2008年 ねん 5月8日 にち に自 みずか らが率 ひき いるフィアナ・フォイル - 共和党 きょうわとう と、緑 みどり の党 とう 、進歩民主党 しんぽみんしゅとう で連立 れんりつ を組 く み、また無所属 むしょぞく のドイル・エアラン (下院 かいん )議員 ぎいん から支持 しじ を受 う けて首班 しゅはん 指名 しめい を受 う けた。
1984年 ねん にリーシュ=オファリー選挙 せんきょ 区 く で当選 とうせん して以来 いらい 、ドイル・エアラン議員 ぎいん を務 つと める。閣僚 かくりょう として、労働 ろうどう 大臣 だいじん (1992年 ねん - 1993年 ねん )、エネルギー大臣 だいじん (1993年 ねん )、運輸 うんゆ ・エネルギー・通信 つうしん 大臣 だいじん (1993年 ねん - 1994年 ねん )、保健 ほけん ・児童 じどう 大臣 だいじん (1997年 ねん - 2000年 ねん )、外務 がいむ 大臣 だいじん (2000年 ねん - 2004年 ねん )、財務 ざいむ 相 しょう 大臣 だいじん (2004年 ねん - 2008年 ねん )を歴任 れきにん し、2007年 ねん から2008年 ねん にかけては副 ふく 首相 しゅしょう (Tánaiste ) も兼務 けんむ した。2008年 ねん 4月 がつ 9日 にち にはバーティ・アハーン の後任 こうにん として共和党 きょうわとう 党首 とうしゅ に選出 せんしゅつ される[ 1] 。2008年 ねん 5月7日 にち 、ドイル・エアランは前日 ぜんじつ にアハーンが首相 しゅしょう を辞職 じしょく したことを受 う けてカウエンを新 しん 首相 しゅしょう に選出 せんしゅつ した。就任 しゅうにん 後 ご 数 すう 週間 しゅうかん で、新 しん 政権 せいけん はアイルランドの金融 きんゆう ・銀行 ぎんこう 危機 きき に直面 ちょくめん した。いずれの危機 きき にも歯止 はど めをかけることができなかったことで大 おお きな批判 ひはん を受 う け、最終 さいしゅう 的 てき にはアイルランド政府 せいふ が欧 おう 県 けん 連合 れんごう (EU)と国際 こくさい 通貨 つうか 基金 ききん (IMF)に財政 ざいせい 支援 しえん を正式 せいしき に要請 ようせい することになったが、アイルランド国民 こくみん の屈辱 くつじょく と広 ひろ く受 う け止 と められていた[ 2] 。カウエンのリーダーシップにより、共和党 きょうわとう に対 たい する国民 こくみん の支持 しじ 率 りつ は記録 きろく 的 てき な低 ひく さに落 お ち込 こ み、カウエンはアイルランドの世論 せろん 調査 ちょうさ 史上 しじょう 最低 さいてい の支持 しじ 率 りつ を記録 きろく し、一時 いちじ は8%の支持 しじ 率 りつ を記録 きろく したこともあった[ 3] 。2011年 ねん 1月 がつ の内閣 ないかく 改造 かいぞう に失敗 しっぱい し、政治 せいじ 的 てき 圧力 あつりょく が高 たか まる中 なか 、カウエンは共和党 きょうわとう 党首 とうしゅ を辞任 じにん したが、その数 すう ヶ月 かげつ 後 ご に行 おこな われた総 そう 選挙 せんきょ まで党首 とうしゅ を務 つと め、その時 とき には政界 せいかい から身 み を引 ひ いている[ 4] [ 5] 。
サンデー・タイムズ紙 し はカウエンの在任 ざいにん 期間 きかん を「悲惨 ひさん な失敗 しっぱい 」と評 ひょう した[ 6] 。2011年 ねん には、アイリッシュ・インデペンデント 紙 かみ は、カウエンを「国家 こっか の歴史 れきし の中 なか で最悪 さいあく の首相 しゅしょう 」と呼 よ んだ[ 7] 。
ブライアン・カウエンは1960年 ねん 1月 がつ 10日 とおか にオファリー県 けん クララ において、バーナードとメイの間 あいだ に生 う まれる[ 8] [ 9] 。父 ちち バーナードは共和党 きょうわとう に所属 しょぞく し、ドイル・エアラン (下院 かいん )、シャナズ・エアラン (上院 じょういん )議員 ぎいん を務 つと めていたが、1984年 ねん に死別 しべつ する。一家 いっか はクララでは、住 す んでいた家 いえ の近 ちか くにパブを所有 しょゆう しており、バーナードはオークショニアとして、ブライアンも幼 おさな いころから父親 ちちおや のパブでバーテンダーとして働 はたら いていた[ 10] 。ブライアンにはクリストファーとバリーの2人 ふたり の兄 あに がいる[ 9] 。バリーも政治 せいじ の世界 せかい に足 あし を踏 ふ み入 い れており、共和党 きょうわとう に所属 しょぞく し、オファリー県 けん 評議 ひょうぎ 会 かい の議員 ぎいん を務 つと めている[ 11] [ 12] [ 13] 。1番 ばん 上 じょう の兄 あに クリストファーは一家 いっか が所有 しょゆう するパブを経営 けいえい している。しかし、一家 いっか が所有 しょゆう する旧家 きゅうか とパブは町 まち の開発 かいはつ のために取 と り壊 こわ されることになっている[ 14] 。
カウエンはクララ国立 こくりつ 学校 がっこう 、シトー会 かい 系 けい の Ard Scoil Naomh Chiárain で学 まな び、12歳 さい のときに寄宿 きしゅく 生 せい としてティペラリー県 けん ロスクレー にある セント・マウント・ジョセフ・シトー会 かい カレッジ(Cistercian College of Mount St. Joseph )に入学 にゅうがく する[ 15] 。その後 ご ユニバーシティ・カレッジ・ダブリン (アイルランド国立 こくりつ 大学 だいがく ダブリン校 こう )に進 すす み、法学 ほうがく を学 まな ぶ。その後 ご ダブリン のアイルランド法 ほう 学会 がっかい (Incorporated Law Society of Ireland )の事務 じむ 弁護士 べんごし の資格 しかく を取得 しゅとく する[ 8] 。
1984年 ねん 、ドイル・エアラン の現職 げんしょく 議員 ぎいん だった父 ちち バーティが死亡 しぼう したことを受 う け、リーシュ=オファリー選挙 せんきょ 区 く での補欠 ほけつ 選挙 せんきょ が実施 じっし された結果 けっか 、カウエンは当選 とうせん を果 は たす。当時 とうじ のカウエンは24歳 さい で、第 だい 24期 き のドイルのなかで最年少 さいねんしょう の議員 ぎいん となった。また同年 どうねん にオファリー県 けん 評議 ひょうぎ 会議 かいぎ 員 いん にも選 えら ばれ、父親 ちちおや の議席 ぎせき を引 ひ き継 つ ぐこととなった。その後 ご カウエンは1992年 ねん まで両方 りょうほう の職 しょく を兼 か ねることになった。
カウエンは初 はつ 当選 とうせん から7年間 ねんかん 、一般 いっぱん 議員 ぎいん として経験 けいけん を積 つ み重 かさ ねてきた。1989年 ねん の総 そう 選挙 せんきょ で共和党 きょうわとう が進歩民主党 しんぽみんしゅとう と初 はじ めて連立 れんりつ 政権 せいけん を組 く んだ際 さい 、カウエンはその連立 れんりつ に対 たい して猛烈 もうれつ に反対 はんたい した議員 ぎいん グループに加 くわ わった。その2年 ねん 後 ご の1991年 ねん 11月 、当時 とうじ 財務 ざいむ 大臣 だいじん だったアルバート・レイノルズ が共和党 きょうわとう 党首 とうしゅ 選挙 せんきょ で現職 げんしょく のチャールズ・ホーヒー に挑 いど む。カウエンはレイノルズと結束 けっそく し、ただちに「カントリー&ウェスタン派 は (Country & Western wing )」を結成 けっせい する。この名称 めいしょう は、レイノルズの支持 しじ 者 しゃ の大 だい 部分 ぶぶん が地方 ちほう 出身 しゅっしん 議員 ぎいん であったことや、レイノルズが1960年代 ねんだい にダンスホール 事業 じぎょう で財 ざい を成 な したことに由来 ゆらい する。レイノルズは今回 こんかい で2度目 どめ の挑戦 ちょうせん であったが、結果 けっか 党首 とうしゅ に選出 せんしゅつ され、これを受 う けてホーヒーは1992年 ねん に首相 しゅしょう の座 ざ を追 お われることになった。
