ひろば　研究けんきゅう室しつ別室べっしつ

　久ひさしぶりに、音楽おんがくの話はなしでも。

　今年ことしの２月がつ23日にち、妻つまとサントリーホールに行いきました。大だいホール、小しょうホールの双方そうほうでコンサートが開ひらかれましたが、我々われわれは小しょうホールのほうに行いきました。

　ハープ奏者そうしゃ、吉野よしの直子なおこさんのコンサートです。

　正直しょうじきなところ、何処どこかの会社かいしゃの大だい会議かいぎ室しつのような構造こうぞうの会場かいじょうには疑問符ぎもんふばかりが浮うかびましたし、コンサートの最中さいちゅう、何なん度どとなく、観客かんきゃくの携帯けいたい電話でんわ、スマートフォンのヴァイブレーターが作動さどうしていたのには、私わたしも妻つまも驚おどろきました。我々われわれはスイッチを切きりますが、そうしない人ひとが多おおいのでしょうか。青葉台あおばだいのフィリアホールと比較ひかくしても、いや、比較ひかくにならないほど、会場かいじょうとしての適切てきせつさには欠かけたと思おもいます。

　しかし、演奏えんそう曲目きょくもくなどはよかったのでした。特とくに、最初さいしょに演奏えんそうされたジョン・ケージ作曲さっきょくの「ある風景ふうけいの中なかで」、それから吉松よしまつ隆作りゅうさく曲きょくの「ライラ小しょう景けい」が気きに入いりました。

　「ある風景ふうけいの中なかで」は、あのケージにしては保守ほしゅ的てきとも言いえる作品さくひんですが、アルペジオのような音おと型がた（一いち時期じきのシンセサイザー音楽おんがくを思おもい起おこさせます）、しかも四よん分ふん音符おんぷか八はち分ふん音符おんぷだけで構成こうせいされたような曲きょくでもあり、ケージが東洋とうようの音楽おんがくにインスピレーションを受うけたのかとも考かんがえられます。一方いっぽう、「ライラ小しょう景けい」は、聴きき通とおせば物語ものがたりが頭あたまの中なかに浮うかんでくるような組曲くみきょくで、ハープの音響おんきょうを相当そうとうに意識いしきしたのだろうと思おもえる作品さくひんでした。これを聴きけただけでも「来きてよかった」と感かんじたのです。

　果はたして、会場かいじょうでは最新さいしん作さくの「ハープ・リサイタル４：武満たけみつ・細川ほそかわ・吉松きちまつ・ケージ・サティ」が売うられており、これらの曲きょくも収録しゅうろくされていましたので、早速さっそく購入こうにゅうしました。

　それ以来いらい、何なにかといえばこのCDを聴きいています。

　ちなみに、２月がつ24日にちに国立こくりつ劇場げきじょうで開ひらかれた「天皇陛下てんのうへいか在位ざいい30年ねん記念きねん式典しきてん」に、吉野よしのさんも出演しゅつえんされました。私わたしは、たまたま実家じっかで中継ちゅうけいを見みていて、声こえをあげてしまったほどです。まさか、二日ふつか連続れんぞくで演奏えんそうを聴きけるとは、という訳わけです。

　一昨日おととい（2019年ねん５月がつ28日にち）の朝あさに飛とび込こんできた速報そくほう。

　川崎かわさき市し多摩たま区く登戸新のぼりとしん町まち（のぼりとしんまち）で発生はっせいした事件じけん。何なん度どか通かよったことがある所ところでした。

　速報そくほうを見みてから、中央大学ちゅうおうだいがく経済学部けいざいがくぶでの講義こうぎのために武蔵溝ノ口むさしみぞのくち駅えきから南武線なんぶせんの下くだり電車でんしゃに乗のりました。登戸のぼりと駅前えきまえで渋滞じゅうたいが発生はっせいしていました。電車でんしゃが同どう駅えきを発車はっしゃしてすぐに、一瞬いっしゅんですが現場げんばが見みえました。

　腹立はらだたしい。結局けっきょくはこの一言ひとことに尽つきます。

　法学部ほうがくぶに所属しょぞくしていない学生がくせいでも、ウェブで手軽てがるに行政ぎょうせい法ほうの勉学べんがくを進すすめることができる。

　これが、この講義こうぎノートを2001年ねん３月がつ25日にちに開始かいしした理由りゆうです。当時とうじ、私わたしは大分大学おおいただいがく教育きょういく福祉ふくし科学かがく部ぶ講師こうしでした。

　それから18年ねんが経過けいかしていますが、この間あいだに多おおくの方々かたがたに利用りようしていただきました。直接ちょくせつ、公務員こうむいんの方ほう、税理士ぜいりしの方ほうなどから「わかりやすい」というありがたい評価ひょうかをいただきましたし、行政ぎょうせい書士しょし試験しけん受験じゅけん者しゃ向むけのブログなどで、行政ぎょうせい法ほうの真髄しんずいでもある行政ぎょうせい裁量さいりょう論ろんを扱あつかった箇所かしょに関かんして非常ひじょうに好意こうい的てきな評価ひょうかをいただくこともできました。

