸調そようちょう制せいが立たち行ゆかなくなったため780年ねんに税制ぜいせいは両りょう税制ぜいせいへと移行いこうした。また、758年ねんには困窮こんきゅうする国家こっか財政ざいせいの新あらたな財源ざいげんとして、塩しおと鉄てつの専売せんばい制せいが開始かいししている。律令制りつりょうせいを運営うんえいする官僚かんりょう制度せいども大おおきく変容へんようし、律令りつりょうに規定きていのない令れい外そとの官かんが非常ひじょうに多数たすう生うまれていた。こうした変化へんかの背景はいけいには、地方ちほうの新興しんこう地主じぬし層そうによる大だい土地とち所有しょゆうや官僚かんりょう進出しんしゅつの進展しんてんがあった。これにより、社会しゃかいが大おおきく変動へんどうし始はじめたため、従来じゅうらいの統治とうち制度せいどである律令制りつりょうせいが機能きのう不全ふぜんに陥おちいり、崩壊ほうかいに進すすんでいった。唐から後期こうきになると、律令制りつりょうせいと呼よびうるものはほぼ消滅しょうめつした。律令りつりょうは宋そうにおいても編纂へんさんされ、モンゴル系けいの元もとによる中断ちゅうだんを挟はさんで明あきらでも行おこなわれた。しかし、次第しだいに時ときの皇帝こうていの勅みことのりや新あらたに編纂へんさんされた会かい典てんの影響えいきょうが大おおきくなると、律令りつりょうの役割やくわりも縮小しゅくしょうし、清きよしでは律りつのみが編纂へんさんされるようになった。

朝鮮半島ちょうせんはんとうにおける律令りつりょう

詳細しょうさいは「部民ぶみん制せい#大陸たいりくにおける部ぶ」を参照さんしょう

高句麗こうくりは高句麗こうくり五ご部ぶと那な集団しゅうだんの部族ぶぞくにより、新しん羅らは新しん羅ら六ろく部ぶの6地域ちいきと17等級とうきゅうの官位かんいにより、百済くだらは、内うち臣しん・内うち頭あたま・内法うちのり・衛士えじ・朝廷ちょうてい・兵へい官かんの六ろく佐平さへいと官かん司し二に十じゅう二に部ぶを置おく部ぶ司し制せい（ぶしせい）によって、国くにの経営けいえいが行おこなわれていた。

参考さんこう文献ぶんけん

関連かんれん文献ぶんけん

• 池田いけだ温あつし編へん 『日にち中ちゅう律令制りつりょうせいの諸相しょそう』東方とうほう書店しょてん　ISBN 4-497-20205-4
• 大津おおつ透とおる『日にち唐から律令制りつりょうせいの財政ざいせい構造こうぞう』岩波書店いわなみしょてん　ISBN 4-00-024242-3
• 武たけ光ひかり誠まこと『律令制りつりょうせい成立せいりつ過程かていの研究けんきゅう』雄山閣ゆうざんかく出版しゅっぱん　ISBN 4639015488
• 笹山ささやま晴生はるお編へん『日本にっぽん律令制りつりょうせいの展開てんかい』吉川弘文館よしかわこうぶんかん　ISBN 4-642-02393-3
• 利光としみつ三津夫みつお『律令制りつりょうせいの研究けんきゅう』慶應義塾大学けいおうぎじゅくだいがく法学ほうがく研究けんきゅう会かい叢書そうしょ　慶應義塾大学けいおうぎじゅくだいがく出版しゅっぱん会かい　ISBN 4766402499
• 村井むらい康彦やすひこ『律令制りつりょうせいの虚実きょじつ』講談社こうだんしゃ学術がくじゅつ文庫ぶんこ1703　講談社こうだんしゃ　ISBN 4-06-159703-5
• 木下きのした正史せいし『藤原ふじわら京きょう』中央公論ちゅうおうこうろん新しん社しゃ、2003年ねん、ISBN 4-12-101681-5
• 市し大樹たいじゅ『飛鳥ひちょうの木簡もっかん』中央公論ちゅうおうこうろん新しん社しゃ、2012年ねん、ISBN 978-4-12-102168-7

参考さんこう文献ぶんけん

• 東野とうの治之はるゆき『貨幣かへいの日本にっぽん史し』朝日新聞社あさひしんぶんしゃ〈朝日あさひ選書せんしょ〉、1997年ねん。 
• 石井いしい, 正敏まさとし、村井むらい, 章介しょうすけ、荒野あらの, 泰典やすのり（編集へんしゅう） 編へん『律令りつりょう国家こっかと東ひがしアジア』吉川弘文館よしかわこうぶんかん〈日本にっぽんの対外たいがい関係かんけい 2〉、2011年ねん5月がつ。ISBN 978-4-642-01702-2。 
• 大津おおつ透とおる『律令りつりょう国家こっかと隋ずい唐から文明ぶんめい』岩波書店いわなみしょてん〈岩波いわなみ新書しんしょ 新しん赤あか版ばん 1827〉、2020年ねん。ISBN 9784004318279。 

関連かんれん項目こうもく

• 賈充
• 律令りつりょう
• 律令りつりょう法ほう
• 格式かくしき
• 大だい学寮がくりょう
• 科挙かきょ
• 進士しんし (日本にっぽん)
• 考試こうし