欧州おうしゅう連合れんごう加盟かめい国こくの特別とくべつ領域りょういき

欧州おうしゅう連合れんごうと特別とくべつ領域りょういき

  欧州おうしゅう連合れんごう

  最さい外部がいぶ領域りょういき

  海外かいがいのカントリーと領域りょういき

  特別とくべつケース

  他たの特別とくべつ領域りょういき

欧州おうしゅう連合れんごう加盟かめい国こくの特別とくべつ領域りょういき（おうしゅうれんごうかめいこくのとくべつりょういき）では、欧州おうしゅう連合れんごう加盟かめい各国かっこくの海外かいがい領域りょういきや自治領じちりょうなど、特殊とくしゅな統治とうちの形態けいたいをとっている領域りょういきについて概説がいせつする。

2020年ねんの時点じてんにおいて欧州おうしゅう連合れんごうには27の国くにが加盟かめいしているが、そのほとんどが欧州おうしゅう連合れんごうの政策せいさくや計画けいかくのすべてに加くわわり、またその行動こうどうを規定きていした文書ぶんしょに署名しょめいしている。しかしEU法ほうは必かならずしもすべての加盟かめい国こくのすべての領域りょういきに適用てきようされるものではない。複数ふくすうの加盟かめい国こくは歴史れきし上じょう、地理ちり上じょう、政治せいじ上じょうの理由りゆうにより加盟かめい国こくの一般いっぱんの領域りょういきとは違ちがって、本国ほんごく政府せいふやあるいは欧州おうしゅう連合れんごうと異ことなる関係かんけいを持もつ特殊とくしゅな領域りょういきを有ゆうしている。それらの領域りょういきは欧州おうしゅう連合れんごうのすべての政策せいさくや計画けいかくに参加さんかしているわけではない。なかには欧州おうしゅう連合れんごうとの関係かんけいをまったく持もたない領域りょういきが存在そんざいする一方いっぽうで、他方たほうでは指令しれい、規則きそくや基本きほん条約じょうやくの附属ふぞく議定ぎてい書しょに従したがって欧州おうしゅう連合れんごうの計画けいかくに参加さんかする領域りょういきも存在そんざいする。

外部がいぶ地域ちいき

EU法ほうの適用てきようを受うける欧州おうしゅう連合れんごうの外部がいぶに存在そんざいする地域ちいき (outermost regions) は7つある。なおこれらの地域ちいきについてローマ条約じょうやく第だい299条じょう2項こうでは、地理ちり的てきに切きり離はなされていることや離島りとうであること、規模きぼが小ちいさいこと、地勢ちせい的てき・気候きこう的てきに異ことなること、経済けいざい・産業さんぎょう力りょくが乏とぼしいこと、発展はってんの障害しょうがいとなる不変ふへん的てきかつ複ふく合あい的てきな条件じょうけんにおかれていることなどによる社会しゃかい構造こうぞうや経済けいざい構造こうぞうを考慮こうりょして、EU法ほうの適用てきよう除外じょがいを受うけることができる規定きていがある。

アゾレス諸島しょとう、マデイラ諸島しょとう

「ポルトガルの地域ちいき区分くぶん」も参照さんしょう

アゾレス諸島しょとうとマデイラ諸島しょとうは大西おおにし洋ひろしに浮うかぶポルトガル領りょうの島しまである。EU法ほうの適用てきよう除外じょがい対象たいしょうではあるものの、両りょう地域ちいきとも実際じっさいには免除めんじょ規定きていを受うけていない。

カナリア諸島かなりあしょとう

「スペインの地方ちほう行政ぎょうせい区画くかく」および「スペインの県けん」も参照さんしょう

カナリア諸島かなりあしょとうは大西おおにし洋上ようじょうのスペイン領りょうの島しまである。カナリア諸島かなりあしょとうは欧州おうしゅう連合れんごう付加ふか価値かち税ぜい領域りょういきの対象たいしょうではないが、これ以外いがいのEU法ほうはすべて適用てきようされる。