レイノルズは32歳 さい になったばかりのカウエンについて、労働 ろうどう 大臣 だいじん として初 はつ 入閣 にゅうかく させた。ところがカウエンは閣僚 かくりょう に選 えら ばれたにもかかわらず、連立 れんりつ を組 く んでいた進歩民主党 しんぽみんしゅとう に対 たい して厳 きび しい態度 たいど をとっていた。このことは1992年 ねん 3月 がつ の共和党 きょうわとう 党 とう 大会 たいかい (Ardfheis ) で顕著 けんちょ となる。党首 とうしゅ レイノルズの演説 えんぜつ で会場 かいじょう が盛 も り上 あ がりを見 み せていたなかで、カウエンは連立 れんりつ に対 たい する自 みずか らの態度 たいど を率直 そっちょく に示 しめ し、「進歩民主党 しんぽみんしゅとう はどういうものなのか。いったいいつになったら連立 れんりつ から外 はず すことができるのだ?(What about PDs? When in doubt leave them out. )」と述 の べている[ 16] 。
1992年 ねん の総 そう 選挙 せんきょ でドイルは多数 たすう を占 し める政党 せいとう が現 あらわ れず、そのためすべての主 おも な政党 せいとう の間 あいだ で連立 れんりつ 協議 きょうぎ が行 おこな われた。カウエンはノエル・デンプシー やバーティ・アハーンとともに共和党 きょうわとう を代表 だいひょう して労働党 ろうどうとう との連立 れんりつ 協議 きょうぎ に臨 のぞ む[ 17] 。両 りょう 党 とう との間 あいだ で合意 ごうい がまとまり、カウエンは運輸 うんゆ ・エネルギー・通信 つうしん 大臣 だいじん に任命 にんめい される。在任 ざいにん 中 ちゅう 、カウエンは議論 ぎろん を呼 よ ぶことになるシャノン空港 くうこう における途中 とちゅう 降 くだ 機 き 規制 きせい を緩和 かんわ する決定 けってい を行 おこな い、これによりシャノン空港 くうこう への途中 とちゅう 降 くだ 機 き はダブリン空港 くうこう 発 はつ の大西洋 たいせいよう 横断 おうだん 航路 こうろ に限 かぎ られることになった。この決定 けってい については意見 いけん が分 わ かれ、下院 かいん 議員 ぎいん のシーレ・デ・ヴァレラ が抗議 こうぎ のために共和党 きょうわとう を離党 りとう した[ 18] 。
1994年 ねん 10月 、担当 たんとう 閣僚 かくりょう として自 みずか らが鉱 こう 掘 ほ 権 けん の交付 こうふ 審議 しんぎ 中 ちゅう だったアルコン社 しゃ について、カウエンが同社 どうしゃ の株式 かぶしき 1000株 かぶ を保有 ほゆう していたことが発覚 はっかく した。カウエンはただちに株式 かぶしき を売却 ばいきゃく し、ドイルで事態 じたい について謝罪 しゃざい した[ 19] [ 20] 。
その後 ご 1994年 ねん にアルバート・レイノルズが首相 しゅしょう 職 しょく と共和党 きょうわとう 党首 とうしゅ 職 しょく を辞任 じにん する。バーティ・アハーンが代 か わって新 しん 党首 とうしゅ となるが、当時 とうじ の共和党 きょうわとう は野 の に下 くだ っていた。カウエンは最前 さいぜん 列席 れっせき 議員 ぎいん 連 れん (影 かげ の内閣 ないかく )のひとりとして、農業 のうぎょう ・食糧 しょくりょう ・林業 りんぎょう (1994年 ねん )や保健 ほけん (1997年 ねん )について活動 かつどう していた[ 21] [ 22] 。
就任 しゅうにん 後 ご 、カウエンは第 だい 28次 じ 内閣 ないかく を結成 けっせい し、 共和党 きょうわとう 、緑 みどり の党 とう 、進歩民主党 しんぽみんしゅとう 、そして当初 とうしょ は3人 にん の無所属 むしょぞく の国会 こっかい 議員 ぎいん (TD)の間 あいだ で再 さい 編成 へんせい された連立 れんりつ 政権 せいけん となった。メアリー・コクランを副 ふく 首相 しゅしょう に、ブライアン・レニハンを財務 ざいむ 大臣 だいじん に起用 きよう したことは、「経験 けいけん がない」としてアイリッシュ・タイムズ 紙 かみ に「不適切 ふてきせつ 」と批判 ひはん された[ 36] 。
2008年 ねん 6月12日 にち の国民 こくみん 投票 とうひょう でリスボン条約 じょうやく の批准 ひじゅん が拒否 きょひ されたことについて、一部 いちぶ メディアや政治 せいじ 評論 ひょうろん 家 か はカウエン政権 せいけん に対 たい する反発 はんぱつ という見方 みかた を示 しめ している。アイリッシュ・インデペンデント 紙 かみ は国民 こくみん 投票 とうひょう の結果 けっか を、「ここ数 すう 十 じゅう 年 ねん で最大 さいだい の政治 せいじ 危機 きき 」と表現 ひょうげん した。コラムニストのブレンダン・オコンナーは投票 とうひょう 結果 けっか について「カウエンとその支持 しじ 者 しゃ にとって屈辱 くつじょく 的 てき な失敗 しっぱい 」と評 ひょう している[ 37] [ 38] 。この結果 けっか はカウエン自身 じしん が惹 ひ き起 お こしたものという見方 みかた もあり、2008年 ねん 5月12日 にち にラジオのインタビューで、カウエン自身 じしん もリスボン条約 じょうやく をまだ読 よ んでいないと発言 はつげん していた[ 39] 。2009年 ねん 10月 に実施 じっし された第 だい 2回 かい リスボン国民 こくみん 投票 とうひょう で憲法 けんぽう 修正 しゅうせい 第 だい 28条 じょう が成功 せいこう したことで、最終 さいしゅう 的 てき にこの条約 じょうやく はアイルランドの有権者 ゆうけんしゃ によって承認 しょうにん された。
チェリーウッドにて(2008年 ねん )
2008年 ねん 10月14日 にち 、世界 せかい 的 てき な金融 きんゆう 危機 きき の影響 えいきょう で、通常 つうじょう の12月から前倒 まえだお しされた2009年 ねん のアイルランド政府 せいふ 予算 よさん が発表 はっぴょう された。「長年 ながねん で最 もっと も厳 きび しい予算 よさん 」と評 ひょう されたこの予算 よさん には、所得 しょとく 税 ぜい の賦課 ふか や女子 じょし 生徒 せいと へのHPVワクチン の中止 ちゅうし など、多 おお くの物議 ぶつぎ を醸 かも す措置 そち が盛 も り込 こ まれた[ 40] 。予算 よさん の他 ほか の結果 けっか は、指定 してい された閾値以上 いじょう のすべての労働 ろうどう 者 しゃ に課 か されている新 あたら しい所得 しょとく 税 ぜい と北 きた アイルランド との国境 こっきょう 近 ちか くの軍事 ぐんじ 兵舎 へいしゃ の数 かず の閉鎖 へいさ が含 ふく まれていた。
