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立法りっぽうつくえ

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重定しげさだこう立法りっぽう

立法りっぽうつくえまたたたえ立法りっぽうつくえある立法りっぽういち政權せいけんちゅうまけせめ審議しんぎ制定せいてい法律ほうりつてき機構きこうぞく合議ごうぎせい團體だんたい通常つうじょうよし所在地しょざいち公民こうみん人口じんこう比例ひれい組成そせいじょりょう制定せいていおさむあらためあずか廢除はいじょ法律ほうりつがい通常つうじょうまたせめかくしき法案ほうあん(如審批政府せいふこれ公共こうきょうあずかさん要求ようきゅう)、監督かんとく政府せいふうんさく(如聽取ちょうしゅ施政しせい報告ほうこくあずかしつ、召開公聽こうちょうかいある聽證かいとうこうのう。如為國家こっかそうきゅうてき立法りっぽう機構きこうかえかいせめ執行しっこうせん媾和こうわ批准ひじゅんじょう批准ひじゅん緊急きんきゅう狀態じょうたい选举あずかやめ政府せいふ高級こうきゅう官員かんいん、甚至りつはい国家こっか元首げんしゅひとし國家こっか權力けんりょく部分ぶぶん政府せいふあいだ國際こくさい組織そしき也設ゆう立法りっぽう機構きこうれいおうめいよし於立ほう機構きこうてきうんさくおおせ仗於民意みんいまたたたえため民意みんい機關きかん」。

ざい議會ぎかいせいこれ行政ぎょうせい部門ぶもん首長しゅちょうよし立法りっぽう部門ぶもんさんせいこう立法りっぽう部門ぶもんせめ。而在そう統制とうせいあるはんそう統制とうせいこれ行政ぎょうせい部門ぶもん首長しゅちょうよし立法りっぽう部門ぶもんさんせい,而是ぶんひらきせん舉,甚至經過けいか立法りっぽう部門ぶもん而由總統そうとう直接ちょくせつ任命にんめいただしろんざいなんしゅ制度せいどちゅうゆかり於立ほう部門ぶもん掌握しょうあくりょう公共こうきょう財政ざいせいてき大權たいけん以說さい根本こんぽんてき權力けんりょくらいげん

立法りっぽう機構きこうよし單數たんすうある複數ふくすう單位たんい組成そせい主流しゅりゅう形式けいしきそくため一院制いちいんせいあずか兩院りょういんせいせき稱呼しょうこ漢文かんぶん通常つうじょうしょうため議會ぎかい」、「議院ぎいんある以“いん”逕稱,英文えいぶんのりしょうためchamberあるhouse」。いん形式けいしきてき立法りっぽう機構きこうかく單位たんい往往おうおうゆうちょ不同ふどうてき職責しょくせき權力けんりょく以及成員せいいんさんせい方式ほうしき立法りっぽうつくえ构的决策方式ほうしき按照少数しょうすうふく从多すうてきげん则进ぎょうしゅうからだ决策,为此各国かっこく设有一套自己的架構和议事程序。

历史

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此處ここらしょしょうてき立法りっぽう」,ゆびけい政府せいふ公務こうむ機關きかんある其他主管しゅかん單位たんい通過つうかある制定せいてい具有ぐゆう公權力こうけんりょく宣言せんげんれい如法にょほうれいぶんまわしあきら經費けいひ分配ぶんぱい國際こくさい公約こうやく[1]

不同ふどう時期じきてき立法りっぽう

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法律ほうりつ制定せいていけんなみはじめ就在議會ぎかいしゅじょうてき原始げんし社会しゃかい时代,法律ほうりつおおため习惯ほうよし一个氏族内眾人共同的习惯组成並共同遵守之。ざい古代こだい印度いんど立法りっぽうけんぞく于隶ぞく于神权的祭司さいし阶层ばば罗门ざい古代こだい雅典まさのり立法りっぽう权由雅典まさのり全體ぜんたい公民こうみん组成てきせんにん大會たいかい共同きょうどう决定。

現代げんだいてき立法りっぽう

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当代とうだいてき立法りっぽうつくえ构起げん於欧しゅう最初さいしょただ君主くんしゅ不定期ふていき召集しょうしゅうてき贵族集会しゅうかい,渐渐てきえんじ变成为正しきてき集会しゅうかい组织。いたりょう19せい纪,议会なりりょうしん兴民ぞく国家こっか独立どくりつてき标志。

