守護しゅご（読よみ）シュゴ

鎌倉かまくら時代じだい以後いご一いち国こくごとに設置せっちされた武家ぶけの軍事ぐんじ的てき行政ぎょうせい官かん。守護しゅご人じん，守護しゅご奉行ぶぎょう職しょく，守護しゅご奉行ぶぎょう人じんとも呼よばれる。守護しゅごの前史ぜんしはまだ十分じゅうぶん解明かいめいされていない。近年きんねんの研究けんきゅうでは平安へいあん中期ちゅうき以降いこう諸国しょこくにおいて，有力ゆうりょく在庁ざいちょう官かん人じんとなった大だい武士ぶしが〈国くにの兵へい（つわもの）〉と呼よばれる群小ぐんしょう武士ぶしを随時ずいじ統率とうそつする形かたちの軍制ぐんせいが形成けいせいしてくることが明あきらかになっており，最近さいきんでは，この軍制ぐんせいが平安へいあん末期まっきには全体ぜんたいとして主従しゅうじゅう制せい的てき性格せいかくの濃こいものとなり，その統率とうそつ者しゃが国くに（くに）守護しゅご人じんと呼よばれ始はじめた可能かのう性せいの高たかいことが指摘してきされている。

鎌倉かまくら幕府ばくふの守護しゅご制度せいど

鎌倉かまくら幕府ばくふの守護しゅご制度せいどは，この前史ぜんしのうえに12世紀せいきの80-90年代ねんだいすなわち幕府ばくふ草創そうそうの時代じだいに成立せいりつする。この守護しゅご制度せいど成立せいりつについては古ふるくから諸説しょせつが分わかれ，（1）指ゆび称しょうと成立せいりつ時期じきにかんし，惣そう追おい捕と使しと守護しゅごは同どう一いち実体じったいで，ともに1185年ねん（文治ぶんじ1）勅許ちょっきょで成立せいりつしたと見みる説せつ，85年ねん勅許ちょっきょでは惣そう追おい捕と使つかいとして登場とうじょうし，建たて久ひさ年間ねんかん（1190-99）に守護しゅごに切きり換かえられたとする説せつなどがあり，（2）設置せっち目的もくてきや範囲はんいについても，（1）との関連かんれんで，源義経みなもとのよしつね追討ついとうと恒久こうきゅう的てきな諸国しょこく治安ちあん維持いじ一般いっぱんのいずれを重視じゅうしするか，また特定とくてい地域ちいきであるか全国ぜんこく的てきであるかなど，学説がくせつは一定いっていせず，さらに（3）職務しょくむ内容ないようについても，大だい犯はん（だいぼん）三さん箇条かじょう，兵へい粮米徴集ちょうしゅう，庄しょう公こう下職したしょく進退しんたいなどをめぐり，（1）（2）と絡からみながら種々しゅじゅの解釈かいしゃくが提出ていしゅつされている。いまこれらの諸しょ見解けんかいの対立たいりつを全面ぜんめん的てきに解決かいけつすることは不可能ふかのうであるが，諸しょ研究けんきゅうで確実かくじつになった点てんを基礎きそに若干じゃっかんの私見しけんを加くわえて見通みとおすと，すでに頼朝よりともは1180年ねん（治ち承うけたまわ4）の挙兵きょへい直後ちょくごから，おそらく前述ぜんじゅつの国守くにもり護まもる人じんを土台どだいとして，守護しゅご人じんを平家ひらか追討ついとう後ごの国々くにぐにに反逆はんぎゃく予防よぼう・治安ちあんのために承認しょうにんないし新しん置おけしていたが，平家ひらか追討ついとう完了かんりょう後ごの85年ねん11月，この一いち国こくを軍事ぐんじ的てきに統率とうそつして鎮護ちんごする守護しゅご人じんを，惣そう追おい捕と使つかいという公式こうしき指ゆび称しょうで，朝敵ちょうてきとなった義経よしつねを討滅する手段しゅだんという大義名分たいぎめいぶんをもって，地頭じとう職しょくとだきあわせで全国ぜんこく的てきに設置せっちすることを朝廷ちょうていにせまり，勅許ちょっきょされた。この時期じきの惣そう追おい捕と使つかいの職権しょっけんは戦時せんじ大権たいけんとして，謀反むほん人じん（義経よしつね）追討ついとうを固有こゆうの核かくとして兵へい粮米徴集ちょうしゅう，庄しょう公こう下職したしょく指揮しき権けんをも含ふくむ広ひろいものであったが，89年ねん義経よしつね追討ついとう終了しゅうりょう以後いご，平時へいじに復ふくする中なかで，鎌倉かまくら時代じだいを通つうじて存続そんぞくする守護しゅご制度せいどの体制たいせいへと順次じゅんじ転てん形がたし，平時へいじにふさわしい守護しゅごが指ゆび称しょうとしても公私こうしを問とわず使つかわれることとなった。

