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2024年 4月 27日 (土) 00:43時点 における版
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来歴
- 1987
年 明治大学 卒 。和光証券 、クレディ・リヨネ証券 調査 部長 兼 ストラテジストを経 て、2000年 12月にクレディ・スイス・ファースト・ボストン証券 (現在 のクレディ・スイス証券 )へ[1] 経済 産業 省 知的 資本 研究 会 委員 、内閣 府 経済 景気 分析 検討 委員 会 委員 などを歴任 - 2003-06
年 構造 改革 特別 区域 [2]推進 本部 評価 委員 - 2008
年 資源エネルギ ー庁 原子力 国際 戦略 検討 小 委員 会 委員 [3] - 2009
年 文部 科学 省 原子力 賠償 条約 検討 ワーキンググループ委員 [4] - 2009
年 11月行政 刷新 会議 事業 仕分 けワーキンググループ評価 者 [5] - 2010
年 4月 行政 刷新 会議 事業 仕分 け第 2弾 ワーキンググループ評価 者 [6] - 2010
年 6月 行政 刷新 会議 行政 事業 レビュー、文部 科学 省 、環境省 、外務省 評価 者 [7] - 2010
年 10月行政 刷新 会議 事業 仕分 け第 3弾 特別 会計 仕分 けワーキンググループ評価 者 [8] - 2011
年 財務省 地震 再 保険 特別 会計 に関 する論点 整理 に係 るワーキンググループ委員 [9] - 2011
年 3月 行政 刷新 会議 事業 仕分 け第 4弾 規制 仕分 けワーキンググループ評価 者 [10] - 2011
年 6月よりテレビ東京 ワールドビジネスサテライトのコメンテーター[11] - 2011
年 7月 衆議院 財務 金融 委員 会 参考 人 [12] - 2011
年 財務省 総合 政策 研究所 国際 的 な資金 フローに関 する研究 会 メンバー[13] - 2011
年 11月行政 刷新 会議 提言 型 政策 仕分 け評価 者 [14] - 2012
年 財務省 地震 再 保険 制度 に関 するプロジェクトチーム委員 [15] - 2012
年 6月 行政 刷新 会議 行政 事業 レビュー、文部 科学 省 、経済 産業 省 、国土 交通省 評価 者 [16] - 2012
年 内閣 府 規制 ・制度 改革 委員 会 委員 [17] - 2012
年 11月行政 刷新 会議 新 仕分 け評価 者 [18] - 2019
年 9月 ピクテ投信 投資 顧問 シニア・フェロー[19]
人物 像 ・エピソード
日本 の政治 家 と太 いパイプを持 ち、小泉 内閣 の主要 政策 であった構造 改革 特区 の初代 評価 委員 を務 めた他 、安倍晋三 元 総理 大臣 、野田 毅 元 自治 相 、西村 康 稔 元 外務 政務 官 [20]、田村 耕 太郎 元 内閣 府 政務 官 (後 に民主党 に移籍 )[21]などとの付 き合 いから、自民党 系 議員 に顔 が広 いと見 られていた。ただし、民主党 が政権 を獲得 して以降 、事業 仕分 けの評価 者 (仕分 け人 )などを通 じて、民主党 所属 の国会 議員 にも広範 なネットワークを持 つと言 われている。2011年 7月 には、同 党 の推薦 で衆議院 財務 金融 委員 会 において参考 人 を務 め、同 8月 には同 党 財務 金融 部門 会議 で講演 を行 った[22]特 に行政 刷新 担当 大臣 を2回 歴任 した蓮舫 参議院 議員 や提言 型 政策 仕分 けのとりまとめ役 を務 めた玉木 雄一郎 衆議院 議員 などと交流 が深 いようだ。[23]。著書 に見 られるように政策 提言 が多 く、小泉 政権 下 で構造 改革 特別 区域 評価 委員 、鳩山 政権 下 での事業 仕分 けなど、証券 マンである傍 ら多 くの公職 に任命 されている。教育 問題 では、中央 教育 審議 会 を厳 しく批判 、教育 カリキュラムをプロセス管理 からパフォーマンス管理 へ移行 するよう主張 している[24]。