签证
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簽證(
簽證
签证的 类型
[编辑]- 过境签证(Transit Visa):
用 于中转交通 工具 回国 或 前 往第三国 ,此种签证需要 檢 查下一 航 班 的 機 票 ,通常 允 许持证人停留 72小 時 至 7天 以内 不等 ,并禁止 从事工作 ,有 些會允許 城市 旅 遊 ,部分 國家 則 是 限 制 活動 範圍 。有 些國家 會 發 放 一般 的 旅 遊 、商務 簽證代替 。 旅 遊 签证(Tourist Visa):用 于旅游 观光,此种签证通常 允 许持证人停留 15到 90天 以内 ,并禁止 从事工作 。有 些國家 會 接受 以團體 旅 遊 的 方式 集 體 為 每 個人 申請 ,而個人 自由 行 則 視 各國 額 外 規定 申請 。商務 签证(Business Visa):用 于从事 短期 商 务活动(如商务洽谈、合作 、表 演 )等 ,其属性 与 旅 游 签证类似,但 有 些可能會 有 獲 取 報酬 的 情況 。工作 簽證(Working Visa):允 许外籍 人士 从事工作 ,此类签证有效 期 通常 较长。部分 国家 不 签发此类签证,需要 由 申 请人向 劳工部 门申请工作 准 证。學生 簽證(Student Visa):允 许外籍 留学生 在 本國 接受 教育 使用 ,此类签证有效 期 一 樣 會 较长,可 以滯留 到 畢業。对于持 证人是 否 允 许打工 ,各国 规定不一 。工作 假 期 簽證(Working Holiday Visa):允 许旅行者 出 于弥补其旅行 资金的 目的 而在签证颁发国 受雇工作 ,一般是雙方均有簽訂協約才會提供。配偶 簽證(Spousal Visa):用 于公民 的 外 籍 配偶 入 境 之 用 ,不 過 若 是 女性 則 可能 會 檢 查是否 懷 有 身 孕。外交 簽證(Diplomatic Visa)或 公 务签证(Official Visa):供 外国 國家 元首 、外交 官 或 眷屬 使用 。禮遇 簽證(Courtesy Visa):用 于政府 邀请的 外国 客人 或 傑出 人士 。記者 簽證(Journalist Visa):用 于重大 活動 邀请的 外国 記者 媒體 。居留 簽證、移民 簽證(Immigrant Visa):得 到 該簽證 後 才能 申請 該國國籍 退 休 簽證(Pensioner Visa):提供 給 老年 移民 或 依 親 使用 特別 類 簽證(Special Category Visa):戰爭 的 難民 等 等 可能 會 取得 此類特殊 簽證電子 簽證:最 早出 現在 澳大利 亞 ;此外還 有 香港 曾經辦理過 的 「網 上 快 證 」等 類似 措施。- ID
身 份证(ID Card) 落地 簽證(On-arrival Visa):在 抵达该国时向移民 部 门申请,短 时间就可得 到 ,不能 跟入 境 卡混淆 。- 另纸签证:
通常 都 是 獨自 發 放 的 紙 張 ,入 境 時 邊 檢 機關 會 將 戳章蓋 到 此簽證 及入境 卡上而非蓋 到 護 照 上 ,出 境 時 收 回 ;如朝鲜簽證 、以色列 簽證、古 巴 簽證(仅限旅 游 签证及部 分 商 务签证,古 巴 留学 签证及探亲签证仍贴在护照签证页)、新 加 坡签证(仅限旅 游 )、寮 國 簽證、越 南 簽證(僅針對 中國 大陸 護 照 持 有 者 ,參 見 「中國 電子 普通 護 照 爭議 」)、中国 政府 向 来 自 有 主 权争议的印度 阿 鲁纳恰尔邦 (中国 称 藏 南 地区 )的 居 民 发放的 装 订签证及日本 的 渡航 證明 書 等 。- 此類