医療 いりょう カードの廃止 はいし と大学 だいがく 授業 じゅぎょう 料 りょう の復活 ふっかつ が提案 ていあん されたことで、国民 こくみん の反発 はんぱつ が起 お こった。教師 きょうし や農民 のうみん の間 あいだ では一連 いちれん のデモ が続 つづ き、2008年 ねん 10月22日 にち には、少 すく なくとも25,000人 にん の年金 ねんきん 生活 せいかつ 者 しゃ や学生 がくせい が連帯 れんたい し、ダブリン のレンスター・ハウス と首相 しゅしょう 庁 ちょう の外 そと に降 お り立 た った。ダブリンの通 とお りで抗議 こうぎ 行動 こうどう がすれ違 ちが う際 さい には、年金 ねんきん 生活 せいかつ 者 しゃ の中 なか には学生 がくせい を応援 おうえん する姿 すがた も見 み られた[ 41] 。教育 きょういく への変更 へんこう は、プロテスタント の中等 ちゅうとう 教育 きょういく 学校 がっこう が受 う けるべき削減 さくげん の不 ふ 釣 つ り合 あ いなレベルと見 み られていたものについて、アイルランド聖 せい 公会 こうかい の3つの司教 しきょう との閣僚 かくりょう 会議 かいぎ につながった[ 42] 。ローマ・カトリック教会 きょうかい の代表 だいひょう 者 しゃ は、教会 きょうかい の庇護 ひご の下 した ではない初等 しょとう 教育 きょういく の生徒 せいと に宗教 しゅうきょう 的 てき な指導 しどう を提供 ていきょう し続 つづ けることができるとオキーフによって保証 ほしょう された[ 43] 。
政府 せいふ 内 ない での反乱 はんらん により、不満 ふまん を持 も った連立 れんりつ 政権 せいけん の議員 ぎいん の脱退 だったい が相次 あいつ いだ。ウィックロー県 けん のジョー・ベハン議員 ぎいん は、医療 いりょう カードの変更 へんこう 案 あん に抗議 こうぎ し、共和党 きょうわとう を辞職 じしょく した。他 た の2人 ふたり の政府 せいふ 下院 かいん 議員 ぎいん とともに、医療 いりょう カードと癌 がん ワクチンに関 かん する2つの重要 じゅうよう な議会 ぎかい 投票 とうひょう で、以前 いぜん の同僚 どうりょう に反対 はんたい 票 ひょう を投 とう じた。これらの離反 りはん により、アイルランド政府 せいふ の12人 にん の過半数 かはんすう が4分 ぶん の1に減少 げんしょう した。2007年 ねん の選挙 せんきょ 後 ご 、政府 せいふ 支持 しじ に同意 どうい していた無所属 むしょぞく のフィニアン・マクグラス議員 ぎいん も政府 せいふ からの支持 しじ を撤回 てっかい した。ある高官 こうかん の政治 せいじ 筋 すじ は「予算 よさん は起 お こるべくして起 お こった事故 じこ だった」と述 の べた[ 44] 。
欧州 おうしゅう 連合 れんごう (EU)の安定 あんてい ・成長 せいちょう 協定 きょうてい では、EU諸国 しょこく は財政 ざいせい 赤字 あかじ 対 たい 国内 こくない 総 そう 生産 せいさん 比 ひ を3%以下 いか に抑 おさ え、債務 さいむ 対 たい 国内 こくない 総 そう 生産 せいさん 比 ひ を60%以下 いか に維持 いじ することが義務付 ぎむづ けられている。2008年 ねん 10月31日 にち 、欧州 おうしゅう 委員 いいん 会 かい はアイルランド政府 せいふ に対 たい し、財政 ざいせい 赤字 あかじ がEUの要求 ようきゅう する財政 ざいせい 赤字 あかじ 対 たい 国内 こくない 総 そう 生産 せいさん 比 ひ 3%を超 こ えたとして、赤字 あかじ 超過 ちょうか 手続 てつづ きを開始 かいし した。アイルランドの財政 ざいせい 赤字 あかじ は2008年 ねん には5.5%、2009年 ねん には6.5%になると予想 よそう されていた[ 45] 。この対応 たいおう により、様々 さまざま の分野 ぶんや で提案 ていあん されていた変更 へんこう 案 あん が取 と り消 け された[ 46] 。
2008年 ねん 12月6日 にち 、アイルランド食品 しょくひん 安全 あんぜん 局 きょく は、豚 ぶた のごく一部 いちぶ から有毒 ゆうどく レベルのダイオキシン が検出 けんしゅつ されたことを理由 りゆう に、9月1日 にち からのアイルランド産 さん 豚肉 ぶたにく のリコール、撤退 てったい 、廃棄 はいき を命 めい じた。カウエンはさらに、アイルランド産 さん 豚肉 ぶたにく の市場 いちば からの5日間 にちかん の撤退 てったい を承認 しょうにん した。加工 かこう 業者 ぎょうしゃ は金銭 きんせん 的 てき な補償 ほしょう を受 う けるまで豚 ぶた の屠殺 とさつ を再開 さいかい することを拒否 きょひ したため、数日 すうじつ のうちに国内 こくない 各地 かくち の豚 ぶた 加工 かこう 工場 こうじょう で数 すう 千 せん 人 にん の雇用 こよう が失 うしな われたり、脅威 きょうい にさらされたりした[ 47] 。カウエン内閣 ないかく は、野党 やとう のエンダ・ケニー 党首 とうしゅ が政府 せいふ の対応 たいおう を「大 だい 惨事 さんじ 」と呼 よ ぶなど、過剰 かじょう な対応 たいおう をしたとの批判 ひはん を受 う けた[ 48] 。
アングロ・アイリッシュ銀行 ぎんこう の不動産 ふどうさん 融資 ゆうし へのエクスポージャー が高 たか く、そのほとんどが建設 けんせつ 業者 ぎょうしゃ や不動産 ふどうさん デベロッパー向 む けの融資 ゆうし であったため、2008年 ねん のアイルランド不動産 ふどうさん 市場 いちば の低迷 ていめい により大 おお きな影響 えいきょう を受 う けた[ 49] 。2009年 ねん 1月 がつ 15日 にち 、15億 おく ユーロ の資金 しきん を注入 ちゅうにゅう して銀行 ぎんこう の再建 さいけん を試 こころ みた後 のち 、政府 せいふ は銀行 ぎんこう を国有 こくゆう 化 か するための措置 そち を取 と ることを発表 はっぴょう した。2009年 ねん のアングロ・アイリッシュ銀行 ぎんこう 法 ほう (Anglo Irish Bank Corporation Act, 2009 )は、2009年 ねん 1月 がつ 21日 にち に同 どう 銀行 ぎんこう の全 ぜん 株式 かぶしき を財務 ざいむ 大臣 だいじん に譲渡 じょうと することを規定 きてい し、アイルランドの法律 ほうりつ に基 もと づいて制定 せいてい された。同日 どうじつ 、アングロ・アイリッシュ銀行 ぎんこう は有限 ゆうげん 会社 かいしゃ として再 さい 登記 とうき された[ 50] 。当時 とうじ のオブザーバーは、政府 せいふ の銀行 ぎんこう 破綻 はたん への対応 たいおう が遅 おそ かったとコメントしており、サンデー・タイムズ紙 し は「国有 こくゆう 化 か は他 た の欧州 おうしゅう の政府 せいふ にとっては十分 じゅうぶん だったが、ブライアン・カウエン政権 せいけん は壁 かべ に背 せ を向 む けるまで避 さ けられなかった」と述 の べている。あまりにも頻繁 ひんぱん に、事態 じたい をコントロールするのではなく、事態 じたい に反応 はんのう していると見 み られている[ 6] 。
