“
分 ぶん 权”
重定 しげさだ 向 むかい 至 いたる 此。关于权力
的 てき 去 さ 中心 ちゅうしん 化 か 或 ある 垂直 すいちょく 式 しき 權力 けんりょく 分立 ぶんりつ ,详见“
地方 ちほう 分 ぶん 权”
與 あずか “
地方 ちほう 自治 じち ”。
權力 けんりょく 分立 ぶんりつ (英語 えいご :Separation of powers [1] ),是 ぜ 一種现代國家統治模式,該設計 せっけい 將 はた 各種 かくしゅ 國家 こっか 公權力 こうけんりょく 分散 ぶんさん ,不 ふ 使 つかい 其集中在 なかざい 單一 たんいつ 組織 そしき 內,以讓這類掌 てのひら 政 せい 機關 きかん 互相制 せい 衡。
這一名詞 めいし 首 くび 先 さき 在 ざい 啟蒙 けいもう 時代 じだい 由 ゆかり 英國 えいこく 哲人 てつじん 约翰·洛 らく 克 かつ 在 ざい 《政府 せいふ 论》中 ちゅう 所 しょ 提出 ていしゅつ ,而此種 しゅ 設計 せっけい 通常 つうじょう 以法 ほう 國 こく 哲學 てつがく 家 か 孟 はじめ 德 とく 斯鳩後繼 こうけい 提出 ていしゅつ 的 てき 三權分立 さんけんぶんりつ (拉 ひしげ 丁 ひのと 語 ご :trias politica )而為人 じん 熟知 じゅくち ,即 そく 是 ぜ 將 しょう 行政 ぎょうせい 、立法 りっぽう 和 わ 司法 しほう 三 さん 個 こ 政府 せいふ 權力 けんりょく 分 ぶん 開 ひらけ ,參照 さんしょう 彼 かれ 時 じ 英國 えいこく ,由 ゆかり 君主 くんしゅ (或 ある 王室 おうしつ 領袖 りょうしゅう )掌 てのひら 管 かん 行政 ぎょうせい 權 けん ,但 ただし 不能 ふのう 反抗 はんこう 議會 ぎかい 訂 てい 定 じょう 的 てき 法律 ほうりつ ,否 いや 則 のり 國家 こっか 有權 ゆうけん 替 かえ 換 かわ 新 しん 王 おう 。此外,君主 くんしゅ 亦 また 須任命 にんめい 首相 しゅしょう 為 ため 代表 だいひょう 行使 こうし 行政 ぎょうせい 權 けん ,由 ゆかり 首相 しゅしょう 領 りょう 導 しるべ 的 てき 內閣 執行 しっこう 政策 せいさく 。若 わか 該國為 ため 共和 きょうわ 國家 こっか ,無 む 王室 おうしつ 亦 また 無 む 君主 くんしゅ ,則行 のりゆき 政權 せいけん 歸 き 於政府 せいふ ,由 ゆかり 總統 そうとう 或 ある 總理 そうり 代表 だいひょう 行使 こうし ,但 ただし 總統 そうとう 須遵守 じゅんしゅ 憲法 けんぽう 和 かず 受議會 ぎかい 制約 せいやく 。此制度 せいど 或 ある 類似 るいじ 體制 たいせい 可 か 以促使 し 一 いち 國 こく 從 したがえ 人 ひと 治 ち 轉向 てんこう 法治 ほうち ,是 ぜ 民主 みんしゅ 國家 こっか 發展 はってん 的 てき 重要 じゅうよう 階段 かいだん 。
三大政府机构共同存在、互相制 せい 衡的政 せい 权组织形式 しき ,是 ぜ 当 とう 前 ぜん 世界 せかい 上大 かみおお 多数 たすう 国家 こっか 所 しょ 采 さい 用 よう 的 てき 政治 せいじ 制度 せいど 。權力 けんりょく 分立 ぶんりつ 是 ぜ 民主 みんしゅ 國家 こっか 的 てき 重要 じゅうよう 政治 せいじ 原 はら 則和 のりかず 政治 せいじ 制度 せいど ,制度 せいど 設計 せっけい 是 ぜ 通 どおり 过互相 しょう 制 せい 衡,達 たち 到 いた 避免政府 せいふ 濫用 らんよう 權力 けんりょく 之 の 目的 もくてき [2] 。
学 がく 说历史 し [ 编辑 ]
古代 こだい [ 编辑 ]
分權 ぶんけん 思想 しそう 可 か 溯源 さくげん 到 いた 古希 こき 臘的 てき 亞 あ 里 さと 士多 した 德 とく ,在 ざい 其著作 ちょさく 《政治 せいじ 學 がく 》中 ちゅう ,首 しゅ 先 さき 提 つつみ 及“混合 こんごう 政府 せいふ ”或 ある 混合 こんごう 政體 せいたい 的 てき 概念 がいねん ,他 た 在 ざい 其中藉鑑了 りょう 古 いにしえ 希 まれ 臘城邦 くに 的 てき 許多 きょた 憲法 けんぽう 形式 けいしき 。在 ざい 羅 ら 馬 うま 共和 きょうわ 國 こく ,羅 ら 馬 うま 元老 げんろう 院 いん 、羅 ら 馬 うま 執政 しっせい 官 かん 和 わ 羅 ら 馬 うま 人民 じんみん 大會 たいかい 展示 てんじ 了 りょう 波 なみ 利 り 比 ひ 烏 がらす 斯所說 しょせつ 的 てき 混合 こんごう 政體 せいたい 的 てき 例 れい 子 こ 。波 なみ 利 り 比 ひ 烏 がらす 斯詳細 しょうさい 描述和 わ 解釋 かいしゃく 制 せい 衡制度 せいど ,并將第 だい 一個此類政府歸功於斯巴達的來 らい 古格 こかく 士 し 。[3]
英国 えいこく 及其殖民 しょくみん 地 ち 之 の 早期 そうき 现代混合 こんごう 政府 せいふ [ 编辑 ]
約 やく 翰·喀爾文 ぶん 贊成 さんせい 在 ざい 民主 みんしゅ 和 わ 貴族 きぞく 之 これ 間 あいだ 劃分政治 せいじ 權力 けんりょく 的 てき 政府 せいふ 制度 せいど (混合 こんごう 政體 せいたい )。喀爾文 ぶん 讚 たたえ 賞 しょう 民主 みんしゅ 的 てき 優勢 ゆうせい ,他 た 說 せつ :“如果上帝 じょうてい 允許 いんきょ 人 じん 民選 みんせん 舉自己 じこ 的 てき 政府 せいふ 和 わ 行政 ぎょうせい 長官 ちょうかん ,那 な 將 はた 是 ぜ 一 いち 份無價 か 的 てき 禮物 れいもつ 。”[4] 為 ため 了 りょう 減少 げんしょう 濫用 らんよう 政治 せいじ 權力 けんりょく 的 てき 危險 きけん ,喀爾文 ぶん 建 けん 议设立 りつ 數 すう 個 こ 政治 せいじ 机 つくえ 构,在 ざい 制 せい 衡系统中相互 そうご 补充和 わ 控 ひかえ 制 せい 。[5]
藉此,喀爾文 ぶん 及其追隨 ついずい 者 しゃ 抵制了 りょう 獨裁 どくさい 主義 しゅぎ ,促進 そくしん 了 りょう 民主 みんしゅ 的 てき 發展 はってん 。喀爾文 ぶん 的 てき 目 め 标是保 ほ 护普通人 つうじん 的 てき 权利和 わ 福祉 ふくし 。[6] 1620年 ねん ,一群英國分離主義公理會和聖公會教徒(後來 こうらい 被 ひ 稱 しょう 為 ため 朝 あさ 聖 せい 先輩 せんぱい )在 ざい 北美 きたみ 建立 こんりゅう 了 りょう 普 ひろし 利 とぎ 茅 ちがや 斯殖民地 みんち 。他 た 们享有 きょうゆう 自治 じち 权,建立 こんりゅう 了 りょう 兩 りょう 權 けん 民主 みんしゅ 的 てき 政府 せいふ 制度 せいど 。“自由 じゆう 人 じん ”選 せん 舉出了 りょう 普通 ふつう 法 ほう 院 いん ,行使 こうし 立法 りっぽう 和 わ 司法 しほう 职能,並 なみ 反 はん 過 か 來 き 選 せん 舉了一 いち 位 い 总督,总督與 あずか 他 た 的 てき 七 なな 名 めい “助手 じょしゅ ”一起擔任提供行政權力的職能角色。[7] 馬 うま 薩諸塞 ふさが 灣 わん 殖民 しょくみん 地 ち 、羅 ら 德島 とくしま 州 しゅう 、康 かん 涅狄格 かく 州 しゅう 、新澤 にいざわ 西 にし 州 しゅう 和 わ 賓 まろうど 夕 ゆう 法 ほう 尼 あま 亞 あ 州 しゅう 都 みやこ 有 ゆう 類似 るいじ 的 てき 憲法 けんぽう ——它們都 と 將 はた 政治 せいじ 權力 けんりょく 分 ぶん 開 ひらき 。(普 ひろし 利 とぎ 茅 ちがや 斯殖民地 みんち 和 わ 马萨诸塞湾 わん 殖民 しょくみん 地 ち 外 がい ,这些英国 えいこく 前哨 ぜんしょう 基地 きち 在 ざい 其民主 みんしゅ 制度 せいど 中 ちゅう 增加 ぞうか 了 りょう 宗教 しゅうきょう 自由 じゆう ,这是发展人 じん 权的重要 じゅうよう 一 いち 步 ほ 。[8] [9] )
威 い 廉 かど ·布 ぬの 拉 ひしげ 德 とく 福德 ふくとく 的 てき 《普 ひろし 利 とぎ 茅 ちがや 斯種植園 うえその 》等 とう 書籍 しょせき 在 ざい 英國 えいこく 廣 こう 為 ため 傳 でん 閱。因 よし 此,殖民 しょくみん 地 ち 的 てき 政府 せいふ 形式 けいしき 在 ざい 母國 ぼこく 眾所周知 しゅうち ,包括 ほうかつ 哲学 てつがく 家 か 约翰·洛 らく 克 かつ 。他 た 从对英国 えいこく 宪政制度 せいど 的 てき 研究 けんきゅう 中 ちゅう ,推断 すいだん 出 で 将 はた 政治 せいじ 权力分 ぶん 为立法 ほう 权(應 おう 分配 ぶんぱい 給 きゅう 幾 いく 個 こ 機構 きこう ,例 れい 如上 じょじょう 議院 ぎいん 和 わ 下 か 議院 ぎいん )、负责保 ほ 护国家 こっか 和 わ 君主 くんしゅ 特 とく 权的行政 ぎょうせい 權 けん 和 わ 联邦权(執 と 掌 てのひら 外交 がいこう 等 とう 事務 じむ )之 の 好 こう 处,因 いん 为英 えい 格 かく 兰王国 こく 没 ぼつ 有 ゆう 成文 せいぶん 宪法。[10]
三方 みかた 系統 けいとう [ 编辑 ]
在 ざい 英國 えいこく 內戰期間 きかん ,議員 ぎいん 們認為 ため 英國 えいこく 的 てき 政府 せいふ 體 からだ 係 がかり 由 よし 三 さん 個 こ 部門 ぶもん 組成 そせい ——國王 こくおう 、上 うえ 議院 ぎいん 和 わ 下 しも 議院 ぎいん ——其中第 だい 一个部门只拥有行政权力,而后两个部 ぶ 门拥有 ゆう 立法 りっぽう 权力。最早 もはや 提出 ていしゅつ 三權分立制度的文件之一,是 ぜ 《政府 せいふ 約 やく 法 ほう 》,由 ゆかり 英國 えいこく 將軍 しょうぐん 約 やく 翰·蘭 らん 伯 はく 特 とく 於1653年 ねん 撰 せん 寫 うつし ,并在護國 ごこく 公 こう 時期 じき 很快被 ひ 采 さい 纳为英国 えいこく 的 てき 宪法,为期数 すう 年 ねん 。该制度 せいど 包括 ほうかつ 一个立法部门(议会)和 かず 两个行政 ぎょうせい 部 ぶ 门,即 そく 英国 えいこく 國務 こくむ 會議 かいぎ 和 わ 护国公 こう ,所有 しょゆう 这些部 ぶ 门都由 よし 选举产生(尽 つき 管 かん 护国公 こう 是 ぜ 终身制 せい ),并相互 そうご 制 せい 约。[11]
英國 えいこく 思想 しそう 的 てき 進 しん 一 いち 步 ほ 發展 はってん ,係 かかり 司法 しほう 權 けん 應 おう 該與行政 ぎょうせい 部門 ぶもん 分立 ぶんりつ 。這是由 よし 於斯圖亞 あ 特 とく 王朝 おうちょう 復辟 ふくへき 期間 きかん ,王室 おうしつ 使用 しよう 司法 しほう 制度 せいど 起訴 きそ 反對 はんたい 派 は 領 りょう 導 しるべ 人 じん 。[12]
第 だい 一 いち 個 こ 確立 かくりつ 立法 りっぽう 、行政 ぎょうせい 和 わ 司法 しほう 部門 ぶもん 三權分立原則的憲法文件,是 ぜ 烏 がらす 克 かつ 蘭 らん 指揮 しき 官 かん 皮 かわ 里 さと 普 ふ ·奥 おく 里 さと 克 かつ 於1710年 ねん 編 へん 寫 うつし 的 てき 《关于扎波罗热军队权利和 わ 自由 じゆう 的 てき 条 じょう 约和决议 》。[13]
约翰·洛 らく 克 かつ 的 てき 立法 りっぽう 、行政 ぎょうせい 和 わ 聯邦 れんぽう 權力 けんりょく [ 编辑 ]