　2019年度ねんどに、大東文化大学だいとうぶんかだいがく法学部ほうがくぶ、国学院大学こくがくいんだいがく法学部ほうがくぶ、東洋大学とうようだいがく大学院だいがくいん法学ほうがく研究けんきゅう科かおよび中央大学ちゅうおうだいがく経済学部けいざいがくぶで行政ぎょうせい法ほうの講義こうぎを担当たんとうします。第だい６版はんの開始かいしから４年ねん近ちかくが経過けいかしていること、および「財政ざいせい法ほう講義こうぎノート〔第だい６版はん〕の、長ながすぎる前口上まえこうじょう」において記しるしたように、マイクロソフト社しゃによる簡易かんいなホームページ作成さくせい用ようソフトであるFrontpageおよびExpression Web 4の開発かいはつが終了しゅうりょうしていることから、第だい７版はんの掲載けいさいはとりあえずブログで行おこなうこととしました。第だい７版はんとは銘打めいうっていますが、開始かいしから二に度どの名称めいしょう変更へんこうを経へていますので、実質じっしつ的てきには第だい９版はんとなります。

　私わたしが大東文化大学だいとうぶんかだいがくにおいて担当たんとうする講義こうぎの範囲はんいは行政ぎょうせい作用さよう法ほう総論そうろんですが、ホームページでは当初とうしょから、行政ぎょうせい作用さよう法ほう総論そうろん、行政ぎょうせい救済きゅうさい法ほうおよび行政ぎょうせい組織そしき法ほうの基本きほん的てきな部分ぶぶんを対象たいしょうとしております。これは、直接的ちょくせつてきには大分大学おおいただいがく時代じだいに公務員こうむいん研修けんしゅうを何なん度ども担当たんとうしたこと、および、2005年ねんの４月がつから10月がつまで、早稲田大学わせだだいがく法ほう職しょく課程かてい教室きょうしつ公務員こうむいん試験しけん講座こうざ・専門せんもん科目かもく講座こうざ「行政ぎょうせい法ほう」を担当たんとうしたためですが、別べつの理由りゆうもあります。行政ぎょうせい作用さよう法ほう総論そうろんの講義こうぎであっても、常つねに行政ぎょうせい救済きゅうさい法ほうや行政ぎょうせい組織そしき法ほうの内容ないようを意識いしきしなければならないのです。この点てんは、実際じっさいに行政ぎょうせい法学ほうがくの教科書きょうかしょをお読よみになればおわかりでしょう。

　日本にっぽんに存在そんざいする法律ほうりつの大だい部分ぶぶんは行政ぎょうせい法ほうに属ぞくする、と言いわれます。それだけに、範囲はんいも膨大ぼうだいなものとなりますが、ここでは、初はつ学者がくしゃの皆様みなさまにも取とり掛かかりやすいように、ごく基本きほん的てきな部分ぶぶんを扱あつかいます。但ただし、少々しょうしょう突つっ込こんだ内容ないようとなっている部分ぶぶんもあります。これは、公務員こうむいん試験しけん、行政ぎょうせい書士しょし試験しけんなどの受験じゅけんを検討けんとうされている方々かたがたなどのお役やくに立たてば、という思おもいもあるからです。

　ここで、注意ちゅうい事項じこうを記しるしておきます。

　１．必かならず、六法ろっぽうを手元てもとに置おいて読よんで下ください。小型こがたの六法ろっぽうで十分じゅうぶんですが、有斐閣ゆうひかくの判例はんれい六ろく法ぽうProfessional、三省堂さんせいどうの模範もはん六ろく法ほうなどの中型ちゅうがたまたはそれより収録しゅうろく法令ほうれい数すうの多おおいもの、また、学陽書房がくようしょぼうの地方ちほう自治じち小しょう六ろく法ほう、ぎょうせいの自治じち六ろく法ほうなどであれば、さらに良よいでしょう。なお、六法ろっぽうに収録しゅうろくされていない法令ほうれいが登場とうじょうすることもありますが、現行げんこう法ほうであれば「e-Gov　電子でんし政府せいふの総合そうごう窓口まどぐち」の「法令ほうれい索引さくいん検索けんさく」を参照さんしょうするとよいでしょう。

　２．行政ぎょうせい法学ほうがくに限かぎらず、法律ほうりつを勉強べんきょうする際さいには、判例はんれい、実例じつれいなどの検討けんとうを欠かくことはできません。そこで、まず、判例はんれい解説かいせつ書しょの併読へいどくをおすすめします。とくに、公務員こうむいん試験しけん受験じゅけんを考かんがえられている方ほうは、判例はんれい解説かいせつ書しょを備そなえるようにして下ください。そして、実際じっさいに、公式こうしき判例はんれい集しゅうなどを参照さんしょうするように努つとめて下ください。

