行政ぎょうせいつくえ

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重定しげさだこう行政ぎょうせいけん

行政ぎょうせい機關きかんまたたたえ行政ぎょうせいつくえ行政ぎょうせい,其工作こうさく对组织進行しんこう日常にちじょうてき管理かんり施行しこう法律ほうりつ政策せいさくとうしょう关活动,さん分立ぶんりつなかてき其中一部いちぶ份。广义じょう行政ぎょうせいてい义为负责国家こっか政策せいさくてき执行てき政府せいふつくえ构。せま义上,则专ゆびうちとう行政ぎょうせい决策つくえ构,而只从事事ことごと务性执行工作こうさくてきじん员和つくえ构则归为官僚かんりょうつくえ[1]ただし这种区分くぶん存在そんざいそう议,れいほう国大こくだい革命かくめいぜん以及おうしゅうてき许多君主くんしゅりつ政体せいたいうらないすえ行政ぎょうせいつくえ构顶端的たんてき长职てき也是行政ぎょうせい管理かんりしゃ[2]

ざいもと三權分立さんけんぶんりつ原則げんそくてき政治せいじ制度せいどなか權力けんりょくぶん佈在行政ぎょうせい立法りっぽう司法しほうこれあいだ——ためし防止ぼうし權力けんりょく集中しゅうちゅうざいいちぐんからだ手中しゅちゅうざい這樣てき系統けいとうちゅう行政ぎょうせい部門ぶもん通過つうか法律ほうりつ立法りっぽう機構きこうてき作用さようある解釋かいしゃく它們(司法しほう機構きこうてき作用さよう)。相反あいはん行政ぎょうせい部門ぶもん執行しっこう立法りっぽう機關きかんせいていなみよし司法しほう機關きかん解釋かいしゃくてき法律ほうりつ行政ぎょうせい以是ぼう些類がたてき法律ほうりつてきらいげんれい法令ほうれいある行政ぎょうせい命令めいれい行政ぎょうせい官僚かんりょう機構きこう通常つうじょう法規ほうきてきらいげん

ざい使用しようぎょう合一ごういつてき政治せいじ制度せいどちゅう通常つうじょう包括ほうかつ議會ぎかいせいただゆう行政ぎょうせい機構きこう通常つうじょうしょうため政府せいふ立法りっぽう機關きかん通常つうじょうしょうため議會ぎかいある簡稱ため立法りっぽう機關きかん”),通常つうじょう立法りっぽう機構きこうてきいち部分ぶぶんある需要じゅよう立法りっぽう機關きかんてき信任しんにん供給きょうきゅう需要じゅよう立法りっぽう機關きかんてき支持しじ/批准ひじゅん),いん此被融合ゆうごういた立法りっぽう权中而不独立どくりつてきざい議會ぎかい主權しゅけんなか行政ぎょうせい機關きかんてき權力けんりょく組織そしき完全かんぜんけつ於立ほう機關きかん授予它的權力けんりょく行政ぎょうせい機關きかんてき行為こうい可能かのうかいある可能かのうかい受到司法しほうしん查,而司ほうしん查也受到立法りっぽう機關きかんてきひかえせいざい立法りっぽう機關きかん主權しゅけんてき系統けいとうちゅう行政ぎょうせい部門ぶもん可能かのうようゆう立法りっぽうある司法しほう權力けんりょく,這通常つうじょうため什麼いんも行政ぎょうせい部門ぶもんしょうため政府せいふいんため通常つうじょうようゆう行政ぎょうせい權力けんりょく

不同ふどう制度せいどてき行政ぎょうせいつくえ[编辑]

在原ありわらはじめ社會しゃかい時期じき行政ぎょうせいけん通常つうじょう掌握しょうあくざい部落ぶらく酋長しゅうちょう祭司さいしうら[らいみなもと請求せいきゅう]

从有国家こっか现以きさき行政ぎょうせい权都掌握しょうあくざい政府せいふさと政府せいふ国家こっかつくえちゅうさい早出そうしゅつ现的つくえ构。

ざい中世ちゅうせい政府せいふてき首長しゅちょう一般都是國教的權威。基督教きりすときょう斯蘭きょう國家こっか政府せいふてき首長しゅちょうだい主教しゅきょう佛教ぶっきょう印度いんどきょう國家こっか宗教しゅうきょう領袖りょうしゅう通常つうじょうただひかえせい立法りっぽうけん政府せいふ首長しゅちょうゆかり軍隊ぐんたい領袖りょうしゅう擔任たんにん儒家じゅか文化ぶんか區域くいきてき國家こっか君主くんしゅ掌握しょうあく立法りっぽうけん政府せいふ首長しゅちょうよし大儒たいじゅ擔任たんにん