約 やく 翰·洛 らく 克 かつ
約 やく 翰·洛 らく 克 かつ 在 ざい 他 た 的 てき 著作 ちょさく 《政府 せいふ 論 ろん 》中 ちゅう ,闡明 せんめい 了 りょう 孟 はじめ 德 とく 斯鳩三 さん 方體 ほうたい 系 けい 的 てき 早期 そうき 先驅 せんく 。[14] 在 ざい 政府 せいふ 論 ろん 中 ちゅう ,洛 らく 克 かつ 區分 くぶん 了 りょう 立法 りっぽう 權 けん 、行政 ぎょうせい 權 けん 和 わ 聯邦 れんぽう 權 けん 。洛 らく 克 かつ 將 はた 立法 りっぽう 權 けん 定義 ていぎ 為 ため “有權 ゆうけん 指導 しどう 如何 いか 使用 しよう 聯邦 れんぽう 的 てき 力量 りきりょう ”,而行政權 せいけん 則 そく 意味 いみ 著 ちょ “执行已 やめ 制定 せいてい 并保持 ほじ 效力 こうりょく 的 てき 法律 ほうりつ ”。洛 らく 克 かつ 進 しん 而區分 くぶん 了 りょう 聯邦 れんぽう 權力 けんりょく ,它包含 ほうがん “战争与 あずか 和平 わへい 、联盟与 あずか 同盟 どうめい ,以及与联邦以外 いがい 的 てき 所有 しょゆう 人 じん 和 わ 团体的 てき 所有 しょゆう 交易 こうえき 的 てき 权力”以及外交 がいこう 政策 せいさく 。洛 らく 克 かつ 区分 くぶん 了 りょう 不同 ふどう 的 てき 权力,但 ただし 没 ぼっ 有 ゆう 区分 くぶん 不同 ふどう 的 てき 机 つくえ 构,并指出 で 一个机构或个人可以分享两个或更多的权力。[15] 例 れい 如,洛 らく 克 かつ 指出 さしで ,雖然行政 ぎょうせい 權 けん 和 わ 聯邦 れんぽう 權 けん 不同 ふどう ,但 ただし 它們通常 つうじょう 合併 がっぺい 在 ざい 一 いち 個 こ 機構 きこう 中 ちゅう 。
洛 らく 克 かつ 认为,立法 りっぽう 权高于行政 ぎょうせい 权和联邦权,后 きさき 二者处于从属地位。洛 らく 克 かつ 推断 すいだん ,立法 りっぽう 权乃至高 しこう 无上,因 いん 为它有 ゆう 制定 せいてい 法律 ほうりつ 的 てき 权力;“凡是能 これよし 给别人 じん 制定 せいてい 法律 ほうりつ 的 てき ,就必须高于他”。據 よりどころ 其說法 ほう ,立法 りっぽう 權 けん 來 らい 自 じ 人民 じんみん ,人 にん 民有 みんゆう 權 けん 制定 せいてい 和 わ 取消 とりけし 立法 りっぽう 機構 きこう :[16]
當人 とうにん 們說我 わが 們將服從 ふくじゅう 規則 きそく ,並 なみ 受這些人制定 せいてい 的 てき 法律 ほうりつ 管轄 かんかつ 時 じ ……沒 ぼつ 有 ゆう 其他人 たにん 可 か 以說其他人 じん 將 はた 為 ため 他 た 們制定 せいてい 法律 ほうりつ ; 人民 じんみん 也不受任 じゅにん 何 なん 法律 ほうりつ 的 てき 約束 やくそく ,除 じょ 非 ひ 那 な 些法律 ほうりつ 是 ぜ 由 ゆかり 他 た 們選擇 せんたく 的 てき 人 じん 制定 せいてい 的 てき ,並 なみ 被 ひ 授權為 ため 他 た 們制定 せいてい 法律 ほうりつ 。
洛 らく 克 かつ 認 みとめ 為 ため ,对立法 ほう 权應設 しつらえ 有 ゆう 一 いち 些限制 せい 。他 た 说,立法 りっぽう 机 つくえ 构不能 ふのう 任意 にんい 治 ち 理 り ,未 み 經 けい 被治者 ひちしゃ 的 てき 同意 どうい 不能 ふのう 征 せい 稅 ぜい 或 ある 沒收 ぼっしゅう 財產 ざいさん (參 まいり 見 み “無 む 代表 だいひょう ,不 ふ 納稅 のうぜい ”),也不能 ふのう 將 はた 其立法 ほう 權 けん 轉移 てんい 給 きゅう 另一 いち 個 こ 機構 きこう ,即 そく 所謂 いわゆる 的 てき 非 ひ 授權原則 げんそく 。
孟 はじめ 德 とく 斯鳩的 てき 三權分立 さんけんぶんりつ 制度 せいど [ 编辑 ]
孟 はじめ 德 とく 斯鳩
“三權分立 さんけんぶんりつ ”一 いち 詞 し 通常 つうじょう 歸 き 於法 ほう 國 こく 啟蒙 けいもう 運動 うんどう 的 てき 政治 せいじ 哲學 てつがく 家 か 孟 はじめ 德 とく 斯鳩男爵 だんしゃく ,儘管他 た 沒 ぼつ 有 ゆう 使用 しよう 這個詞 し ,而是指 ゆび 權力 けんりょく 的 てき “分配 ぶんぱい ”。在 ざい 《論法 ろんぽう 的 てき 精神 せいしん 》中 ちゅう ,[17] 孟 はじめ 德 とく 斯鳩描述了 りょう 立法 りっぽう 機關 きかん 、行政 ぎょうせい 機關 きかん 和 わ 司法 しほう 機關 きかん 之 これ 間 あいだ 政治 せいじ 權力 けんりょく 分配 ぶんぱい 的 てき 各種 かくしゅ 形式 けいしき 。孟 はじめ 德 とく 斯鳩的 てき 方法 ほうほう ,是 ぜ 提出 ていしゅつ 並 なみ 捍衛一 いち 種 しゅ 政府 せいふ 形式 けいしき ,其權力 りょく 不 ふ 會 かい 過度 かど 集中 しゅうちゅう 在 ざい 單 たん 一君主或類似的統治者身上(當時 とうじ 稱 しょう 為 ため “貴族 きぞく 制 せい ”)。他 た 以羅馬 ば 共和 きょうわ 國 こく 憲法 けんぽう 和 かず 英国 えいこく 的 てき 憲政 けんせい 制度 せいど 为基础,提出 ていしゅつ 了 りょう 这种模 も 式 しき 。孟 はじめ 德 とく 斯鸠认为,罗马共和 きょうわ 国 こく 的 てき 权力分離 ぶんり ,因 いん 此無人 じん 可 か 以篡夺全部 ぶ 权力。[18] [19] [20] 在 ざい 英國 えいこく 憲法 けんぽう 體系 たいけい 中 ちゅう ,孟 はじめ 德 とく 斯鳩發現 はつげん 了 りょう 君 くん 主 ぬし 、議會 ぎかい 和 わ 法 ほう 院 いん 之 の 間 あいだ 的 てき 三權分立 さんけんぶんりつ 。[21]
每 まい 个政府 せいふ 都 と 有 ゆう 三 さん 种权力 りょく :立法 りっぽう 权;对于依赖國際 こくさい 法的 ほうてき 事物 じぶつ 的 てき 行政 ぎょうせい 权;以及对于依赖民法的 ほうてき 事物 じぶつ 的 てき 行政 ぎょうせい 权。
根 ね 据 すえ 第 だい 一 いち 种权力 りょく ,君主 くんしゅ 或 ある 地方 ちほう 官 かん 颁布临时或 ある 永久 えいきゅう 的 てき 法律 ほうりつ ,并修改 あらため 或 ある 废除那 な 些已经颁布 ぬの 的 てき 法律 ほうりつ 。根 ね 据 すえ 第 だい 二 に 项规定 じょう ,他 た 可 か 以和談 だん 或 ある 宣戰 せんせん ,派遣 はけん 或 ある 接收 せっしゅう 使 し 館 かん ,建立 こんりゅう 公共 こうきょう 安全 あんぜん ,並 なみ 提供 ていきょう 防禦 ぼうぎょ 入 にゅう 侵 おかせ 。第 だい 三 さん ,他 た 惩罚罪 ざい 犯 はん ,或 ある 决定个人之 の 间出现的争 そう 端 はし 。后 きさき 者 しゃ 我 わが 们将称 しょう 之 の 为司法 ほう 权,而另一种則簡稱為国家的行政权。
孟 はじめ 德 とく 斯鳩鸠认为,每 まい 个国家 こっか 只 ただ 应行使 こうし 自己 じこ 的 てき 职能。他 た 在 ざい 这里说得很明确。[22]
当 とう 立法 りっぽう 权和行政 ぎょうせい 权集中在 なかざい 同一 どういつ 个人身上 しんじょう ,或 ある 集中 しゅうちゅう 在 ざい 同 どう 一个行政机构中时,就不可能 ふかのう 有 ゆう 自由 じゆう ;因 いん 为人们可能会 のうかい 担心,同 どう 一个君主或元老院会制定暴虐的法律,以暴虐 ぼうぎゃく 的 てき 方式 ほうしき 执行这些法律 ほうりつ 。
同 どう 样,如果司法 しほう 权不与 あずか 立法 りっぽう 权和行政 ぎょうせい 权分开,就不会 かい 有 ゆう 自由 じゆう 。如果它与立法 りっぽう 权结合 あい 在 ざい 一起 かずき ,臣民 しんみん 的 てき 生命 せいめい 和 わ 自由 じゆう 就会受到任意 にんい 的 てき 控 ひかえ 制 せい ;因 いん 为法官 かん 就会成 なり 为立法 ほう 者 しゃ 。如果它与行政 ぎょうせい 权结合 あい 在 ざい 一起 かずき ,法官 ほうかん 就可能 かのう 以暴力 りょく 和 わ 压迫的 てき 方式 ほうしき 行事 ぎょうじ 。
如果由 ゆかり 同 どう 一个人或同一个机构,无论是 ぜ 贵族还是人民 じんみん ,来 らい 行使 こうし 这三 さん 种权力 りょく ,即 そく 制定 せいてい 法律 ほうりつ 、执行公共 こうきょう 决议和 わ 审判个人的 てき 原因 げんいん ,那 な 么一切 いっさい 就都完了 かんりょう 。
權力 けんりょく 分立 ぶんりつ 需要 じゅよう 不同 ふどう 的 てき 合法 ごうほう 來 き 源 げん ,或 ある 來 らい 自 じ 同 どう 一來源的不同合法行為,對 たい 於每個 こ 單獨 たんどく 權力 けんりょく 。如果立法 りっぽう 部門 ぶもん 如孟德 とく 斯鳩所 しょ 指出 さしで 的 てき ,那 な 樣 さま 任命 にんめい 行政 ぎょうせい 和 わ 司法 しほう 權力 けんりょく ,則 のり 不 ふ 會 かい 出現 しゅつげん 權力 けんりょく 分離 ぶんり 或 ある 劃分,因 いん 為 ため 任命 にんめい 權 けん 伴 とも 隨 ずい 著 ちょ 撤銷權 けん 。[23]
行政 ぎょうせい 权应该掌握 しょうあく 在 ざい 君主 くんしゅ 手中 しゅちゅう ,因 いん 为政府 せいふ 的 てき 这一部门需要迅速行动,由 よし 一个人管理比由许多人管理要好;另一方面 ほうめん ,凡是取 と 决于立法 りっぽう 权的事情 じじょう ,由 ゆかり 许多人 じん 管理 かんり 往往 おうおう 比 ひ 由 よし 一 いち 个人管理 かんり 要 よう 好 このみ 。
但 ただし 是 ぜ ,如果没 ぼつ 有 ゆう 君主 くんしゅ ,而将行政 ぎょうせい 权交给从立法 りっぽう 机 つくえ 构中选出的 てき 一 いち 定数 ていすう 量的 りょうてき 人 じん ,那 な 么自由 じゆう 就会结束;因 いん 为这两种权力会 かい 结合在 ざい 一起 かずき ,因 いん 为同一个人有时会拥有,而且总是能 これよし 够拥有 ゆう 这两种权力 りょく 的 てき 份额。
孟 はじめ 德 とく 斯鳩明確 めいかく 指出 さしで ,司法 しほう 獨立 どくりつ 必須 ひっす 有 ゆう 實質 じっしつ 性 せい ,而不僅是形式 けいしき 性 せい 。[24] 司法 しほう 機關 きかん 通常 つうじょう 被 ひ 視 し 為 ため 三種權力中最重要的一支,獨立 どくりつ 且不受約束 やくそく 。[25]
制 せい 衡[ 编辑 ]