2009年 ねん 4月 がつ に成立 せいりつ した第 だい 2次 じ 緊急 きんきゅう 予算 よさん では、国内 こくない 総 そう 生産 せいさん (GDP)の10.75%という財政 ざいせい 赤字 あかじ に対処 たいしょ した[ 51] 。予算 よさん の内容 ないよう は、前年 ぜんねん の所得 しょとく 税 ぜい を2%、4%、6%に倍増 ばいぞう すること、タバコ 1箱 はこ (25セント)と軽油 けいゆ 1リットル (5セント)の物品 ぶっぴん 税 ぜい を引 ひ き上 あ げること、アイルランドの銀行 ぎんこう から不良 ふりょう 債権 さいけん を取 と り除 のぞ くための「資産 しさん 管理 かんり 機関 きかん 」を新設 しんせつ すること、2010年 ねん までに早期 そうき 保育 ほいく の補助 ほじょ 金 きん を段階 だんかい 的 てき に廃止 はいし し、3歳 さい と4歳 さい の就学 しゅうがく 前 ぜん 教育 きょういく への補助 ほじょ 金 きん に置 お き換 か えること、社会 しゃかい 福祉 ふくし を少 すく なくとも2年間 ねんかん は増額 ぞうがく しないことなどであった[ 52] 。カウエンは、緊急 きんきゅう 措置 そち は必要 ひつよう だと擁護 ようご した[ 53] 。
予算 よさん に対 たい する国内外 こくないがい の報道 ほうどう 機関 きかん の反応 はんのう はおおむね好意 こうい 的 てき で、英国 えいこく 放送 ほうそう 協会 きょうかい (BBC)の経済 けいざい 部門 ぶもん 編集 へんしゅう 者 しゃ は、この緊急 きんきゅう 手続 てつづ きからイギリス が学 まな ぶべき教訓 きょうくん があると報 ほう じ、欧州 おうしゅう 委員 いいん 会 かい はこの予算 よさん を「決定的 けっていてき な行動 こうどう 」の一 いち 形態 けいたい と称賛 しょうさん した[ 54] 。しかし、カウエン政権 せいけん の政治 せいじ 的 てき な運勢 うんせい を復活 ふっかつ させることはほとんどできなかった。2009年 ねん 6月5日 にち に行 おこな われた選挙 せんきょ で共和党 きょうわとう が敗北 はいぼく し、欧州 おうしゅう 議会 ぎかい の議席 ぎせき の半分 はんぶん を失 うしな った後 のち 、共和党 きょうわとう は6月9日 にち にカウエンに対 たい する不信任 ふしんにん 動議 どうぎ を提出 ていしゅつ した。カウエンは、85対 たい 79という僅差 きんさ で投票 とうひょう を勝 か ち抜 ぬ いた[ 55] 。2009年 ねん 9月3日 にち 、アイリッシュ・タイムズ /TNSのmrbi世論 せろん 調査 ちょうさ によると、カウエンに対 たい する満足 まんぞく 度 ど は6ポイント下 さ がり15%となり、77%の有権者 ゆうけんしゃ がカウエンに不満 ふまん を持 も っていると答 こた えた[ 56] [ 57] [ 58] 。
アルゼンチン のクリスティーナ・フェルナンデス 大統領 だいとうりょう と会談 かいだん しているコーエン(2010年 ねん )
コソボ のキャンプクラークのブライアン・カウエン首相 しゅしょう 訪問 ほうもん のための記念 きねん 石 せき (2010年 ねん )
2009年 ねん 12月9日 にち に発表 はっぴょう されたカウエン政権 せいけん の14ヶ月 かげつ 以内 いない の3度目 どめ の予算 よさん は、国 くに が債務 さいむ 超過 ちょうか に陥 おちい りかけているという現実 げんじつ に直面 ちょくめん していた。2010年 ねん の予算 よさん は、国 くに の赤字 あかじ から40億 おく ユーロ が削減 さくげん されたことから、アイルランド国内 こくない のみならず世界 せかい のコメンテーターからも厳 きび しい言葉 ことば で評 ひょう され、アイリッシュ・タイムズ 紙 かみ は「国家 こっか 史上 しじょう 最 もっと も緊縮 きんしゅく 的 てき な予算 よさん 」と評 ひょう した[ 59] 。この予算 よさん の特徴 とくちょう は、公共 こうきょう 部門 ぶもん の労働 ろうどう 者 しゃ の給与 きゅうよ 削減 さくげん と社会 しゃかい 福祉 ふくし の削減 さくげん であった。英国 えいこく 放送 ほうそう 協会 きょうかい (BBC)によると、社会 しゃかい 福祉 ふくし の削減 さくげん は1924年 ねん 以来 いらい 実施 じっし されていなかった[ 60] 。
2010年 ねん 2月 がつ には、カウエンは、国家 こっか 資産 しさん 管理庁 かんりちょう (NAMA)は、国際 こくさい 通貨 つうか 基金 ききん (IMF)にもかかわらず、経済 けいざい への信用 しんよう の供給 きょうきゅう を増加 ぞうか させるだろうという主張 しゅちょう を擁護 ようご した。カウエンは以前 いぜん 、NAMAを通 つう じた銀行 ぎんこう 再編 さいへん における政府 せいふ の目的 もくてき は、「この危機 きき 的 てき な時期 じき にアイルランドのビジネスにとってより多 おお くの信用 しんよう を得 え ることができるようにすること」であると述 の べていた。2009年 ねん 9月 には、ブライアン・レニハン財務 ざいむ 大臣 だいじん も同様 どうよう の見解 けんかい を示 しめ し、企業 きぎょう や家計 かけい への融資 ゆうし 拡大 かくだい につながると述 の べている。カウエンは、2009年 ねん 4月 がつ にIMFがブライアン・レニハン財務 ざいむ 大臣 だいじん に対 たい し、NAMAが銀行 ぎんこう の融資 ゆうし の大幅 おおはば な増加 ぞうか にはつながらないだろうと述 の べたことを受 う け、2月 がつ 8日 にち に発表 はっぴょう された報道 ほうどう に対応 たいおう したものである[ 61] 。
情報 じょうほう 自由 じゆう 法 ほう に基 もと づき公開 こうかい された財務省 ざいむしょう の内部 ないぶ 文書 ぶんしょ に掲載 けいさい されているこの発言 はつげん は、2010年 ねん 5月 にNAMAの取締役 とりしまりやく に就任 しゅうにん する予定 よてい だったスティーブン・シーリグ国際 こくさい 通貨 つうか 基金 ききん の高官 こうかん によるものである。2009年 ねん 4月 がつ 29日 にち に財務省 ざいむしょう で行 おこな われたブライアン・レニハンとIMF関係 かんけい 者 しゃ とのプライベート会合 かいごう の議事 ぎじ 録 ろく には、「IMF(シーリグ)はNAMAがアイルランドの銀行 ぎんこう 融資 ゆうし の大幅 おおはば な増加 ぞうか につながるとは考 かんが えていない」と記載 きさい されている。政府 せいふ は、2009年 ねん 4月 がつ に計画 けいかく が発表 はっぴょう されて以来 いらい 、NAMAによる銀行 ぎんこう からの不良 ふりょう 債権 さいけん を国債 こくさい で買 か い取 と ることで経済 けいざい の信用 しんよう の流 なが れが増 ふ えると主張 しゅちょう してきたが、アイルランド政府 せいふ はNAMAが銀行 ぎんこう からの不良 ふりょう 債権 さいけん を国債 こくさい で買 か い取 と ることで経済 けいざい の信用 しんよう の流 なが れが増 ふ えると考 かんが えている。レニハンは、2009年 ねん 9月 がつ のNAMA法 ほう の公表 こうひょう で、銀行 ぎんこう の資金 しきん 調達 ちょうたつ の立場 たちば を「強化 きょうか ・改善 かいぜん し、実行 じっこう 可能 かのう な企業 きぎょう や家計 かけい に貸 か し出 だ すことができるようにする」と述 の べた。IMFは公表 こうひょう された報告 ほうこく 書 しょ の中 なか で、国内 こくない の銀行 ぎんこう が最大 さいだい 350億 おく ユーロの損失 そんしつ に直面 ちょくめん すると試算 しさん しているが、同省 どうしょう は、この損失 そんしつ の一部 いちぶ は営業 えいぎょう 利益 りえき と一部 いちぶ の貸 かし 倒 たおせ 引当 ひきあて 金 きん で賄 まかな われると指摘 してき している[ 61] 。
