911番ばん

テネシー州しゅうジャクソンのオペレーターが911番ばんへの通報つうほうを受うける様子ようす

ITUが推奨すいしょうしている緊急きんきゅう通報つうほう用よう電話でんわ番号ばんごうを使用しようしている国くに（この地図ちずは未完成みかんせいであり、一部いちぶの情報じょうほうは不正確ふせいかくである）

  青あお:112

  黄き:911

  緑みどり:112と911

  黒くろ:その他た

911番ばん（9-1-1、ナイン・ワン・ワン）は、アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく、アルゼンチン、カナダ、パラオ、フィリピン、ヨルダン及および北米ほくべい電話でんわ番号ばんごう計画けいかくの緊急きんきゅう通報つうほう用よう電話でんわ番号ばんごう（以下いか、緊急きんきゅう通報つうほう番号ばんごう）である。

概要がいよう

アルゼンチン、ベリーズ、アングィラ、コスタリカ、エクアドル、ヨルダン、エチオピア、リベリア、サウジアラビア、フィリピン、ウルグアイ、アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく、パラオ、メキシコ、トンガとカナダの98%以上いじょうの地域ちいきでは、あらゆる電話でんわから「911」に電話でんわすることで、緊急きんきゅう通報つうほう用ようのオペレーター（緊急きんきゅう通報つうほう受付うけつけセンターと呼よばれる）に繋つながり、そこから緊急きんきゅう通報つうほう受理じゅり機関きかんに通報つうほう者しゃの位置いちを伝つたえることができる。

世界せかい各国かっこくでの緊急きんきゅう通報つうほう番号ばんごうと同様どうよう、緊急きんきゅう時じのみの使用しようを想定そうていしているため、目的もくてき外がい通話つうわやイタズラ電話でんわをかけることは、ほとんどの国くにで犯罪はんざいとなる。

アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこくの約やく96%の地域ちいきでは、拡張かくちょう911が用もちいられており、電話でんわ番号ばんごうを自動的じどうてきに通報つうほう者しゃの現在地げんざいちと紐ひもづけることができる。

フィリピンでは、2016年ねん8月がつ1日にちから、アジア太平洋たいへいようで初はじめて911番ばんが利用りようできるようになった。

2017年ねん現在げんざい、9-1-1はメキシコで利用りようされており、多数たすうの地域ちいきで実装じっそうされている。ベネズエラでは、「VEN911」と呼よばれる9-1-1の緊急きんきゅう通報つうほう用よう電話でんわ番号ばんごうがあり、10年ねんほど使用しようされている。

歴史れきし

緊急きんきゅう通報つうほう用よう電話でんわ番号ばんごうは、イギリスで1937年ねんに999番ばんが使つかわれたのが発端ほったんである。アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこくでの初はじめての911番ばんへの通報つうほうは、1968年ねんにアラバマ州しゅうヘイリービルから当時とうじのアラバマ州しゅう議会ぎかい下院かいん議長ぎちょうによって行おこなわれ、トム・ベビル下院かいん議員ぎいんが電話でんわに出でた。カナダでは、1972年ねんに911番ばんが制定せいていされ、初はじめての通報つうほうは1974年ねんにオンタリオ州しゅうロンドンで行おこなわれた。

アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこくでは、1957年ねん頃ごろに国際こくさい消防署しょうぼうしょ長ちょう協会きょうかいが、火災かさいを通報つうほうする際さいに統一とういつされた通報つうほう番号ばんごうが使つかわれることを推進すいしんしたことから、全国ぜんこく的てきな緊急きんきゅう通報つうほう番号ばんごうへの要求ようきゅうが高たかまった。北きたアメリカで緊急きんきゅう通報つうほう番号ばんごうを初はじめて採用さいようしたのは、カナダのウィニペグで、1959年ねんに市長しちょうのスティーブン・ジューバの要求ようきゅうによって変更へんこうが実施じっしされた。 ウィニペグでは当初とうしょは999番ばんが使つかわれていたが、アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこくで911番ばんが提案ていあんされた際さい、911番ばんに番号ばんごうを変更へんこうした。