根據 こんきょ 制 せい 衡原則 げんそく ,國家 こっか 各 かく 部門 ぶもん 都 と 應 おう 該有限 げん 制 せい 或 ある 制 せい 衡其他 た 部門 ぶもん 的 てき 權力 けんりょく ,在 ざい 國家 こっか 的 てき 三 さん 個 こ 獨立 どくりつ 權力 けんりょく 之 の 間 あいだ 建立 こんりゅう 平衡 へいこう 。每 まい 个部门为防止 ぼうし 其他部 ぶ 门成为最高 だか 权力而做出 で 的 てき 努力 どりょく ,构成了 りょう 永 えい 恒 ひさし 冲突的 てき 一 いち 部分 ぶぶん ,这使人民 じんみん 不 ふ 受政府 せいふ 滥用的 てき 影 かげ 响。伊 い 曼紐爾 なんじ ·康德 やすのり 是 ぜ 這一 いち 點 てん 的 てき 倡導者 しゃ ,他 た 指出 さしで “建立 こんりゅう 国家 こっか 的 てき 问题即 そく 使 し 是 ぜ 由 よし 魔 ま 鬼 おに 组成的 てき 国家 こっか 也能解 かい 决”,只 ただ 要 よう 他 た 们拥有 ゆう 一部 いちぶ 适当的 てき 宪法,让对立 りつ 的 てき 派 は 别相互对抗 こう 。[26] 其理念 りねん 是 ぜ ,仅仅分 ぶん 离权力 りょく 和 わ 保 ほ 证其独立 どくりつ 性 せい 尚 なお 且不足 ふそく ,各部 かくぶ 门还需要 じゅよう 有 ゆう 宪法手段 しゅだん ,以捍卫自身 じしん 的 てき 合法 ごうほう 权力,不 ふ 受其他 た 部 ぶ 门的侵犯 しんぱん 。[27] 它们保 ほ 证各部 ぶ 门有相 しょう 同 どう 的 てき 权力水平 すいへい 共同 きょうどう 平等 びょうどう ,即 そく 為 ため 平衡 へいこう ,從 したがえ 而可以相互限制 せい ,避免權力 けんりょく 的 てき 濫用 らんよう 。
制 せい 衡之起源 きげん ,如同三權分立 さんけんぶんりつ 本身 ほんみ ,在 ざい 啟蒙 けいもう 運動 うんどう 中 ちゅう 特別 とくべつ 歸 き 功 こう 於孟德 とく 斯鳩的 てき 《論法 ろんぽう 的 てき 精神 せいしん 》。在 ざい 這種影響 えいきょう 下 か ,它於1787年 ねん 在 ざい 美國 びくに 憲法 けんぽう 。在 ざい 聯邦 れんぽう 黨人 とうじん 第 だい 78號 ごう 中 なか ,亞 あ 歷 れき 山大 やまだい ·漢 かん 彌 わたる 爾 なんじ 頓 とみ 引用 いんよう 孟 はじめ 德 とく 斯鳩的 てき 話 ばなし ,將 はた 司法 しほう 部門 ぶもん 重 おも 新 しん 定義 ていぎ 為 ため 與 あずか 立法 りっぽう 和 わ 行政 ぎょうせい 部門 ぶもん 同等 どうとう 的 てき 獨立 どくりつ 政府 せいふ 部門 ぶもん 。[28] 在 ざい 漢 かん 密 みつ 爾 しか 頓 ひたぶる 之 の 前 まえ ,美 よし 洲 しゅう 殖民 しょくみん 地 ち 的 てき 許多 きょた 殖民 しょくみん 者 しゃ 都 と 堅持 けんじ 英國 えいこく 的 てき 政治 せいじ 理念 りねん ,並 なみ 認 みとめ 為 ため 政府 せいふ 分 ぶん 為 ため 行政 ぎょうせい 和 わ 立法 りっぽう 部門 ぶもん (法官 ほうかん 作為 さくい 行政 ぎょうせい 部門 ぶもん 的 てき 附屬 ふぞく 機構 きこう )。
以下 いか 從 したがえ 美國 びくに 憲法 けんぽう (特別 とくべつ 是 ぜ 聯邦 れんぽう 黨人 とうじん 第 だい 51號 ごう )经验中 ちゅう ,分 ふん 权及相互 そうご 制 せい 衡的例 れい 子 こ ,可 か 以说明 あかり 类似形式 けいしき 的 てき 政府 せいふ 也适用 よう 的 てき 一般 いっぱん 原 げん 则:[29]
但 ただし 是 ぜ ,防止 ぼうし 幾 いく 個 こ 權力 けんりょく 逐漸集中 しゅうちゅう 在 ざい 同 どう 一部門中的重大保障在於,給 きゅう 予 よ 管理 かんり 每 ごと 個 こ 部門 ぶもん 的 てき 人 じん 必要 ひつよう 的 てき 憲法 けんぽう 手段 しゅだん 和 わ 個人 こじん 動機 どうき ,以抵抗 こう 其他部門 ぶもん 的 てき 侵犯 しんぱん 。與 あずか 所有 しょゆう 其他情況 じょうきょう 一 いち 樣 よう ,在 ざい 這方面 ほうめん 的 てき 防禦 ぼうぎょ 規定 きてい 必須 ひっす 與 あずか 受到攻擊 こうげき 的 てき 危險 きけん 相稱 そうしょう 。必須 ひっす 有野 ありの 心 こころ 來 らい 抵消野心 やしん 。人的 じんてき 利益 りえき 必須 ひっす 與 あずか 地方 ちほう 的 てき 憲法 けんぽう 權利 けんり 相 しょう 聯 れん 繫。這可能 かのう 是 ぜ 對 たい 人性 じんせい 的 てき 一種 いっしゅ 反 はん 思 おもえ ,即 そく 这种手段 しゅだん 对于控 ひかえ 制 せい 政府 せいふ 的 てき 滥用是 ぜ 必要 ひつよう 的 てき 。政府 せいふ 本身 ほんみ 不 ふ 就是對 たい 人性 じんせい 的 てき 最大 さいだい 反 はん 思 おもえ 嗎?如果人 じん 是 ぜ 天使 てんし ,就不需要 じゅよう 政府 せいふ 了 りょう 。如果天使 てんし 要 よう 統治 とうち 人類 じんるい ,那 な 麼對政府 せいふ 的 てき 外部 がいぶ 或 ある 內部控 ひかえ 制 せい 都 と 不 ふ 是 ぜ 必要 ひつよう 的 てき 。建立 こんりゅう 一 いち 個人 こじん 治人 はるひと 的 てき 政府 せいふ ,最大 さいだい 的 てき 困難 こんなん 在 ざい 於:你必须首先 さき 使 し 政府 せいふ 能 のう 够控制 せい 被 ひ 统治者 しゃ ;其次使 し 它有义务控 ひかえ 制 せい 自己 じこ 。
對 たい 人民 じんみん 的 てき 依賴 いらい 無 な 疑 うたぐ 是 ぜ 對 たい 政府 せいふ 的 てき 主要 しゅよう 控 ひかえ 制 せい ;但 ただし 經驗 けいけん 告訴 こくそ 人類 じんるい 必須 ひっす 採取 さいしゅ 輔助預 あずか 防 ぼう 措施。這種通 どおり 过相反 はん 和 わ 對立 たいりつ 的 てき 利益 りえき 來 らい 彌 わたる 補 ほ 更 さら 好 こう 動機 どうき 的 てき 缺陷 けっかん 的 てき 政策 せいさく ,可 か 以追溯 さかのぼ 到 いた 整 せい 個人 こじん 類 るい 事務 じむ 系統 けいとう ,无论是 ぜ 私人 しじん 还是公共 こうきょう 事 ごと 务。我 わが 们看到 いた 它特别表现在所有 しょゆう 的 てき 权力分配 ぶんぱい 上 じょう ,我 わが 们看到 いた 它特别表现在所有 しょゆう 的 てき 权力分配 ぶんぱい 上 じょう ,即 そく 每 まい 个职位 い 都 と 可 か 以对另一个职位的制约,以使每 ごと 个人的 てき 私人 しじん 利益 りえき 可 か 以成为公共 こうきょう 权利的 てき 哨兵 しょうへい 。在 ざい 国家 こっか 最高 さいこう 权力的 てき 分配 ぶんぱい 中 ちゅう ,这些审慎的 てき 发明是 ぜ 必不可 ふか 少 しょう 的 てき 。
立法 りっぽう (國會 こっかい )
行政 ぎょうせい (總統 そうとう )
司法 しほう (最高法院 さいこうほういん )
通過 つうか 法案 ほうあん ;拥有广泛的 てき 稅收 ぜいしゅう 和 わ 支出 ししゅつ 权 ;規範 きはん 州 しゅう 際 さい 貿易 ぼうえき ;控 ひかえ 制 せい 聯邦 れんぽう 預 あずか 算 さん ;有權 ゆうけん 以美國 こく 的 てき 名義 めいぎ 借錢 しゃくせん (可能 かのう 會 かい 被 ひ 總統 そうとう 否決 ひけつ ,但 ただし 否決 ひけつ 權 けん 可能 かのう 會 かい 被 ひ 兩院 りょういん 三 さん 分 ふん 之 の 二 に 的 てき 投票 とうひょう 否決 ひけつ )
擁 よう 有 ゆう 唯一 ゆいいつ 的 てき 宣戰 せんせん 權 けん ,以及籌集、支持 しじ 和 わ 管理 かんり 軍隊 ぐんたい 的 てき 權力 けんりょく 。
監督 かんとく 、調 しらべ 查並為 ため 政府 せいふ 及其官員 かんいん 制定 せいてい 規則 きそく 。
在 ざい 憲法 けんぽう 未 み 規定 きてい 的 てき 情況 じょうきょう 下 か ,通過 つうか 法律 ほうりつ 確定 かくてい 聯邦 れんぽう 司法 しほう 機構 きこう 的 てき 管轄 かんかつ 權 けん 。
批准 ひじゅん 總統 そうとう 簽署的 てき 條約 じょうやく ,并对总统在 ざい 联邦司法 しほう 机 つくえ 构 、联邦行政 ぎょうせい 部 ぶ 门 和 かず 其他职位的 てき 任命 にんめい 提出 ていしゅつ 意 い 见和同意 どうい (僅限參議院 さんぎいん )。
擁 よう 有 ゆう 彈劾 だんがい (眾議院 いん )和 かず 彈劾 だんがい 審判 しんぱん (參議院 さんぎいん )的 てき 唯 ただ 一 いち 權力 けんりょく ;可 か 以因重罪 じゅうざい 和 わ 輕 けい 罪 ざい 將 はた 聯邦 れんぽう 行政 ぎょうせい 和 わ 司法官 しほうかん 員 いん 免職 めんしょく
是 これ 軍隊 ぐんたい 的 てき 總 そう 司令 しれい
執行 しっこう 國會 こっかい 的 てき 指示 しじ 。
可 か 以否決 ひけつ 國會 こっかい 通過 つうか 的 てき 法案 ほうあん (但 ただし 否決 ひけつ 權 けん 可能 かのう 會 かい 被 ひ 兩院 りょういん 三 さん 分 ふん 之 の 二 に 多數 たすう 推翻)
執行 しっこう 國會 こっかい 授權的 てき 支出 ししゅつ
宣布 せんぷ 緊急 きんきゅう 狀態 じょうたい 並 なみ 發布 はっぷ 行政 ぎょうせい 法規 ほうき 和 わ 行政 ぎょうせい 命令 めいれい 。
制定 せいてい 行政 ぎょうせい 協議 きょうぎ (不 ふ 需要 じゅよう 批准 ひじゅん )並 なみ 簽署條約 じょうやく (批准 ひじゅん 需要 じゅよう 參議院 さんぎいん 三 さん 分 ふん 之 の 二 に 的 てき 批准 ひじゅん )
在 ざい 參議院 さんぎいん 的 てき 建議 けんぎ 和 わ 同意 どうい 下 か 任命 にんめい 聯邦 れんぽう 司法 しほう 機構 きこう 、聯邦 れんぽう 行政 ぎょうせい 部門 ぶもん 和 わ 其他職位 しょくい 。有權 ゆうけん 在 ざい 參議院 さんぎいん 休會 きゅうかい 期間 きかん 進行 しんこう 臨時 りんじ 任命 にんめい
有權 ゆうけん “對 たい 針 はり 對 たい 美國 びくに 的 てき 罪 ざい 行 ぎょう 給 きゅう 予 よ 緩 なる 刑 けい 和 わ 赦免 しゃめん ”,彈劾 だんがい 案 あん 除外 じょがい 。
確定 かくてい 國會 こっかい 打算 ださん 適用 てきよう 於任何 なん 特定 とくてい 案件 あんけん 的 てき 法律 ほうりつ
行使 こうし 司法 しほう 審 しん 查 ,審 しん 查法律 ほうりつ 的 てき 合憲 ごうけん 性 せい
確定 かくてい 國會 こっかい 如何 いか 將 はた 法律 ほうりつ 應用 おうよう 於爭議 そうぎ
確定 かくてい 法律 ほうりつ 如何 いか 確定 かくてい 囚 しゅう 犯 はん 的 てき 處置 しょち 方式 ほうしき
確定 かくてい 法律 ほうりつ 如何 いか 採取 さいしゅ 行動 こうどう 迫 せり 使 し 證 しょう 詞 し 和 わ 出 で 示 しめせ 證據 しょうこ
確定 かくてい 應 おう 如何 いか 解釋 かいしゃく 法律 ほうりつ ,以通过上訴 じょうそ 程 ほど 式 しき 以自上 じょう 而下的 てき 方式 ほうしき 確保 かくほ 統一 とういつ 的 てき 政策 せいさく ,但 ただし 將 はた 個別 こべつ 案件 あんけん 的 てき 自由 じゆう 裁量 さいりょう 權 けん 交給低級 ていきゅう 法官 ほうかん 。酌 しゃく 處 しょ 權 けん 的 てき 數 すう 額 がく 取 と 決 けつ 於審查標準 ひょうじゅん ,而審 しん 查標準 ひょうじゅん 取 と 決 けつ 於所涉 わたる 案件 あんけん 的 てき 類型 るいけい 。
分權 ぶんけん 之 の 目的 もくてき [ 编辑 ]