現代げんだい國家こっか體制たいせい不同ふどう政府せいふてき體制たいせい不同ふどうただし職責しょくせき基本きほんしょうどうざい三權分立さんけんぶんりつてき國家こっか行政ぎょうせいけん立法りっぽうけん司法しほうけん各自かくじ獨立どくりつ行使こうし,互相せい衡。

ざいそう統制とうせいてき國家こっかちゅう,如:美國びくにぼく西にしおもねともえ西にし韓國かんこく政府せいふ首長しゅちょう就是國家こっか元首げんしゅ通常つうじょうたたえため總統そうとうなみ且是單獨たんどくせん舉。其他政府せいふ成員せいいんよし總統そうとう任命にんめい總統そうとうただ一對國家所有行政事務負責的行政官員,各部かくぶてき部長ぶちょうせめ各自かくじてき部門ぶもん,并對總統そうとうせめ

ざいはんそう統制とうせいしたまたたたえためそう首長しゅちょうせい總統そうとうようゆう最高さいこうてき行政ぎょうせい權力けんりょく總統そうとう任命にんめい總理そうり,內閣成員せいいんよし總理そうりひさげめいなみよし總統そうとう任命にんめい總理そうり及內かくむこう議會ぎかいせめれい如:ほうこくにわか中華民國ちゅうかみんこく

ざい議會ぎかいせい及部およべぶん君主くんしゅ立憲りっけんせいてき國家こっかちゅう國家こっか元首げんしゅ禮儀れいぎせいてきしょうため虚位きょい元首げんしゅ,如:とくこく大利おおとしてき總統そうとう大利おおとし拿大とうくにてき總督そうとく日本にっぽんてき天皇てんのう英國えいこくてき女王じょおう马来西にしてき最高さいこう元首げんしゅ政府せいふ首長しゅちょう總理そうりあるしょう首相しゅしょう,一般由議會選舉中獲勝的最大黨黨魁擔任,ある经由せん舉產せい首相しゅしょう一定いってい最大さいだいとうとうさきがけ也有やゆうよし國家こっか元首げんしゅ直接ちょくせつ任命にんめい首長しゅちょうりょうしるべ內閣決定けっていなみ執行しっこう國家こっか政策せいさくしゅうたいたい議會ぎかいせめ

ざい社會しゃかい主義しゅぎ國家こっかなか行政ぎょうせい機構きこうため國家こっか權力けんりょく機構きこうてき執行しっこう單位たんい實際じっさい操作そうさちゅう執行しっこうてきこく內唯いち執政しっせいとうてきけつさくれい如:中華人民共和國ちゅうかじんみんきょうわこく朝鮮民主主義人民共和國ちょうせんみんしゅしゅぎじんみんきょうわこくこしみなみひとし

ざい委員いいんかいせい國家こっかちゅう最高さいこう行政ぎょうせい機構きこうてき成員せいいんゆかり議會ぎかいせん舉產せいだい部分ぶぶんてき重要じゅうようけつさくよし委員いいん們共どう作出さくしゅつ政府せいふ首長しゅちょうただいち行動こうどう委員いいんかいてき主席しゅせきれい如:みず聯邦れんぽう委員いいんかい

结构[编辑]

にんなん国家こっかてき行政ぎょうせい结构てい金字塔きんじとうがた,层级关系严格,うえ级领导下级,しも级必须严かく执行じょう级的命令めいれい。这种结构有效ゆうこうりつ理性りせいただし是也これやかいいん为机构庞杂而造成ぞうせいつくえ械僵てき问题[1]

一个国家的行政机构大体上可以分为[1]