2010年 ねん 5月 がつ 15日 にち にアイルランド放送 ほうそう 協会 きょうかい (RTÉ)で放送 ほうそう された番組 ばんぐみ で、カウエンは、後 ご から考 かんが えれば不動産 ふどうさん ブームを冷 ひ やすために固定 こてい 資産 しさん 税 ぜい を導入 どうにゅう すべきだったと述 の べた。野党 やとう のエンダ・ケニー 党首 とうしゅ は、財務 ざいむ 大臣 だいじん としての行動 こうどう を擁護 ようご するカウエン首相 しゅしょう の答弁 とうべん に対 たい し、アイルランドの経済 けいざい 危機 きき における自身 じしん の役割 やくわり を「手 て を洗 あら った」と非難 ひなん した。ケニーはコーク での 最前 さいぜん 列席 れっせき 議員 ぎいん 連 れん 会議 かいぎ で、共和党 きょうわとう が老齢 ろうれい 年金 ねんきん の削減 さくげん を検討 けんとう することで恐怖 きょうふ を広 ひろ めているとも主張 しゅちょう した。「申 もう し訳 わけ ないという言葉 ことば は、共和党 きょうわとう が認識 にんしき 、理解 りかい していない言葉 ことば だ」とケニーは党員 とういん に語 かた った。ケニーは、カウエン首相 しゅしょう が、自身 じしん の個人 こじん 的 てき な事件 じけん 処理 しょり を擁護 ようご する中 なか で、財務 ざいむ 大臣 だいじん を務 つと めていた4年間 ねんかん 、経済 けいざい を「岩 いわ の上 うえ に」追 お い込 こ んだことを認 みと めようとしなかったと述 の べた。「カウエンは他 た の誰 だれ もが責任 せきにん を負 お うことを期待 きたい しているが、自分 じぶん には責任 せきにん を負 お わせていない。これは、担当 たんとう 者 しゃ によって洗 あら われた手 て の別 べつ の例 れい であり、アイルランド経済 けいざい を破壊 はかい し、多 おお くの人々 ひとびと に経済 けいざい 的 てき な苦境 くきょう を押 お し付 つ けた責任 せきにん を受 う け入 い れることを拒否 きょひ している」とも述 の べた。統一アイルランド党 とういつあいるらんどとう 党首 とうしゅ は、地方 ちほう 議会 ぎかい ができる最善 さいぜん のことは3つの保留 ほりゅう 中 ちゅう の選挙 せんきょ 、または総 そう 選挙 せんきょ を保持 ほじ することだったと述 の べた[ 62] 。
2010年 ねん 6月15日 にち 、カウエンは、アイルランドの銀行 ぎんこう 危機 きき への対応 たいおう で政府 せいふ の政策 せいさく を批判 ひはん した2つの報告 ほうこく 書 しょ の発表 はっぴょう 後 ご 、統一アイルランド党 とういつあいるらんどとう によって提出 ていしゅつ された2度目 どめ の不信任 ふしんにん 動議 どうぎ に直面 ちょくめん した。カウエンは再 ふたた び82対 たい 77でこの動議 どうぎ を乗 の り切 き った[ 63] 。
欧州 おうしゅう 連合 れんごう と国際 こくさい 通貨 つうか 基金 ききん の救済 きゅうさい
編集 へんしゅう
2010年 ねん 11月21日 にち 夜 よる にカウエン首相 しゅしょう は、フランス やドイツ を中心 ちゅうしん とする他 ほか のユーロ圏 けん 諸国 しょこく からの圧力 あつりょく に長 なが い間 あいだ 抵抗 ていこう してきたアイルランドが、欧州 おうしゅう 連合 れんごう (EU)の欧州 おうしゅう 金融 きんゆう 安定 あんてい 基金 ききん (EFSF)と国際 こくさい 通貨 つうか 基金 ききん (IMF)に正式 せいしき に資金 しきん 援助 えんじょ を要請 ようせい したことを確認 かくにん した[ 64] [ 65] 。2010年 ねん 11月28日 にち 、欧州 おうしゅう 委員 いいん 会 かい は850億 おく ユーロ の救済 きゅうさい 措置 そち に合意 ごうい した。その内訳 うちわけ は、欧州 おうしゅう 金融 きんゆう 安定 あんてい 化 か メカニズム(EFSM)から225億 おく ユーロ、IMFから225億 おく ユーロ、欧州 おうしゅう 金融 きんゆう 安定 あんてい 基金 ききん (EFSF)から225億 おく ユーロ、イギリス 、デンマーク 、スウェーデン からの二 に 国 こく 間 あいだ 融資 ゆうし である。残 のこ りの175億 おく ユーロは、国民 こくみん 年金 ねんきん 準備 じゅんび 基金 ききん (NPRF)からの国 くに の拠出 きょしゅつ 金 きん やその他 た の国内 こくない 資金 しきん から拠出 きょしゅつ される[ 66] 。
この救済 きゅうさい 措置 そち は、アイルランドのアイデンティティの大 だい 部分 ぶぶん を形成 けいせい する遺産 いさん であるアイルランド独立 どくりつ のために長 なが い間 あいだ 闘 たたか ってきた闘争 とうそう を裏切 うらぎ るものであり、国民 こくみん の屈辱 くつじょく であるとアイルランド国内 こくない では広 ひろ く見 み られていた。アイリッシュ・タイムズ 紙 かみ は以下 いか のように述 の べた。
「
これが1916年 ねん の男 おとこ たちが死 し んだ理由 りゆう なのかどうか:ドイツの首相 しゅしょう からの救済 きゅうさい 措置 そち とイギリスの首相 しゅしょう からの数 すう シリングの同情 どうじょう を横 よこ に置 お いて。恥 は ずべきことがある。イギリスからの政治 せいじ 的 てき 独立 どくりつ を得 え て、自分 じぶん たちの問題 もんだい を自分 じぶん たちで解決 かいけつ できるようになった私 わたし たちは、今 いま 、欧州 おうしゅう 委員 いいん 会 かい 、欧州 おうしゅう 中央 ちゅうおう 銀行 ぎんこう 、国際 こくさい 通貨 つうか 基金 ききん に主権 しゅけん を明 あ け渡 わた してしまったのだ。
」
2010年 ねん 11月24日 にち 、カウエン首相 しゅしょう は2014年 ねん までに経済 けいざい を安定 あんてい させるための4年間 ねんかん の計画 けいかく を発表 はっぴょう した[ 67] 。この計画 けいかく には、社会 しゃかい 福祉 ふくし の大幅 おおはば な削減 さくげん 、最低 さいてい 賃金 ちんぎん の引 ひ き下 さ げ、法人 ほうじん 税率 ぜいりつ の低 ひく さを維持 いじ したままの付加 ふか 価値 かち 税 ぜい の引 ひ き上 あ げなどの不人気 ふにんき 要素 ようそ が含 ふく まれていたため、大 おお きな反発 はんぱつ を受 う けた[ 68] 。このような政治 せいじ 的 てき な混乱 こんらん を受 う けて、カウエンは2011年 ねん の予算 よさん 編成 へんせい が完了 かんりょう した後 のち 、2011年 ねん 初頭 しょとう に選挙 せんきょ を行 おこな うことを示唆 しさ したがその時点 じてん では具体 ぐたい 的 てき な時期 じき については明言 めいげん しなかった。
トム・ライオンズとブライアン・キャリーの著書 ちょしょ 「The Fitzpatrick Tapes 」の出版 しゅっぱん 後 ご 、アングロ・アイリッシュ銀行 ぎんこう の会長 かいちょう であるショーン・フィッツパトリックとブライアン・カウエンの間 あいだ で、これまで未 み 公開 こうかい だった2回 かい の面会 めんかい が行 おこな われていたことが明 あき らかになった[ 69] [ 70] 。