分權 ぶんけん 之 の 目的 もくてき ,在 ざい 於避免 めん 獨裁 どくさい 者 しゃ 的 いくわ 產 さん 生 せい 。古代 こだい 的 てき 皇帝 こうてい 乃至 ないし 地方 ちほう 官員 かんいん ,均 ひとし 集 しゅう 立法 りっぽう 、執 と 法 ほう (行政 ぎょうせい )、司法 しほう 三 さん 大權 たいけん 於一身 いっしん ,容易 ようい 造成 ぞうせい 權力 けんりょく 的 てき 濫用 らんよう 。即 そく 使 つかい 在 ざい 現代 げんだい ,立法 りっぽう 、運用 うんよう 稅 ぜい 款的權力 けんりょく 通常 つうじょう 掌握 しょうあく 在 ざい 代表 だいひょう 人 じん 民意 みんい 願 ねがい 的 てき 議會 ぎかい 中 なか ,司法 しほう 權 けん 的 てき 獨立 どくりつ 在 ざい 於防止 ぼうし 執 と 法 ほう 機構 きこう 濫權。同時 どうじ 各種 かくしゅ 權力 けんりょく 由 よし 於在行使 こうし 過程 かてい 中 ちゅう 獨立 どくりつ 於其他 た 公權力 こうけんりょく 之 の 外 そと ,不 ふ 會 かい 受到其他權力 けんりょく 所帶 じょたい 來 らい 的 てき 干 ひ 擾,使 つかい 權力 けんりょく 的 てき 行使 こうし 有 ゆう 一定 いってい 彈性 だんせい ,並 なみ 可 か 為 ため 國家 こっか 的 てき 運行 うんこう 提 ひさげ 高 だか 效率 こうりつ 。
典型 てんけい 三權 さんけん [ 编辑 ]
第 だい 四 よん 、五 ご 權 けん [ 编辑 ]
第 だい 四權指的是新聞媒體,指 ゆび 除 じょ 了 りょう 基本 きほん 的 てき 三權 さんけん 以外 いがい ,新聞 しんぶん 媒體 ばいたい 逐漸發展 はってん 茁壯,形成 けいせい 對當 たいとう 前 ぜん 政府 せいふ 的 てき 監督 かんとく 力量 りきりょう ;另外,現代 げんだい 有 ゆう 新 しん 提 ひさげ 倡經過 けいか 網 あみ 路 ろ 發展 はってん 後 ご ,形成 けいせい 第 だい 五 ご 權 けん 的 てき 個人 こじん 監督 かんとく 力量 りきりょう 。
然 しか 則 のり ,上述 じょうじゅつ 說法 せっぽう 是 ぜ 為 ため 誤用 ごよう ,因 いん 為 ため 新聞 しんぶん 權 けん 與 あずか 網 もう 路 ろ 權 けん 皆 みな 不 ふ 具備 ぐび 政府 せいふ 公權力 こうけんりょく 之 の 公共 こうきょう 性質 せいしつ ,且就行使 こうし 者 しゃ 而言,二 に 者 しゃ 僅為人民 じんみん 之 の 權利 けんり (主要 しゅよう 為 ため 出版 しゅっぱん 自由 じゆう 及表 ひょう 達 たち 自由 じゆう 權 けん )(Right)而非國家 こっか 之 の 權力 けんりょく (Power)。
其他分權 ぶんけん [ 编辑 ]
部分 ぶぶん 國家 こっか 會 かい 將 はた 更 さら 多 た 政府 せいふ 機構 きこう 分立 ぶんりつ 於三權 けん 之 の 外 そと ,常見 つねみ 有 ゆう :
權力 けんりょく 分立 ぶんりつ 的 てき 實行 じっこう [ 编辑 ]
美國 びくに 的 てき 三 さん 权分立 ぶんりつ 模 も 式 しき [ 编辑 ]
美國 びくに 開國 かいこく 元勳 げんくん 對 たい 政府 せいふ 權力 けんりょく 普遍 ふへん 採取 さいしゅ 不信任 ふしんにん 的 てき 態度 たいど 。為 ため 了 りょう 保障 ほしょう 公民 こうみん 自由 じゆう 和 わ 限 げん 制 せい 政府 せいふ 的 てき 權力 けんりょく ,他 た 們接納 おさめ 了 りょう 孟 はじめ 德 とく 斯鸠的 てき 想 そう 法 ほう ,在 ざい 美国 びくに 宪法之 これ 內清楚 せいそ 地 ち 把 わ 行政 ぎょうせい 、司法 しほう 、立法 りっぽう 分 ぶん 隔 へだた 且使其互相 しょう 制 せい 衡。其時,這種憲 けん 制 せい 是 ぜ 前 まえ 所 しょ 未 み 有 ゆう 的 てき 嶄新嘗試。至 いたり 今 いま 美国 びくに 联邦政府 せいふ 的 てき 三權分立 さんけんぶんりつ ,仍然是 ぜ 眾多民主 みんしゅ 政體 せいたい 中 ちゅう 實行 じっこう 最 さい 徹底的 てっていてき 。而美國 こく 多數 たすう 州 しゅう 政府 せいふ 亦 また 有 ゆう 相 しょう 同 どう 的 てき 憲 けん 制 せい 架 か 構。
三權分立 さんけんぶんりつ 常見 つねみ 的 てき 問題 もんだい ,是 ぜ 如何 いか 解決 かいけつ 行政 ぎょうせい 及立法 ほう 機關 きかん 之 の 間 あいだ 的 てき 矛盾 むじゅん 。方法 ほうほう 之 の 一 いち 是 ぜ 採用 さいよう 議會 ぎかい 制 せい 。在 ざい 議會 ぎかい 制 せい 之 の 下 した ,行政 ぎょうせい 機關 きかん 的 てき 領 りょう 導 しるべ 來 らい 自立 じりつ 法 ほう 機關 きかん 的 てき 多數 たすう 派 は 。行政 ぎょうせい 、立法 りっぽう 二 に 權 けん 並 なみ 不完全 ふかんぜん 分離 ぶんり 。現代 げんだい 一般 いっぱん 認 みとめ 為 ため ,成功 せいこう 和 わ 穩定的 てき 自由 じゆう 民主 みんしゅ 政 せい 制 せい 未必 みひつ 需要 じゅよう 徹底 てってい 三權分立 さんけんぶんりつ 。事實 じじつ 上 じょう ,除 じょ 了 りょう 美國 びくに 以外 いがい ,所有 しょゆう 開始 かいし 實行 じっこう 民主 みんしゅ 便 びん 使用 しよう 總 そう 統制 とうせい 的 てき 國家 こっか ,它們的 てき 首 くび 次 じ 民主 みんしゅ 嘗試都 と 以失敗 しっぱい 告 つげ 終 おわり 。相反 あいはん ,議會 ぎかい 制 せい 政府 せいふ 因 いん 議會 ぎかい 是 ぜ 最高 さいこう 權力 けんりょく ,成功 せいこう 率 りつ 反 はん 而較高 だか 。就算是 ぜ 三權分立 さんけんぶんりつ 典範 てんぱん 的 てき 美國 びくに ,如何 いか 解決 かいけつ 權力 けんりょく 機關 きかん 之 の 間 あいだ 的 てき 矛盾 むじゅん ,仍然不時 ふじ 出現 しゅつげん 阻礙。
美國 びくに 總統 そうとう 根據 こんきょ 憲法 けんぽう 擁 よう 有 ゆう 行政 ぎょうせい 權 けん ,並 なみ 隨 ずい 著 ちょ 時間 じかん 不斷 ふだん 擴權。1930年代 ねんだい 大 だい 萧条 时期,罗斯福 ぶく 總統 そうとう 上台 うわだい 颁布一 いち 系列 けいれつ 法令 ほうれい ,并通过民主黨 みんしゅとう 国会 こっかい 授权,取得 しゅとく 美国 びくに 总统史上 しじょう 前 まえ 所 しょ 未 み 有 ゆう 的 てき 巨 きょ 大 だい 行政 ぎょうせい 权力。但 ただし 由 ゆかり 共和黨 きょうわとう 總統 そうとう 任命 にんめい 、保守 ほしゅ 派 は 控 ひかえ 制 せい 的 てき 美国 びくに 联邦最高法院 さいこうほういん ,却经常 つね 驳回一 いち 些新政 せい 法令 ほうれい ,認 みとめ 為 ため 這些法令 ほうれい 違憲 いけん 。结果,1935年 ねん 1月 がつ ,最高法院 さいこうほういん 以8比 ひ 1的 てき 票数 ひょうすう ,宣布 せんぷ 罗斯福 ぶく 的 てき 《全国 ぜんこく 工 こう 业复兴法》等 とう 新政 しんせい 法律 ほうりつ 违宪。罗斯福 ぶく 为加快 かい 推行新政 しんせい ,于1936年 ねん 3月 がつ 6日 にち 进行了 りょう “炉 ろ 边谈话 ”,将 はた 矛 ほこ 头直指 ゆび 最高法院 さいこうほういん ,要求 ようきゅう 美国 びくに 国会 こっかい 讓 ゆずる 他 た 無限 むげん 制 せい 增加 ぞうか 美國 びくに 最高法院 さいこうほういん 大 だい 法官 ほうかん 的 てき 數 すう 目 もく ,間接 かんせつ 将 はた 司法 しほう 置 おけ 于行政 ぎょうせい 管 かん 辖下,全面 ぜんめん 掌握 しょうあく 三權 さんけん ,这就引起了 りょう 全国 ぜんこく 范围的 てき 激烈 げきれつ 爭議 そうぎ 。後來 こうらい ,大 だい 法官 ほうかん 認 みとめ 為 ため 《最低 さいてい 工 こう 资法》大 だい 部分 ぶぶん 並無 ならびな 違 たがえ 宪。有人 ゆうじん 認 みとめ 為 ため ,當時 とうじ 大 だい 法官 ほうかん 是 ぜ 为了保 ほ 证三 さん 权分立 ぶんりつ ,避免總統 そうとう 擴大 かくだい 最高法院 さいこうほういん 削 そぎ 弱 じゃく 司法 しほう 獨立 どくりつ ,維持 いじ 三權分立的格局而退让。自由 じゆう 派 は 及民主黨 みんしゅとう 通常 つうじょう 希望 きぼう 通 どおり 过最高法院 さいこうほういん ,來 らい 實現 じつげん 他 た 們的政治 せいじ 議 ぎ 程 ほど ,包括 ほうかつ 牽涉公民 こうみん 權利 けんり 的 てき 法律 ほうりつ 通 どおり 过最高法院 さいこうほういん 來 らい 落實,例 れい 如備受爭議 そうぎ 的 てき 墮胎 だたい 權 けん 、槍 やり 械管制 かんせい 和 わ LGBT權益 けんえき 等 とう ;保守 ほしゅ 派 は 和 わ 共和 きょうわ 黨則 とうそく 希望 きぼう 通 どおり 过控制 せい 最高法院 さいこうほういん ,來 らい 捍衛開國 かいこく 元勳 げんくん 對 たい 原 はら 憲法 けんぽう 的 てき 設計 せっけい 構想 こうそう 和 わ 價 か 值觀。
英国 えいこく 的 てき 議會 ぎかい 至上 しじょう 模 も 式 しき [ 编辑 ]
英国 えいこく 和大 かずひろ 多数 たすう 英 えい 联邦国家 こっか 使用 しよう 西 にし 敏 さとし 制 せい 的 てき 议会制 せい ,奉行 ぶぎょう “议会至上 しじょう ”的 てき 原 げん 则,且行 かつゆき 政 せい 权和立法 りっぽう 权有较大的 てき 联系,政府 せいふ 的 てき 主要 しゅよう 官員 かんいん 同時 どうじ 是 ぜ 議員 ぎいん ,行政 ぎょうせい 、立法 りっぽう 兩 りょう 權 けん 集 しゅう 於一身而不是分開,但 ただし 司法 しほう 权基本 きほん 独立 どくりつ 。相 あい 較於三權分立 さんけんぶんりつ 源 げん 於美國 こく ,司法 しほう 獨立 どくりつ 可 か 謂 いい 英國 えいこく 起源 きげん 。
英国 えいこく 首相 しゅしょう 和 わ 内 ない 阁通常 つうじょう 都 と 来 らい 自 じ 下 しも 议院 ,并对下 か 议院负责,首相 しゅしょう 和 わ 内 ない 阁如果 はて 失 しつ 去 さ 下 しも 议院的 てき 支持 しじ 或 ある 信任 しんにん ,要 よう 么辞职,或 ある 提 ひさげ 请君主 くんしゅ 解散 かいさん 下 か 议院重 おも 新 しん 选举。过去,英国 えいこく 上 じょう 议院 拥有司法 しほう 职能 ,专门负责对贵族 ぞく 进行聆讯的 てき 议员,称 しょう 作 さく 常任 じょうにん 上 じょう 诉法官 かん 。二 に 战后,上 うえ 议院的 てき 司法 しほう 职能基本 きほん 上 うえ 由 ゆかり “上 うえ 议院受理 じゅり 上 じょう 诉委员会”行使 こうし 。这种设置使 し 得 とく 上 じょう 议院集 しゅう 立法 りっぽう 、司法 しほう 职能于一身 いっしん 。自 じ 《2005年 ねん 宪制改革 かいかく 法令 ほうれい 》生 なま 效 こう 以来 いらい ,上 うえ 议院不 ふ 再 さい 保留 ほりゅう 司法 しほう 职能。英国 えいこく 枢密院 すうみついん 也拥有 ゆう 一定 いってい 司法 しほう 职能,但 ただし 2005年 ねん 以后,仅对海外 かいがい 领地的 てき 案件 あんけん 拥有管 かん 辖权。
日本 にっぽん 的 てき 议会制 せい [ 编辑 ]
日本国 にっぽんこく 宪法的 てき 權力 けんりょく 分立 ぶんりつ