職務しょくむ内容ないよう

ここに成立せいりつした鎌倉かまくら幕府ばくふ守護しゅごの職務しょくむ内容ないようは，一いち国こくごとに幕府ばくふ御家人ごけにんを動員どういんして，国家こっか反逆はんぎゃく者しゃ（謀反むほん人じん）の追討ついとう，重刑じゅうけい事犯じはん（殺害さつがい人じん等とう）の捜索そうさく逮捕たいほ，朝廷ちょうていまたは幕府ばくふの警固けいご（内裏だいり大番おおばん役やく，鎌倉かまくら番ばん役やく）など（大だい犯はん三さん箇条かじょう）に当あたることであり，軍事ぐんじ検察けんさつの枢要すうよう部分ぶぶんを戦時せんじ・平時へいじともに独占どくせんすることを意味いみした。したがって，まず，朝廷ちょうてい・荘園しょうえん領主りょうしゅとの関係かんけいからこれを裏返うらがえせば，租税そぜい収おさむ取と，交通こうつう支配しはい，寺社じしゃ統轄とうかつ，訴訟そしょう一般いっぱん，軽微けいびな検察けんさつなどは，東国とうごく・関東かんとう御ご分ぶん国こくにおける国司こくし代官だいかん（国くに奉行ぶぎょう人じん）を兼かねる形かたちでの関与かんよや，西国さいこくをも含ふくむ軍事ぐんじ検察けんさつ行政ぎょうせい遂行すいこうのための一定いっていの干渉かんしょうを別べつとすれば，基本きほん的てきには依然いぜん国司こくし・荘園しょうえん領主りょうしゅの担になうべきものであり，それへの無制限むせいげんな介入かいにゅうは朝廷ちょうてい・幕府ばくふによって禁止きんしされており，全体ぜんたいとして軍事ぐんじ検察けんさつという限かぎられた分野ぶんやの行政ぎょうせい官かんでしかなかった。第だい2に幕府ばくふとの関係かんけいから見みると，上記じょうきのような守護しゅごは，朝廷ちょうていからゆだねられて軍事ぐんじ検察けんさつ分野ぶんやを組織そしきする一いち個この中世ちゅうせいの公権力こうけんりょくとしての幕府ばくふを，国こくごとに支ささえ分掌ぶんしょうするものにほかならなかったが，それだけに幕府ばくふからは，守護しゅごがその職務しょくむをてことして国こくごとに自立じりつすることのないよう，強つよく押おさえられていた。鎌倉かまくら時代じだいを通とおして父子ふし代だい々同一どういつ国こくの守護しゅごを世襲せしゅうした例れいが比較的ひかくてき少すくなく，種々しゅじゅの口実こうじつで頻繁ひんぱんに更迭こうてつされたことや，守護しゅごの管かん国こく行政ぎょうせいが通常つうじょう大だい犯はん三さん箇条かじょうに限定げんていされていたことなどは，幕府ばくふ固有こゆうの意図いとから見みれば守護しゅごの自立じりつを抑制よくせいする手段しゅだんにほかならなかった。第だい3に国内こくない武士ぶし領主りょうしゅ一般いっぱんとの関係かんけいから守護しゅごを見みると，それは一いち国こくごとに地方ちほう武士ぶしを糾合きゅうごうしようとする平安へいあん時代じだいいらいの地方ちほう大だい武士ぶし（有力ゆうりょく在庁ざいちょう官かん人じん）の動うごきを前提ぜんていとし，それを幕府ばくふ諸国しょこく軍事ぐんじ検察けんさつ機構きこうという形かたちで制度せいど化かしたものにほかならないから，一いち面めんで上述じょうじゅつのように大だい武士ぶし自身じしんの自立じりつ性せいの喪失そうしつを意味いみしたが，他面ためんそれとひきかえに国内こくない武士ぶし領主りょうしゅ層そうが武力ぶりょくをてことする所領しょりょう支配しはいをすすめるうえで，国家こっか権力けんりょくとしての幕府ばくふに支ささえられた一いち国こく規模きぼの強大きょうだいな武力ぶりょくの後うしろだてが生しょうじたことを意味いみした。しかし，同時どうじに守護しゅごは，地方ちほう武士ぶし領主りょうしゅ一般いっぱんを組織そしきするという点てんからすれば，きわめて制約せいやくされた段階だんかいにあったことは否定ひていできない。当時とうじ幕府ばくふの御家人ごけにんとならない非ひ御家人ごけにん武士ぶしが少すくなからず存在そんざいし，彼かれらはしたがって守護しゅごの統轄とうかつ下かに入はいらないタイプの武士ぶし領主りょうしゅであったし，また御家人ごけにん・非ひ御家人ごけにんを問とわず一般いっぱんに国衙こくが（朝廷ちょうてい）・荘園しょうえんの行政ぎょうせいに関与かんよし，それが現地げんち支配しはいのうえで依然いぜんとして独自どくじの意味いみを持もっていたからである。