　この講義こうぎにおいては、宇賀うが克也かつや・交告尚史ひさし・山本やまもと隆司たかし編へん『行政ぎょうせい判例はんれい百ひゃく選せんⅠ』〔第だい７版はん〕および同どう編へん『行政ぎょうせい判例はんれい百ひゃく選せんⅡ』〔第だい７版はん〕（いずれも2017年ねん、有斐閣ゆうひかく）を参考さんこう書しょの一ひとつとします（２分冊ぶんさつになっていますが、１セットと考かんがえてください）。同書どうしょにて解説かいせつがなされている判例はんれいについては、ⅠまたはⅡの○○番ばんと記しるします。 但ただし、同書どうしょ（Ⅰ、Ⅱのいずれも）には最高さいこう裁判所さいばんしょの判決はんけつしか取とり上あげられていませんので、稲葉いなば馨かおる・下井しもい康史やすし・中原なかはら茂樹しげき・野呂のろ充たかし編へん『ケースブック行政ぎょうせい法ほう』〔第だい６版はん〕（2018年ねん、弘文こうぶん堂どう）、下山しもやま憲治けんじ・田村たむら達いたる久ひさ編へん『判例はんれいライン行政ぎょうせい法ほう』（2012年ねん、成文せいぶん堂どう）などもおすすめします。

　３．定評ていひょうのある教科書きょうかしょを併読へいどくすることをおすすめします。

　４．また、行政ぎょうせい法学ほうがくの基本きほん用語ようごについては、このページでも説明せつめいを行おこなっておりますが、黒川くろかわ哲志てつし・下山しもやま憲治けんじ・日野ひの辰哉たつや編著へんちょ『確認かくにん行政ぎょうせい法ほう用語ようご230』〔第だい２版はん〕（2016年ねん、成文せいぶん堂どう）の併読へいどくもおすすめします。

　５．行政ぎょうせい法学ほうがくは、応用おうよう的てき法学ほうがくの一ひとつとして考かんがえられています。そこで、基礎きそ的てきな六法ろっぽう（憲法けんぽう、民法みんぽう、刑法けいほう、商法しょうほう、民事みんじ訴訟そしょう法ほう、刑事けいじ訴訟そしょう法ほう）の学習がくしゅうを済すませておくのが望のぞましいのです。最低限さいていげん、憲法けんぽう、民法みんぽうおよび刑法けいほうの学習がくしゅうを十分じゅうぶんに行いって下ください。

　もっとも、法学部ほうがくぶ以外いがいの学部がくぶの学生がくせい、さらには法律ほうりつ学がくに全まったく触ふれてこなかったという方ほうもおられるでしょう。そこで、憲法けんぽう、民法みんぽう、刑法けいほうなどの基本きほん的てきな部分ぶぶんにも触ふれておきたいと考かんがえています。

　〔これまでの経過けいか〕

　2001年ねん３月がつ25日にち、「行政ぎょうせい法ほうへの前奏ぜんそう曲きょく集しゅう」として開始かいしする。

　2003年ねん４月がつ１日にち、「行政ぎょうせい法ほうへの入口いりくち（前奏ぜんそう曲きょく）」と改称かいしょう。順次じゅんじ、修正しゅうせい・補充ほじゅうなどを行おこなう。

　2004年ねん４月がつ16日にち、「行政ぎょうせい法ほう講義こうぎノート」と改称かいしょう。

　2005年ねん６月がつ28日にち、第だい２版ばんとして順次じゅんじ改訂かいてい。

　2008年ねん５月がつ16日にち、第だい３版ばんとして順次じゅんじ改訂かいてい。

　2011年ねん３月がつ15日にち、第だい４版ばんとして順次じゅんじ改訂かいてい。

　2013年ねん２月がつ20日はつか、第だい５版ばんとして順次じゅんじ改訂かいてい。

　2015年ねん９月がつ22日にち、第だい６版ばんとして順次じゅんじ改訂かいてい。

　日本にっぽんにある大学だいがく、とくに法学部ほうがくぶで、財政ざいせい法ほうという名称めいしょうの講義こうぎを開ひらいているところはどれだけあるのでしょうか。

　このように記しるしている私わたしの本務ほんむ校こうである大東文化大学だいとうぶんかだいがく法学部ほうがくぶには、現在げんざい、財政ざいせい法ほうという講義こうぎが存在そんざいしません。2011年度ねんどから2016年度ねんどまで（2013年度ねんどを除のぞく）「法学ほうがく特殊とくしゅ講義こうぎ2A（財政ざいせい法ほうＡ）」および「法学ほうがく特殊とくしゅ講義こうぎ2B（財政ざいせい法ほうＢ）」を担当たんとうしていましたが、いくつかの事情じじょうにより内容ないようを変かえてしまいました。また、非常勤ひじょうきん講師こうし（兼任けんにん講師こうし、客員きゃくいん教授きょうじゅ）として講義こうぎなどを担当たんとうしている大学だいがくにも、財政ざいせい法ほうという講義こうぎはありません。

　担当たんとうしていない講義こうぎのノートを作成さくせいして公開こうかいするというのもおかしな話はなしではありますが、私わたしが2000年ねん６月がつ３日にちから現在げんざいまで続つづけているホームページ（「大分おおいた発はつ行政ぎょうせい・行財政ぎょうざいせい研究けんきゅう」→「高島平たかしまだいら発はつ法制ほうせい・行財政ぎょうざいせい研究けんきゅう」→「川崎かわさき高津たかつ公法こうほう研究けんきゅう室しつ」）においては「財政ざいせい法ほう講義こうぎノート」を公開こうかいしていますし、財政ざいせい法ほうが私わたし自身じしんの専攻せんこう分野ぶんやの一ひとつでもありますので、第だい５版はんまで掲載けいさいしてきたのです。