英国 えいこく 的 てき 议会制度 せいど 在世 ざいせい 界 かい 各国 かっこく 也有 やゆう 相当 そうとう 的 てき 影 かげ 响力,例 れい 如,在 ざい 1952年 ねん 日本 にっぽん 恢復 かいふく 主權 しゅけん 後 ご ,「法案 ほうあん 源 げん 自 じ 外國 がいこく 」的 てき 問題 もんだい 曾引起 おこり 爭議 そうぎ 。但 ただし 在 ざい 1945年 ねん 未 み 及1946年 ねん ,已 やめ 有 ゆう 許多 きょた 憲法 けんぽう 改革 かいかく 的 てき 公 おおやけ 眾討論 ろん ,駐 ちゅう 日 にち 盟 めい 軍 ぐん 總 そう 司令 しれい 道 みち 格 かく 拉 ひしげ 斯·麥 むぎ 克 かつ 阿 おもね 瑟 五星上將草擬的日本國 にっぽんこく 憲法 けんぽう ,明 あきら 顯 あきら 受到日本 にっぽん 自由 じゆう 主義 しゅぎ 思想 しそう 所 しょ 影響 えいきょう ,日本 にっぽん 自由 じゆう 主義 しゅぎ 分子 ぶんし 視 し 之 の 為 ため 取 と 代 がわ 歐 おう 陸 りく 式 しき 專制 せんせい 主義 しゅぎ 的 てき 明治 めいじ 憲法 けんぽう 的 てき 最 さい 佳 けい 選擇 せんたく 。麥 むぎ 克 かつ 阿 おもね 瑟的草 そう 擬 なずらえ 法案 ほうあん ,並 なみ 不 ふ 打算 ださん 推行美國 びくに 式 しき 的 てき 總 そう 統制 とうせい 或 ある 聯邦 れんぽう 制 せい ;相反 あいはん 的 てき ,草案 そうあん 採用 さいよう 英國 えいこく 式 しき 的 てき 議會 ぎかい 制 せい ,實行 じっこう 兩院 りょういん 制 せい ,但 ただし 兩院 りょういん 的 てき 議員 ぎいん 和美 かずみ 國一 くにいち 樣 さま ,皆 みな 由 よし 公民 こうみん 直接 ちょくせつ 選出 せんしゅつ ,只 ただ 不 ふ 過 か 取 と 代 だい 原 はら 貴族 きぞく 院 いん 的 てき 日本 にっぽん 參議院 さんぎいん 的 てき 權力 けんりょく 不 ふ 及日本 にっぽん 眾議院 いん ,在 ざい 實行 じっこう 眾議院 いん 優越 ゆうえつ 制 せい 下 か ,內閣總理 そうり 大臣 だいじん 及內閣成員 せいいん 皆 みな 由 よし 众议院 いん 产生。
宪法规定日本 にっぽん 国会 こっかい 为“国家 こっか 权力的 てき 最高 さいこう 机 つくえ 关”,内 ない 阁应当 とう 对国会 こっかい 集 しゅう 体 からだ 负责,国会 こっかい 被 ひ 赋予至上 しじょう 的 てき 政治 せいじ 权力。但 ただし 是 ぜ ,宪法赋予了 りょう 内 うち 阁提 ひさげ 交法案 ほうあん 的 てき 权力,国会 こっかい 通 どおり 过的法案 ほうあん 大 だい 部分 ぶぶん 是 ぜ 由 よし 内 ない 阁提出 ていしゅつ ,因 いん 此实际上内 ない 阁的权限最大 さいだい ,所 しょ 谓行政 ぎょうせい 国家 こっか 现象非常 ひじょう 显著。内 うち 阁下辖各省 しょう 厅 ,负责日本 にっぽん 的 てき 国家 こっか 行政 ぎょうせい 事 ごと 务。值得一 いち 提 ひさげ 者 しゃ ,在 ざい 行政 ぎょうせい 机 つくえ 关内部 ぶ 有 ゆう 不 ふ 受内阁领导的獨立 どくりつ 机 つくえ 关,會計 かいけい 檢 けん 查院 ,在 ざい 宪法地位 ちい 上平 かみたいら 行内 こうない 阁。日本 にっぽん 的 てき 法 ほう 院 いん 称 しょう 作 さく “裁判所 さいばんしょ ”,包括 ほうかつ 最高 さいこう 裁判所 さいばんしょ 和 わ 下 か 级裁判所 さいばんしょ ,有 ゆう 权对内 ない 阁或国会 こっかい 的 てき 行 ぎょう 为进行 ぎょう 违宪审查。
德 とく 国 こく 的 てき 议会制 せい [ 编辑 ]
另外,二 に 战的 てき 战败国 こく 德 とく 国 こく 也重新 しん 确立了 りょう 国家 こっか 实行议会制 せい ,德 とく 国 こく 的 てき 国家 こっか 机 つくえ 构的主要 しゅよう 职能,主要 しゅよう 分 ぶん 为六 ろく 大 だい 部分 ぶぶん ,分 ふん 别是总统、内 うち 阁、联邦议院、联邦参 さん 议院、联邦大会 たいかい 和 わ 宪法法 ほう 院 いん 。
总统 和 わ 内 うち 阁主要 しゅよう 负责国家 こっか 行政 ぎょうせい 事 ごと 务,内 ない 阁由联邦议院 产生并对其负责。与 あずか 先 せん 前 ぜん 魏 ぎ 玛宪法的 ほうてき 不同 ふどう 是 ぜ ,1949年 ねん 的 てき 德 とく 意志 いし 联邦共和 きょうわ 国 こく 基本 きほん 法 ほう 并未像 ぞう 魏 ぎ 玛宪法 ほう 那 な 样,赋予总统较大的 てき 权力(希 まれ 特 とく 勒就是 ぜ 利用 りよう 魏 ぎ 玛宪法 ほう 赋予总统的 てき 权力,逐步为自己 じこ 实现独裁 どくさい 统治铺路的 てき ),为避免 めん 出 で 现独裁 どくさい 覆 くつがえ 辙,基本 きほん 法 ほう 僅给予 よ 总统象徵 しょうちょう 性 せい 職權 しょっけん ,例 れい 如作为国家 こっか 元首 げんしゅ ,对外代表 だいひょう 德 とく 国 こく 、根 ね 据 すえ 联邦议院的 てき 决定,任免 にんめん 联邦总理、根 ね 据 すえ 联邦总理的 てき 提 ひさげ 名 めい ,任免 にんめん 联邦政府 せいふ 各部 かくぶ 部 ぶ 长等。战后,德 とく 国 こく 真正 しんせい 的 てき 权力中心 ちゅうしん 是 ぜ 联邦议院(国会 こっかい 下院 かいん ),及其产生的 てき 由 よし 总理 领导的 てき 内 ない 阁。
联邦大会 たいかい 也是德 とく 国 こく 的 てき 国家 こっか 机 つくえ 构之一 いち ,其唯一 いち 职能,是 ぜ 依 よ 据 すえ 《基本 きほん 法 ほう 》第 だい 54章 しょう 第 だい 1节第1条 じょう (Artikel 54 Absatz 1 Satz 1 GG)的 てき 规定,选举德 とく 国 こく 联邦总统。
拥有德 うとく 国 こく 国家 こっか 立法 りっぽう 职能的 てき 机 つくえ 构,为联邦 くに 议院和 わ 联邦参 さん 议院 ,两院共同 きょうどう 行使 こうし 立法 りっぽう 权。联邦参 さん 议院没 ぼつ 有 ゆう 选举任期 にんき ,為 ため 连续性 せい 的 てき 国家 こっか 机 つくえ 关,党派 とうは 比例 ひれい 随 ずい 着 ぎ 联邦州 しゅう 议会的 てき 选举而变化 か ;而联邦 くに 议院则為非 ひ 连续的 てき 国家 こっか 机 つくえ 关,每 まい 4年 ねん 重 おも 新 しん 选举一 いち 次 じ 。
德 とく 国 こく 还设有 ゆう 非常 ひじょう 权威的 てき 宪法法 ほう 院 いん ,主要 しゅよう 职责包括 ほうかつ 就政府 せいふ 单位间的争 そう 端 はし 做出裁判 さいばん ,对法律 ほうりつ 进行审查,审理宪法诉讼以及确定政党 せいとう 是 ぜ 否 ひ 违宪。如果对某个政党 せいとう 的 てき 合 ごう 宪性存在 そんざい 质疑,联邦议院、联邦参 さん 议院和 わ 联邦政府 せいふ 有 ゆう 权向宪法法 ほう 院 いん 申 さる 请取缔政党 せいとう 令 れい ,宪法法 ほう 院 いん 随 ずい 即 そく 依 よ 法 ほう 审查该党纲领和 わ 党 とう 员行为。此外,德 とく 国 こく 公民 こうみん 认为自己 じこ 在 ざい 基本 きほん 法 ほう 中 ちゅう 所 しょ 规定的 てき 权利,受到政府 せいふ 权力的 てき 侵害 しんがい ,就可向 こう 联邦宪法法 ほう 院 いん 起 おこり 诉。
马来西 にし 亚的议会制 せい [ 编辑 ]
马来西 にし 亚 过去曾是英国 えいこく 殖民 しょくみん 地 ち ,因 いん 而受到西 にし 敏 さとし 制 せい 影 かげ 响,在 ざい 1957年 ねん 独立 どくりつ 后 きさき 也沿用 よう 英国 えいこく 的 てき 三 さん 权分立 ぶんりつ 制 せい ,即 そく 行政 ぎょうせい 、立法 りっぽう 和 わ 司法 しほう 三 さん 权分立 ぶんりつ 。三 さん 权分立 ぶんりつ 下 か ,各 かく 权力之 の 首 くび 脑皆直属 ちょくぞく 最高 さいこう 元首 げんしゅ 陛下 へいか ,由 ゆかり 统治者 しゃ 会 かい 议 选举产生,皇 すめらぎ 玺是马来统治者 しゃ 传统权威的 てき 象 ぞう 征 せい ,设有掌 てのひら 玺大臣 だいじん 。但 ただし 在 ざい 国家 こっか 权力的 てき 实际运作上 じょう ,最高 さいこう 元首 げんしゅ 必须依照 あきら 首相 しゅしょう 以及内 ない 阁的意 い 见行使 こうし 职权,宪法也限制 せい 了 りょう 他 た 的 てき 权力,亦 また 即 そく 是 ぜ 虚位 きょい 元首 げんしゅ 。
法 ほう 国 こく 的 てき 雙 そう 首長 しゅちょう 制 せい [ 编辑 ]
在 ざい 法 ほう 蘭 らん 西 にし 第 だい 五 ご 共和 きょうわ 國 こく 建立 こんりゅう 時 じ ,汲取 くみと 了 りょう 前 ぜん 幾 いく 次 じ 法 ほう 蘭 らん 西 にし 第 だい 三 さん 共和 きょうわ 國 こく 、法 ほう 蘭 らん 西 にし 第 だい 四 よん 共和 きょうわ 國 こく 時期 じき ,議會 ぎかい 民主 みんしゅ 制度 せいど 失敗 しっぱい 的 てき 教訓 きょうくん (國民 こくみん 議會 ぎかい 是 ぜ 法 ほう 國 こく 的 てき 最高 さいこう 權力 けんりょく ,經常 けいじょう 行使 こうし 倒閣 とうかく 權 けん ,以保證 ほしょう 共和 きょうわ 派 は 控 ひかえ 制 せい 國民 こくみん 議會 ぎかい ,阻止 そし 保 ほ 王 おう 派 は 復辟 ふくへき ,但 ただし 造成 ぞうせい 政府 せいふ 長期 ちょうき 不穩 ふおん 定 じょう ,內閣經常 けいじょう 改組 かいそ 及解散 かいさん 。),因 いん 此開始 かいし 創立 そうりつ 並 なみ 執行 しっこう 半 はん 總統 そうとう 半 はん 議會 ぎかい 民主 みんしゅ 制 せい (雙 そう 首長 しゅちょう 制 せい ),加 か 強 きょう 總統 そうとう 以及總理 そうり 領 りょう 導 しるべ 的 てき 內閣的 てき 權力 けんりょく ,削 そぎ 弱 じゃく 法 ほう 国 こく 国民 こくみん 议会的 てき 倒閣 とうかく 權 けん ,总统甚至有 ゆう 权解散 かいさん 国民 こくみん 议会,但 ただし 不能 ふのう 解散 かいさん 法 ほう 国 こく 参 さん 议院 。維持 いじ 到 いた 現時 げんじ 法 ほう 國 こく 的 てき 政體 せいたい ,並 なみ 未 み 改變 かいへん 。而最近 さいきん 幾 いく 年 ねん ,法 ほう 國 こく 和 わ 德 とく 國 こく 的 てき 密 みつ 切 きり 合作 がっさく ,成 なり 為 ため 歐 おう 洲 しゅう 經濟 けいざい 一體化不可或缺的主要動力,例 れい 如在1999年 ねん 歐 おう 元 もと 的 てき 流通 りゅうつう 就是一 いち 例 れい 。
某 ぼう 方面 ほうめん 上 じょう ,法 ほう 国 こく 总统的 てき 权力比 ひ 美国 びくに 总统的 てき 权力要 よう 大 だい ,因 いん 为法国 こく 总统拥有解散 かいさん 议会、提 つつみ 议举行 ぎょう 公民 こうみん 投票 とうひょう 等 とう 权力,甚至可 か 以在国家 こっか 出 で 现紧急 きゅう 状 じょう 态时,行使 こうし 非常 ひじょう 权力,而美国 こく 总统一般不具备这些权力。所以 ゆえん 法 ほう 国 こく 双 そう 首 くび 长制实质上成 うえなし 了 りょう 围绕总统的 てき 权力,因 いん 为无论在法律 ほうりつ 上 じょう 还是实际上 じょう ,总统都 みやこ 凌 りょう 驾于政府 せいふ 内 ない 阁、国会 こっかい 两院 、翻案 ほんあん 法 ほう 院 いん 和 わ 国 くに 务委员会之 これ 上 じょう 。