1つ目 め は2008年 ねん 3月 がつ 、カウエンがベトナム に滞在 たいざい し、カウエンが当時 とうじ の財務 ざいむ 大臣 だいじん であった時 とき の電話 でんわ であった。2回 かい 目 め は 2008年 ねん 7月 がつ 28日 にち にウィックロー県 けん のドルーズ・グレンで行 おこな われた[ 71] [ 72] 。
当時 とうじ 、アングロ・アイリッシュ銀行 ぎんこう は不動産 ふどうさん 市場 いちば の低迷 ていめい により大 おお きな影響 えいきょう を受 う けていた。2008年 ねん 9月28日 にち 、アイルランド政府 せいふ はアングロ・アイリッシュ銀行 ぎんこう 、アライド・アイリッシュ銀行 ぎんこう 、アイルランド銀行 ぎんこう を対象 たいしょう とした銀行 ぎんこう 保証 ほしょう の導入 どうにゅう を決定 けってい した。ショーン・フィッツパトリックは2009年 ねん 1月 がつ 、アングロ・アイリッシュ銀行 ぎんこう の隠 かく し融資 ゆうし 問題 もんだい を巡 めぐ って辞任 じにん を余儀 よぎ なくされた。会談 かいだん は7時 じ 間 あいだ にもわたって行 おこな われ、フィッツパトリックとアングロ・アイリッシュ銀行 ぎんこう の取締役 とりしまりやく 2名 めい とのゴルフとその後 ご の夕食 ゆうしょく 会 かい で行 おこな われた。
割 わ り当 あ てられた時間 じかん を大幅 おおはば にオーバーしたドイル・エアラン での白熱 はくねつ した首相 しゅしょう 質問 しつもん の中 なか で、カウエンはアングロ・アイリッシュ銀行 ぎんこう について議論 ぎろん されていたことを否定 ひてい した。しかし、シン・フェイン党 とう 国会 こっかい 議長 ぎちょう のケヴィン・オ・キオラン(ホテルでの結婚式 けっこんしき に出席 しゅっせき し、偶然 ぐうぜん にもカウエンとフィッツパトリックに遭遇 そうぐう した)の質問 しつもん に、カウエンはアングロ・アイリッシュ銀行 ぎんこう の取締役 とりしまりやく であるゲイリー・マクガンと、中央 ちゅうおう 銀行 ぎんこう の取締役 とりしまりやく で現在 げんざい はコンサルタント会社 かいしゃ のインデコンの常務 じょうむ 取締役 とりしまりやく を務 つと めるアラン・グレイの2人 ふたり が出席 しゅっせき していたことを認 みと めざるを得 え なかった。カウエンは会議 かいぎ は社交 しゃこう 的 てき なイベントだったと主張 しゅちょう しているが、グレイは経済 けいざい 活性 かっせい 化 か のための経済 けいざい アドバイスをするために招 まね かれたと述 の べている。副 ふく 首相 しゅしょう のメアリー・コクランは、会議 かいぎ の目的 もくてき を共和党 きょうわとう の資金 しきん 調達 ちょうたつ 者 しゃ と説明 せつめい した。
カウエンはその後 ご 、議会 ぎかい の外 そと でこのような告発 こくはつ を繰 く り返 かえ した場合 ばあい には、オ・キオランを告訴 こくそ すると脅 おど している。オ・キオランははこれに反発 はんぱつ し、公 おおやけ の場 ば で告発 こくはつ を繰 く り返 かえ し、カウエンに法廷 ほうてい に連 つ れて行 い くよう求 もと めた。
カウエンとフィッツパトリックとの面会 めんかい が発覚 はっかく したことで波紋 はもん を呼 よ んだ労働党 ろうどうとう のイーモン・ギルモア党首 とうしゅ は、カウエンの政権 せいけん 不信任 ふしんにん 案 あん を第 だい 3次 じ 動議 どうぎ として提出 ていしゅつ する計画 けいかく を発表 はっぴょう した[ 73] 。しかし、当時 とうじ のカウエンの当面 とうめん の懸念 けねん は、党内 とうない から共和党 きょうわとう 党首 とうしゅ を辞任 じにん するよう圧力 あつりょく がかかっていることであった。カウエンは2011年 ねん 1月 がつ 16日 にち 、自 みずか らの意思 いし で党首 とうしゅ を辞任 じにん することはないと発表 はっぴょう したが、2011年 ねん 1月 がつ 18日 にち に開 ひら かれる共和党 きょうわとう の党議 とうぎ 会 かい で、無 む 記名 きめい 投票 とうひょう で決定 けってい される党首 とうしゅ 信任 しんにん 決議 けつぎ 案 あん を提出 ていしゅつ することを表明 ひょうめい した。ミホル・マーティン 外務 がいむ 大臣 だいじん は、この動議 どうぎ に反対 はんたい 票 ひょう を投 とう じることを公言 こうげん し、事実 じじつ 上 じょう カウエンの指導 しどう 力 りょく への挑戦 ちょうせん 者 しゃ となった[ 74] [ 75] [ 76] 。2011年 ねん 1月 がつ 18日 にち の夜 よる 、政府 せいふ の首席 しゅせき 秘書官 ひしょかん ジョン・カランは正確 せいかく な数 かず は秘密 ひみつ にし、投票 とうひょう 用紙 ようし は細 ほそ 断 だん されていたが、カウエンが信任 しんにん 投票 とうひょう で勝利 しょうり したと発表 はっぴょう した[ 77] 。カウエンはまたマーティンの辞任 じにん を「しぶしぶ」受 う け入 い れたと発表 はっぴょう した[ 77] 。
しかし翌日 よくじつ 、カウエンはノエル・デンプシー、ダーモット・アハーン、トニー・キリーン、メアリー・ハーニーの4人 にん の閣僚 かくりょう を辞任 じにん に追 お い込 こ んだ[ 78] 。辞任 じにん した閣僚 かくりょう はすでに2011年 ねん の総 そう 選挙 せんきょ への出馬 しゅつば を辞退 じたい していたが、これはカウエンが選挙 せんきょ に向 む けて党 とう の立場 たちば を強化 きょうか する可能 かのう 性 せい のある新 あたら しい閣僚 かくりょう を任命 にんめい するためのものだった。しかし、連立 れんりつ 政権 せいけん の一部 いちぶ である緑 みどり の党 とう は、再 さい 編成 へんせい について相談 そうだん を受 う けていなかったことに憤 いきどお りを表 あらわ した。緑 みどり の党 とう はそれに応 おう じ、カウエンが意図 いと した後任 こうにん 者 しゃ を支持 しじ することを拒否 きょひ した。緑 みどり の党 とう はまた、カウエンが総 そう 選挙 せんきょ のための確固 かっこ とした日付 ひづけ を設定 せってい しない限 かぎ り、政府 せいふ から撤退 てったい すると脅 おど した。カウエンが再 さい 編成 へんせい を発表 はっぴょう するために議会 ぎかい で演説 えんぜつ したときには緑 みどり の党 とう は欠席 けっせき し、その日 ひ 議会 ぎかい で席 せき を取 と っていなかった[ 7] 。
さらに、緑 みどり の党 とう の党首 とうしゅ であるジョン・ゴームリーは、連立 れんりつ 政党 せいとう 間 あいだ の信頼 しんらい 関係 かんけい が大 おお きく浸食 しんしょく され、おそらく取 と り返 かえ しのつかないことになったと公言 こうげん した。その時点 じてん で、共和党 きょうわとう 党員 とういん は以前 いぜん に党 とう の信任 しんにん 運動 うんどう でカウエンへの支持 しじ を発表 はっぴょう した者 もの を含 ふく め、カウエンの指導 しどう 力 りょく に疑問 ぎもん を持 も ち、選挙 せんきょ 前 まえ に辞任 じにん を迫 せま り始 はじ めた。共和党 きょうわとう の支持 しじ 率 りつ は14%と過去 かこ 最低 さいてい を記録 きろく していたが、失敗 しっぱい に終 お わった再 さい 編成 へんせい の結果 けっか 、8%にまで落 お ち込 こ んだ[ 79] 。