フランスの海外かいがい県けんとサン・マルタン

「フランスの地方ちほう行政ぎょうせい区画くかく」も参照さんしょう

フランス領りょうギアナ、グアドループ、マルティニーク、マヨット、レユニオンはフランスの海外かいがい県けんであり、フランス法ほうにおいてこれらの海外かいがい県けんのほぼ全土ぜんどはフランス本土ほんどと不可分ふかぶんであるという扱あつかいを受うけている。これらの海外かいがい県けんにおいてユーロは法定ほうてい通貨つうかとなっており、また欧州おうしゅう連合れんごうの関税かんぜい同盟どうめいには加くわわっているが、シェンゲン協定きょうていと付加ふか価値かち税ぜい領域りょういきの対象たいしょうとはなっていない。なお2007年ねん7月がつ25日にち、グアドループ海外かいがい県けんからサン・バルテルミー島とう、サン・マルタンが正式せいしきに分離ぶんりし、それぞれ海外かいがい準じゅん県けんとなった。また海外かいがい準じゅん県けんであるサン・マルタンは2007年ねんの分離ぶんりから地位ちいが不ふ確定かくていであったがリスボン条約じょうやくの発効はっこうにともない外部がいぶ地域ちいきに位置いちづけられた。

海外かいがい領域りょういき

特定とくていの欧州おうしゅう連合れんごう加盟かめい国こくと特別とくべつな関係かんけいにある海外かいがい領域りょういき (overseas countries and territories) は9あり、その内訳うちわけはフランス6、オランダ2、デンマーク1である。これらの領域りょういきは欧州おうしゅう連合れんごうとの協力きょうりょく関係かんけいを構築こうちくしており、一方いっぽうで欧州おうしゅう連合れんごうの労働ろうどう者しゃの移動いどうの自由じゆう（ローマ条約じょうやく第だい186条じょう）、開業かいぎょうの自由じゆう（同どう183条じょう5項こう）に関かんする規定きていの対象たいしょう外がいとなっている。また欧州おうしゅう連合れんごうの共通きょうつう対外たいがい関税かんぜい（同どう184条じょう1項こう）の規定きていも受うけることはないが、無む差別さべつ原則げんそく（同どう184条じょう3項こうおよび5項こう）に基もとづき欧州おうしゅう連合れんごうからの輸入ゆにゅう品ひんについては関税かんぜいをかけることができる。これらの領域りょういきは欧州おうしゅう連合れんごうの領域りょういきには含ふくまれないが、協力きょうりょく関係かんけいを維持いじするためには最低限さいていげんのEU法ほうの規定きていが適用てきようされる。

フランスの海外かいがい準じゅん県けん、ポリネシア、南方なんぽう・南極なんきょく領域りょういき、ニューカレドニア

サンピエール島とう・ミクロン島とう、ウォリス・フツナ、サン・バルテルミーはフランスの海外かいがい準じゅん県けん、フランス領りょうポリネシアは海外かいがい領りょう邦くに、フランス領りょう南方なんぽう・南極なんきょく地域ちいき（フランス領りょうインド洋いんどよう無人島むじんとう群ぐんを含ふくむ）は海外かいがい領土りょうど、ニューカレドニアは特別とくべつ共同きょうどう体たいという地位ちいにある。

サンピエール島とう・ミクロン島とう、サン・バルテルミーはともにユーロ圏けんに含ふくまれているが、ニューカレドニア、フランス領りょうポリネシア、ウォリス・フツナはユーロと相場そうばが固定こていされているCFPフランを通貨つうかとしている。

これらの海外かいがい領域りょういきの住民じゅうみんはフランス市民しみん権けんを有ゆうすることから欧州おうしゅう連合れんごうの市民しみんとされ、欧州おうしゅう議会ぎかいに対たいする選挙せんきょ権けんを持もつ。

南方なんぽう・南極なんきょく地域ちいきは研究けんきゅう基地きち及および軍人ぐんじん以外いがいに住民じゅうみんはおらず、そのうち南極大陸なんきょくたいりくのアデリーランドについては、南極なんきょく条約じょうやく第だい4条じょうの規定きていによりフランスの領有りょうゆう権けんが凍結とうけつされている。

グリーンランド

「デンマーク#地方ちほう行政ぎょうせい区分くぶん」も参照さんしょう

グリーンランドはデンマークの自治領じちりょうであるが、特殊とくしゅな事例じれいを持もつ。海外かいがい領域りょういきとしてはかつて欧州おうしゅう諸しょ共同きょうどう体たい（のちの欧州おうしゅう連合れんごう）の領域りょういきだったが、1982年ねんに欧州おうしゅう諸しょ共同きょうどう体たいからの離脱りだつを住民じゅうみん投票とうひょうで決きめた。しかしグリーンランドの住民じゅうみんはデンマーク市民しみん権けんを持もつことから完全かんぜんな欧州おうしゅう連合れんごうの市民しみん権けんを有ゆうしている。

