個人 番号
この |
この
それまでの
概要 [編集 ]
- 「より
正確 な所得 把握 が可能 となり、社会 保障 や税 の給付 と負担 の公平 化 が図 られる」 - 「
社会 保障 や税 に係 る各種 行政 事務 の効率 化 が図 られる」 - 「ITを
活用 することにより添付 書類 が不要 となるなど、国民 の利便 性 が向上 する」
番号 法 の施行 によって、自治体 (都道府県 知事 など)は生活 保護 の受給 実態 をマイナンバーで把握 できるようになった。それにより、「複数 の自治体 から重複 して受給 する」など不正 に生活 保護 を受 けることが困難 になった。番号 法 の施行 以前 に生活 保護 や税務 調査 など、行政 の職員 が預貯金 や資産 を調査 する場合 、従来 は住所 ・氏名 ・年齢 ・性別 の基本 4情報 を元 に本人 確認 を行 っていたが、番号 法 の施行 により、従来 の基本 4情報 に合 わせて個人 番号 による本人 確認 を行 うことが可能 になった。これにより、引 っ越 しによる住所 変更 で本人 確認 ができないケースなどが低下 すると考 えられている[4]。洪水 などの激甚 災害 に見舞 われ、通帳 やキャッシュカードが手元 からなくなってしまった場合 や金融 機関 が破 たんした場合 、疫病 や経済 危機 などによって全 国民 へ給付 金 を支給 する必要 が生 じた場合 など、全 ての預貯金 口座 に個人 番号 が紐 づけられれば、円滑 に預貯金 を払 い戻 したり、速 やかに給付 金 を支給 することなどが可能 になる[4]。
法人 番号 [編集 ]
12 |
13 | |
なお
名称 [編集 ]
なお、「
名称 決定 の経緯 [編集 ]
この「
外国 語 訳 [編集 ]
付 番 の対象 [編集 ]
日本 国民 [編集 ]
また、
外国 人 [編集 ]
新生児 [編集 ]
番号 の構成 [編集 ]
12 | 11 | 10 | 9 | 8 | 7 | 6 | 5 | 4 | 3 | 2 | 1 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
番号 の指定 方法 [編集 ]
よって、
番号 の調 べ方 [編集 ]
自分 の番号 [編集 ]
- 2020
年 (令 和 2年 )5月 24日 以前 に、住民 票 がある市区 町村 から、世帯 主 宛 に送付 された「通知 カード」[15] - 2020
年 (令 和 2年 )5月 25日 以降 に、住民 票 がある市区 町村 から、送付 された「個人 番号 通知 書 」[32] 本人 の希望 により「通知 カード」と引 き換 えに発行 された「マイナンバーカード」[33]個人 番号 入 りの住民 票 の写 し[34]
また、
他人 の番号 [編集 ]
収集 可能 な者 [編集 ]
第 十 五 条 何人 も、第 十 九 条 各号 のいずれかに該当 して特定 個人 情報 の提供 を受 けることができる場合 を除 き、他人 (自己 と同一 の世帯 に属 する者 以外 の者 をいう。第 二 十 条 において同 じ。)に対 し、個人 番号 の提供 を求 めてはならない。
第 二 十 条 何人 も、前条 各号 のいずれかに該当 する場合 を除 き、特定 個人 情報 (他人 の個人 番号 を含 むものに限 る。)を収集 し、又 は保管 してはならない。
個人 番号 利用 事務 等 実施 者 (第 14条 )-
個人 番号 利用 事務 行政 機関 、地方 公共 団体 、独立 行政 法人 等 その他 の行政 事務 を処理 する者 個人 番号 関係 事務 第 九 条 第 三 項 (本人 又 はその代理人 が個人 番号 利用 事務 等 実施 者 に対 し、当該 本人 の個人 番号 を含 む特定 個人 情報 を提供 する)の規定 により、個人 番号 利用 事務 に関 して行 われる他人 の個人 番号 を必要 な限度 で利用 して行 う事務
- たとえば
雇用 主 は、税務署 に提出 する法定 調書 において、雇用 者 の個人 番号 を記載 するために番号 を求 める。
本人 確認 の方法 [編集 ]
もしくは | + ( |