　そもそものきっかけは、私わたしがまだ大分おおいた大学だいがく教育きょういく福祉ふくし学部がくぶの助教授じょきょうじゅであった2003年ねんの８月がつ７日にち〜10日とおかに、熊本県立大学くまもとけんりつだいがく総合そうごう管理かんり学部がくぶにおいて財政ざいせい法ほうの講義こうぎを担当たんとうしたことです。初はつの財政ざいせい法ほうの講義こうぎであるとともに（その時ときにはまだ租税そぜい法ほうの講義こうぎを担当たんとうしていません）、初はつの集中しゅうちゅう講義こうぎでもありました。もとより、当時とうじ受講じゅこうしてくださった学生がくせいの皆みなさん、聴講ちょうこうしてくださった大学院生だいがくいんせいのＴ君くん、そして何なによりも機会きかいを与あたえてくださったＩ先生せんせいには申もうし訳わけなく、拙つたないものでしたが、講義こうぎノートを作成さくせいしただけでは勿体もったいないとも思おもっていたので、それを基もとにして第だい１版はんの公開こうかいを始はじめました。

  2007年ねんになって、Ｍ先生せんせいからお話はなしをいただき、同年どうねん８月がつ、４年ねんぶりに福岡大学ふくおかだいがく法学部ほうがくぶの財政ざいせい法ほうの集中しゅうちゅう講義こうぎを担当たんとうしました。それを機会きかいに「財政ざいせい法ほう講義こうぎノート」の第だい２版はんを開始かいしし、2009年ねん８月がつの担当たんとうにより第だい３版はんを開始かいししました。

　ここまでお読よみいただいた方ほうにはおわかりのように、「財政ざいせい法ほう講義こうぎノート」の第だい１版はんから第だい３版はんまで、本務ほんむ校こうで担当たんとうしない講義こうぎ、しかも集中しゅうちゅう講義こうぎのノートを公開こうかいするという、或あるる意味いみで異質いしつなコーナーとなっていました。これに対たいし、第だい４版はんは、先さきに記しるしたように大東文化大学だいとうぶんかだいがく法学部ほうがくぶで「法学ほうがく特殊とくしゅ講義こうぎ2A（財政ざいせい法ほうＡ）」および「法学ほうがく特殊とくしゅ講義こうぎ2B（財政ざいせい法ほうＢ）」を担当たんとうするとともに、福岡大学ふくおかだいがくでの集中しゅうちゅう講義こうぎを担当たんとうしたために開始かいししました。

　第だい５版はんは2014年度ねんどに開始かいししました。それから５年ねんが経過けいかしています。マイクロソフト社しゃによる簡易かんいなホームページ作成さくせい用ようソフトであるFrontpageおよびExpression Web 4の開発かいはつが終了しゅうりょうしていることなどから、第だい６版はんの掲載けいさいはとりあえずブログで行おこなうこととしました。

　版はんを改あらためたと記しるしますが、内容ないようの面めんでは第だい５版はんまでとあまり変がわりがないようなものとなるかもしれません。また、財政ざいせい法ほうの範囲はんいは膨大ぼうだいですので、完成かんせいしていないというのが本当ほんとうのところです。しかし、たとえ見切みきり発車はっしゃ的てきであっても、敢あえて公開こうかいすることに何なんらかの意味いみはあると考かんがえています。もとより、今後こんご、研究けんきゅうの進展しんてん状じょう況きょうに応おうじて補ほ訂ていや修正しゅうせいなどを重かさね、充実じゅうじつしたものに仕上しあげたいと思おもっています。

　この講義こうぎノートを利用りようされる際さいの注意ちゅうい事項じこうを記しるしておきましょう。

　１．必かならず、六法ろっぽうを手元てもとに置おいて読よんで下ください。財政ざいせい法ほうに関かんしては、基本きほん的てきな部分ぶぶんであれば小型こがたの六法ろっぽう（有斐閣ゆうひかくの『コンパクト六ろく法ほう』、三省堂さんせいどうの『デイリー六ろく法ほう』など）でも対応たいおうできます（勿論もちろん、憲法けんぽう、財政ざいせい法ほうおよび地方ちほう自治じち法ほうが掲載けいさいされていることが条件じょうけんです）。しかし、これらの六法ろっぽうに掲載けいさいされていない法律ほうりつもありますから、有斐閣ゆうひかくの『判例はんれい六ろく法ぽうProfessional』、三省堂さんせいどうの『模範もはん六ろく法ほう』、第だい一いち法規ほうきの『新しん司法しほう試験しけん用よう六ろく法ほう』などの中型ちゅうがたまたはそれより収録しゅうろく法令ほうれい数すうの多おおいものが望のぞましいでしょう。また、大蔵おおくら財務ざいむ協会きょうかいの『財政ざいせい会計かいけい六ろく法ほう』、学陽書房がくようしょぼうの『財政ざいせい小しょう六ろく法ほう』という専門せんもん的てきな六法ろっぽうも出版しゅっぱんされています。地方ちほう財政ざいせい関係かんけいであればぎょうせいの『自治じち六ろく法ほう』もおすすめです。