オランダの海外かいがい領土りょうど

「オランダ#地方ちほう行政ぎょうせい区分くぶん」も参照さんしょう

アルバ、キュラソー、シント・マールテンはオランダ王国おうこくの構成こうせい国こく、サバ島とう、ボネール島とう、シント・ユースタティウスは特別とくべつ自治体じちたいである。ローマ条約じょうやく付帯ふたい議定ぎてい書しょの規定きていによりEU法ほうの適用てきようを受うけないが欧州おうしゅう連合れんごうの海外かいがい領域りょういきである。また住民じゅうみんはオランダ国籍こくせきを持もつことから欧州おうしゅう連合れんごうの市民しみんとされるが、最近さいきんまでは住民じゅうみんのほとんどが欧州おうしゅう議会ぎかいに対たいする投票とうひょう権けんを持もっていなかった。この状況じょうきょうについて欧州おうしゅう司法しほう裁判所さいばんしょはオランダ領りょうアンティルやアルバ以外いがいの欧州おうしゅう連合れんごう域外いきがいに住すむオランダ市民しみんがオランダの選挙せんきょ法ほうの下したで欧州おうしゅう議会ぎかいに投票とうひょうすることができるにもかかわらず両りょう地域ちいきにおいてこれを認みとめないことはEU法ほうに反はんするという判決はんけつを下くだしている。

固有こゆう的てきな事例じれい

外部がいぶ地域ちいきや海外かいがい領域りょういきは共通きょうつうした制度せいどが適用てきようされるように分類ぶんるいされていると考かんがえられているが、実際じっさいにはすべての領域りょういきに当あてはまるものではない。中なかには欧州おうしゅう連合れんごうとの関係かんけいにおいて特有とくゆうの制度せいどが設もうけられている領域りょういきがある。またそれぞれの国くにの欧州おうしゅう連合れんごう加盟かめい条約じょうやくに附属ふぞくされた議定ぎてい書しょの規定きていによって統治とうちされていることから議定ぎてい書しょ領域りょういきと呼よばれる領域りょういきもある。これらに当あてはまらない領域りょういきはEU法ほうの規定きていにより、付加ふか価値かち税ぜい領域りょういきや関税かんぜい同盟どうめいの一方いっぽうまたは両方りょうほうに関かんする法令ほうれいの適用てきよう対象たいしょう外がいとなっている。

オーランド諸島しょとう

オーランド諸島しょとうはスウェーデン沖おきに浮うかぶ、公用こうよう語ごをスウェーデン語ごとするフィンランドの自治領じちりょうの諸島しょとうであるが、フィンランドとともに1995年ねんに欧州おうしゅう連合れんごうに加くわわっている。オーランド諸島しょとうは加盟かめいの際さいに独自どくじの住民じゅうみん投票とうひょうを実施じっししており、フィンランド本土ほんどと同様どうように欧州おうしゅう連合れんごう入いりに賛成さんせいの結果けっかが出でている。

オーランド諸島しょとうではほとんどのEU法ほうが適用てきようされるが、付加ふか価値かち税ぜい領域りょういきには含ふくまれていない。また取引とりひき高だか税ぜいや物品ぶっぴん税ぜい、間接かんせつ税ぜいに関かんする共通きょうつう法規ほうきの適用てきようも免除めんじょされている。また人ひととサービスの移動いどうや開業かいぎょうの自由じゆう、オーランド諸島しょとうでの不動産ふどうさんの購入こうにゅうや取得しゅとくにも制限せいげんがある。

ビュージンゲン

ドイツのビュージンゲンはスイス領内りょうないにある飛地とびちで、欧州おうしゅう連合れんごう非ひ加盟かめい国こくであるスイスと独自どくじに関税かんぜい同盟どうめいを結むすんでいる。ビュージンゲンにおける法定ほうてい通貨つうかはユーロであるが、実際じっさいにはスイス・フランも使用しようされる。また欧州おうしゅう連合れんごうの関税かんぜい同盟どうめいや付加ふか価値かち税ぜい領域りょういきの対象たいしょうとはなっておらず、スイスの付加ふか価値かち税ぜいや消費しょうひ税ぜいが適用てきようされる。

カンピョーネ・ディターリア、リヴィーニョ

カンピョーネ・ディターリア村むらはスイスのティチーノ州しゅうにあるルガーノ湖こに面めんしたイタリアの飛地とびちであり、コモ県けんに属ぞくする。他方たほうリヴィーニョは山やまに隔へだてられたリゾートの町まちで、ソンドリオ県けんに属ぞくする。ともに欧州おうしゅう連合れんごうの領域りょういきであるが、欧州おうしゅう連合れんごうの関税かんぜい同盟どうめいや付加ふか価値かち税ぜい領域りょういきには含ふくまれておらず、リヴィーニョの免税めんぜい規定きていはナポレオン時代じだいにまで遡さかのぼる。