1964年ねん、ニューヨーク市しでのキティ・ジェノヴィーズ事件じけんが発生はっせいし、全国ぜんこく的てきな緊急きんきゅう通報つうほう番号ばんごうの採用さいようへの需要じゅようを高たかめた。ニューヨーク・タイムズは、ジェノヴィーズは助たすけを求もとめていたが誰だれも警察けいさつに通報つうほうしなかった、と謝あやまって報道ほうどうした。一部いちぶの専門せんもん家かは、警察けいさつへの通報つうほうは警察けいさつ管区かんくに転送てんそうされ、応答おうとうする人ひとによって対応たいおうが変かわることが、人々ひとびとが通報つうほうすることをためらうの理由りゆうの一ひとつだという仮説かせつを立たてた。

1967年ねん、法ほう執行しっこうと司法しほう管理かんりに関かんする大統領だいとうりょう諮問しもん委員いいん会かいは、緊急きんきゅう通報つうほう用ようの統一とういつされた電話でんわ番号ばんごうを制定せいていすることを推進すいしんした。同年どうねん11月がつ、連邦れんぽう通信つうしん委員いいん会かいは、通報つうほう番号ばんごうを選えらぶためにAT&Tと面会めんかいした。

1968年ねん、緊急きんきゅう通報つうほう番号ばんごうを、シンプルで覚おぼえやすく、ダイヤルしやすい（当時とうじは回転かいてんダイヤル式しき電話機でんわきが使つかわれていた）911番ばんとすることで合意ごういがなされた。なお当時とうじ、ベルシステムを使用しようしていない電話でんわ会社かいしゃはこの統一とういつ計画けいかくには入はいってなかったため、ベルシステムを使用しようしていた電話でんわ会社かいしゃだけに影響えいきょうすることとなった。アラバマ電話でんわ会社かいしゃは、911番ばんをAT&Tの前まえに実装じっそうすることを決定けっていした。

1968年ねん3月がつ1日にち、AT&Tはインディアナ州しゅうのハンティントンで初はじめて911番ばんを導入どうにゅうした。しかし、実際じっさいの911番ばんの導入どうにゅうは長ながい年月としつきがかかるものとなった。例たとえば、イリノイ州しゅうシカゴ市しは1976年ねんには911番ばんへのアクセスがあったものの、イリノイ州しゅう商業しょうぎょう委員いいん会かいはイリノイ・ベルが911番ばんをシカゴの郊外こうがいに導入どうにゅうすることを1981年ねんまで拒否きょひしていた。それでも、導入どうにゅうには時間じかんを要ようし、1984年ねんでもクック郡ぐん内ないの8つの自治体じちたいしか911番ばんは使つかえなかった。1989年ねんでも、28のシカゴの郊外こうがいにある自治体じちたいは911番ばんへのアクセスが遮断しゃだんされていた。その中なかの一部いちぶの自治体じちたいは、コストを理由りゆうとして、911番ばんの導入どうにゅうを拒否きょひしていた。救急きゅうきゅう隊員たいいんによると、それらの自治体じちたいは緊急きんきゅう通報つうほう番号ばんごうのメリットを認識にんしきしていなかったという。

1976年ねんには、アメリカで911番ばんに通報つうほうができたのはアメリカの人口じんこうの26%だけだった。これは、1987年ねんには50%に、2000年ねんには93%に上昇じょうしょうした。2022年ねん3月がつ現在げんざい、アメリカの人口じんこうの98.9%が911番ばんへの通報つうほうにアクセスがある。

カナダは1972年ねんに911番ばんへの移行いこうを開始かいしした。2018年ねん現在げんざい、ヌナブト準じゅん州しゅうなどの一部いちぶの田舎いなかを除のぞくカナダの全域ぜんいきは、911番ばんを使用しようしている。2008年ねんには、911番ばんを通つうじて1200万まん件けんの通報つうほうがなされた。2019年ねん11月4日にち、ノースウエスト準じゅん州しゅうで、準じゅん州しゅうの11の公用こうよう語ごを使つかうことができる911番ばんの実装じっそうが行おこなわれた。

2010年ねん9月がつ15日にち、AT&Tはテネシー州しゅうが、通報つうほう者しゃがテキストメッセージを使つかって緊急きんきゅう通報つうほう受付うけつけセンターと接続せつぞくできる、Text-to-911の試用しようを許可きょかしたことを発表はっぴょうした。