守護しゅごの変容へんよう

しかし，以上いじょうのような性格せいかくの守護しゅごは鎌倉かまくら末まつ・南北なんぼく朝あさ期きを境さかいに大おおきく変化へんかする。すなわち守護しゅご職務しょくむの面めんからその変化へんかを見みると，南北なんぼく朝あさ期きの間あいだに内裏だいり大番おおばん役やく，幕府ばくふ番ばん役やくは消滅しょうめつし，かわって大だい犯はん三さん箇条かじょうを超こえる行政ぎょうせい権けんが，苅田かりた狼藉ろうぜき（かりたろうぜき）取締とりしまり（田地でんち紛争ふんそう取締とりしまり），使節しせつ遵行（判決はんけつ遂行すいこう），半済はんせい（はんぜい）（荘園しょうえん年貢ねんぐ半分はんぶんの武士ぶしへの分配ぶんぱい）などの形かたちで順次じゅんじ室町むろまち幕府ばくふによって認みとめられるようになった。この職権しょっけん拡大かくだいは国衙こくがとの関係かんけいでいえば，在来ざいらい国衙こくがが保持ほじしてきた行政ぎょうせい一般いっぱんを守護しゅごのもとに吸引きゅういんする決定的けっていてきな足あしがかりとなり，以後いご各国かっこく一様いちように国府こくふが守護しゅごの全面ぜんめん統轄とうかつのもとにおかれ，また国衙こくがを構成こうせいする種々しゅじゅの〈所ところ〉が守護しゅごの機構きこうに吸収きゅうしゅうされてゆくようになった。次つぎに幕府ばくふとの関係かんけいから見みると，この職権しょっけん拡大かくだいはいうまでもなく，すでに鎌倉かまくら時代じだい後期こうきからきざしていた各かく守護しゅごの幕府ばくふからの自立じりつを促進そくしんするてことなった。山陰さんいん・山陽さんように数ヵ国すうかこくを領りょうする山名やまな氏しの分断ぶんだんをねらった明徳めいとくの乱らん（1391）や，周防すおう・長門ながと・豊後ぶんご・和泉いずみなどを押おさえる大内おおうち氏しを討うった応おう永ながの乱らん（1399）などは，自立じりつし強大きょうだい化かする守護しゅごへの室町むろまち幕府ばくふの抑圧よくあつ策さくにほかならないが，長期ちょうき的てきに見みれば幕府ばくふの統御とうぎょは成功せいこうせず，室町むろまちから戦国せんごく期きにかけて守護しゅごの世襲せしゅう化かは確立かくりつし，幕府ばくふによる更迭こうてつは事実じじつ上じょう不可能ふかのうとなり，守護しゅごの存立そんりつは守護しゅご自身じしんの力量りきりょうと周辺しゅうへん勢力せいりょくとの力ちから関係かんけいで決定けっていすることとなった。