瑞 みず 士 し 的 てき 委 い 员会制 せい [ 编辑 ]
瑞 みず 士 し 的 まと 委 い 员会制 せい ,本 ほん 质上是 ぜ 代 だい 议制及议会 かい 制 せい 的 てき 混合 こんごう 民主 みんしゅ 政体 せいたい ,联邦委 い 员会 按照国会 こっかい 选举结果产生,各委 かくい 员不能 ふのう 兼任 けんにん 议员,并采合 あい 议多数 すう 决。被 ひ 选举成 なり 为联邦 くに 委 い 员会成 なり 员的国会 こっかい 议员,将 はた 失 しつ 去 さ 在 ざい 国会 こっかい 中 ちゅう 的 てき 议员资格,职位将 しょう 会 かい 由 よし 其他人 たにん 来 らい 递补。
联邦委 い 员会作 さく 为最高 だか 行政 ぎょうせい 权力机 つくえ 关,各委 かくい 员权力 りょく 均等 きんとう ,除 じょ 非 ひ 委 い 员自己 じこ 辞 じ 职,否 いや 则任何 なん 机 つくえ 关均无权对其罢免或 ある 将 はた 其免职。国会 こっかい 不能 ふのう 对委员提出 ていしゅつ 不信任 ふしんにん 案 あん ,委 ゆだね 员会也无权解散 かいさん 国会 こっかい 。联邦委 い 员会通常 つうじょう 设置七 なな 名 めい 委 い 员,瑞 みず 士 し 联邦主席 しゅせき 由 よし 这七名委员轮流担任,任期 にんき 一 いち 年 ねん ,不能 ふのう 连任。联邦委 い 员会主席 しゅせき 没 ぼつ 有 ゆう 特殊 とくしゅ 权力,仅负责主持 じ 会 かい 议,各委 かくい 员均具有 ぐゆう 相 しょう 同 どう 的 てき 权限。同 どう 时,各委 かくい 员兼任 けんにん 政府 せいふ 各部 かくぶ 门的首 くび 长,主管 しゅかん 所属 しょぞく 部 ぶ 门的行政 ぎょうせい 职能。
为了协调国会 こっかい 与 あずか 联邦委 い 员会的 てき 关系,瑞 みず 士 し 还设立 りつ 了 りょう 联邦秘 ひ 书处,除 じょ 了 りょう 以上 いじょう 职能外 がい ,该秘书处还负责同时处理 り 联邦国会 こっかい 与 あずか 联邦委 い 员会的 てき 秘 ひ 书业务。
其他模 も 式 しき 的 てき 权力分立 ぶんりつ [ 编辑 ]
匈牙利 り 的 てき 四 よん 權 けん 分立 ぶんりつ 制 せい [ 编辑 ]
在 ざい 匈牙利 り 有 ゆう 四个国家机构独立行使四项权力,除 じょ 国民 こくみん 议会、政府 せいふ 、法 ほう 院 いん 系 けい 统外,还有一个公诉机构系统,由 よし 首席 しゅせき 检察官 かん 领导,这项特殊 とくしゅ 制度 せいど 的 てき 建立 こんりゅう ,是 ぜ 受到1974年 ねん 葡萄 ぶどう 牙 きば 康乃 やすの 馨 かおる 革命 かくめい 影 かげ 响而设立,但 ただし 首席 しゅせき 检察官 かん 的 てき 官 かん 职则早 はや 在 ざい 1872年 ねん 便 びん 已 やめ 设立。
匈牙利 り 的 てき 公 おおやけ 诉机构,成 なり 为独立 どくりつ 于三权之外的第四项权力,是 ぜ 1989年 ねん 东欧剧变 之 これ 后 きさき 开始的 てき ,这一年匈牙利修改宪法,公 おおやけ 诉机构“公 おおやけ 诉办公 おおやけ 室 しつ ”独立 どくりつ 设置的 てき 目的 もくてき ,是 ぜ 防止 ぼうし 国家 こっか 权力被 ひ 滥用,尤 ゆう 其是被 ひ 针对用 よう 于对反 はん 对派的 てき 诬告陷 おちい 害 がい 。如果公 こう 诉办公 おおやけ 室 しつ 不 ふ 认真履行 りこう 职责,当事 とうじ 人 じん 有 ゆう 权直接 ちょくせつ 向 こう 法 ほう 院 いん 提起 ていき 诉讼 指 ゆび 控 ひかえ ,如果法 ほう 院 いん 认为这些指 ゆび 控 ひかえ 是 ぜ 有 ゆう 价值的 てき ,则会命令 めいれい 警察 けいさつ 采 さい 取 と 行 あるき 动,避免因 いん 为公诉办公 おおやけ 室 しつ 的 てき 不作 ふさく 为侵害 しんがい 当事 とうじ 人 じん 合法 ごうほう 权益,但 ただし 是 ぜ 2005年 ねん 匈牙利 り 宪法法 ほう 院 いん 认为,警察 けいさつ 代表 だいひょう 的 てき 政府 せいふ 不 ふ 拥有这项特 とく 权。
匈牙利 り 议会 :在 ざい 一个高度复杂的两轮投票制度下,每 ごと 4年 ねん 由 ゆかり 人民 じんみん 选举产生,匈牙利 り 议会实行一院制 いちいんせい 。
匈牙利 り 政府 せいふ :议会以过半数 はんすう 票 ひょう 之 の 相 あい 对多数 すう 原 げん 则,使 つかい 政府 せいふ 要 よう 员就职或离职,任期 にんき 4年 ねん ,其中总理 由 よし 具有 ぐゆう 礼 れい 节性质的总统 指定 してい 议会最大 さいだい 党派 とうは 的 てき 领导人 じん 担任 たんにん 。
匈牙利 とぎ 最高法院 さいこうほういん 和 わ 匈牙利 り 宪法法 ほう 院 いん :皆 みな 由 よし 议会选举产生,最高法院 さいこうほういん 法官 ほうかん 任期 にんき 8年 ねん ,宪法法 ほう 院 いん 法官 ほうかん 每 ごと 届 とどけ 任期 にんき 为6年 ねん 。
首席 しゅせき 检察官 かん :由 よし 议会选举产生,每 まい 届 とどけ 任期 にんき 9年 ねん ,预算 较为固定 こてい ,不 ふ 受政府 せいふ 在 ざい 财政上 じょう 的 てき 制 せい 约。
中華民國 ちゅうかみんこく 之 の 五 ご 權 けん 憲法 けんぽう 制 せい [ 编辑 ]
中華民國 ちゅうかみんこく 採用 さいよう 孫 まご 文 ぶん 所 ところ 提出 ていしゅつ 的 てき 五 ご 權 けん 憲法 けんぽう 设计,除 じょ 了 りょう 行政 ぎょうせい 、立法 りっぽう 、司法 しほう 三 さん 权外,外 そと 加 か 考 こう 试与监察二 に 权。五 ご 权憲法的 ほうてき 思想 しそう 是 ぜ 孙中山 やま 針 はり 對 たい 於新民主 みんしゅ 的 てき 制度 せいど 運 うん 作 さく 方式 ほうしき 思考 しこう 後 ご ,结合西方 せいほう 的 てき 三权分立与中国古代政治制度結合,創造 そうぞう 出 で 具 ぐ 中國 ちゅうごく 傳統 でんとう 特色 とくしょく 的 てき 政治 せいじ 制度 せいど 。此制度 せいど 目前 もくぜん 為 ため 中華民國 ちゅうかみんこく 獨 どく 有 ゆう ,世界 せかい 諸國 しょこく 多 た 採 と 行 くだり 三權分立或自行獨創制度。
按原宪法 ,總統 そうとう 是 これ 虛位 きょい 元首 げんしゅ ,行政 ぎょうせい 院 いん 院長 いんちょう 為 ため 最高 さいこう 行政 ぎょうせい 首長 しゅちょう ,由 ゆかり 總統 そうとう 提 ひさげ 名 めい ,立法院 りっぽういん 同意 どうい 後 ご 上 じょう 任 にん ,國民 こくみん 大會 たいかい 是 ぜ 最高 さいこう 政 せい 权机构,除 じょ 有 ゆう 修 おさむ 宪权外 そと ,还行使 こうし 选举 、罢免 、创制 、复决 四 よん 项权力 りょく (后 きさき 两项权力事 ごと 实上受延宕),國民 こくみん 大會 たいかい 負 ふ 責 せめ 選出 せんしゅつ 總統 そうとう ,下面 かめん 设行政 ぎょうせい 院 いん 、立法院 りっぽういん 、司法 しほう 院 いん 、考 こう 试院 、監察 かんさつ 院 いん 五个治权机构,分 ふん 别行使 こうし 行政 ぎょうせい 、立法 りっぽう 、司法 しほう 、考 こう 试、监察五 ご 权。但 ただし 是 ぜ ,經 けい 過多 かた 次 じ 修 おさむ 宪後,現行 げんこう 實施 じっし 雙 そう 首長 しゅちょう 制 せい 。在 ざい 實務 じつむ 上 じょう ,中華民國 ちゅうかみんこく 政府 せいふ 加 か 強 きょう 了 りょう 总统的 てき 權力 けんりょく ,接近 せっきん 总统制 せい 。
總統 そうとう 府 ふ (不在 ふざい 五 ご 權 けん 分立 ぶんりつ 內):為 ため 處理 しょり 與 あずか 正 ただし 、副 ふく 總統 そうとう 相關 そうかん 事務 じむ 的 てき 幕僚 ばくりょう 機關 きかん ,而總統 そうとう 與 あずか 行政 ぎょうせい 院 いん 院長 いんちょう 為 ため 中華民國 ちゅうかみんこく 的 てき 雙 そう 首長 しゅちょう ,下 した 設 しつらえ 國家 こっか 安全 あんぜん 會議 かいぎ 輔佐 ほさ 總統 そうとう 。
行政 ぎょうせい 院 いん :是 ぜ 最高 さいこう 行政 ぎょうせい 机 つくえ 关,但 ただし 實行 じっこう 双 そう 首 くび 长制 ,即 そく 总统与行政 ぎょうせい 院 いん 院 いん 长为共同 きょうどう 主 ぬし 导行政 ぎょうせい 的 てき 双 そう 首 くび 长,實質 じっしつ 上 じょう 較偏向 へんこう 為 ため 总统制 せい ,總統 そうとう 掌握 しょうあく 大 だい 多 た 行政 ぎょうせい 權 けん 。行政 ぎょうせい 院 いん 院 いん 长由總統 そうとう 直接 ちょくせつ 任命 にんめい ,總統 そうとう 向 こう 全國 ぜんこく 人民 じんみん 負 ふ 責 せめ ,而行政 ぎょうせい 院 いん 院 いん 長與 ながよ 部會 ぶかい 首長 しゅちょう 代表 だいひょう 總統 そうとう ,向 こう 立法院 りっぽういん 負 ふ 責 せめ 。
立法院 りっぽういん :是 ぜ 最高 さいこう 立法 りっぽう 机 つくえ 关,国民 こくみん 大会 たいかい 结束运作后 きさき ,立法院 りっぽういん 成 なり 为中华民国 こく 国会 こっかい ,实行一院制 いちいんせい ,負 ふ 責 せめ 質 しつ 詢行政 ぎょうせい 院 いん 院長 いんちょう 及其部會 ぶかい 首長 しゅちょう 、審 しん 查預算 さん 、同意 どうい 人事 じんじ 任命 にんめい 、擁 よう 有 ゆう 对行政 ぎょうせい 院 いん 院 いん 长有不信任 ふしんにん 权及彈劾 だんがい 總統 そうとう 、副 ふく 總統 そうとう 權 けん 。此外,依 よ 照 あきら 《憲法 けんぽう 增 ぞう 修 おさむ 條文 じょうぶん 》規定 きてい ,司法 しほう 院 いん 院長 いんちょう 、司法 しほう 院 いん 副 ふく 院長 いんちょう 以及大 だい 法官 ほうかん 等 とう 職務 しょくむ 之 の 候 こう 選 せん 人 じん ,除 じょ 由 よし 總統 そうとう 提 ひさげ 名 めい 外 がい ,還 かえ 須由立法院 りっぽういん 決議 けつぎ 同意 どうい ,始 はじめ 得 とく 任命 にんめい 之 の 。[30]
司法 しほう 院 いん :是 ぜ 最高 さいこう 司法 しほう 机 つくえ 关,实务上 じょう 并不职司审判,由 ゆかり 辖下的 てき 各 かく 级法院 いん 、行政 ぎょうせい 法 ほう 院 いん 及惩戒法院 いん 任 にん 之 の ,而实际为一个司法行政机关。司法 しほう 院 いん 設 しつらえ 有 ゆう 憲法 けんぽう 法 ほう 庭 にわ ,執 と 掌 てのひら 政黨 せいとう 違憲 いけん 解散 かいさん 等 とう 事項 じこう 。
考試 こうし 院 いん :是 ぜ 最高 さいこう 考 こう 试机关,其衔称 しょう 中 ちゅう 的 てき “考 こう 试”一 いち 词,不 ふ 仅指文官 ぶんかん 及公務 こうむ 人 じん 员的 てき 考 こう 选,也包括 ほうかつ 有 ゆう 关文官 かん 人事 じんじ 行政 ぎょうせい 的 まと 相 しょう 关事务,与 あずか 教育 きょういく 界 かい 的 てき “考 こう 试”无关。