連合 れんごう の分裂 ぶんれつ 、党内 とうない での反発 はんぱつ 、広報 こうほう 活動 かつどう の失敗 しっぱい に直面 ちょくめん し、カウエンは2011年 ねん 1月 がつ 22日 にち に共和党 きょうわとう 党首 とうしゅ の辞任 じにん を発表 はっぴょう した。しかし、2011年 ねん 予算 よさん の法案 ほうあん を完成 かんせい させるために選挙 せんきょ までは党首 とうしゅ を続 つづ けると主張 しゅちょう した[ 4] [ 80] 。
辞任 じにん はカウエンの行動 こうどう の結果 けっか を鎮 しず めるものではなかった。労働党 ろうどうとう のイーモン・ギルモア党首 とうしゅ は、2011年 ねん 1月 がつ 26日 にち に不信任 ふしんにん 案 あん を提出 ていしゅつ すると発表 はっぴょう した。野党 やとう のエンダ・ケニー 党首 とうしゅ も、カウエンがメアリー・マッカリース 大統領 だいとうりょう に議会 ぎかい の即時 そくじ 解散 かいさん を要請 ようせい しなかった場合 ばあい 、自党 じとう は労働党 ろうどうとう の動議 どうぎ に先立 さきだ ち、党首 とうしゅ への不信任 ふしんにん 動議 どうぎ を提出 ていしゅつ すると発表 はっぴょう した[ 81] 。1月 がつ 23日 にち 、カウエンが辞任 じにん を表明 ひょうめい してから24時 じ 間 あいだ も経 た たないうちに、緑 みどり の党 とう は連立 れんりつ 協定 きょうてい を破棄 はき し、ゴームリーとイーモン・ライアンの2人 ふたり の大臣 だいじん を政府 せいふ から引 ひ き抜 ぬ き、カウエンは受 う け入 い れた。これにより、カウエンは少数 しょうすう 派 は 政府 せいふ のトップに立 た つことになり、7人 にん の閣僚 かくりょう (アイルランド憲法 けんぽう で義務付 ぎむづ けられている最低限 さいていげん の閣僚 かくりょう )を擁 よう することになり、議会 ぎかい では2回 かい 連続 れんぞく で不信任 ふしんにん 投票 とうひょう に直面 ちょくめん することになった[ 82] 。
財政 ざいせい 法案 ほうあん ・解散 かいさん ・退職 たいしょく
編集 へんしゅう
2011年 ねん 1月 がつ 24日 にち 、ブライアン・レニハン財務 ざいむ 大臣 だいじん は、統一アイルランド党 とういつあいるらんどとう 、労働党 ろうどうとう 、緑 みどり の党 とう の代表 だいひょう 団 だん と会談 かいだん し、最終 さいしゅう 的 てき な合意 ごうい に達 たっ した。労働党 ろうどうとう と統一アイルランド党 とういつあいるらんどとう は、金融 きんゆう 法案 ほうあん が28日 にち 金曜日 きんようび までに国会 こっかい で最終 さいしゅう 決定 けってい される(土曜日 どようび に最終 さいしゅう 決定 けってい される予定 よてい のシャナズ・エアラン で)という合意 ごうい と引 ひ き換 か えに、不信任 ふしんにん 動議 どうぎ を取 と り下 さ げることに合意 ごうい した[ 83] 。
議会 ぎかい は2011年 ねん 1月 がつ 27日 にち に財政 ざいせい 法案 ほうあん を可決 かけつ し、1月 がつ 29日 にち にはシャナズがそれに続 つづ いた[ 84] [ 85] 。これを受 う け、カウエンは2011年 ねん 2月 がつ 1日 にち にメアリー・マッカリース 大統領 だいとうりょう に議会 ぎかい の解散 かいさん を要請 ようせい した。アイルランド憲法 けんぽう 上 うえ の慣行 かんこう に従 したが い、マッカリースは解散 かいさん を正式 せいしき に認 みと めた[ 86] 。カウエンはその後 ご 、総 そう 選挙 せんきょ を2011年 ねん 2月 がつ 25日 にち に前倒 まえだお しすることを確認 かくにん し、議会 ぎかい の議席 ぎせき を争 あらそ うつもりはないと発表 はっぴょう した[ 87] 。27年 ねん の政界 せいかい を経 へ て、引退 いんたい するとも述 の べた[ 5] 。
カウエン政権 せいけん への憤 いきどお りは、総 そう 選挙 せんきょ での共和党 きょうわとう の失敗 しっぱい につながった。共和党 きょうわとう は、アイルランド国家 こっか 史上 しじょう 最悪 さいあく の敗北 はいぼく を喫 きっ し、わずか20議席 ぎせき で3位 い に落 お ち、1927年 ねん 以来 いらい 初 はじ めて議席 ぎせき 数 すう で最大 さいだい 政党 せいとう とならなかった。野党 やとう のエンダ・ケニー 党首 とうしゅ がカウエンの後 のち を継 つ ぎ、統一アイルランド党 とういつあいるらんどとう ・労働党 ろうどうとう の連立 れんりつ 政権 せいけん を率 ひき いて2011年 ねん 3月9日 にち に就任 しゅうにん した。新 あたら しい議会 ぎかい が召集 しょうしゅう されたとき、カウエンは国会 こっかい 議員 ぎいん ではなくなり、開会 かいかい を主宰 しゅさい することができず、共和党 きょうわとう 党首 とうしゅ のミホル・マーティン と退陣 たいじん 中 ちゅう のブライアン・レニハン財務 ざいむ 相 しょう が代 か わりに政府 せいふ の最前 さいぜん 列席 れっせき 議員 ぎいん 連 れん にでた。
タブロイド 紙 かみ や大衆 たいしゅう メディアではカウエンを「Biffo (ビフォー )」と表現 ひょうげん することがある。「Biffo 」とはオファリー県 けん 出身 しゅっしん 者 しゃ に対 たい する蔑称 べっしょう で、「Big Ignorant Fellow From Offaly (オファリーからやってきた図体 ずうたい の大 おお きい無知 むち なやつ )」の頭文字 かしらもじ に由来 ゆらい している[ 88] 。これに対 たい してカウエン自身 じしん は、「Biffo 」とは「Beautiful Intelligent Fellow From Offaly (オファリー出身 しゅっしん の秀麗 しゅうれい で知的 ちてき な人間 にんげん )」だと反論 はんろん している[ 89] 。またアイリッシュ・インデペンデント 紙 かみ は新 あら たに「Gruffalo (Grumpy Rude Uncensored Fellow From Around Laois Offaly :リーシュ・オファリーあたりからやってきた、無愛想 ぶあいそう で品 しな がなく、発言 はつげん に注意 ちゅうい をはらえないやつ )」というアクロニム を作 つく り出 だ した[ 90] 。
ウィキリークス によると、アイルランドのアメリカ外交 がいこう 官 かん は、リークされた米国 べいこく 大使館 たいしかん の文書 ぶんしょ に記載 きさい されているように、「Biffo 」というニックネームがブライアン・カウエン前 まえ 首相 しゅしょう に「特 とく に」適用 てきよう されたと報告 ほうこく している[ 91] 。ウィキリークスに掲載 けいさい されたカウエンの率直 そっちょく なプロフィールの中 なか で、当時 とうじ のトーマス・フォーリー 米国 べいこく 大使 たいし はカウエンを「太 ふと っていて無愛想 ぶあいそう 」と評 ひょう し、「公共 こうきょう のイメージにあまり関心 かんしん がないという評判 ひょうばん がある」と述 の べている。同 どう 大使 たいし はまた、カウエンが頻繁 ひんぱん にパブ に通 かよ い、歌 うた うのが好 す きだと述 の べ、前任 ぜんにん 者 しゃ のバーティー・アハーン氏 し よりも親 した しみやすいだろうと述 の べている[ 92] 。