ざい现代社会しゃかい立法りっぽう权一般都是掌握在议会手上。現代げんだい主流しゅりゅう採用さいようてきさん分立ぶんりつせいちゅう,议会单独掌握しょうあく立法りっぽう权。議會ぎかいじょりょう具有ぐゆう立法りっぽうけんがい通常つうじょう具有ぐゆう運用うんようぜい款的權力けんりょく。如果實施じっし兩院りょういんせいいち般較代表だいひょう民意みんいてきしも議院ぎいん掌握しょうあくさい根本こんぽんぜいけんのう否決ひけつ政府せいふ財政ざいせいあずかさんてき方式ほうしきひかえせいぜい款之運用うんよう;如果實施じっし一院制いちいんせい議會ぎかい單獨たんどく掌握しょうあく立法りっぽうけん

民主みんしゅ政治せいじ制度せいどてきりょうだい主流しゅりゅうそう統制とうせいあずか議會ぎかいせいたい於立ほうけんあずか行政ぎょうせいけんてきへだたゆう很大差異さい。如果施行しこうそう統制とうせい立法りっぽう权和行政ぎょうせい完全かんぜんぶん离,互不干涉かんしょう、互相牵制,各自かくじ单独选举;以美國びくにためれいため行政ぎょうせい部門ぶもん首長しゅちょうてき總統そうとう国会こっかい通過つうかてき法案ほうあんゆういや决权,ただし如果经国会こっかい2/3多数たすうどおり过,总统无权干涉かんしょう;另外,美國びくに经常ゆうざい野黨やとう掌握しょうあく国会こっかい多数たすうてきじょう况。如果施行しこう議會ぎかいせい國會こっかい自動じどうようゆう行政ぎょうせいけん隨時ずいじさらかわ首相しゅしょうあずか內閣そく議會ぎかい無上むじょう同時どうじようゆう行政ぎょうせい立法りっぽうけん相反あいはん,如果多數たすうとうしつ國會こっかい優勢ゆうせい地位ちいまた会同かいどうしつ行政ぎょうせいけん

立法りっぽうけんてき規範きはんかくゆう不同ふどう兰國おう仅是れい元首げんしゅなお掌握しょうあく部分ぶぶん立法りっぽう权如ゆう否決ひけつ预算,ただし甚少執行しっこう芬兰总统仅是行政ぎょうせいつくえ构的国家こっか元首げんしゅ,也掌握しょうあく部分ぶぶん立法りっぽう权。

いんせい

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立法りっぽうつくえ构多可分かぶんため兩院りょういんせいある一院制いちいんせい兩院りょういんせいてきらいげん通常つうじょうゆうりょうたね英國えいこくしきある美國びくにしき英國えいこくしきげん英國えいこく國會こっかい建立こんりゅう初期しょき貴族きぞくかず平民へいみんてき利益りえき無法むほう平衡へいこう,於是設立せつりつよし貴族きぞく組成そせいてきうえ議院ぎいん以平いたいらみん組成そせいてきしも議院ぎいん以互しょうせい衡。美國びくにしきげん合併がっぺい成美せいびこくてきしゅう份各ゆう自己じこてき淵源えんげん和文わぶん,於是設立せつりつ參議院さんぎいん各州かくしゅうろん人口じんこうひとしゆうりょうめい代表だいひょう所有しょゆう法案ほうあんひとし需兩いん通過つうか以平いたいら衡以人口じんこう比例ひれい分配ぶんぱいてき眾議いん,避免人口じんこういくわしゅう侵害しんがい人口じんこうしょういくわしゅう份的利益りえき

一院制いちいんせいてきこうしょ簡單かんたん效率こうりつだかしゅ张者もと于卢梭的ぬし权是对公てき运用,おおやけただゆういち个的观点,认为たい现了じん民主みんしゅ不可ふか分割ぶんかつてき理念りねん人民じんみんてき共同きょうどう意志いしただのうよし单一的立法机构来实现。しゅ张两いんせいてきじん则基于孟とく斯鸠てきぶん权学说,认为两院せい相互そうごせい约,防止ぼうし议会专制多数たすう暴政ぼうせい”,避免立法りっぽうくさりつ[2]

ゆだね员会

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立法りっぽうつくえ构一般設有各种ゆだね员会さく为立ほうつくえ构成员与せい个立ほう构之间的决策ちゅうかいすんでゆう专门员会,也有やゆう永久えいきゅうてき全局ぜんきょくてき员会。なおゆう临时员会,如调查委员会、とく别委员会、审查员会、联合员会、かい议委员会とうゆだね员会ちゅうまた设有しょう组委员会。ゆだね员会以听证かいあるほう证人处进ぎょうかく种调查。ゆだね员会常常つねづね对某一个特定的法案是否通过有重要的影响力。

なり

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立法りっぽうつくえ构的かくなり员之间是地位ちい平等びょうどうじょりょう專門せんもん员会てき工作こうさくがい,并没ゆう正式せいしきぶんこう立法りっぽうつくえ构成员由多樣たよう职业构成,代表だいひょう多樣たよう专业水平すいへいただし为了積極せっきょくかい官僚かんりょうぬし问题,立法りっぽうつくえ越来ごえくえつこう专业发展。しか而,专业发展过度也可能かのう使立法りっぽうつくえ构变なり缺乏けつぼうしゅうからだ决策能力のうりょくてき政客せいかくつくえ[3]