  1. 领导つくえ构:そくかく行政ぎょうせい门的くび脑和核心かくしん主要しゅよう职责对辖てき重大じゅうだい行政ぎょうせい问题进行决策,并指挥与监督决策てき实施,也对辖下てき工作こうさく进行协调。
  2. 办公つくえ构:领导つくえ构的辅助办事つくえ构,主要しゅよう职责包括ほうかつ日常にちじょう办公しつごと务,协调工作こうさく,辅助决策以及领导つくえ构临时交办的工作こうさくあるとく别事务,れい如各种办公しつ
  3. 咨询つくえ构:也就さとし囊团あるさん谋机构,つう过调查研究けんきゅう政策せいさく协调とう方式ほうしき,对领导机构的决策进行辅助。
  4. しんいきつくえ构:负责しんいきじょう报的收集しゅうしゅう整理せいり,为领导机构提供ていきょうしんいきふく务,つね见的门有统计きょくじょう报部门、档案しつ、资料しつとう
  5. 职能つくえ构:ざい领导つくえ构领导下,负责组织一个或多个专门的行政事务,れい如一个したてきかくきょく
  6. 派出はしゅつつくえ构:ぼう一级政府根据辖区授权委托,代表だいひょう政府せいふてきぶんささえつくえ构。れい中国ちゅうごくてき行政ぎょうせいおおやけしょ公所ぐぞ街道かいどう办事处主要しゅよう职责包括ほうかつ监督检查行政ぎょうせいつくえ构执ぎょうじょう行政ぎょうせいつくえ构的命令めいれい、决策,并向つくえ构报つげ辖区ないてきじょう况等。
  7. 监督つくえ构:かく行政ぎょうせい监察つくえ构,审计つくえ构,负责对各行政ぎょうせいつくえ构及其人员进ぎょう执法せい监督检查。

职能[编辑]

行政ぎょうせいつくえ构的こうのう就是执行国家こっか意志いし包括ほうかつ宪法法律ほうりつてき执行,并参与さんよ国家こっか立法りっぽう;对国家こっか内外ないがい政策せいさく进行决策实施,任免にんめん政府せいふかん员;管理かんり国家こっか公共こうきょうごと务;こう立法りっぽうつくえ提出ていしゅつ预算,预和调整社会しゃかい经济[1]

一般いっぱん而言,政府せいふ行政ぎょうせい部門ぶもん普通ふつう公民こうみんてき接觸せっしょく掌握しょうあくてき資源しげん最多さいたたい公民こうみんてき生活せいかつかげ響也きょうや最大さいだいいん憲政けんせいかず分權ぶんけんてき主要しゅよう目的もくてき就是ようきりせいせい行政ぎょうせい部門ぶもんてき權力けんりょくただしざい实际层面じょう行政ぎょうせいつくえ往往おうおう具有ぐゆう一定いっていてき自由じゆう裁量さいりょう权,而不仅仅执行。决于政治せいじ制度せいどてき不同ふどうゆう国家こっかてき行政ぎょうせいつくえ构拥ゆう难以监控てき强大きょうだい权力,甚至ざいいち国家こっか行政ぎょうせいつくえ构几乎就国家こっかてき决策中心ちゅうしんざいしょう国家こっか行政ぎょうせいつくえ构已经成为了ごと实上てき主要しゅよう立法りっぽうしゃ。许多议案よし行政ぎょうせいつくえ起草きそうしかきさき交由议会どおり过。ざい经济社会しゃかい领域,行政ぎょうせいつくえ构可以单どく发布正式せいしき立法りっぽうしょうどう作用さようてきかく种规则,以影响公民こうみんてき社会しゃかい生活せいかつ[1]

虽然行政ぎょうせいつくえ构的权力ざい不断ふだん扩大,ただし对其せい约的つくえせい也在不断ふだんかんぜん立法りっぽうつくえ构通过专业化员会方式ほうしき司法しほうつくえ构通过监とく方式ほうしきざい规制行政ぎょうせいつくえ构的权力[1]わざ术的进步,互联网的发展ざい使つかい公民こうみんのう够更てきかげ社会しゃかいてきどう时,也在せい约着行政ぎょうせい力量りきりょう[2]

参考さんこう文献ぶんけん[编辑]

  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 孙关ひろし. 政治せいじがくがい论. 复旦大学だいがく出版しゅっぱんしゃ. 2003: 180–188. ISBN 7309036611. 
  2. ^ 2.0 2.1 ぬの莱克维尔政治せいじがく百科ひゃっかぜん书. 中国ちゅうごくせいほう大学だいがく出版しゅっぱんしゃ. 1992: 242–243. 

まいり[编辑]