　２．財政ざいせい法ほうについても、判例はんれい、実例じつれいなどの検討けんとうを欠かくことはできません。とくにこの分野ぶんやの場合ばあいは実例じつれいや先例せんれいが重要じゅうようです。もっとも、財政ざいせい法ほうについてまとまった判例はんれい集しゅうなどはありませんので、憲法けんぽう、行政ぎょうせい法ほうの判例はんれい解説かいせつなどを参照さんしょうすることとなります。

　３．財政ざいせい法ほうの体系たいけい書しょは非常ひじょうに少すくなく、また、絶版ぜっぱんまたは品切しなぎれとなっているものばかりです。この講義こうぎノートにおいては、引用いんようまたは参照さんしょうという形かたちにより、注ちゅう（本文ほんぶんより小ちいさい字じで示しめしています）において文献ぶんけんを紹介しょうかいしています。図書館としょかんなどで探さがしてみてください。なお、この講義こうぎノートの第だい一部いちぶについては憲法けんぽう学がくの体系たいけい書しょ、第だい三さん部ぶについては行政ぎょうせい法学ほうがく、とくに地方ちほう自治じち法ほうの体系たいけい書しょを参考さんこうとすることをおすすめします。

　ちなみに、私わたしが担当たんとうする前記ぜんき講義こうぎのいずれも、教科書きょうかしょは使用しようしておりません。参考さんこう文献ぶんけんは、この講義こうぎノートで紹介しょうかいします。

　４．財政ざいせい法ほうは応用おうよう的てき法学ほうがくの一ひとつです。そこで、基礎きそ的てきな六法ろっぽう（憲法けんぽう、民法みんぽう、刑法けいほう、商法しょうほう、民事みんじ訴訟そしょう法ほう、刑事けいじ訴訟そしょう法ほう）、そして行政ぎょうせい法ほうの学習がくしゅうを済すませておくのが望のぞましいのです。最低限さいていげん、憲法けんぽう、民法みんぽう、行政ぎょうせい法ほうの学習がくしゅうを十分じゅうぶんに行いって下ください。もっとも、法学部ほうがくぶ以外いがいの学部がくぶの学生がくせい、さらには法律ほうりつ学がくに全まったく触ふれてこなかったという方ほうもおられるでしょう。そこで、憲法けんぽう、民法みんぽう、行政ぎょうせい法ほうなどの基本きほん的てきな部分ぶぶんにも触ふれておきたいと考かんがえています。

　〔これまでの経過けいか〕

　2003年ねん８月がつ16日にち、第だい１版ばんとして開始かいし。順次じゅんじ掲載けいさい、修正しゅうせい。

　2007年ねん８月がつ５日にち、第だい２版ばんとして順次じゅんじ改訂かいてい。

　2009年ねん７月がつ７日にち、第だい３版ばんとして順次じゅんじ改訂かいてい。

　2011年ねん３月がつ４日にち、第だい４版ばんとして順次じゅんじ改訂かいてい。

　2014年ねん３月がつ３日にち、第だい５版ばんとして順次じゅんじ改訂かいてい。

　2019年ねん５月がつ25日にち、第だい６版ばんとして順次じゅんじ改訂かいてい。

講義こうぎ期間きかん中ちゅうの木曜日もくようびの朝あさ、私わたしは渋谷しぶや駅えきで東急とうきゅう田園都市線でんえんとしせんから東京とうきょうメトロ副ふく都心としん線せんに乗のり換かえます。

通勤つうきん急行きゅうこう森林公園しんりんこうえん行いきの到着とうちゃくを待まっていると、４番線ばんせんに横浜よこはま高速こうそく鉄道てつどうY500系けいのY513Fが止とまっていました。渋谷しぶやで折おり返かえしの各駅かくえき停車ていしゃ元町もとまち･中華ちゅうか街がい行いきです。

　あくまでも私わたしの印象いんしょうですが、横浜よこはま高速こうそく鉄道てつどうみなとみらい線せんの車両しゃりょうは、何なにかとラッピングを施ほどこされることが多おおいようです。今回こんかいのこの編成へんせいは「横浜よこはまセントラルタウンフェスティバル“Y160”」のラッピング列車れっしゃで、４月がつ28日にちから走はしっているそうです。

横浜よこはま高速こうそく鉄道てつどうのサイトによれば、６月がつ８日にちまで走はしる予定よていとのことです。見みる、撮影さつえいするのであればお早はやめに。

　川崎かわさき市しの南部なんぶと北部ほくぶを縦貫じゅうかんし、宮前みやまえ区くおよび麻生あそう区くを除のぞく全区ぜんくを通とおる南武線なんぶせんは、元々もともとが南みなみ武たけし鉄道てつどうという私鉄してつで、戦時せんじ中ちゅうに買収ばいしゅうされ、国鉄こくてつの路線ろせんとなりました。それ以来いらい、長ながらく首都しゅと圏けんの他ほかの路線ろせんで使つかい古ふるされた車両しゃりょうばかりが使つかわれてきました。