立法りっぽうつくえ构多实行议会ひろし制度せいど一般いっぱん4いたり6ねん选举いち。另外,部分ぶぶん国家こっかてき议会(れい英国えいこく無實むじつけんうえ議院ぎいん)也存在そんざい任命にんめいあるいん特殊とくしゅ份而获得议员资格てき形式けいしき

立法りっぽうつくえ构的日常にちじょう工作こうさく一般由议员选举出的议长ある议会主席しゅせき主持しゅうもちゆうてき议长则是よし国家こっか元首げんしゅ任命にんめいある政府せいふだか级官员兼任けんにん立法りっぽうつくえ构成员在ひょう决时てき态度往往おうおうあずか所属しょぞく政党せいとう态度一致いっち

立法りっぽうつくえ一般いっぱんかい雇用こよう相當そうとう数量すうりょうてき幕僚ばくりょうひと员來处理具体ぐたいてきこと务程じょきさきつとむ保障ほしょう,也提供ていきょう决策问题てき专业见。

职能

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立法りっぽうつくえ构的职能包括ほうかつ汇集并代表だいひょう民意みんい,审议制定せいてい法律ほうりつ,以及监察行政ぎょうせいつくえ立法りっぽうつくえ构的职权范围一般いっぱんゆかり宪法赋予。

立法りっぽうつくえ行使こうしてき立法りっぽう权是最高さいこう权力。せま义上,立法りっぽう权仅ゆび制定せいていかずおさむあらため宪法以及其他法律ほうりつてき权力,广义じょう则还包括ほうかつりょう对重だい问题てき决定权,すえ法律ほうりつてき不同ふどう包括ほうかつ国家こっか元首げんしゅてき选举罢免、政府せいふくび主要しゅようかん员的任免にんめん财政预算てき审批,战争あずか和平わへい问题てき决定とう

ざいいちとうせいした立法りっぽうつくえ构的重要じゅうようこうのう使とうてき统治合法ごうほう,并且使获得人民じんみんてき拥戴。立法りっぽうつくえ自身じしんてき构成决策也由单一政党せいとうひかえせい使つかい该党てき意志いし变为国家こっか意志いし[3]

聯合れんごうこくおうしゅう聯盟れんめいとう政府せいふあいだ國際こくさい組織そしきてき立法りっぽう機構きこう,其功のう與國よこくてき立法りっぽう機構きこう不同ふどう主要しゅようようらい制定せいてい各種かくしゅ國際こくさいほうあずか國際こくさい公約こうやく,以及議定ぎていあずか協調きょうちょうまたがこく性的せいてき重大じゅうだい事務じむ

かく政府せいふ立法りっぽうつくえ

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美國びくに

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美国びくにてき立法りっぽうつくえ关是美国びくに国会こっかい美国びくに宪法》规定てき立法りっぽうつくえ構,國會こっかい大廈たいかすえ美国びくに宪法》,美国びくにいちさん分立ぶんりつてき国家こっか,其中立法りっぽう权力归国会こっかい行政ぎょうせい权力归美国びくに总统司法しほう权力归美国びくに联邦ほういん国会こっかいよしけい直接ちょくせつせん舉產せいてき參議院さんぎいん议员あずか眾議いん议员组成,まい个议员代表だいひょう选区内的ないてき选民ただしさく为一个整体せいたい国会こっかい议员代表だいひょうせい国家こっかてき选民つう过立ほうらい规范政府せいふあずか人民じんみんてきぎょう为。

中華民國ちゅうかみんこく

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中華民國ちゅうかみんこく立法院りっぽういんこれ中華民國ちゅうかみんこくてき最高さいこう立法りっぽう機關きかん同時どうじため中華民國ちゅうかみんこくただいちてき國會こっかい,簡稱だていん立法りっぽう委員いいんそくよし公民こうみんじきせん選出せんしゅつそうとも113せき立法院りっぽういんそう共有きょうゆうさん種類しゅるいがたてき立法りっぽう委員いいん

  • だい一種いっしゅため區域くいき立法りっぽう委員いいん」,きょう73せきよし單一たんいつせん直接ちょくせつ選出せんしゅつ
  • だいしゅため原住民げんじゅうみん立法りっぽう委員いいん」,きょう6せきゆかりりょうたねせん區分くぶんべつ選出せんしゅつさん立法りっぽう委員いいん
  • だい三種さんしゅため全國ぜんこくぶん及僑きょ國外こくがい國民こくみん立法りっぽう委員いいん」,簡稱「ぶん區立くりつほう委員いいん」,きょう34席次せきじ此種かく政黨せいとう所得しょとくてき政黨せいとうひょうてき得票とくひょうすうらい分配ぶんぱい席次せきじ政黨せいとういた超過ちょうか5%てき政黨せいとうひょうそく獲得かくとく席次せきじなみ當選とうせんめいたん必須ひっすよう有半ゆうはんすうため婦女ふじょ保障ほしょうめいがく