環境 ・エネルギー、特 に原子力 政策 での発言 が多 く著書 『政策 論争 のデタラメ』においては、総 発電 量 に占 める原子力 比率 を50%にするよう提言 している[25]。2012年 8月 15日 のテレビ東京 ・ワールドビジネスサテライトでは、脱 原発 を訴 えた京都大学 の植田 和弘 経済学部 長 と討論 を行 い、「再生 可能 エネルギーの安定 供給 、経済 性 が保証 されていない以上 、資源 のない日本 では、再生 可能 エネルギーの技術 開発 、普及 への努力 を進 めると同時 に、原子力 技術 の安全 性 向上 にも注力 して原発 を維持 すべき。特 に再 エネ事業 者 は電気 事業 法 第 18条 で電力 会社 に課 された電力 の安定 供給 義務 を負 っておらず、その状態 で再 エネ比率 を高 めれば電力 供給 は不安定 になるリスクが高 い」との主張 を展開 したが、勤務 のクレディ・スイス社 はカナダのウラニウムワン社 に202億 円 出資 している東芝 ・東電 ・国際 協力 銀行 のファイナンシャルアドバイザーで会社 営利 目的 の発言 であることは明白 である[26][27]。またテレビ東京 社長 の島田 昌幸 は原子力 政策 懇談 会 メンバーで原子力 再 稼動 推進 派 としてロビー活動 を行 っている[28]。民主党 政権 下 で行 われた行政 刷新 会議 事業 仕分 けでは(2009年 11月11日 )、診療 報酬 を巡 る厚生 労働省 との論戦 で、医師 不足 の要因 について、「医療 保険 の価格 がついているということであれば、価格 の値 付 けの失敗 ということになるのではないか」と発言 、診療 報酬 体系 の抜本 的 な見直 しを求 めた[29]。行政 刷新 会議 事業 仕分 け第 2弾 、独立 行政 法人 情報 通信 研究 機構 に関 する仕分 けの際 (2010年 4月 27日 )、光 通信 技術 に関 し、ジャーナリストの津田 大介 らが他 の仕分 け人 の発言 を誤 って市川 のものとしてTwitter上 に流 した。津田 は後 に訂正 したものの[30]、ネット上 では、この津田 のコメントを引用 するかたちで多 くの批判 が展開 された。しかしながら、津田 が認 めているように、市川 本人 はこの「光 」に関 する発言 はしていない[31]。行政 刷新 会議 の仕分 けには、事業 仕分 け、独立 行政 法人 ・公益 法人 仕分 け、特別 会計 仕分 け、規制 仕分 け、再 仕分 け、提言 型 政策 仕分 けの全 てで仕分 け人 を務 めたが、「再生 可能 エネルギー関連 事業 」の仕分 け作業 に市川 含 む東電 関係 者 3人 が関 わるなどその人選 の不透明 さが問題 視 された[32]。環境省 の行政 事業 レビューで(2010年 6月9日 )、評価 者 の多数決 を再三 にわたって無視 した取 りまとめ役 の南川 秀樹 官房 長 に喰 ってかかり、山岳 環境 等 浄化 ・安全 対策 緊急 事業 費 補助 事業 を「抜本 的 見直 し」から「廃止 」に変 えさせた[33]。- 2011
年 7月 15日 に行 われた衆議院 財務 金融 委員 会 の参考 人 意見 聴取 においては、民主党 の推薦 であったにもかかわらず、「復興 の具体 的 な中身 が固 まらないうちに、復興 財源 の議論 をすることは、本来 は本末転倒 ではないか」と指摘 、菅内 閣 を実質 的 に批判 した[34]。 - 2011
年 11月20日 、内閣 府 行政 刷新 会議 による提言 型 政策 仕分 けの初日 、高速 増殖 炉 『もんじゅ』を運営 する日本 原子力 研究 開発 機構 と常陽 産業 など特定 業者 の不明朗 な取引 を暴露 、高速 増殖 炉 及 び核 燃料 サイクル研究 の重要 性 を指摘 しつつも、『もんじゅ』の廃 炉 を主張 した[35]。 生島 ヒロシの人気 ラジオ番組 、TBSラジオの「生島 ヒロシのおはよう一直線 」にもしばしばコメンテーターとして登場 している[36]。