監察 かんさつ 院 いん :是 ぜ 最高 さいこう 监察机 つくえ 关,行使 こうし 彈劾 だんがい 權 けん (彈劾 だんがい 除 じょ 了 りょう 總統 そうとう 及副總統 そうとう 的 てき 公務 こうむ 人員 じんいん )、糾舉權 けん 、監察 かんさつ 權 けん (調 しらべ 查權)、監 かん 試 ためし 權 けん 及審計 けい 權 けん 。
香港 ほんこん 的 てき 權力 けんりょく 分立 ぶんりつ 與 あずか 制 せい 衡[ 编辑 ]
香港 ほんこん 自 じ 港 みなと 英 えい 年代 ねんだい 以來 いらい ,一 いち 直 ちょく 實行 じっこう 行政 ぎょうせい 主導 しゅどう 。與 あずか 英國 えいこく 近似 きんじ ,有 ゆう 基本 きほん 的 てき 權力 けんりょく 分立 ぶんりつ ,雖然並 なみ 沒 ぼつ 有明 ありあけ 文 ぶん 規定 きてい 。
香港 ほんこん 殖民 しょくみん 地 ち 時期 じき 的 てき 政 せい 制 せい ,港 こう 督 とく 由 よし 英國 えいこく 君主 くんしゅ 任命 にんめい ,而立法 りっぽう 局 きょく 在 ざい 1984年 ねん 之 の 前 まえ ,仍全由 ゆかり 港 みなと 督 とく 委任 いにん 產 さん 生 せい (僅分為 ため 官 かん 守 もり 及非官 かん 守 もり 議員 ぎいん ),可 か 說 せつ 政府 せいふ 完全 かんぜん 控 ひかえ 制 せい 行政 ぎょうせい 、立法 りっぽう 權 けん ,另外,司法 しほう 權 けん 是 ぜ 獨立 どくりつ 於二權 けん 以外 いがい ,但 ただし 香港 ほんこん 政府 せいふ 理論 りろん 上 じょう 受英國 えいこく 議會 ぎかい 監察 かんさつ 。1997年 ねん 6月 がつ ,港 みなと 府 ふ 印 しるし 製 せい ,在 ざい 主權 しゅけん 交接 こうせつ 典禮 てんれい 時 じ ,派 は 給 きゅう 中外 ちゅうがい 記者 きしゃ 介 かい 紹香港 ほんこん 的 てき 背景 はいけい 資料 しりょう 中 ちゅう ,提 つつみ 及香港 ほんこん 的 てき 政治 せいじ 制度 せいど 是 ぜ 按照「三權分立 さんけんぶんりつ 」原則 げんそく 建立 こんりゅう ,有 ゆう 一 いち 個 こ 行政 ぎょうせい 主導 しゅどう 的 てき 政府 せいふ 。[31]
《香港 ほんこん 基本 きほん 法 ほう 》起草 きそう 時 じ ,經過 けいか 反覆 はんぷく 討論 とうろん ,起草 きそう 委員 いいん 會 かい 的 てき 多數 たすう 委員 いいん 認 みとめ 為 ため ,根據 こんきょ 中 ちゅう 英 えい 聯合 れんごう 聲明 せいめい ,未來 みらい 香港 ほんこん 特別 とくべつ 行政 ぎょうせい 區 く 享有 きょうゆう 行政 ぎょうせい 權 けん 和 わ 立法 りっぽう 權 けん ,行政 ぎょうせい 機關 きかん 和 わ 立法 りっぽう 機關 きかん 都 と 具有 ぐゆう 一定 いってい 權力 けんりょく ,保證 ほしょう 權 けん 力行 りっこう 到 いた 正確 せいかく 行使 こうし ,受到有效 ゆうこう 監督 かんとく ,防止 ぼうし 某 ぼう 一 いち 方面 ほうめん 權力 けんりょく 過大 かだい ,失 しつ 去 さ 制 せい 衡,將 はた 有利 ゆうり 於香港 ほんこん 特別 とくべつ 行政 ぎょうせい 區 く 政治 せいじ 體制 たいせい 運行 うんこう 、經濟 けいざい 發展 はってん 和 わ 香港 ほんこん 長期 ちょうき 穩定和 わ 繁榮 はんえい ;行政 ぎょうせい 機關 きかん 和 わ 立法 りっぽう 機關 きかん 之 の 間 あいだ 應 おう 相互 そうご 制 せい 衡;為 ため 保證 ほしょう 香港 ほんこん 特別 とくべつ 行政 ぎょうせい 區 く 之 の 高 こう 效率 こうりつ ,行政 ぎょうせい 機關 きかん 和 わ 立法 りっぽう 機關 きかん 之 の 間 あいだ 還 かえ 應 おう 相互 そうご 配合 はいごう ;香港 ほんこん 特區 とっく 政治 せいじ 體制 たいせい 被 ひ 中共 ちゅうきょう 形容 けいよう 為 ため 「司法 しほう 獨立 どくりつ ,行政 ぎょうせい 機關 きかん 和 わ 立法 りっぽう 機關 きかん 既 すんで 相互 そうご 制 せい 衡又相互 そうご 配合 はいごう 」[32] :131 。
1997年 ねん 香港 ほんこん 主權 しゅけん 移 うつり 交後 ご ,關 せき 於權力 りょく 分立 ぶんりつ 的 てき 見解 けんかい ,有 ゆう 兩派 りょうは 不同 ふどう 意見 いけん 。
《基本 きほん 法 ほう 》第 だい 二 に 條 じょう 規定 きてい ,中華人民共和國 ちゅうかじんみんきょうわこく 全國 ぜんこく 人民 じんみん 代表 だいひょう 大會 たいかい 授權香港 ほんこん 特別 とくべつ 行政 ぎょうせい 區 く ,依 よ 照 あきら 本法 ほんぽう 的 てき 規定 きてい 實行 じっこう 高度 こうど 自治 じち ,享有 きょうゆう 行政 ぎょうせい 權 けん 、立法 りっぽう 權 けん 、獨立 どくりつ 的 てき 司法 しほう 權 けん (包括 ほうかつ 終審 しゅうしん 權 けん )。民主 みんしゅ 派 は 認 みとめ 為 ため 香港 ほんこん 基本 きほん 上 じょう 行使 こうし 三權分立 さんけんぶんりつ 的 てき 政治 せいじ 架 か 構,因 いん 為 ため 《基本 きほん 法 ほう 》將 はた 行政 ぎょうせい 、立法 りっぽう 和 わ 司法 しほう 置 おけ 於三 さん 個 こ 不同 ふどう 權力 けんりょく 單位 たんい 上 じょう ,是 ぜ 互相制 せい 衡。建 けん 制 せい 派 は 及香港 ほんこん 特別 とくべつ 行政 ぎょうせい 區 く 政府 せいふ 在 ざい 主權 しゅけん 移 うつり 交後的 てき 幾 いく 年 ねん 內,仍認為 ため 三權分立為香港核心價值,但 ただし 後來 こうらい 認 みとめ 為 ため ,按照《基本 きほん 法 ほう 》,香港 ほんこん 屬 ぞく 行政 ぎょうせい 主導 しゅどう ,由 ゆかり 政府 せいふ 主導 しゅどう 立法 りっぽう 程 ほど 序 じょ ,不 ふ 屬 ぞく 三權分立 さんけんぶんりつ ,但 ただし 司法 しほう 權 けん 是 ぜ 獨立 どくりつ 於二權 けん 以外 いがい ,因 いん 此香港 ほんこん 有 ゆう 獨立 どくりつ 的 てき 司法 しほう 權 けん 。2001年 ねん 及2010年 ねん ,首 しゅ 任 にん 終審 しゅうしん 法 ほう 院 いん 首席 しゅせき 法官 ほうかん 李 り 國 こく 能 のう 均 ひとし 於公開場 かいじょう 合 あい 對外 たいがい 表示 ひょうじ ,認 みとめ 為 ため 香港 ほんこん 行政 ぎょうせい 、立法 りっぽう 及司法 ほう 機關 きかん 「互相制 せい 衡,三權分立 さんけんぶんりつ 」。2011年 ねん ,時任 ときとう 終審 しゅうしん 法 ほう 院 いん 常任 じょうにん 法官 ほうかん 陳 ひね 兆 ちょう 愷,及2014年 ねん ,時任 ときとう 終審 しゅうしん 法 ほう 院 いん 首席 しゅせき 法官 ほうかん 馬道 うまみち 立 りつ 亦 また 公開 こうかい 表明 ひょうめい ,香港 ほんこん 實行 じっこう 三權分立 さんけんぶんりつ [33] [34] 。前 ぜん 香港 ほんこん 政 せい 制 せい 事務 じむ 局 きょく 局長 きょくちょう 林 はやし 瑞 みずほ 麟 曾在立法 りっぽう 會 かい 會議 かいぎ 上 じょう 表示 ひょうじ ,香港 ほんこん 「已 やめ 經 けい 有 ゆう 三權分立 さんけんぶんりつ 」,後來 こうらい 卻形容 けいよう 行政 ぎょうせい 與 あずか 立法 りっぽう 機關 きかん 是 ぜ 「互相制 せい 衡、互相配合 はいごう 」,香港 ほんこん 三權分立 さんけんぶんりつ 不同 ふどう 外國 がいこく [35] 。2007年 ねん ,時任 ときとう 中華人民共和國 ちゅうかじんみんきょうわこく 全國 ぜんこく 人 じん 大 だい 委員 いいん 長 ちょう 的 てき 吳 ご 邦國 ほうこく 認 みとめ 為 ため ,香港 ほんこん 的 てき 制度 せいど 不 ふ 是 ぜ 三權分立 さんけんぶんりつ 而是行政 ぎょうせい 主導 しゅどう ,是 ぜ 處 しょ 於中華人民共和國 ちゅうかじんみんきょうわこく 的 てき 完全 かんぜん 主權 しゅけん 之 の 下 した [36] 。但 ただし 直 ちょく 至 いたり 2018年 ねん ,時任 ときとう 運輸 うんゆ 及房屋 や 局 きょく 局長 きょくちょう 陳 ちん 帆 かい 在 ざい 立法 りっぽう 會 かい 的 てき 「一 いち 地 ち 兩 りょう 檢 けん 」會議 かいぎ 時 じ 指出 さしで ,香港 ほんこん 實行 じっこう 「三權分立 さんけんぶんりつ 」。[37] 。
事 こと 实上香港 ほんこん 政局 せいきょく 出 で 现了“立法 りっぽう 会 かい 有 ゆう 票 ひょう 无权、政府 せいふ 有 ゆう 权无票 ひょう ”的 てき 情 じょう 况,体 たい 现在:
政府 せいふ 部 ぶ 门 :基本 きほん 法 ほう 赋予了 りょう 行政 ぎょうせい 长官在 ざい 立法 りっぽう 会 かい 否 いや 决政府 せいふ 提案 ていあん 時 じ ,在 ざい 征 せい 询行政 ぎょうせい 会 かい 议意见后,可 か 提 ひさげ 请解散 かいさん 立法 りっぽう 会 かい ,但 ただし 若 わか 重 じゅう 选后的 てき 立法 りっぽう 会 かい 再度 さいど 否 いや 决该议案,行政 ぎょうせい 长官必须辞 じ 职。而政府 せいふ 部 ぶ 门向立法 りっぽう 会 かい 提出 ていしゅつ 的 てき 法案 ほうあん 简单多数 たすう 制 せい 就可通 どおり 过。
立法 りっぽう 会 かい :《基本 きほん 法 ほう 》赋予立法 りっぽう 会 かい 拥有监察政府 せいふ 施政 しせい 的 てき 权力,《立法 りっぽう 会 かい (权力及特权)条例 じょうれい 》则赋予 よ 立法 りっぽう 会 かい 不 ふ 同調 どうちょう 查特权,以达致有效 ゆうこう 监察政府 せいふ 的 てき 功 こう 能 のう 。议会提案 ていあん 不 ふ 涉 わたる 及公共 こうきょう 开支或 ある 政治 せいじ 体制 たいせい 或 ある 政府 せいふ 运作者 しゃ ,可 か 由 よし 立法 りっぽう 会 かい 议员个别或 ある 联名提出 ていしゅつ ,得 とく 到 いた 通 どおり 过须地区 ちく 直 ちょく 选及功 こう 能 のう 组别两组议员同 どう 时通过;凡涉及政府 せいふ 政策 せいさく 者 しゃ ,在 ざい 提出 ていしゅつ 前 ぜん 必须得 え 到 いた 行政 ぎょうせい 长官的 てき 书面同意 どうい ,否 いや 则不得 とく 提出 ていしゅつ 。立法 りっぽう 会 かい 虽然也能调查并弹劾行政 ぎょうせい 长官,但 ただし 不能 ふのう 直接 ちょくせつ 使 つかい 其下台 だい 。
这使得 とく 政府 せいふ 能 のう 够有力 ゆうりょく 地 ち 制 せい 衡立法会 ほうえ ,在 ざい 一定程度上主导政府运转,但 ただし 其对司法 しほう 機構 きこう 及廉 れん 政 せい 公 おおやけ 署 しょ 、審 しん 計 けい 署 しょ 等 とう 独立 どくりつ 机 つくえ 构的制 せい 衡,则相对较弱 じゃく 。