第 十 六 条 個人 番号 利用 事務 等 実施 者 は、第 十 四 条 第 一 項 の規定 により本人 から個人 番号 の提供 を受 けるときは、当該 提供 をする者 から個人 番号 カードの提示 を受 けることその他 その者 が本人 であることを確認 するための措置 として政令 で定 める措置 をとらなければならない。
番号 の利用 [編集 ]
利用 方法 [編集 ]
利用 範囲 [編集 ]
番号 の通知 [編集 ]
個人 番号 通知 書 [編集 ]
2020
「
通知 カード[編集 ]
2020
この
2016
個人 番号 カード[編集 ]
なし | 2020 |
|||
ICチップ | なし | なし | あり | |
なし | なし | あり | ||
なし | あり( |
あり | ||
される |
あり | |||
なし | ||||
カード |
なし | なし | ||
ICのみ | ||||
SPコード | あり | あり | なし |
個人 番号 による情報 連携 の仕組 み[編集 ]
情報 提供 ネットワークシステム[編集 ]
住民 基本 台帳 ネットワークシステム[編集 ]
歴史 [編集 ]
昭和 [編集 ]
1970
1988
平成 以後 [編集 ]
1997
1999
2007
2009
2012
法案 成立 [編集 ]
運用 開始 [編集 ]
2015
利用 範囲 拡大 [編集 ]
税 ・社会 保障 分野 の国家 資格 管理 事務 [編集 ]
2021
その他 分野 の国家 資格 管理 事務 [編集 ]
2023
社会 保障 、税 および災害 対策 以外 の行政 事務 においても、マイナンバーの利用 を推進 (具体 的 には、理容 師 ・美容 師 、小型 船舶 操縦 士 及 び建築 士 等 の国家 資格 等 、自動車 登録 、在留 資格 に係 る許可 等 に関 する事務 )。法律 でマイナンバーの利用 が認 められている事務 に準 ずる事務 (事務 の性質 が同一 であるものに限 る)についても、マイナンバーの利用 を可能 とする。法律 でマイナンバーの利用 が認 められている事務 について、主務 省令 に規定 することで情報 連携 を可能 とする(情報 連携 が行 われた記録 は、マイナポータル上 で照会 可能 )。
訴訟 ・合憲 判決 [編集 ]
マイナンバーに
2023
事件 ・不祥事 [編集 ]
2017
- 2016
年 1月 20日 、総務 省 は通知 カードについて、12日 時点 で全体 の6.2%にあたる362万 通 が、郵便 が本人 に届 かないため自治体 に保管 されていると発表 した[105][62]。実際 に住 んでいる住所 が、住民 票 の住所 と違 うことが原因 とされる。その後 、届 かなかった通知 カードは大量 に廃棄 された[63]。マイナンバー法 附則 第 3条 は、マイナンバー法 施行 日 (2015年 10月 5日 )の住民 にマイナンバーを通知 することを、市町村 長 に義務 づけている[注 12]。
役所 の単純 ミス[編集 ]
- 2022
年 - 4
月 30日 、埼玉 県 日高 市 は、転出 届 けを出 したベトナム国籍 の女性 に対 し、同姓 同名 かつ同 じ誕生 日 の別人 のマイナンバーと住民 票 コードを載 せた転出 証明 書 を発行 した[106]。 - 10月5
日 、山口 県 岩国 市 は8月 31日 に、海外 から市内 に転入 する外国 籍 の住民 (以下 、転入 外国 人 )に対 し、市外 の外国 人 (以下 、市外 外国 人 )のマイナンバーを誤 って登録 (ひも付 け)する等 のミスがあったことを公表 した。同市 職員 が転入 外国 人 の代理人 からの転入 届 を受理 し住民 登録 の手続 きを行 う際 、住民 基本 台帳 ネットワークを基 にした検索 システムに氏名 ・生年月日 ・性別 を入力 。すべてに合致 する人物 が1人 いた。しかしそれは実際 には市外 外国 人 のものであり、転入 外国 人 のそれではないが、なぜか誤認 し、それに基 づいて、マイナンバーや住民 票 コードのひも付 けを行 ってしまった。転入 外国 人 代理人 からの「個人 番号 通知 書 や年金 通知 書 が届 いていない[107]」という問 い合 わせで間違 いが発覚 した。結局 、転入 外国 人 は新 たなナンバーで登録 、市外 外国 人 は再 設定 手続 きとなった[107][108]。