文化庁 が2002年 から実施 していた現代 日本 文学 の英 仏 独 露 4カ国 の言語 への翻訳 事業 (JLPP)への助成 が廃止 された件 において、事業 評価 の仕分 けの評価 者 のひとりでもあったが、評価 の内容 について文芸 評論 家 、早稲田大学 教授 の加藤 典 洋 から事実 誤認 が多 いと批判 をあびた。しかしながら、この行政 事業 レビューの際 、市川 自身 は、国際 交流 基金 の数字 を使 いつつ、このデータに重複 などがある可能 性 を指摘 した。むしろ、税金 を投入 して近代 文学 を敢 えて翻訳 すること、当該 事業 が海外 での日本 文学 普及 を事業 の目的 としながら、実際 には売 り上 げが伸 びず、非常 に高 いコストとなっていること、以上 2点 が問題 とされた[37][38]。森永 卓郎 は第 二 回 事業 仕分 けで労働 政策 研究 ・研修 機構 の事業 (職業 情報 )の職業 紹介 DBで市川 が指摘 した「プロ野球 選手 」の紹介 データの引用 部分 は廃止 を前提 とした「観衆 ウケ」のための世論 操作 で実際 の「プロ野球 選手 」の紹介 データベースの正確 な情報 ではないとデータベース本文 の全文 を明示 した上 でこのように廃止 ありきの都合 の良 い掻 い摘 んだ間 違 ったデータを仕分 け人 が持 ち出 し十 分 にデータの信憑 性 を精査 しないまま相手 のい分 をき入 れず民主党 のパフォーマンスに加担 するような形 で廃止 に追 い込 む仕分 け方法 に苦言 を呈 している。ただし、森永 自身 がブログに書 いているように、森永 は労働 政策 研究 ・研修 機構 の総合 評価 諮問 会議 の委員 をしていた。2011年 11月20日 に行 われた提言 型 政策 仕分 けのなかで、不明朗 な取引 関係 など数々 の問題 が指摘 された原子力 研究 開発 機構 も評価 委員 会 がA評価 を付 けていたなど、そもそも独 法 評価 機関 に関 しては、馴 れ合 い・お手盛 りの多 くの問題 が指摘 されている。また、森永 は一 度 も事業 仕分 け会場 に足 を運 んでおらず、実際 の仕分 けがどのようなプロセスで進 んだのか、直接 、その場 で確認 したわけではない。この時 の職業 情報 事業 の仕分 けは、市川 の指摘 したプロ野球 の紹介 データが問題 にされたのではなく、既 に民間 に多 くの職業 紹介 情報 があるなか、国 の税金 を使 って同様 の事業 を行 うことに意味 があるかが争点 となった[39][40]。
著書
出演 番組
- ワールドビジネスサテライト(
テレビ東京 )
関連 項目
脚注
- ^
政策 論争 のデタラメ著者 略歴 (「BOOK著者 紹介 情報 」より) - Amazon.co.jp - ^ [1]
- ^
国際 戦略 検討 小 委員 会 報告 - ^
文部 科学 省 - ^
行政 刷新 会議 - ^
行政 刷新 会議 [リンク切 れ] - ^
行政 刷新 会議 - ^
行政 刷新 会議 - ^
財務省 - ^
行政 刷新 会議 - ^ WBSソーシャル
- ^
衆議院 - ^
財務省 総合 政策 研究所 - ^
内閣 府 行政 刷新 会議 - ^
財務省 - ^
行政 刷新 会議 - ^
内閣 府 - ^
内閣 府 行政 刷新 会議 - ^ ピクテ
投信 投資 顧問 、市川 眞一 をシニア・フェローとして採用 - ^ [2]
- ^ [3]
- ^ 2011
年 8月 11日 衆議院 議員 ・岡田 康裕 の活動 報告 - ^ [4]
- ^ 2008
年 9月 1日 日本経済新聞 ・領空 侵犯 - ^ 2010
年 4月 26日 BSフジ・プライムニュース - ^ [5]
- ^ [6]
- ^ [7]
- ^ [8]
- ^ [9]
- ^ [10]
- ^ [11]
- ^ [12]
- ^
衆議院 - ^
内閣 府 行政 刷新 会議 - ^ 2011
年 10月 21日 番組 ホームページ - ^
読売新聞 オピニオン欄 - ^ ニコニコ
動画 文部 科学 省 平成 24年度 行政 事業 レビュー - ^
事業 仕分 けはまやかしか? - ^
提言 型 政策 仕分 け議事 録 - ^ [13]
- ^ [14]
- ^ [15]