　しかし、国鉄こくてつの末期まっきには、山手やまて線せんなどとともに、国鉄こくてつで数少かずすくない黒字くろじ路線ろせんの一ひとつでした。それで72系けいや101系けい、そして103系けいが使つかわれ続つづけたのも不思議ふしぎなことではあります。

　それも205系けいが投入とうにゅうされてきてから変かわってきました。新車しんしゃで投入とうにゅうされたのです。たしか、Ｎゲージで205系けい南武線なんぶせん仕様しようが製品せいひん化かされました。その後ご、209系けいも新車しんしゃで投入とうにゅうされます（改造かいぞう車しゃも投入とうにゅうされました）。

　そして、現在げんざい、南武線なんぶせんの本線ほんせん（川崎かわさき〜立川たちかわ）ではE233系けい8000番台ばんだいに統一とういつされています。上うえの写真しゃしんは、今朝けさ、武蔵溝ノ口むさしみぞのくち駅えきの３番線ばんせんに停車ていしゃ中ちゅうの車両しゃりょうです。ダイヤが乱みだれていましたが、おそらく、この後のちに宿河原しゅくがわら駅えきの電でん留とめ線せんに回送かいそうされたのでしょう。

或あるる金曜日きんようびの夜よる、溝口みぞぐち三さん丁目ちょうめにある、この辺あたりでは有名ゆうめいなショットバーで、妻つまと飲のみました。

　時折ときおり、ショットバーに行いきたくなります。このような店みせで飲のむのが一番いちばん面白おもしろいと言いえるからです。ウイスキー（ちなみに私わたしはバーボン系けいを好このみます）やブランデー、ウォッカなどの様々さまざまな銘柄めいがら、そして色々いろいろな種類しゅるいのカクテルがメニューに書かかれていたりするのを見みているだけで楽たのしいものです。瓶びんが並ならべられているのを見みるだけでもいいのです。勿論もちろん、バーテンダーがシェイカーを振ふったりするのを見みるのも楽たのしいですね。

　再さい開発かいはつの前まえ、今いまの溝口みぞぐち一いち丁目ちょうめには４／４というショットバーがありました。溝口みぞぐち中央ちゅうおう商店しょうてん街がいの、現在げんざいは回転かいてん寿司ずし屋やせぶんの辺あたり、あるいはズバリその場所ばしょであったはずです。いつも混こんでいたことを覚おぼえています。私わたしが最初さいしょに入はいったショットバーがその店みせで、ブラッディマリーやソルティードッグなどを知しったのでした。

　その後ごもどこかの街まちへ行いってショットバーを見みつけると入はいります。横浜よこはまの関内せきうち駅えき付近ふきん（大分大学おおいただいがく教育きょういく福祉ふくし学部がくぶに勤つとめていた時代じだいに友人ゆうじんと飲のみ、見事みごとに終電しゅうでんを逃のがしました）、渋谷しぶやの道玄坂どうげんざか、旧きゅう東急とうきゅうプラザの裏うらにもいい店てんがありましたし、銀座ぎんざのソニービルの１階かいにあったショットバーは夫婦ふうふで気きに入いりました（ここもなくなりました）。二子ふたご玉川たまがわライズ開業かいぎょう以降いこうは田園都市線でんえんとしせん・大井おおい町まち線せんの高架こうか下かが気きに入いっています。

　酒さけと税ぜいは密接みっせつな関係かんけいにあります。だからという訳わけではないのですが、美味おいしいお酒さけを飲のめる店みせがいいと思おもうのです。

　そう言いえば、最近さいきんは高津たかつや梶かじが谷たにの東急とうきゅうストアでイタリアのモレッティというビールを買かうことができます（二に子し玉川たまがわであればライズ地下ちか１階かいの成城せいじょう石井いしい、渋谷しぶやであればストリームにあるプレッセ渋谷しぶやデリマーケットです）。私わたしも妻つまも好すきなビールです。2010年ねん、高津たかつ駅えきにあった売店ばいてんには、どういう訳わけかこのモレッティが売うられていました。駅えきの売店ばいてんで随分ずいぶんとマニアックな品しな揃そろえだと感心かんしんしていたのですが、程ほどなく閉店へいてんしてしまいました。

　管理人かんりにんの権限けんげんを利用りようして、お知しらせです。

　５月がつ17日にち付づけで、TKCローライブラリーの「新しん・判例はんれい解説かいせつWatch」に、私わたしが担当たんとうした「第だい二に次じ納税のうぜい義務ぎむ者しゃへの告知こくち処分しょぶんと法人ほうじん格かく否認ひにんの法理ほうり」（租税そぜい法ほうNo. 151。文献ぶんけん番号ばんごうz18817009-00-131511743。津つ地方裁判所ちほうさいばんしょ平成へいせい30年ねん３月がつ22日にち判決はんけつ<LEX/DB25561962>）が掲載けいさいされました。

　御ご一読いちどくをいただければ幸さいわいです。

　昨年さくねん制定せいていされた「地域ちいきにおける大学だいがくの振興しんこう及および若者わかものの雇用こよう機会きかいの創出そうしゅつによる若者わかものの修学しゅうがく及および就業しゅうぎょうの促進そくしんに関かんする法律ほうりつ」（平成へいせい30年ねん法律ほうりつ第だい37号ごう）により—というより、実じつは制定せいてい以前いぜんから措置そちとして行おこなわれていたことですが—東京とうきょう都と23区域くいきにある大学だいがくの定員ていいん管理かんりが非常ひじょうに厳きびしく規制きせいされています。