カリブ海かりぶかい地域ちいきにあるほとんどのイギリスの海外かいがい領土りょうどは北米ほくべい電話でんわ番号ばんごう計画けいかくを使つかい、アンギラ、バミューダ諸島しょとう、ヴァージン諸島しょとうとケイマン諸島しょとうで911番ばんが使つかわれている。

2016年ねんと2017年ねんにかけて、メキシコは緊急きんきゅう通報つうほう番号ばんごうを066から911に変更へんこうした。

拡張かくちょう911番ばん

拡張かくちょう911番ばんのシステム

拡張かくちょう911番ばん（E-911またはE911）は、可能かのうな場合ばあい、通報つうほう者しゃの位置いちを自動じどうでオペレーターに提供ていきょうする。拡張かくちょう911番ばんは、アメリカの96％の地域ちいきでの利用りようが可能かのうである。

北きたアメリカでは、特別とくべつ法ほうによって、オペレーターは通報つうほう者しゃの電話でんわ番号ばんごうと位置いち情報じょうほうを取得しゅとくすることが許可きょかされている。位置いち情報じょうほうは通報つうほう者しゃの電話でんわ番号ばんごうをデータベースの住所じゅうしょに紐ひもづけることで取得しゅとくされる。通常つうじょう、データーベースは緊急きんきゅう通報つうほう受付うけつけセンターとの契約けいやくの下した、地域ちいきの電話でんわ会社かいしゃによって管理かんりされており、各かく電話でんわ会社かいしゃはデータベースのフォーマットに関かんする基準きじゅんを設定せっていしている。ほとんどのデータベースは、マスター・ストリート・アドレスガイド（MSAG）と呼よばれる機能きのうを備そなえていて、道路どうろの正確せいかくな名前なまえなどを提供ていきょうすることができる。

携帯けいたい電話でんわの位置いち情報じょうほうを取得しゅとくするには、通常つうじょう、移動いどう体たい通信つうしんネットワークからの電波でんぱ探知たんちを使つかう方法ほうほうか、携帯けいたい電話でんわに組くみ込こまれているGPSを使つかう方法ほうほうの2つがある。携帯けいたい電話でんわのハードウェアによって異ことなるが、この2つのうちの1つの方法ほうほうでオペレーターに位置いち情報じょうほうを提供ていきょうすることができる。

VoIPが開発かいはつされると、電話でんわ会社かいしゃは公衆こうしゅう交換こうかん電話でんわ網もうとVoIPを紐ひもづけ、VoIPを安やすい電話でんわサービスとして売うり込こんだ。しかし、VoIPは固定こてい電話でんわよりも移動いどうさせやすく、通報つうほうした際さいに通報つうほう者しゃの位置いち情報じょうほうを把握はあくするのが困難こんなんだったため、拡張かくちょう911番ばんの制約せいやくや法的ほうてき罰ばつによって、VoIPの普及ふきゅうは妨さまたげられた。拡張かくちょう911番ばんに応おうじなかった場合ばあいの罰金ばっきんなどを避さけるために、多おおくの電話でんわ会社かいしゃは911番ばんへの電話でんわサービスを除外じょがいしたVoIPの製品せいひんを売うり出だした。

IPを使つかった電話でんわでは拡張かくちょう911番ばんへの対応たいおうが困難こんなんであることを踏ふまえ、緊急きんきゅう事態じたいに通報つうほう者しゃの位置いちを見みつける技術ぎじゅつが開発かいはつされた。この新あたらしい技術ぎじゅつの一部いちぶは、通報つうほう者しゃがいる建物たてものの階かいまで突つき止とめることができる上じょう、IP電話でんわ網もうに幅広はばひろく対応たいおうしている。

コンピューターによる支援しえん

トロント市し消防局しょうぼうきょくが使用しようしているコンピュータ支援しえん派遣はけん画面がめんのスクリーンショット

911版はんへの通報つうほうに対応たいおうするオペレータは、 コンピュータ支援しえん派遣はけんシステム（略りゃく: CADきゃど）を使つかって、救急きゅうきゅう隊たい、消防しょうぼう隊たいと警察けいさつの派遣はけんを記録きろくする。このシステムは、派遣はけんされた隊たいへの連絡れんらくや、無線むせん通信つうしんの履歴りれきなどの情報じょうほうの記録きろく・取得しゅとくなどに使つかわれている。