セウタ、メリリャ

セウタとメリリャはモロッコの地中海ちちゅうかい沿岸えんがんにあるスペインの飛地とびちであるが、ともに欧州おうしゅう連合れんごうの共通きょうつう農業のうぎょう政策せいさく、共通きょうつう漁業ぎょぎょう政策せいさくの対象たいしょうから除外じょがいされている。両者りょうしゃはまた関税かんぜい同盟どうめいや付加ふか価値かち税ぜい領域りょういきの対象たいしょうにはなっていないが、欧州おうしゅう連合れんごうからの輸出ゆしゅつ品ひんには関税かんぜいがかけられておらず、セウタとメリリャの特定とくてい産品さんぴんは通関つうかん手数料てすうりょうが免除めんじょされている。

キプロス島とうのうちキプロス共和きょうわ国こく実効じっこう統治とうち域外いきがい

北きたキプロス

2004年ねん5月がつ1日にちにキプロス共和きょうわ国こくはキプロス島とうのほぼ全域ぜんいき（英えい領りょうアクロティリおよびデケリアと国連こくれん管理かんり下かのグリーンライン以外いがい)を代表だいひょうして欧州おうしゅう連合れんごうに加盟かめいしたが、実際じっさいにEU法ほうが適用てきようされるのはキプロス共和きょうわ国こく政府せいふが実効じっこう統治とうちしているキプロス島とう南部なんぶに限かぎられている。北部ほくぶ3分ぶんの1にはEU法ほうの効力こうりょくが及およんでおらず、この地域ちいきはトルコ政府せいふのみが承認しょうにんしている北きたキプロス・トルコ共和きょうわ国こくが支配しはいしている。しかしながら居住きょじゅうしているトルコ系けいキプロス人じんは欧州おうしゅう連合れんごうの市民しみんとされ、少すくなくとも理論りろん上じょうは欧州おうしゅう議会ぎかいに対たいする選挙せんきょ権けんを有ゆうしているが、実際じっさいには欧州おうしゅう議会ぎかい議員ぎいん選挙せんきょが実施じっしされることはない。

グリーンライン

グリーンラインとは国連こくれんが南北なんぼくキプロスの間あいだに引ひいた緩衝かんしょう地帯ちたいであり、国連こくれん平和へいわ維持いじ軍ぐんによって監かん視しされている。グリーンラインにはギリシャ系けい、トルコ系けい両方りょうほうが混在こんざいするピラという村むら以外いがいには人ひとが住すんでいない。キプロスの欧州おうしゅう連合れんごう加盟かめい条約じょうやく付帯ふたい議定ぎてい書しょでは欧州おうしゅう連合れんごうの領域りょういきについて、キプロス政府せいふが統治とうちを行おこなっているか否ひかで島内とうないの領域りょういきを分割ぶんかつしている。そのためグリーンラインがどちらの領域りょういきに含ふくまれるかは明確めいかくに定さだめられておらず、そのためEU法ほうもグリーンラインやピラにも適用てきようできるかははっきりしていない。

デンマーク領りょうフェロー諸島しょとう

フェロー諸島しょとうはデンマークの自治領じちりょうであるが、欧州おうしゅう連合れんごうの領域りょういきに含ふくまれておらず、また居住きょじゅうする住民じゅうみんがデンマーク国籍こくせきを有ゆうしていても、条約じょうやくにおいて加盟かめい国こくの国民こくみんとみなされてはおらず、そのため欧州おうしゅう連合れんごうの市民しみんとはされない。しかしフェロー諸島しょとうの住民じゅうみんが欧州おうしゅう連合れんごう領域りょういき内ないに入はいると欧州おうしゅう連合れんごうの市民しみん権けんが認みとめられるようになり、移動いどうの自由じゆうに関かんする権利けんりを行使こうしすることができ、フェロー諸島しょとうの住民じゅうみんという扱あつかいを受うけなくなる。

ヘルゴラント島とう

ヘルゴラント島とうはドイツの北西ほくせい沖おき70キロメートルに浮うかぶドイツ領りょうの島しまであり、欧州おうしゅう連合れんごうの領域りょういきに含ふくまれるが、関税かんぜい同盟どうめいや付加ふか価値かち税ぜい領域りょういきからは除外じょがいされている。