- 4
- 2023
年 - 3月15
日 、東京 都 練馬 区内 の区民 事務所 [109]で、再 交付 のマイナンバーカードの受 け取 りに来 た同区 在住 の20代 男性 (以下 、男性 )[110]に対 し、同 カードを申請 した50人 (含、男性 [110])の個人 情報 が記載 された紙 名簿 (帳票 )を誤 って渡 してしまう事件 が起 きた。受 け取 りに来 た男性 に渡 す利用 案内 パンフレットとともに帳票 を同 じクリアファイルに入 れて保管 してしまっていた事 もあり、間違 えて一緒 に渡 してしまったとのことである。帳票 にはマイナンバーは記載 されていなかった[111][112]。同区 は同日 夕方 、問題 を指摘 する匿名 のメールが届 き確認 を進 めていたとしているが、男性 いわく、「あせるでもなく戸籍 住民 課 庶務 係 から詳細 を教 えてほしいとだけ返信 がきました[110]」とのことである。また、男性 は総務 省 のマイナンバー総合 フリーダイヤルにも連絡 したが、適切 な対応 は得 られず、河野 太郎 デジタル大臣 のツイッターへ書 き込 みをするも、結局 、反応 がなかったとのことである[110]。同区 は「今回 の事案 は、帳票 を受 け取 った方 および報道 機関 から情報 提供 があり、判明 しました[113]」と、問 い合 わせによって気付 いたことを認 めている。 - 6月21
日 、滋賀 県 愛 荘 町 で、再 入国 した外国 籍 住民 2名 に対 し、両者 の個人 番号 と住民 票 コードを入 れ違 えて転記 した[114][115]。 - 6月30
日 、岡山 県 岡山 市 で、窓口 にてマイナンバー入 りの住民 票 を別人 へ交付 してしまったと公表 。他人 へ交付 されてしまった者 は、マイナンバー変更 の手続 きを取 った[116]。 - 7
月 14日 、新潟 県 新潟 市 は、保育園 入園 資料 の一 つとして受領 したマイナンバー記載 書類 を1通 紛失 したと発表 した[117]。書類 には世帯 全員 分 のマイナンバーを記載 していた[118]。 - 7
月 27日 、厚生 労働省 沖縄 労働 局 総務 部 労働 保険 徴収 室 の職員 が、県下 の労働 保険 事務 組合 に対 し誤 ったFAX番号 を伝 えた。労働 保険 事務 組合 が別人 の宛先 へ書類 をFAX送信 したことで、1名 の氏名 、生年月日 、健康 保険 資格 喪失 年月日 、基礎 年金 番号 および個人 番号 (マイナンバー)が漏 えいした。そもそもFAXによる情報 伝達 は廃止 されていたにもかかわらず使用 していた[119]。 - 9月4
日 、東京 都 日野 市 が、海外 から日野 市 へ転入 した外国 人 に対 し、他 市 在住 の氏名 ・生年月日 ・性別 が一致 する別人 の個人 番号 (マイナンバー)を登録 した。この転入 者 は日本 へ初 入国 した者 であった[120]。 - 9月29
日 、三重 県 聴覚 障害 者 支援 センターが、手話 通訳 者 や要約 筆 記者 ら1,212名 の氏名 、住所 、電話 番号 、メールアドレスなどの流出 疑 いを公表 [121][122]。399名 は口座 番号 、58名 はマイナンバーが流出 した可能 性 がある[123]。9月12日 に40代 女性 職員 が、業務 用 パソコンに「コンピュータウィルスに感染 した」旨 の表示 を確認 。職員 は表示 された電話 番号 へ架 電 。電話 先 の人物 の指示 に従 って操作 し、遠隔 操作 ソフトをインストールした。10日 後 に不明 な動作 を不審 に感 じ調査 し、ウイルスへの感染 が判明 [124]。またマイナンバーは、紙 で鍵 付 きのロッカーに保管 するルールだったが、実際 はデータで保存 していた。 - 10月23
日 、東京 都 中野 区 は、同区 へ転入 した未 就学 児 2名 のマイナンバーおよび住民 票 コードを取 り違 えて登録 したことを発表 [125]。2名 は同 一 世帯 内 の同 一 生年月日 (双子 )であった。 - 11月13
日 、岡山 県 津山 市 は、市民 1名 の住民 票 を第三者 請求 した県 外 の法人 へ送付 する際 、マイナンバーを含 む内部 資料 も加 えて送付 してしまったと発表 [126]。内部 資料 にはマイナンバーの他 、本籍 、過去 の住所 などが載 っていた。