CADきゃどは出動しゅつどう要請ようせいの詳細しょうさいを備そなえたメッセージを、ポケットベルや、SMSなどを通つうじてスマートフォン・携帯けいたい電話でんわに送信そうしんすることができる。

資金しきん

アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこくとカナダでは、911番ばんの運営うんえい費用ひようは大抵たいてい電話でんわ加入かにゅう者しゃの手数料てすうりょうに含ふくまれている。通信つうしん事業じぎょう者しゃは911番ばんの運営うんえいに貢献こうけんすることで、払はらい戻もどしを受うけることもある。地域ちいきによって料金りょうきんは異ことなるが大抵たいていは1つの電話でんわにつき25セントから3ドルの間あいだである。なお平均へいきんの手数料てすうりょうは72セントほどとされる。

通常つうじょう、月額げつがく料金りょうきんは利用りよう者しゃの通信つうしん使用しよう量りょうによって変かわることはほぼないが、一部いちぶの州しゅうでは多おおくの回線かいせんを提供ていきょうする会社かいしゃに対たいして、手数料てすうりょうの対象たいしょうとなる回線かいせんの数かずを制限せいげんする取とり組くみが行おこなわれている。

これらの手数料てすうりょうは通話つうわ者しゃと緊急きんきゅう通報つうほう受理じゅりセンターのオペレータをつなぐ費用ひようを負担ふたんしている。なお、緊急きんきゅう出動しゅつどうの費用ひようは別べつの方法ほうほうで資金しきんを調達ちょうたつしている。

問題もんだい

停止ていし中ちゅうの電話機でんわき

アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこくの一部いちぶの州しゅうは回線かいせんと接続せつぞくしている全すべての電話機でんわきが911番ばんに通報つうほうできるようにすることを必要ひつよう条件じょうけんとして定さだめており、これは使用しよう量りょうを払はらっていないことにより回線かいせんを剥奪はくだつされた電話でんわも含ふくむ。また、携帯けいたい電話でんわに関かんしても同おなじことが言いえる。カナダも同様どうようの措置そちを取とっている。しかし、オペレータは通話つうわが切きれたら電話でんわを返かえせないなどの問題もんだい点てんも存在そんざいする。

携帯けいたい電話でんわ

2014年ねん現在げんざい、約やく70%の通報つうほうが携帯けいたい電話でんわを通つうじて行おこなわれており、通報つうほう位置いちを特定とくていするには三角さんかく測量そくりょうを使つかう必要ひつようがあった。USAトゥデイの調査ちょうさは、基地きち局きょくが多おおい箇所かしょでは特定とくてい位置いちが実際じっさいの通報つうほう位置いちの100フィート (30メートル) 程度ていどの誤差ごさまで縮ちぢまる可能かのう性せいが高たかいとしているが、同時どうじに大おおきな建物たてものから通報つうほうがされた場合ばあいは、誤差ごさが大おおきくなる可能かのう性せいが増ふえるともしている。新あたらしい連邦れんぽう規則きそくにより、電話でんわ会社かいしゃの協力きょうりょくのもと、2021年ねんには80%の携帯けいたい電話でんわからの通報つうほうで位置いち情報じょうほうをオペレータに提供ていきょうすることが義務付ぎむづけられている。

2009年ねん、SMSを通つうじて通報つうほうすることができるText-to-9-1-1というサービスの運用うんようが始はじまったが、未いまだ大半たいはんの通報つうほう受付うけつけセンターは対応たいおうしていない。

関連かんれん項目こうもく

• 110番ばん、118番ばん、119番ばん - 日本にっぽんなどの緊急きんきゅう通報つうほう用よう電話でんわ番号ばんごう
• 非常ひじょう電話でんわ
• 緊急きんきゅう通報つうほう受理じゅり機関きかん

外部がいぶリンク

• 9-1-1 Services - カナダの911番ばんの案内あんないサイト
• 911.gov - アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこくの911番ばんの案内あんないサイト