而教育 きょういく 局 きょく 網 あみ 站曾存 そん 取 と 2011年 ねん 法官 ほうかん 陳 ひね 兆 ちょう 愷所 ところ 撰 せん 寫 うつし 的 てき 簡報《基本 きほん 法 ほう 、法治 ほうち 與 あずか 香港 ほんこん 的 てき 優勢 ゆうせい 》,文 ぶん 件 けん 當 とう 中 なか 的 てき 「法治 ほうち 作為 さくい 一 いち 種 しゅ 制度 せいど 」章節 しょうせつ ,列 れつ 出 で 了 りょう 「權力 けんりょく 分立 ぶんりつ (或 ある 稱 しょう 三權 さんけん )」,解釋 かいしゃく 政府 せいふ 的 てき 職能 しょくのう 可 か 由 よし 立法 りっぽう 、行政 ぎょうせい 及司法 ほう 機關 きかん 執行 しっこう 各 かく 別 べつ 的 てき 功 こう 能 のう ,又 また 指 ゆび 機關 きかん 的 てき 設置 せっち 能 のう 避免權力 けんりょく 集 しゅう 中和 ちゅうわ 權力 けんりょく 濫用 らんよう 。相關 そうかん 文 ぶん 件 けん 在 ざい 2020年 ねん 被 ひ 刪除[38] 。而一本 いっぽん 2013年 ねん 出版 しゅっぱん 的 てき 初 はつ 中 ちゅう 經濟 けいざい 及公共 こうきょう 事務 じむ 科 か 課 か 本 ほん ,提 つつみ 及香港 ほんこん 是 ぜ 「權力 けんりょく 分立 ぶんりつ 」、「Separation of Powers」,行政 ぎょうせい 、立法 りっぽう 、司法 しほう 互相制 せい 衡。[31]
2020年 ねん 8月 がつ 31日 にち ,時任 ときとう 教育 きょういく 局 きょく 局長 きょくちょう 楊潤雄 ゆう 於宣佈全香港 ほんこん 學校 がっこう 下 か 月 がつ 復 ふく 課 か 的 てき 記者 きしゃ 會 かい 上 じょう ,回 かい 應 おう 有 ゆう 通 つう 識科教科書 きょうかしょ 出版 しゅっぱん 社 しゃ ,接受 せつじゅ 當局 とうきょく 諮詢 しじゅん 計 けい 劃後,刪走書 しょ 上 じょう 有 ゆう 關 せき 香港 ほんこん 實行 じっこう 三權分立 さんけんぶんりつ 的 てき 內容時 じ ,表示 ひょうじ 香港 ほんこん 無論 むろん 主權 しゅけん 移 うつり 交前及移交後,都 と 沒 ぼつ 有 ゆう 三權分立 さんけんぶんりつ 制度 せいど ,此點需要 じゅよう 在 ざい 教科書 きょうかしょ 上 うえ 說 せつ 出 で [39] 。翌日 よくじつ ,行政 ぎょうせい 長官 ちょうかん 林 はやし 鄭 てい 月 がつ 娥 於記者 きしゃ 會 かい 上 じょう 公開 こうかい 表示 ひょうじ ,完全 かんぜん 支持 しじ 楊潤雄 ゆう 的 てき 說法 せっぽう ,指 ゆび 香港 ほんこん 無 む 三權分立 さんけんぶんりつ 。強調 きょうちょう 行政 ぎょうせい 、立法 りっぽう 和 わ 司法 しほう 機關 きかん 互相配合 はいごう 和 わ 制 せい 衡,但 ただし 都 みやこ 是 ただし 要 よう 經 けい 行政 ぎょうせい 長官 ちょうかん 向 こう 中央 ちゅうおう 負 ふ 責 せめ 。形容 けいよう 香港 ほんこん 的 てき 三權關係是各司其職,希望 きぼう 可 か 以互相 しょう 配合 はいごう [40] [41] [42] 。
此外,香港 ほんこん 的 てき 政策 せいさく ,主權 しゅけん 移 うつり 交前由 よし 港 みなと 督 とく 會同 かいどう 行政 ぎょうせい 局 きょく 決定 けってい ,97後 ご 變成 へんせい 行政 ぎょうせい 長官 ちょうかん 會同 かいどう 行政 ぎょうせい 會議 かいぎ 決定 けってい 。不 ふ 論 ろん 是 ぜ 行政 ぎょうせい 局 きょく 或 ある 行政 ぎょうせい 會議 かいぎ ,部分 ぶぶん 成員 せいいん 也同時 じ 是 ぜ 立法 りっぽう 局 きょく 或 ある 立法 りっぽう 會 かい 的 てき 成員 せいいん 。當 とう 同 どう 一個人同時擔任行政和立法機關的職務時,兩 りょう 權 けん 集 しゅう 於一身而不是分開,所以 ゆえん 這並不 ふ 構成 こうせい 嚴 げん 緊的三權分立 さんけんぶんりつ ,因 いん 為 ため 制 せい 衡的作用 さよう 已 やめ 經 けい 失 しつ 去 さ 。 這種運 うん 作 さく 模 も 式 しき 在 ざい 1992年 ねん 前 まえ 英國 えいこく 統治 とうち 期間 きかん 早 はや 已 やめ 存在 そんざい ,並 なみ 且在1997年 ねん 後 ご 一直沿用至今。
伊 い 朗 ろう 的 てき 伊 い 斯兰共和 きょうわ 制 せい [ 编辑 ]
伊 い 朗 ろう 是 ぜ 一 いち 个由什叶派 は 主 しゅ 导的伊 い 斯兰共和 きょうわ 制 せい 国家 こっか 。伊 い 斯兰教 きょう 在 ざい 伊 い 朗 ろう 拥有至高 しこう 无上的 てき 道德 どうとく 权威,是 ぜ 公共 こうきょう 生活 せいかつ 的 てき 最高 さいこう 准 じゅん 则。
根 ね 据 すえ 伊 い 朗 ろう 宪法,最高 さいこう 领袖是 ぜ 伊 い 朗 ろう 在 ざい 宗教 しゅうきょう 上 じょう 及中央 ちゅうおう 政治 せいじ 的 てき 最高 さいこう 领导人 じん ,以及伊 い 朗 ろう 军队的 てき 最高 さいこう 统帅,并终生 せい 任 にん 职,而民选的总统 居 きょ 于次要地 ようち 位 い 。伊 い 朗 ろう 的 てき 建国 けんこく 领袖即 そく 明 あかり 确拒绝西方 かた 民主 みんしゅ 体制 たいせい ,首 しゅ 任 にん 最高 さいこう 领袖霍梅尼 あま 清楚 せいそ 地 ち 表示 ひょうじ ,在 ざい 理想 りそう 的 てき 政体 せいたい 中 ちゅう ,国家 こっか 权力应该由 ゆかり 乌理玛 执掌,这使得 とく 民主 みんしゅ 选举产生的 てき 国家 こっか 机 つくえ 关权力 りょく 受到限 げん 制 せい ,这种将 はた 神 かみ 权统治和 ちわ 民主 みんしゅ 相 しょう 结合的 てき 制度 せいど ,使 つかい 其政治 せいじ 体制 たいせい 和 わ 权力分配 ぶんぱい 十 じゅう 分 ふん 独特 どくとく ,并设立 りつ 了 りょう 特殊 とくしゅ 的 てき 国家 こっか 机 つくえ 构。
专家会 かい 议 :是 ぜ 督 とく 察最高 だか 领袖的 てき 机 つくえ 构,并有权选举最高 だか 领袖,必要 ひつよう 时甚至 いたり 可 か 将 はた 最高 さいこう 领袖罢免,不 ふ 过这种情况还从未发生过。
系 けい 统确定 てい 国家 こっか 利益 りえき 委 い 员会 :是 ぜ 由 よし 最高 さいこう 领袖委任 いにん 的 てき 行政 ぎょうせい 议会,主要 しゅよう 职能是 ぜ 调节议会和 わ 宪法监督委 い 员会之 の 间的矛盾 むじゅん ,并作为最高 だか 领袖顾问。
宪法监督委 い 员会 :由 よし 6名 めい 乌理玛和6名 めい 律 りつ 师组成 なり 的 てき 集 しゅう 立法 りっぽう 、行政 ぎょうせい 、司法 しほう 职责于一身的特殊机构,掌握 しょうあく 驳回议会 法案 ほうあん 、审查选举候 こう 选人和解 わかい 释宪法 ほう 权力。
泰 たい 国 こく 的 てき 多元 たげん 化 か 权力结构[ 编辑 ]
泰 たい 国 こく 的 てき 政治 せいじ 局 きょく 势比较复杂,近 きん 年来 ねんらい 制定 せいてい 的 てき 新 しん 宪法设立了 りょう “宪法机 つくえ 构 ”,这些机 つくえ 构并不 ふ 隶属于政府 せいふ ,且独立 どくりつ 于国会 こっかい 和 わ 法 ほう 院 いん 之 の 外 そと ,独立 どくりつ 行使 こうし 宪法赋予的 てき 职权,在 ざい 传统的 てき 、以三权分立为样板的权力分立模式之外,添加 てんか 了 りょう 很多职能部 ぶ 门。
选举委 い 员会 :是 ぜ 最高 さいこう 选举机 つくえ 构,有 ゆう 权对全国 ぜんこく 的 てき 选举工作 こうさく 进行督 とく 查。
申 さる 诉办公 おおやけ 室 しつ :是 ぜ 最高 さいこう 申 さる 诉机构,主要 しゅよう 受理 じゅり 并调查公民 こうみん 对政府 せいふ 提出 ていしゅつ 的 てき 各 かく 种投诉。
审计委 い 员会 :是 ぜ 最高 さいこう 审计机 つくえ 构,对各国家 こっか 机 つくえ 构的财政收支 しゅうし 状 じょう 况进行 ぎょう 审计。
反 はん 贪委员会 :是 ぜ 最高 さいこう 反 はん 贪机构,主要 しゅよう 对调查侦查公务员的 てき 贪污 受贿案 あん 。
国家 こっか 人 じん 权委 :是 ぜ 最高 さいこう 人 じん 权机构,调查公民 こうみん 对侵犯 はん 人 ひと 权的 てき 行 ぎょう 为或与 あずか 宪法相 しょう 违背的 てき 投 とう 诉。
中國共產黨 ちゅうごくきょうさんとう 的 てき 觀點 かんてん [ 编辑 ]
中國共產黨 ちゅうごくきょうさんとう 认为,美国 びくに 三权分立的分权和制衡,成 なり 为了协调资产阶级 内部 ないぶ 权力分配 ぶんぱい 的 てき 机 つくえ 制 せい ;其次,实行三 さん 权分立 ぶんりつ 、权力制 せい 衡的结果,是 ぜ 三大权力机关之间互相扯皮,导致效率 こうりつ 低下 ていか ;最 さい 后 きさき ,三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻,在 ざい 当代 とうだい ,国家 こっか 元首 げんしゅ 的 てき 行政 ぎょうせい 权力居 きょ 于主导地位 い 。究 きわむ 其本质而言 ごと ,美 び 式 しき 的 てき 三权分立本质上是资产阶级民主制度。
2017年 ねん 8月 がつ 6日 にち ,《人民日報 じんみんにっぽう 》發表 はっぴょう 署名 しょめい 評論 ひょうろん 文章 ぶんしょう ,指出 さしで 三權分立令政府未能及時應對社會經濟問題,會 かい 窒礙政府 せいふ 施政 しせい ,更 さら 是 ぜ 導 しるべ 致西方 かた 國家 こっか 「普 ひろし 選 せん 民主 みんしゅ 走 はし 進 すすむ 死 し 胡同 ふーとん 」[43] 。2019年 ねん 2月 がつ ,新 しん 华社 引述中共 ちゅうきょう 中央 ちゅうおう 报刊《求 もとめ 是 これ 》报道称 たたえ ,中共 ちゅうきょう 中央 ちゅうおう 总书记习近平 ひらた 在 ざい 中央 ちゅうおう 全面 ぜんめん 依 よ 法治国 ほうちこく 委 い 员会首 くび 次 じ 会 かい 议上发言,指出 さしで 要 よう 从中国 ちゅうごく 国情 こくじょう 和 わ 实际出 で 发,走 はし 适合自己 じこ 的 てき 法治 ほうち 道路 どうろ ,决不能 ふのう 照 あきら 搬别国 こく 模 も 式 しき 和 わ 做法,决不能 ふのう 走 はし 西方 せいほう 宪政 、三 さん 权鼎立 ていりつ 和 わ 司法 しほう 独立 どくりつ 的 まと 路 ろ 。[44] 2023年 ねん 2月 がつ ,中共 ちゅうきょう 中央 ちゅうおう 办公厅、国 くに 务院办公厅印发的《关于加 か 强 きょう 新 しん 时代法学 ほうがく 教育 きょういく 和 わ 法 ほう 学理 がくり 论研究 けんきゅう 的 てき 意 い 见》重 じゅう 申 さる 了 りょう 这一立 りつ 场[45] 。
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參 まいり 見 み [ 编辑 ]
外部 がいぶ 連結 れんけつ [ 编辑 ]
典型 てんけい 分 ぶん 支 ささえ 機構 きこう 非 ひ 典型 てんけい 分 ぶん 支 ささえ 機構 きこう 各國 かっこく 的 てき 權力 けんりょく 分立 ぶんりつ 參 まいり 見 み
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