中華人民共和國ちゅうかじんみんきょうわこく

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ちゅう人民じんみん共和きょうわこく全国ぜんこく人民じんみん代表だいひょう大会たいかい,简称全国ぜんこく人民じんみん代表だいひょう大会たいかいある全国ぜんこくじんだいちゅう人民じんみん共和きょうわこく宪法》规定てきちゅう人民じんみん共和きょうわこく最高さいこう国家こっか权力つくえ关,ちゅう人民じんみん共和きょうわこくてき最高さいこう立法りっぽうつくえよし採取さいしゅ议行合一ごういつ制度せいど,其法律ほうりつ地位ちいだか行政ぎょうせいつくえあずか司法しほうつくえ全国ぜんこくじんだい负责审查中国ちゅうごく各項かくこう重大じゅうだい法案ほうあんてき立法りっぽうつくえ关和最高さいこう国家こっか权力つくえ关。其职权主ようゆうおさむあらため宪法;监督宪法てき实施;立法りっぽう权;任免にんめん权,国家こっか主席しゅせき全国ぜんこくじんだいつねかい员长国家こっか军委主席しゅせきくに务院总理ひとし国家こっか领导じんみやこゆかり它来选举、决定ある罢免;おも大事だいじ项决てい权;监督权。

英國えいこく

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だいれつ颠及きた爱尔兰聯合れんごう王国おうこく議会ぎかいちゅうぶん简称为英国えいこく国会こっかいある联合王国おうこく议会英国えいこく英國えいこく海外かいがい領地りょうち独自どくじ享有きょうゆう议会ぬし(Parliamentary sovereignty))てき最高さいこう立法りっぽうつくえ英国えいこく国会こっかいてきくび领为英国えいこく君主くんしゅ;它还包括ほうかつうえ议院しも议院うえ议院议员ぶん为两种:うえ议院れい职议员(Lords Spiritual,そく英国えいこく国教こっきょうなかてきだかかみ职人员和上わじょう议院ぞくしょく议员(Lords Temporal,そく贵族なり员)。うえ议院议员だい部分ぶぶん以指方式ほうしき产生。した议院则恰恰相反あいはんゆかり选举产生。うえ议院议院だい伦敦斯敏斯特斯敏斯特宫そく国会こっかいだいてきうえ議院ぎいんちょうしも議院ぎいんちょう

よし于以えい联邦国家こっか代表だいひょうてき许多国家こっか,其立ほうつくえ构以英国えいこく国会こっかい为原がた英国えいこく国会こっかい通常つうじょうしょうさく国会こっかいはは”。ただし这却约翰·ぬの赖特(John Bright)てき错误引用いんよう。实际じょうざい1865ねん1がつ18にちいちへん支持しじ建立こんりゅう国会こっかい政府せいふてきさき国家こっか扩大投票とうひょう权利てき文章ぶんしょうちゅう谈到“えいかく兰是国会こっかいはは”。うえ議院ぎいんゆう阻延法案ほうあんてきこうのう權力けんりょくうえ議院ぎいん議員ぎいん也有やゆう能因のういん同僚どうりょう決議けつぎしつせきぜんつぎあんれいだいいち世界せかい大戰たいせんうえ議院ぎいん撤銷仍任しょくおうしゅう敵國てきこく王室おうしつてき本國ほんごく貴族きぞく職權しょっけん法理ほうりじょう,一切法案仍須經英國君主批准。而且兩院りょういんてき權力けんりょく仍來自國じこくおうしょ代表だいひょうてき主權しゅけんしょうためおうざい國會こっかい」。ぜんつぎ君主くんしゅ否決ひけつ國會こっかい法案ほうあんざい1708ねん否決ひけつてきかくらん民兵みんぺいほう

参考さんこう文献ぶんけん

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  1. ^ 藝術げいじゅつあずか建築けんちく索引さくいんてん立法りっぽう法律ほうりつ概念がいねん 互联网档あんてきそんそん档日2011-11-04. 於2011 ねん4 がつ11 にち查閱
  2. ^ 孙关ひろし. 政治せいじがくがい论. 复旦大学だいがく出版しゅっぱんしゃ. 2003: 174–180. ISBN 7309036611. 
  3. ^ 3.0 3.1 立法りっぽうつくえ构. ぬの莱克维尔政治せいじがく百科ひゃっかぜん书. 北京ぺきん: 中国ちゅうごくせいほう大学だいがく出版しゅっぱんしゃ: 406–408. 1992. 

まいり

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