- 3月15
- 2024
年
番号 利用 法 (旧 番号 法 )、住民 基本 台帳 法 、個人 情報 保護 法 等 違反 事例 [編集 ]
- 2018
年 12月14日 、国税庁 、東京 国税局 および大阪 国税局 は、源泉 徴収 票 や支払 調書 等 の入力 業務 の委託 先 であったシステムズ・デザイン株式会社 [130]が契約 に違反 し無断 で国内 の他 の事業 者 に再 委託 、マイナンバー含 む個人 情報 171万 2,580件 が外部 に漏 れるという事案 が発生 したことを公表 した。国税庁 は今後 、再 委託 を行 わないように指導 ・監視 に努 めたうえで、当局 が用意 した場所 で入力 業務 を行 わせるインハウス型 委託 や、源泉 徴収 票 等 のデータの個人 情報 をあらかじめマスキング処置 を施 したうえで渡 すセキュリティ強化 型 外部 委託 を採用 するとした[131][132][133]。さいたま市 も同日 、同社 が個人 住民 税 の入力 業務 を無断 再 委託 していたことを公表 [134]、最終 的 に国 ・地方 合 わせ約 240万 件 の個人 情報 漏洩 となった[135]。
- 2019
年 1月 8日 、AGS株式会社 の社内 調査 により、同社 は埼玉 県内 6市 から受託 していたマイナンバー含 む個人 情報 約 47万 件 を含 んだデータ入力 、封入 封緘 業務 などの業務 を、法令 に違反 して第三者 に再 委託 していたと発表 した[136]。上記 システムズ・デザイン株式会社 の国税庁 からの受託 業務 の無断 再 委託 の件 が発端 で、個人 情報 保護 委員 会 が各 自治体 に法令 遵守 状 況 の点検 を求 め、その一環 で同社 でも社内 調査 が行 われ、発覚 した[137][138]。
- 2022
年 5月 26日 、岩手 県 釜石 市 は、同市 総務 企画 部 の40代 の女性 係長 、建設 部 の40代 の男性 主査 の2名 が住民 基本 台帳 記載 のマイナンバーを含 む個人 情報 を違法 に取得 、外部 に漏洩 させたとしてともに懲戒 免職 処分 、さらに岩手 県警 に住民 基本 台帳 法 違反 で告訴 したと発表 した。2021年 9月 に内部 告発 があり調査 、発覚 した。公 (滞納 情報 などを他 部署 に伝達 等 )私 (自 らの覗 き見 趣味 の充足 )にわたり悪用 をしていた[139][140]。 - 2024
年 2月 19日 、埼玉 県 熊谷 市 は、「市民 税 ・県民 税 課税 資料 データパンチ入力 業務 委託 」に関 し、番号 法 違反 事案 を発表 した[141]。熊谷 市 は左記 の業務 を2023年 12月4日 に川越 市 のアクト・ジャパンへ委託 したが、同社 は市 に無断 で関連 会社 へ再 委託 した[142][143]。
個人 番号 の「悪用 」・刑罰 [編集 ]
PRキャラクター[編集 ]
脚注 [編集 ]
注釈 [編集 ]
- ^
行政 手続 における特定 の個人 を識別 するための番号 の利用 等 に関 する法律 (平成 25年 法律 第 27号 )第 2条 第 5項 この法律 において「個人 番号 」とは、第 7条 第 1項 又 は第 2項 の規定 により、住民 票 コード(住民 基本 台帳 法 (昭和 42年 法律 第 81号 )第 7条 第 13号 に規定 する住民 票 コードをいう。以下 同 じ。)を変換 して得 られる番号 であって、当該 住民 票 コードが記載 された住民 票 に係 る者 を識別 するために指定 されるものをいう。 - ^
登録 第 5756402号 - ^
日本 国籍 を有 する者 。以下 特 に記述 ない限 り同 じ。 - ^
外国 国籍 を有 し、日本 国籍 を有 さない者 。以下 特 に記述 ない限 り同 じ。 - ^ 「
行政 手続 における特定 の個人 を識別 するための番号 の利用 等 に関 する法律 の規定 による通知 カード及 び個人 番号 カード並 びに情報 提供 ネットワークシステムによる特定 個人 情報 の提供 等 に関 する省令 」(平成 26年 総務 省令 第 85号 )第 5条 - ^ しかし、このチェックデジットの
