議會 制
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实权总统
议会
二元制君主立宪制:
绝对
宪法关于
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概 述
[编辑]歷史 起源
[编辑]二 次 大戰 後
[编辑]實行 議會 制 的 種類
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現存 議會 制 的 國家 或 地區
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历史上 实行议会制 的 主 权国家
[编辑]白 俄 羅 斯人民 共和 國 (1918年 -1919年 )白 俄 羅 斯(1991年 -1994年 )加 泰隆 尼 亞 共和 國 (2017年 )中 华民国 (1913年 -1914年 、1916年 -1923年 、1924年 、1926年 -1927年 )捷 克 斯洛伐 克 第 一 共和 国 捷 克 斯洛伐 克 第 三 共和 国 法 兰西第 三 共和 国 (1875年 -1940年 )法 兰西第 四 共和 国 (1946年 -1958年 )匈牙
利 第 二 共和 國 (1946年 -1949年 )大 韩民国 (1960年 -1961年 )吉 尔吉斯斯坦 (2010年 -2021年 )立 陶 宛 (1990年 -1992年 )緬 甸聯邦 (1948年 -1962年 )土 耳 其(1923年 -2018年 )辛 巴 威 (1980年 -1987年 )
优缺点
[编辑]優 點
[编辑]政府 首長 (首相 /總理 )由 立法 机 构最大 政黨 的 黨 魁 出 任 ,以確保 政府 的 政策 在 立法 機構 得 到 支持 。政府 全體 內閣成員 也是從 議會 議員 中產 生 ,內閣執政 可 避免議員 逐漸與 實際 社會 脫 節 。行政 和 立法 機構 有 聯 繫,可 提 高 政府 效率 和 避免政變 發生 。稱 職 的 政府 首長 可 以不限 任期 。- 雖然
任期 不 限 ,但 立法 機構 可 隨時 罷免 不 稱 職 的 政府 首長 ,不 像 总统制 有 不能 在任 期 屆 滿 前 使 其下臺 的 缺點 。 - 单次
選 舉消耗 之 經費 比 总统制 少 。 實行 議會 制 的 國家 大部 份成功 。是 解決 三權分立 行政 及立法 機關 之 間 矛盾 的 其中一 種 方法 (在 議會 制 之 下 ,行政 机 构的 領 導 來 自立 法 機關 的 多數 派 。行政 、立法 並 不完全 分離 。現代 一般 認 為 ,成功 和 穩定的 自由 民主 政 制 不 一定 需要 徹底的 三權分立 。事實 上 ,除 了 政黨 沒 有 嚴重 衝突 的 美國 以外 ,所有 開始 實行 民主 便 使用 總 統制 的 國家 ,它們的 首 次 民主 嘗試都 以失敗 告 終 。相反 議會 制 的 成功 率 反 而較高 )
缺點
[编辑]二 次 大戰 前 ,議會 民主 制 在 歐 洲 大陸 遭遇 到 的 挑戰 是 少數 派 政府 所帶 來 的 政治 不穩 定 和 極端 政黨 的 上台 。各 政黨 間 的 不 合作 導 致「少數 議會 民主 制 」的 產 生 ,少數 派 政府 往往 導 致政府 遭到議會 頻繁 的 不信任 投票 ,引起政治 危機 。在 一 戰後 的 歐 洲 ,此議會 民主 制 初次 嘗試失敗 ,極端 勢力 通過 民主 體制 取得 政權 ,卻可逃避 「不信任 投票 」之 民主 制度 制約 ,典型 例 子 包括 歐 洲 的 獨裁 者 ,德 國 的 阿 道夫 ·希 特 勒、意 大利 的 贝尼托 ·墨 索 里 尼 、西 班 牙 的 弗 朗 西 斯科·佛 朗 哥與 葡萄 牙 的 安東 尼 奧 ·德 ·奧 利 維拉·薩拉查也是议会制 产生。在 議會 中 反對 黨 佔多數 時 ,必然 导致政府 改 组、不信任 动议倒 台 或 议会提 前 解散 的 结果,不 像 總 統制 ,總統 任期 固定 ,不 會 被 轻易撤換,总理不 一定 完成 任期 。在 實行 兩院 制 的 國家 ,若 反對 黨 在 其中一院 控 制 多數 (即 較勁國會 ),容易 引發憲政 危機 及政治 僵局,如日本 及澳大利 亚。在 議會 中執 政黨 佔絕對 多數 時 ,反對 黨 很難制 衡執政黨 ,並 且反對 黨 或 會 因 爲 席次 過少 而被邊 緣 化 ,如新 加 坡。最大 政黨 的 黨 魁 出 任 總理 ,長期 執政 下 容易 形成 某 政黨 長期 一 黨 獨 大 的 局面 。如新 加 坡及日本 。多黨 組成 联合政府 ,会 出 现由非 最大 政黨 的 黨 魁 出 任 总理,在 多黨 联合执政下 ,总理权力及影響 力 較弱。容易 形成 政黨 衝突 。在 多黨 聯合 政府 中 ,只 要 其中一 個 主要 政黨 退出 ,政府 便 失 去 議會 多数 ,導 致被迫 提 前 举行選 舉,或 改 与 另一政党组成联合政府。政治 權力 容易 集中 ,造成 行政 權 和 立法 權 重 叠。- 內閣
是 由 議會 多數 黨 組成 ,有 可能 造成 同 黨 包 庇 ,缺乏 議會 的 監督 功 能 。 在 多黨 制 的 國家 中 ,如果沒 有 政黨 組成 政黨 聯盟 的 話 ,極 有 可能 變成 懸 空 國會 。
與 投票 制度 的 關係
[编辑]相似 體制
[编辑]西 敏 制
[编辑]苏维埃 制
[编辑]苏维
注 释
[编辑]- ^
議會 制 下 的 內閣成員 由 議員 出 任 。 - ^
新 加 坡行集 选区和 單一 選 區 並行 ,集 選 區 可 同時 產 生 4至 6名 議員 。 - ^ 澳
大利 亚众议院實行 單一 選 區 制 ;澳大利 亚参议院實行 多 议席單 票 制 ,两院为可 轉移 單 票 制 ,總 理由 众议院 選出 。 - ^ 预留
席次 按比例 分配 给妇女 及少數 族 裔。 - ^ 预留
席次 按比例 分配 给妇女 及少數 族 裔。 - ^ In Bangladesh, a caretaker government during parliamentary elections. The Caretaker government is headed by a Chief Adviser and a group of neutral, non-partisan advisers chosen from the civil society. During this time, the president has jurisdiction over the defence and foreign affairs ministries.
- ^ Collective presidency consisting of three members; one for each major ethnic group.