アトス山さん

アトス山さん（アトス自治じち修道しゅうどう士し共和きょうわ国こく）はギリシャにある修道院しゅうどういんによる自治じち領域りょういきで、付加ふか価値かち税ぜい領域りょういきに含ふくまれていない。ギリシャの欧州おうしゅう連合れんごう加盟かめい条約じょうやくにはアトス山さんの数すう世紀せいきにわたる特別とくべつな法的ほうてき地位ちいを認みとめる規定きていがあり、たとえばEU法ほうでは性別せいべつによる差別さべつを禁止きんししているが、アトス山さんへの女性じょせいの立入たちいりを禁止きんししていることが認みとめられている。

サイマー運河うんが

フィンランドはサイマー運河うんがをロシアから租借そしゃくしている。ロシア法ほうが適用てきようされるが、海運かいうん関連かんれん法ほうや運河うんが従事じゅうじ者しゃについてはこの例外れいがいでフィンランドの司法しほうが管轄かんかつとなる。またサイマー運河うんがを経由けいゆしてフィンランドに向むかう船舶せんぱくに関かんしても特別とくべつな規定きていが存在そんざいし、運河うんがを通過つうかするだけであればロシアの入国にゅうこく査証さしょうが不要ふようとなる。

サーツェの長靴ながぐつ

エストニアのヴァルスカからウリティナへ向むかう道路どうろは、かつてはウリティナ地域ちいきへ通つうじる唯一ゆいいつのルートだった道みちであり、そのうち1kmの区間くかんでサーツェの長靴ながぐつと呼よばれるロシア領りょうを通過つうかする。出入国しゅつにゅうこく管理かんりはなく、ビザがなくとも車くるまで自由じゆうに通行つうこうでき、ロシア内ないの他ほかのいかなる道みちとも接続せつぞくしていないが、この区間くかん沿ぞいで停車ていしゃしたり、歩あるいて通行つうこうすることは許可きょかされていない。よってこのエリアは、ロシアの一部いちぶではあるものの、同時どうじに事実じじつ上じょうのシェンゲン圏けんの一部いちぶでもある。

クリッパートン島とう

2007年ねん2月がつ21日にち、クリッパートン島とうの行政ぎょうせいはフランス領りょうポリネシア高等こうとう弁務べんむ官かんから海外かいがい領土りょうど担当たんとう相しょうに移管いかんされた。欧州おうしゅう連合れんごう諸しょ条約じょうやくが適用てきようされるか明確めいかくではないが、クリッパートン島とうには人ひとがまったく住すんでいないため大おおきな影響えいきょうはない。

かつての特別とくべつ領域りょういき

クラインヴァルザータール

オーストリア領りょうのクラインヴァルザータールはかつて特別とくべつな法的ほうてき地位ちいを有ゆうしていた。クラインヴァルザータールはドイツ側がわからしか道みちが通かよっておらず、オーストリアからは直接ちょくせつ入はいることができない。クラインヴァルザータールはドイツと関税かんぜい・通貨つうか同盟どうめいを結むすんでおり、またクラインヴァルザータールとドイツの間あいだには国境こっきょう検査けんさ所しょがなかった。1995年ねんにオーストリアが欧州おうしゅう連合れんごうおよび欧州おうしゅう連合れんごうの関税かんぜい同盟どうめいに加くわわると、クラインヴァルザータール単独たんどくでの関税かんぜい同盟どうめいは失効しっこうした。1997年ねんのシェンゲン協定きょうてい、2002年ねんのユーロ導入どうにゅうによりクラインヴァルザータールに与あたえられていた特例とくれい措置そちは効力こうりょくを失うしなった。現在げんざいではオーストリアのほかの地域ちいきと同等どうとうの法的ほうてき地位ちいを有ゆうしている。

マリー・ヴィソツキー島とう

マリー・ヴィソツキー島とうは、フィンランドがロシアから租借そしゃくしていた島しま。2012年ねんに租借そしゃくが終了しゅうりょうし特別とくべつ地域ちいきから外はずれた。

関連かんれん項目こうもく

• 欧州おうしゅう連合れんごう加盟かめい国こく
• 欧州おうしゅう連合れんごうの歴史れきし
• 欧州おうしゅう連合れんごうの経済けいざい
• ユーロ圏けん
• 地域ちいき統計とうけい分類ぶんるい単位たんい（NUTS）
• 海外かいがい領土りょうど・自治領じちりょうの一覧いちらん

外部がいぶリンク

• 海外かいがい領域りょういき - 欧州おうしゅう連合れんごうポータルサイト "EUROPA" 内ない （英語えいごほか10言語げんご）