計算 式 には不備 があることが指摘 されている。“第 404号 コラム「マイナンバーのチェックデジットについて」”. デジタル・フォレンジック研究 会 . 2019年 10月 24日 閲覧 。 - ^
電子 申告 をする場合 、申告 者 本人 の番号 確認 書類 および本人 確認 書類 の提出 は、公的 個人 認証 サービスの確認 により省略 される。 - ^
所得 税法 施行 規則 73条 1項 1号 。給与 収入 30万 円 以下 の退職 者 の「給与 支払 報告 書 」の提出 を省略 する場合 (地方 税法 317条 の6第 3項 但書 )を除 き、当該 申告 書 を提出 しない給与 所得 者 も同様 。 - ^ 「
個人 情報 の保護 に関 する法律 及 び行政 手続 における特定 の個人 を識別 するための番号 の利用 等 に関 する法律 の一部 を改正 する法律 」(平成 27年 法律 第 65号 )第 7条 により、金融 機関 の破綻 時 のペイオフのための名寄 せに個人 番号 が利用 できるようになる。 - ^ “インターネット
版 官報 (令 和 6年 4月 12日 号外 第 93号 )”. kanpou.npb.go.jp.国立 印刷 局 (2024年 4月 12日 ). 2024年 4月 12日 閲覧 。政令 第 百 六 十 八 号
デジタル社会 の形成 を図 るための関係 法律 の整備 に関 する法律 の一部 の施行 期日 を定 める政令
デジタル社会 の形成 を図 るための関係 法律 の整備 に関 する法律 附則 第 一 条 第 十 号 に掲 げる規定 の施行 期日 は、令 和 六 年 五 月 二 十 七 日 とする。 - ^ “インターネット
版 官報 (令 和 6年 4月 12日 号外 第 93号 )”. kanpou.npb.go.jp.国立 印刷 局 (2024年 4月 12日 ). 2024年 4月 12日 閲覧 。政令 第 百 六 十 九 号 行政 手続 における特定 の個人 を識別 するための番号 の利用 等 に関 する法律 等 の一部 を改正 する法律 の施行 期日 を定 める政令 行政 手続 における特定 の個人 を識別 するための番号 の利用 等 に関 する法律 等 の一部 を改正 する法律 の施行 期日 は、令 和 六 年 五 月 二 十 七 日 とする。 - ^
行政 手続 における特定 の個人 を識別 するための番号 の利用 等 に関 する法律 (平成 二 十 五 年 法律 第 二 十 七 号 )附則 第 3条 市町村 長 は、政令 で定 めるところにより、この法律 の施行 の日 (次項 において「施行 日 」という。)において現 に当該 市町村 の備 える住民 基本 台帳 に記録 されている者 について、第 四 項 において準用 する第 八 条 第 二 項 の規定 により機構 から通知 された個人 番号 とすべき番号 をその者 の個人 番号 として指定 し、その者 に対 し、当該 個人 番号 を通知 カードにより通知 しなければならない。 - ^
個人 番号 自体 にはパスワードという概念 は存在 しない。パスワード(暗証 番号 )が存在 するのはマイナンバーカード(ICカード)であるが、マイナンバーカードによる本人 確認 では個人 番号 は使 われることはなく、マイナンバーカードのICチップ内 の「利用 者 証明 用 電子 証明 書 」の暗証 番号 (数字 4桁 )を照合 することで行 われる。
出典 [編集 ]
- ^ Make your life in Japan easier! Let's obtain Individual Number Card
総務 省 - ^ 「
行政 機関 が保有 する情報 の再 提出 不要 化 」に関 する質問 事項 に対 する回答 高度 情報 通信 ネットワーク社会 推進 戦略 本部 情報 通信 技術 利 活用 のための規制 ・制度 改革 に関 する専門 調査 会 (第 6回 )議事 次第 資料 2、2011年 2月 3日 。首相 官邸 ホームページ - ^
内閣 官房 社会 保障 改革 担当 室 ・内閣 府 大臣 官房 番号 制度 担当 室 『マイナンバー社会 保障 ・税 番号 制度 概要 資料 (平成 26年 11月 版 )』(2014年 11月) - ^ a b “「