　以上いじょうを守護しゅごと国内こくない武士ぶし領主りょうしゅ一般いっぱんとの関係かんけいから見直みなおすと，すでに鎌倉かまくら後期こうきに生しょうじていた守護しゅごの自立じりつの萌芽ほうがは，地域ちいき社会しゃかいと武士ぶし領主りょうしゅ層そうが国衙こくが・荘園しょうえん縦割たてわり支配しはいにかわる地域ちいき統合とうごうを求もとめる動うごきの芽生めばえをとらえ，それに対応たいおうしようとした結果けっかにほかならない。ただ，在来ざいらい上述じょうじゅつのような複雑ふくざつな荘園しょうえん公おおやけ領りょう・御家人ごけにん非ひ御家人ごけにんの縦割たてわり支配しはいが行おこなわれていたなかでは，それは一挙いっきょに解消かいしょうされず，南北なんぼく朝あさ・室町むろまち前期ぜんきには，旧来きゅうらいの守護しゅごの力ちからの浸透しんとうしにくかった地域ちいきなどを核かくとして，党とう・一揆いっきと呼よばれる武士ぶし領主りょうしゅ層そうの自立じりつ的てき・共和きょうわ的てき地域ちいき的てき結合けつごうが成立せいりつして守護しゅごの管かん国こく統合とうごうに対抗たいこうし，これを制約せいやくした。しかし，南北なんぼく朝あさ・室町むろまち前期ぜんきの間あいだに守護しゅごが一般いっぱん的てきに上述じょうじゅつの広範こうはんな一いち国こく行政ぎょうせい権けんを手てに入いれたことは，党とう・一揆いっきその他たを圧倒あっとうして領国りょうごくを統合とうごうする制度せいど的てき前提ぜんていを与あたえた。ただこれらの職権しょっけんは当初とうしょの段階だんかいでは，古ふるい国衙こくが・荘園しょうえん的てき諸しょ権限けんげん・機能きのうの寄よせ集あつめにすぎなかったから，15世紀せいき以降いこう畿内きない・同どう周辺しゅうへんで惣そう村むらを生うみ出だし，諸国しょこく各地かくちに地方ちほう都市としを発達はったつさせるような地域ちいき構造こうぞうの変化へんかが生しょうじてくると，それに十分じゅうぶん対応たいおうできず，その結果けっか守護しゅごの管かん国こく支配しはいは党とう・一揆いっきをふまえ，展開てんかいする地域ちいき社会しゃかいを内在ないざい的てきに統合とうごうすることが課題かだいとなった。これを果はたせない守護しゅごは没落ぼつらくし，成功せいこうしたものは朝廷ちょうてい・幕府ばくふにつらなる諸しょ職権しょっけんの枠わくから事実じじつ上じょう完全かんぜんに脱皮だっぴし，戦国せんごく大名だいみょうに発展はってんしてゆくのであり，ここにおいて鎌倉かまくら以来いらいの守護しゅごは制度せいど的てき生命せいめいを閉とじ，名称めいしょうは存続そんぞくしても実体じったい的てきには発展はってん的てき解消かいしょうを遂とげたということができる。
→戦国せんごく大名だいみょう　→惣そう追おい捕と使つかい
執筆しっぴつ者しゃ：義江よしえ 彰夫あきお