型 簽證不能 跟入 境 卡混淆 。
签证优惠待遇
[编辑]免 簽證
[编辑]無限 制 逗留 類型 :此种情 况常见于区域 性 合作 组织或 签订了 相 关外交 条 约的 国家 。多 個 國家 組成 一 個 區域 性 組織 ,各 成員 國 的 國民 ,可 免 簽證入 境 其它成員 國 旅 遊 觀光 ,甚至就學 、就業 、投資 營商、永久 居住 。例 一 :歐 洲 有 簽署申 根 公 约之 國家 (包括 歐 盟 多數 成員 國 與 非 歐 盟 成員 國 的 瑞 士 、列 支 敦 斯登、冰島和 挪威)的 國民 ,可 以免簽證入 境 其它成員 國 旅 遊 觀光 、就業 、就學 、投資 營商,亦 無 逗留 期限 ,可 永久 居住 。申 根 成 员国之 间亦没 有 任 何 边境检查。例 二 :根 据 1950年 印度 与 尼 泊 尔签订的 《印度 -尼 泊 爾 和平 与 友好 条 约》,双方 公民 可 免 签证进入对方国家 无限期 停留 居住 ,也可以从事 工作 。例 三 :根 据 1949年 印度 与 不 丹 签订的 《1949協議 》,双方 公民 可 免 签证进入对方国家 无限期 停留 居住 ,也可以从事 工作 。例 四 :根 据 1920年 斯瓦尔巴条 约,缔约国 可 免 签证进入斯瓦尔巴群 岛无限 期 停留 居住 ,也可以从事 工作 。例 五 :根 据 1997年 俄 罗斯与 白 俄 罗斯签订的 《白 俄 罗斯和 俄 罗斯联盟条 约》,双方 公民 可 在 俄 白 两国间无限 制 逗留 ,自由 生活 和 定 居 。例 六 :根據 1973年 澳大利 亞 與 紐 西 蘭 簽訂的 《環 塔 斯曼旅 遊 協議 》,紐 西 蘭 公民 入 境 澳大利 亞 時 憑藉護 照會 直接 發 予 「特殊 種 簽證」,可 憑此簽證快速 通關 。澳大利 亞 公民 則 可 直接 入 境 紐 西 蘭 。但 双方 公民 皆 可 在 紐 澳两国 间无限 制 逗留 ,自由 生活 和 定 居 。例 七 :英 愛 共同 旅行 區 於1922年 成立 ,英國 公民 和 愛 爾 蘭 公民 只 需要 最低 限度 的 證 件 就可以自由 移動 到 對 方 國家 ,並 可 無限 期 在 當地 工作 、定 居 及自由 生活 。
- 互免簽證,
限 制 逗留 類型 :當 兩國 關係 良好 互信、人員 交流 頻繁 、摩擦 衝突 不 多 、商業 上 具有 重要 關係 時 ,雙方 互予對 方 國民 免 簽證入 境 待遇 。但 此類免 簽證通常 有 一定 限 制 ,例 如免簽證入 境 者 ,入 境目 的 只 限 觀光 旅 遊 、探 視 親友 、轉 駁航班 或 其它交通 工具 等 ,不可 受僱工作 、就學 、投資 營商等 ;亦 有 逗留 期限 ,一般 為 从15天 至 180天 不等 。如須長期 逗留 、或 /及入境目 的 為 受僱工作 、就學 、投資 營商等 ,通常 仍須申請 並 獲 批簽證 。有 時 雖然兩國 互免簽證,但 免 簽證可 逗留 的 期限 卻不相 同 。互免签证时,两国通常 签订了 相 应的外交 条 约。 單 方面 給 予 他國 免 簽證,有 規定 限 制 逗留 :甲 國 不 予 乙 國 免 簽證待遇 、嚴重 者 甚至不 接受 乙 國 國民 入 境 ,但 乙 國 卻單方面 予 甲 國 免 簽證待遇 ,造成 甲 國 國民 可 免 簽證入 境 乙 國 ,反 之 乙 國 國民 須申請 並 獲 批甲國 簽證,方 可 進入 甲 國 ,嚴重 者 甚至不可 進入 甲 國 的 不 對等 不公平 情況 。