秘密 の副業 」「隠 し口座 」「遺産 」が全部 バレるって本当 !? - 「マイナンバー制度 」について担当 省庁 に聞 いた(1)”. マイナビニュース (2016年 1月 5日 ). 2020年 12月3日 閲覧 。 - ^ “きっかけは
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週刊 金曜日 2018年 11月2日 号 - ^
国民 の皆様 から「共通 番号 」の名称 を募集 します(番号 制度 創設 推進 本部 、2011年 2月 24日 ) - ^
井出 一仁 共通 番号 の名称 が「マイナンバー」に決 まった経緯 は?(ITpro、2011年 7月 8日 ) - ^
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不動産 の使用 料 等 の支払 調書 」の提出 範囲 等 |国税庁 - ^ No.7442 「
不動産 等 の譲受 けの対価 の支払 調書 」の提出 範囲 等 |国税庁 - ^
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施行 令 2条 2項 - ^ a b 「
行政 手続 における特定 の個人 を識別 するための番号 の利用 等 に関 する法律 の規定 による通知 カード及 び個人 番号 カード並 びに情報 提供 ネットワークシステムによる特定 個人 情報 の提供 等 に関 する省令 」(平成 26年 総務 省令 第 85号 )第 9条 - ^
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通知 カード及 び個人 番号 カードに関 する技術 的 基準 」(平成 27年 総務 省 告示 第 314号 )(平成 27年 9月 18日 官報 号外 第 214号 p. 76-81)の第 2の1(1) - ^ a b “マイナンバー
通知 “返送 の山 ”新宿 区 は平均 の倍 以上 24%”.東京 新聞 . (2016年 1月 27日 ) 2016年 12月9日 閲覧 。 - ^ a b “
未 達 通知 カード、保管 期限 は?…廃棄 の自治体 も”.読売新聞 . (2016年 11月28日 ) 2016年 12月9日 閲覧 。 - ^ “
総務 省 |マイナンバー制度 とマイナンバーカード|マイナンバーカード”.総務 省 . 2020年 6月 1日 閲覧 。 - ^ 「
行政 手続 における特定 の個人 を識別 するための番号 の利用 等 に関 する法律 の規定 による通知 カード及 び個人 番号 カード並 びに情報 提供 ネットワークシステムによる特定 個人 情報 の提供 等 に関 する省令 」(平成 26年 総務 省令 第 85号 )第 25条 - ^
法 2条 7項 - ^ 「
行政 手続 における特定 の個人 を識別 するための番号 の利用 等 に関 する法律 の規定 による通知 カード及 び個人 番号 カード並 びに情報 提供 ネットワークシステムによる特定 個人 情報 の提供 等 に関 する省令 」(平成 26年 総務 省令 第 85号 )第 17条 - ^ 「
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参考 文献 [編集 ]
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関連 項目 [編集 ]
国民 識別 番号 -同姓 同名 同 年齢 でも区別 出来 る、世界 各国 の共通 番号 制度 の総称 。- マイナンバーカード(
個人 番号 カード) -個人 番号 が記載 されたプラスチック製 のICカード。 法人 番号 -法人 と一部 の団体 に対 し日本 の国税庁 が指定 する識別 番号 。内閣 府 特命 担当 大臣 (マイナンバー制度 担当 )基礎 年金 番号 住民 基本 台帳 住民 票 コード住民 基本 台帳 カード- デジタルトランスフォーメーション
- デジタル
庁 戸籍
外部 リンク[編集 ]
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