　しかし、どれほど意味いみのあることなのでしょうか。

　たまたま、西日本新聞社にしにっぽんしんぶんしゃのサイトを見みたら、昨日きのう（2019年ねん５月がつ15日にち）の６時じ付づけで「地方ちほう私大しだいの閉校へいこう相次あいつぐ　自治体じちたいが誘致ゆうち、計画けいかくの甘あまさ浮うき彫ぼりに…進すすむ淘汰とうた」という記事きじが掲載けいさいされていました（https://www.nishinippon.co.jp/nnp/national/article/510113/）。今日きょうの朝刊ちょうかんに掲載けいさいされていた記事きじでしょうか。

　読よんでみると、直接的ちょくせつてきには福岡ふくおか県けんみやま市しにある保健ほけん医療いりょう経営けいえい大学だいがくが「2020年度ねんどの新入生しんにゅうせい募集ぼしゅうを停止ていしすることが14日にち、関係かんけい者しゃへの取材しゅざいで分わかった」ことがきっかけとなっているものです。保健ほけん医療いりょう経営けいえい大学だいがくのサイトにはまだ何なにも書かかれていませんが、４月がつ15日にち付づけで「資料しりょう請求せいきゅうをいただいた皆様みなさまへ」というページがあり、「現在げんざい、本学ほんがくにおいて調整ちょうせい中ちゅうにつき、後日ごじつ、追おってご案内あんない申もうし上あげます」と書かかれていました。少すこしばかりは首くびを傾かしげる表現ひょうげんです。

　地方ちほう公共こうきょう団体だんたいが大学だいがくを誘致ゆうちし、あるいは設置せっちに関かかわることは少すくなくありません。とくに1980年代ねんだい以降いこうに「地域ちいき活性かっせい化か」のために行おこなわれたことです。どこかで最近さいきん聞きいたような話はなしではないでしょうか。「地方ちほう創そう生せい」と言葉ことばは変かわっていますが、行おこなわれていることは30年ねん前まえと変かわらないということでしょう。

　しかし、大学だいがくの誘致ゆうちが「地域ちいき活性かっせい化か」につながったかといえば、控ひかえ目めに口くちにすれば「必かならずしもそうではない」ということになります。さしあたり、昨年さくねんの２月がつに公人こうじんの友とも社しゃから刊行かんこうされた高こう寄よせ昇三しょうぞう『「ふるさと納税のうぜい」「原発げんぱつ・大学だいがく誘致ゆうち」で地方ちほうは再生さいせいできるのか』をお読よみいただくことといたしましょう（私わたしは、刊行かんこうされてすぐに、田園都市線でんえんとしせん青葉台あおばだいのブックファーストで見みつけ、購入こうにゅうしました）。

　上記じょうき西日本新聞社にしにっぽんしんぶんしゃ記事きじによると、保健ほけん医療いりょう経営けいえい大学だいがくの場合ばあいは、元々もともと、瀬高せたか町まち（2007年ねん１月がつに山川やまかわ町まちおよび高田たかだ町まちと合併がっぺいしてみやま市しになりました）が用地ようちを無償むしょう提供ていきょうする予定よていであったそうです。皮算用かわざんようという言葉ことばを使つかってよいものかどうかわかりませんが、660人にんの学生がくせいが集あつまり、学生がくせい向むけのアパートが建設けんせつされるなどということでおよそ16億おく円えんの経済けいざい効果こうかが見込みこまれたといいます（ちなみに、入学にゅうがく定員ていいんは80名めいで収容しゅうよう定員ていいんは320名めいです。660人にんという数字すうじはどこから生しょうじたのでしょうか）。しかし、実際じっさいには全まったくその通とおりにならなかったという訳わけです。むしろ、最初さいしょから見通みとおしが甘あまいと思おもわれたのでしょう。2007年ねん３月がつに行おこなわれたみやま市長しちょう選挙せんきょで新しん市長しちょうが選えらばれた結果けっか、用地ようちの無償むしょう譲渡じょうとは貸与たいよに変更へんこうされました。

　福岡ふくおか県けんでは、2007年度ねんどに東和大学とうわだいがく（福岡ふくおか市し南みなみ区く）が募集ぼしゅう停止ていし（2011年ねんに閉校へいこう）、2011年度ねんどに福岡ふくおか医療いりょう福祉ふくし大学だいがく（太宰府だざいふ市し。当初とうしょは第だい一いち福祉ふくし大学だいがく）が募集ぼしゅう停止ていし（2014年ねんに閉校へいこう）、2015年度ねんどに福岡ふくおか国際こくさい大学だいがく（太宰府だざいふ市し）が募集ぼしゅう停止ていし（2018年ねんに閉校へいこう）となっています。事情じじょうは様々さまざまでしょうが、厳きびしい状況じょうきょうです。