這可能 是 因 經濟 原因 ,通常 是 發展 中 國家 為 吸引 發達 國家 的 國民 前 來觀 光 旅 遊 及投資 ,逐單方面 容 許 發達 國家 的 國民 可 免 簽證進入 本國 ;但 發達 國家 通常 會 憂慮 發展 中 國家 的 國民 湧 入 作 非 法 就業 、非 法 滯留 、並 帶 來 治安 惡化 等 問題 ,故 較少會 給 予 發展 中 國家 免 簽證待遇 ,反 之 更 會 對 發展 中 國家 國民 的 簽證申請 作 較嚴格 審 查。有 些國家 則 因 政治 或 宗教 取 向 ,較為封 閉內向 ,對 他國 國民 進入 本國 的 態度 較為保守 、甚至抗拒 ,故 不 允許 他國 國民 免 簽證進入 ;亦 有 些國家 十分重視收取他國國民簽證申請費所帶來的金錢收入。凡此種種 原因 ,都 有 可能 促成 這種單 方面 給 予 他國 免 簽證的 不 對等 不公平 待遇 。另外,即 使 某國 單 方面 予 他國 免 簽證待遇 ,通常 也有 一定 限 制 ——例 如免簽證入 境 者 只 可 短期 逗留 ,目的 只 限 觀光 旅 遊 等 ,和 前述 互免簽證的 情況 類同 。特殊 情 况下的 免 签证:在 特殊 时期或 因 特殊 原因 采 取的 对部分 或 全部 外国 公民 采 取的 免 签证措施,此类政策 大 多 是 一国政府单方面实施的。
落地 签证
[编辑]以
电子签证
[编辑]电子签证
護 照 限 制 指數
[编辑]Henley & Partners
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签证限 制
[编辑]签证
敵對 國家 和地 区 :例 一 :一部分 伊 斯兰教 國家 拒絕 以色列 國民 、持 有 以色列 护照者 、以及護 照 上 有 曾訪問 過 以色列 的 記錄 的 第三國 國民 入 境 。而以色 列 同樣 拒絕 不承認 國家 地位 的 阿 拉 伯 国家 公民 入 境 。因 此有經驗 及需要 者 ,通常 會 持 有 第 二 本 護 照 (若 所屬 國家 及地區 容 許 ),以方便 出入 阿 拉 伯 國家 ;同 时以色 列 方面 为减少 旅客 不便 ,会 安 排 边防人 员另备纸张用作 盖印[9];唯 现时前 往中东地区 的 游 客 ,大 部分 会 选择先 游 览阿 拉 伯 国家 ,之 后 再 游 览以色 列 以避开签证限制 。例 二 :美國 移民 局 N-400入 境 申 報 表 格 明文 規定 納 粹 黨 、共產黨 等 極 權 主義 團體 之 黨員 嚴禁 歸化 美國 ,尤 其是朝鮮 勞 動 黨 與 古 巴 共產黨 的 党員 ;中國共產黨 、越 南 共產黨 、老 挝人民 革命 党 的 党員 入 境 美國 的 限 制 已 隨 著 美國 與 中国 大陸 、越 南 、老 挝的關係 正常 化 而減少 ,不 过这些党派 中 诸如总书记之 类的黨 內高级幹部 在 赴美前 仍然須先行 向 美方 報 備。例 三 :中華民國 與 中華人民共和國 之 關係 ,即 兩 岸 關係 ,兩 岸 雖然現在 政治 、軍事 和 經濟 等 等 較過去 和善 ,但 因 為 雙方 的 憲法 不承認 對 方 為 主權 獨立 之 國家 ,故 中華民國 國民 (即 臺灣 人 和 福建 金 門馬 祖 居 民 )出入 境 中國 大陸 ,無法 直接 以中華民國 護 照 出入 境 ,必需 搭配臺灣 居 民 來往 大陸 通行 證 (俗稱 臺 胞證),中華民國 內政部 移民 署 在 出 境 時 蓋 出 境 許可 章 ,入 境 時 蓋 入 境 許可 章 ,中華人民共和國 國家 移民 管理 局 不 會 在 中華民國 護 照 上蓋 出入 境 章 ,最多 拿來審 查。同時 ,中華人民共和國 會 對 赴台人士 實施 申 办签注 政策 。- 另外,