カウエンはドイル・エアラン において「品格 ひんかく がない」ということで批判 ひはん を受 う けている。ドイルでの激 はげ しい論戦 ろんせん が終 お わってカウエンが席 せき に着 つ き、副 ふく 首相 しゅしょう のメアリー・コクランと代 か わったさいに、議場 ぎじょう 内 ない のマイクが「糞 くそ 野郎 やろう (fuckers )」というカウエンの声 こえ を拾 ひろ っていたことから、「品格 ひんかく がない」と評 ひょう されることになった。この発言 はつげん について直後 ちょくご にカウエンは謝罪 しゃざい している[ 90] 。
カウエンは公然 こうぜん と党内 とうない の同僚 どうりょう から批判 ひはん を受 う けている。その中 なか には、インタビューでカウエンが「コミュニケーションと協議 きょうぎ の不足 ふそく 」に悩 なや まされていると述 の べ、内閣 ないかく 内 ない に「三権分立 さんけんぶんりつ 」(桃山 ももやま 道教 どうきょう 、タネイスト、財務 ざいむ 大臣 だいじん )が出現 しゅつげん しているとの懸念 けねん を表明 ひょうめい した者 もの も含 ふく まれている。
芸術 げいじゅつ 家 か であり教師 きょうし でもあるコナー・キャスビーは、斬新 ざんしん な批判 ひはん の中 なか でアイルランド国立 こくりつ 美術館 びじゅつかん とロイヤル・ハイバーニアン・アカデミーに、カウエンのヌード絵画 かいが を展示 てんじ した[ 93] [ 94] [ 95] [ 96] 。
カウエンは、2009年 ねん 12月 の第 だい 3次 じ 予算 よさん 編成 へんせい に向 む けての取 と り組 く みの中 なか で、無能 むのう であると批判 ひはん された。カウエンは「我々 われわれ の優先 ゆうせん 事項 じこう は財政 ざいせい の安定 あんてい 化 か である」と述 の べたが、これはアイルランド国民 こくみん が2008年 ねん の優先 ゆうせん 事項 じこう であると言 い われてから1年 ねん 後 ご のことである[ 97] 。
『モーニング・アイルランド』に出演 しゅつえん 中 ちゅう のカウエン
2010年 ねん 9月14日 にち 、アイルランド放送 ほうそう 協会 きょうかい (RTÉ)の『モーニング・アイルランド』でのインタビューの後 のち 、カウエンは統一アイルランド党 とういつあいるらんどとう のサイモン・コヴェニーから、まるで酔 よ っているか二日酔 ふつかよ いのような声 こえ であると評 ひょう された[ 98] 。インタビューは、ゴールウェイ のアーディラン・ホテルで開催 かいさい された共和党 きょうわとう の年次 ねんじ 議会 ぎかい 前 ぜん 会議 かいぎ の2日 にち 目 め の朝 あさ に行 おこな われた[ 99] 。カウエンはこの疑惑 ぎわく を「哀 あわ れ」と表現 ひょうげん して否定 ひてい した[ 100] 。しかし、海外 かいがい メディアからは否定 ひてい 的 てき なコメントを受 う け[ 101] [ 102] 、国内 こくない メディアからは「うがいゲート(Garglegate )」と呼 よ ばれている[ 103] [ 104] 。その後 ご 、アメリカのトーク番組 ばんぐみ 『ザ・トゥナイト・ショー・ウィズ・ジェイ・レノ 』に登場 とうじょう したカウエンについての簡単 かんたん な寸劇 すんげき は、ホストのジェイ・レノ がカウエンを「酔 よ っぱらいのバカ」と表現 ひょうげん し、アイルランドのメディアで報道 ほうどう され、カウエンのパブリックイメージ をさらに傷 きず つけた。
翌日 よくじつ のインタビューでは「最高 さいこう のパフォーマンスではなかったので、お詫 わ びしたい」と謝罪 しゃざい した[ 105] 。声 こえ に嗄 しゃがれ 声 ごえ があったと主張 しゅちょう し、二日酔 ふつかよ い だったことを否定 ひてい した。この出来事 できごと について2017年 ねん に、カウエンは疲 つか れていたが、酔 よ っていたわけでも二日酔 ふつかよ いだったわけでもないと述 の べたインタビュアーによって立証 りっしょう された。
アイルランドでのカウエンの満足 まんぞく 度 ど は18%にまで落 お ち込 こ んでいたが、2010年 ねん 8月 がつ にはニューズウィーク 誌 し の世界 せかい トップ10にランクインし、アイルランド経済 けいざい への対応 たいおう を称賛 しょうさん した。ウォール・ストリート・ジャーナル 紙 かみ は「カウエンは現代 げんだい 最悪 さいあく の経済 けいざい 危機 きき を主宰 しゅさい した」としているが[ 106] 、ニューズウィーク誌 し はデーヴィッド・キャメロン 、モハメド・ナシード 、ニコラ・サルコジ 、温 ゆたか 家宝 かほう に次 つ ぐ世界 せかい 第 だい 5位 い にランク付 づ けしている[ 107] [ 108] 。
TheJournal.ieによると、カウエンは「有権者 ゆうけんしゃ の支持 しじ 率 りつ は8~10%とアイルランドの世論 せろん 調査 ちょうさ の歴史 れきし 上 じょう 、最 もっと も人気 にんき のない現職 げんしょく 議員 ぎいん 」と評 ひょう した[ 3] 。2011年 ねん 1月 がつ の時点 じてん で、共和党 きょうわとう の支持 しじ 率 りつ は過去 かこ 最低 さいてい を記録 きろく しており、14%でシン・フェイン党 とう と同率 どうりつ の3位 い につけている[ 109] [ 110] 。
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議会 ぎかい (ウラクタス )
先代 せんだい バーナード・カウエン
リーシュ=オファリー選挙 せんきょ 区 く 国会 こっかい 議員 ぎいん 1984年 ねん - 2001年 ねん
次代 じだい バリー・カウエン
公職 こうしょく
先代 せんだい マイケル・オケネディ
労働 ろうどう 大臣 だいじん 1992年 ねん - 1993年 ねん
次代 じだい マーヴィン・テイラー
先代 せんだい アルバート・レイノルズ
エネルギー大臣 だいじん 1993年 ねん
次代 じだい チャーリー・マクリービー
先代 せんだい チャーリー・マクリービー
運輸 うんゆ ・エネルギー・通信 つうしん 大臣 だいじん 1993年 ねん - 1994年 ねん
次代 じだい マイケル・ローリー
先代 せんだい マイケル・ヌーナン
保健 ほけん ・児童 じどう 大臣 だいじん 1997年 ねん - 2000年 ねん
次代 じだい ミホル・マーティン
先代 せんだい デーヴィッド・アンドリューズ
外務 がいむ 大臣 だいじん 2000年 ねん - 2004年 ねん
次代 じだい ダーモット・アハーン
先代 せんだい チャーリー・マクリービー
財務 ざいむ 大臣 だいじん 2004年 ねん - 2008年 ねん
次代 じだい ブライアン・レニハン
先代 せんだい マイケル・マクダウェル
副 ふく 首相 しゅしょう 2007年 ねん - 2008年 ねん
次代 じだい メアリー・コクラン
先代 せんだい バーティ・アハーン
首相 しゅしょう 2008年 ねん - 2011年 ねん
次代 じだい エンダ・ケニー
先代 せんだい ミホル・マーティン
外務 がいむ 大臣 だいじん 2004年 ねん - 2008年 ねん
次代 じだい イーモン・ギルモア
党 とう 職 しょく
先代 せんだい メアリー・オルーク
共和党 きょうわとう 副 ふく 党首 とうしゅ 2002年 ねん - 2008年 ねん
次代 じだい メアリー・コクラン
先代 せんだい バーティ・アハーン
共和党 きょうわとう 党首 とうしゅ 2008年 ねん - 2011年 ねん
次代 じだい ミホル・マーティン