　以前いぜん、このブログでも成美せいび大学だいがく→福知山ふくちやま公立大こうりつだい学がく（2016年ねん４月がつより）の話はなしを取とり上あげました。他ほかにもいくつかの例れいがあり、公立こうりつ化かしたことで志願しがん者しゃが増ふえ、倍率ばいりつもアップしたそうです。しかし、この手てを使つかえる所ところは、もうそれ程ほど多おおく残のこされていないでしょう。また、長期ちょうき的てきな効果こうかの有無うむも不明ふめいです。

　上記じょうき西日本新聞社にしにっぽんしんぶんしゃ記事きじの図表ずひょうを見みてわかることですが、2010年度ねんど以降いこうに文部もんぶ科学かがく省しょうが廃止はいしを認可にんかした大学だいがくは各かく地方ちほうに存在そんざいしています。東京とうきょう都とでは日本にっぽん伝統でんとう医療いりょう科学かがく大学院だいがくいん大学だいがく（新宿しんじゅく区く）、映画えいが専門せんもん大学院だいがくいん大学だいがく（渋谷しぶや区く）、聖母せいぼ大学だいがく（新宿しんじゅく区く）および東京とうきょう女おんな学がく館かん大学だいがく（町田まちだ市し）があります。また、兵庫ひょうご県けんでは神戸こうべファッション造形ぞうけい大学だいがく、聖和せいわ大学だいがく、聖せいトマス大学だいがくおよび神戸こうべ夙川しゅくがわ学院がくいん大学だいがくがあります。そう言いえば、最近さいきん、神奈川かながわ県けんは大和やまと市しにある聖せいセシリア女子じょし短期大学たんきだいがくが学生がくせい募集ぼしゅうの停止ていしを決きめました。東京とうきょう圏けんだから、京阪神けいはんしん地区ちくだから、という理由りゆうで学生がくせいが集あつまるとは言いえないことはおわかりでしょう。

　20世紀せいき中ちゅうにも大学だいがくや短期大学たんきだいがくの閉校へいこうの例れいはありましたが、21世紀せいきに入はいってから多おおくなったのは事実じじつでしょう。目めに付つくところは首都しゅと圏けんおよび京阪神けいはんしん地区ちく以外いがいの地方ちほうです。しかし、だからといって東京とうきょう圏けんの大学だいがくを集中しゅうちゅう的てきに狙ねらうことは、端はし的てきに的外まとはずれと表現ひょうげんせざるをえません。

　いつにもまして、まとまりのないものとなりましたが、今回こんかいはこれにて失礼しつれいをいたします。

　昨年さくねん（2018年ねん）、田園都市線でんえんとしせんの新車しんしゃ2020系けいが営業えいぎょう運転うんてんを開始かいししました。増ぞう備も進すすんでいます。

　そのため、2000系けい全ぜん３編成へんせいが５両りょう編成へんせい化かされて9020系けいとなり、大井おおい町まち線せんの各駅かくえき停車ていしゃ用ようとして運用うんようされています。また、東急とうきゅうに残のこる数少かずすくない方向ほうこう幕まく車しゃでもあった8590系けいの8695Fが昨年さくねん12月がつに、8694Fが今年ことし（2019年ねん）２月がつに運用うんようを離脱りだつし、8590系けいは東急とうきゅうから姿すがたを消けしました。

　また、2000系けい→9020系けいの大井おおい町まち線せん転属てんぞくに伴ともない、同線どうせんの8500系けい４編成へんせい（8638F〜8641F。いずれも５両りょう編成へんせい）が営業えいぎょう運転うんてんを離脱りだつしました。これらの編成へんせいは8500系けいの中なかでは最もっとも新あたらしく（それでも30年ねん前後ぜんこうが経過けいかしますが）、当初とうしょは５両りょう＋５両りょうで田園でんえん都市とし線せんと半蔵門線はんぞうもんせんを走はしりましたが、さすがに５両りょう＋５両りょうの復活ふっかつはなかったのでした。

　こうして、今いま、東急とうきゅうでVVVF車しゃでない車両しゃりょうは、田園都市線でんえんとしせんの8500系けいを残のこすのみとなりました。しかも、方向ほうこう幕まく車しゃとなると下したの写真しゃしんにある8606Fの１編成へんせい10両りょうのみです。東急とうきゅうに残のこる8500系けいでは最もっとも古ふるい編成へんせいということになります。　

　2019年ねん５月がつ13日にち、高津たかつ駅えき（DT09）にて撮影さつえい。各駅かくえき停車ていしゃ長津田ながつた行いきです。正面しょうめんの貫通かんつう扉とびらにⓀのシールが貼はられております。これは、東武とうぶ伊勢崎いせざき線せん・日光にっこう線せんに乗のり入いれることができない編成へんせいであることを示しめします（東武とうぶ線せんATSの機器ききを積つんでいないためです。他たには8500系けいの8642F、8590系けいおよび2000系けいも該当がいとうします）。

　8500系けいは、現在げんざい、田園都市線でんえんとしせんと半蔵門線はんぞうもんせん、さらには東武とうぶ伊勢崎いせざき線せん・日光にっこう線せんで走はしっていますが、デビューから44年ねんが経過けいかし、東急とうきゅう線せんからの引退いんたいの時期じきが近ちかづいているようです。