中華民國 对中華人民共和國 施行 的 出入 境 政策 如下:中國 大陸 人民 出入 境 中華民國 台 澎金馬 地區 ,需向國家 移民 管理 局 申 辦往來 臺灣 通行 證 (俗稱 大通 證 或 陸 胞證),然 後 申 辦簽注 ,簽注即 為 核 可 出入 境 證明 ,再 向 中華民國 內政部 移民 署 申 辦中華民國 臺灣 地區 入出 境 許可 證 (俗稱 入 臺 證 ),憑這兩 份證件 才 可 出入 境 往中華民國 台 澎金馬 地區 。中華民國 內政部 移民 署 只 會 審 查大通 證 ,出入 境 章 是 蓋 在 入 臺 證 。港 澳地區 因 實施 一 國 兩 制 ,出入 境 制度 與 中國 大陸 不同 ,故 中華民國 施行 的 方式 也不同 :香港 護 照 和 澳門 護 照 持 有 者 ,只 需申辦港澳人民 的 入 臺 證 和 護 照 即 可 出入 境 中華民國 。持 中華民國 護 照 出入 境 香港 ,需先在 香港 特別 行政 區 入 境 事務 處 的 網 站免費 申 辦臺灣 居 民 預 辦入境 通知 書 ,搭配兩 份才可 出入 境 。如不申 辦臺灣 居 民 預 辦入境 通知 書 ,可 使用 臺 胞證替 代 臺灣 居 民 預 辦入境 通知 書 。出入 境 香港 ,中華民國 內政部 移民 署 只 會 在 中華民國 護 照 蓋 出入 境 章 ,入 境 事務 處 最多 審 查中華民國 護 照 ,不 會 在 中華民國 護 照 蓋 出入 境 章 ,是 蓋 在 臺灣 居 民 預 辦入境 通知 書 或 審 查臺胞證。出入 境 澳門 ,中華民國 內政部 移民 署 會 在 中華民國 護 照 蓋 出入 境 章 ,澳門 特別 行政 區 治安 警察 局 出入 境 事務 廳 不 會 在 中華民國 護 照 蓋 出入 境 章 ,仅会发出電腦 列 印 的 入 境 申 報 表 。
- 另外,
例 四 :日本 因 不承 认朝 鲜民主 主 义人民 共和 国 为合法政 权以及对朝 鲜的制裁 ,拒 绝朝鲜公民 入 境 和 过境。[註 1]例 五 :美国 目前 对有朝 鲜、伊 朗 、叙 利 亚等 部分 国家 的 签证及入境 记录的 第 三国公民会采取更严格的簽证审查措施。许多可 免 签证入 境 美国 的 国家 的 公民 ,如果有 上述 国家 的 签证及入境 记录,则必须申请签证方可 入 境 美国 。例 六 :阿 塞 拜 疆与 亚美尼 亚互相禁止 对方国家 的 公民 入 境 自己 的 国家 ,阿 塞 拜 疆也禁止 亚美尼 亚裔外国 公民 入 境 阿 塞 拜 疆。另外,如果其他国家 的 公民 未 经阿塞 拜 疆允许擅自 进入纳卡地区 和 被 亚美尼 亚实际控 制 的 阿 塞 拜 疆领土(如上 埃 斯基帕拉、卡尔基 、索 富 卢和 巴 庫 達 利 等 ,均 为外 飞地),将 会 被 阿 塞 拜 疆永久 拒 绝入境 ,并列入 “不 受欢迎 人物 名 单”
盖在 中 华人民 共和 国 护照上 的中 华民国 出 境 章
政治 隐私(情報 管制 ,国家 安全 等 ):例 一 :中國 大陸 政府 對 對 其有批判 報道 的 外國 媒體 抵華有 时不 予 發行 簽證;除 了 中國 大陸 簽證、回 鄉 證 與 台 胞證外 ,進出 西藏 的 台灣 地区 居 民 和 外國 人 仍需向 自治 區 旅 游 當局 申 辦入藏 函 ,方 可 進出 西藏 ,而入藏 函 的 審 查會在 進出 西藏 与 他 省 的 检查站、各地 機 場 或 青 藏 鐵路 列車 上 實施 。例 二 :利 比 亞 在自 2007年 11月11日 以後 的 一 段 時期 ,對 護 照 上 無 阿 拉 伯 文 併記 的 外國 人 不 予 通關 。例 三 :由 於英国 海外 领地阿 森松 岛設 有 大量 軍事 及情報 設 施 ,自 2015年 5月 起 不 再 向 部分 有 爭 端 国家 /地區 的 公民 发放入 境 签证。首 批被禁 入 境 的 包括 白 罗斯、中国 大陸 、埃及 、伊 朗 、利 比 亚、朝 鲜、俄 罗斯、叙 利 亚、乌克兰和越 南 ;2017年 起 香港 、澳门和 台湾 居 民 也被剥 夺了获得入 境 签证的 机 会 。