- ^ Formerly a semi-presidential republic, it is now a parliamentary republic according to David Arter, First Chair of Politics at Aberdeen University, who in his "Scandinavian Politics Today" (Manchester University Press, revised 2008 ISBN 9780719078538), he quotes Nousiainen, Jaakko. From semi-presidentialism to parliamentary government: political and constitutional developments in Finland. Scandinavian Political Studies. June 2001, 24 (2): 95–109. doi:10.1111/1467-9477.00048. as follows: "There are hardly any grounds for the epithet 'semi-presidential'." Arter's own conclusions are only slightly more nuanced: "The adoption of a new constitution on 1 March 2000 meant that Finland was no longer a case of semi-presidential government other than in the minimalist sense of a situation where a popularly elected fixed-term president exists alongside a prime minister and cabinet who are responsible to parliament (Elgie 2004: 317)". According to the Finnish Constitution, the President has no possibility to rule the government without the ministerial approval, and substantially has not the power to disband the parliament under its own desire. Finland is actually represented by its Prime Minister, and not by its President, in the Council of the Heads of State and Government of the European Union. The 2012 constitutional amendments reduced the powers of the President even further.
参考 文献
[编辑]- ^ 1.0 1.1 1.2 Combines aspects of a presidential system with those of a parliamentary system. The president is elected by parliament and holds a parliamentary seat, much like a prime minister, but is immune from a vote of no confidence (but not their cabinet), unlike a prime minister.
- ^ 2.0 2.1 2.2 Combines aspects of a presidential system with those of a parliamentary system. The president is elected by parliament but does not hold a parliamentary seat, and is immune from a vote of no confidence (as well is their cabinet), unlike a prime minister.
- ^ Scheda paese Repubblica di San Marino (PDF). Segreteria di Stato Affari esteri: 5. July 2012 [2019-08-29]. (
原始 内容 存 档 (PDF)于2020-04-01) (意 大利 语). - ^ One of sixteen constitutional monarchies which recognize Elizabeth II as head of state, who presides over an independent government. She is titled separately in each country (e.g. Queen of Australia), and notionally appoints a Governor-General (GG) to each country other than the United Kingdom to act as her representative. The prime minister (PM) is the active head of the executive branch of government and also leader of the legislature. These countries may be known as "Commonwealth realms".
In many cases, the Governor-General or monarch has a lot more theoretical, or constitutional, powers than they actually exercise, except on the advice of elected officials, per constitutional convention. For example, the Constitution of Australia makes the GG the head of the executive branch (including commander-in-chief of the armed forces), although they seldom ever use this power, except on the advice of elected officials, especially the PM, which makes the PM the de facto head of government. - ^ 5.0 5.1 The Cook Islands and Niue are under the sovereignty of the Monarch of New Zealand as self-governing states in free association with New Zealand. New Zealand and its associated states, along with Tokelau and the Ross Dependency, comprise the Realm of New Zealand.
- ^ The Bishop of Urgell and President of France serve as ex officio co-princes who are have their interests known through a representative.
外部 連結
[编辑]崔 之 元 :〈總 統制 ,議會 制 及其他 〉(页面存 档备份,存 于互联网档案 馆)(2009)
參 見
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