宗教 因 素 :例 一 :沙 烏 地 阿 拉 伯 對 非 穆 斯林的 個人 觀光 訪問 限 制 性 發行 簽證。對 穆 斯林,只 限 “巡礼 簽證”,而在每年 朝 聖月 期間 ,世界 各地 穆 斯林會 大 舉前往麥 加 朝 覲,沙 國 當局 會 發 放 僅於朝 聖月 有效 的 朝 聖 簽證,順 便 篩 選 穆 斯林身 份入境 至 鄰近麥 加 的 吉 達 國際 機 場 ;對 非 穆 斯林來觀 光 則 有限 發行 旅行 簽證;但 同 為 伊 斯蘭國家 的 阿 拉 伯 聯合 大公 國 、土 耳 其、馬 來 西 亞 和 印度 尼 西 亞 等 國 ,為 了 吸引 外來 投資 與 觀光 客 ,簽證上 對 宗教 層 面 的 限 制 較少。例 二 :以色列 當局 針 對 海外 猶 太 人 實施 「回歸 法 」,一律推定海外猶太人皆為以色列僑民,並 減少 海外 猶 太 人 進入 以色列 的 限 制 ;然 而,以國當局 對 非 猶 太 人 ,甚至是 穆 斯林的 入出 境 有 差別 待遇 (外交 人員 除外 ),參 見上 文 「敵對 國 之 間 的 情況 」。
社会 因 素 :甲 國有 眾多來 自 乙 國 的 非 法 就業 、非 法 滯留 者 ,並 帶 來 治安 惡化 等 問題 :甲 國對 乙 國 國民 的 簽證申請 的 審査 通常 會 嚴格 化 ,如果措施不當 ,乙 國 或 會 對 甲 國 實行 報復 性 實行 嚴 審 發 證 。例 一 :美國 方面 在 美 墨 邊 界 或 其他出入 境 口 岸 ,會 針 對 拉 丁 美 洲 的 人民 進行 較嚴格 的 出入 境 審 查,因 為 墨 西 哥、巴 拿馬、哥倫比 亞 等地 盛行 走 私 與 毒 品 ;此外美國 法律 規定 不 論 父母 國籍 為 何 ,凡在美國 出生 的 嬰兒 皆 為 美國 公民 ,因 此美方 會 嚴格 限 制 臨盆孕婦入 境 生產 使 小 孩一生下來就成為美國人。這也是 美國 前 總統 唐 納 ·川 普 為 何 說 將 要 取消 美國 屬地 主義 的 緣由 。[10][11]例 二 :香港 於2000年代 起 面 臨從中國 内地 大 舉南下 的 水 客 (跑單幫者)、雙 非 家庭 與 孕婦所帶 來 的 問題 ,造成 奶粉、食品 和 醫療 資源 被 南下 内地 人 攫取,故 在 香港 各 口 岸 會 嚴 審 大陸 人 來 港 目的 。同時 ,中國 内地 也會嚴 厲打擊 來 自 香港 的 水 客 (跑單幫者)。不 过随着 深 港口 岸 的 电子通 道 的 普及 ,加 上 陆港双方 的 强力 执法,现在香港 各 口 岸 严审内地 人 来 港 目 已 经大大 降 低 。例 三 :台灣 由 於大 量 吸引 了 外 籍 勞 工 與 外 籍 配偶 抵台工作 和 定 居 ,卻也產 生 了 非 法 移民 及勞工 的 問題 ,故 每年 有 一定數量的非法外勞與假結婚真賣淫者被遞解出境。例 四 :2018年 越 南 旅行 團 至 台灣 旅 遊 集 體 脫 團 事件 之 中 ,由 於當時 旅客 的 簽證還 沒 到 期 而無權 留 人 也無法 遣 返 ,直 到 同年 12月 22日 將 他 們的簽證註銷才 得 以介入 。例 五 :為 預 防 旅客 脫 團 ,持 旅 遊 簽證者 會 有 可能 要求 看 旅客 的 回 程 機 票 ,才 准 入 境 。
出 境 许可
[编辑]离开
实施
乌兹别克斯坦于2019
相關
[编辑]注 释
[编辑]参考 资料
[编辑]- ^
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