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55年体制 - Wikipedia

55ねん体制たいせい

日本にっぽん政治せいじ体制たいせい

55ねん体制たいせい(ごじゅうごねんたいせい)は、日本にっぽんにおいて、1955ねん昭和しょうわ30ねん以降いこうながらくつづいた自由民主党じゆうみんしゅとう日本にっぽん社会党しゃかいとう(+その)の2:1の構図こうずによる政治せいじ体制たいせい

初出しょしゅつ1964ねん昭和しょうわ39ねん)に、政治せいじ学者がくしゃますあじじゅん発表はっぴょうした論文ろんぶん「1955ねん政治せいじ体制たいせい」(『思想しそう1964ねん4がつごう)である。1960年代ねんだい当時とうじ左右さゆう統一とういつした社会党しゃかいとうふたた分裂ぶんれつ社会党しゃかいとう民社党みんしゃとうになり、さらに公明党こうめいとう台頭たいとう新党しんとう乱立らんりつする時代じだいとなっていた。

55ねん体制たいせい時代じだい与党よとうだい1とう自由民主党じゆうみんしゅとう国政こくせい選挙せんきょ単独たんどく過半数かはんすうつづけることで政権せいけん維持いじつづけた一方いっぽう野党やとうだい1とう日本にっぽん社会党しゃかいとうとその自社じしゃ政党せいとう合計ごうけいで3ぶんの1をめ、憲法けんぽう改正かいせいによる軍拡ぐんかく阻止そししていたことから、与党よとう自民党じみんとうは、改憲かいけん志向しこうしつつもけい武装ぶそう内政ないせい重視じゅうし路線ろせんおこなった。

野党やとうだいいちとう社会党しゃかいとう途中とちゅうから過半数かはんすう候補者こうほしゃ選挙せんきょ擁立ようりつ自体じたいせず、政権せいけん交代こうたいねらわないまんねん野党やとうであるわりに、憲法けんぽう改正かいせい発議はつぎさせない3ぶんの2の議席ぎせき阻止そし労働ろうどう組合くみあい維持いじねらった。野党やとうだいさん勢力せいりょく民社党みんしゃとう公明党こうめいとうしゃ公民こうみん路線ろせん自公民じこうみん路線ろせんなどで自社じしゃりょうとう接触せっしょくし、日本にっぽん共産党きょうさんとう社会党しゃかいとうとの革新かくしん陣営じんえいない対立たいりつはありながらもしゃども路線ろせんったりしていた。

政治せいじとカネ[1]スキャンダルによって自民党じみんとう国民こくみん信頼しんらい年々ねんねんらしていく一方いっぽうソ連それん崩壊ほうかい冷戦れいせん終結しゅうけつし、自由じゆう民主みんしゅ主義しゅぎ勝利しょうりわると、自由じゆう民主みんしゅ主義しゅぎ社会しゃかい主義しゅぎ共産きょうさん主義しゅぎ)かという保革ほかくイデオロギー対立たいりつ重要じゅうよううすまった。以降いこうの1990年代ねんだい政界せいかい再編さいへんはいり、旧来きゅうらい保革ほかくイデオロギー対立たいりつは、冷戦れいせん終結しゅうけつとも呼応こおうして、政党せいとうあいだ対立たいりつじくとしての重要じゅうようせい低下ていかさせ、政治せいじ改革かいかくちゅう選挙せんきょせい廃止はいしなどの選挙せんきょ制度せいど改革かいかく)への賛否さんぴ対立たいりつじくとなった。右派うは旧来きゅうらい自民党じみんとうの「保守党ほしゅとうがたおおきな政府せいふ路線ろせん政治せいじ改革かいかくへの賛否さんぴ分裂ぶんれつした。そして、冷戦れいせん敗北はいぼくがわのイデオロギーを支持しじしていた社会党しゃかいとうも、旧来きゅうらい投票とうひょうそうから政権せいけん交代こうたいねらえない「まんねん左翼さよく野党やとう」の立場たちばから政権せいけん交代こうたいねらえる中道ちゅうどうてき政党せいとうのぞこえ台頭たいとうしていくことで支持しじうしなっていった。のち社会党しゃかいとうからの移動いどうしゃらも参画さんかくして誕生たんじょうした民主党みんしゅとう(1998ねん結党けっとう)は都市としてき利益りえき代弁だいべんしている政党せいとうとみなされたことで、自民党じみんとう対抗たいこう勢力せいりょくとして成長せいちょうした[2][3]

1993ねん平成へいせい5ねん)の衆議院しゅうぎいん議員ぎいんそう選挙せんきょにおいて、自民党じみんとう議員ぎいんらが分裂ぶんれつによる過半数割かはんすうわれ、社会党しゃかいとう惨敗ざんぱいとなるなか、多数たすう誕生たんじょうした新党しんとう議席ぎせきばした。この結果けっか自民党じみんとう連立れんりつ政権せいけんとなる細川ほそかわ内閣ないかく成立せいりつし、55ねん体制たいせい崩壊ほうかいした。

体制たいせい成立せいりつ背景はいけい

編集へんしゅう

連合れんごう国軍こくぐん最高さいこう司令しれいかんそう司令しれい(GHQ)による占領せんりょう日本にっぽんにおいて、GHQ指令しれいにより無産むさん政党せいとう日本にっぽん社会党しゃかいとう日本にっぽん共産党きょうさんとうなど)が合法ごうほうされる一方いっぽう同時どうじ保守ほしゅ政党せいとう乱立らんりつする事態じたい発生はっせいした。

一方いっぽう日本にっぽん社会党しゃかいとうは、1951ねん昭和しょうわ26ねん)に講和こうわ条約じょうやく日米にちべい安全あんぜん保障ほしょう条約じょうやく安保あんぽ)にたいする態度たいどちがいから右派うは社会党しゃかいとう左派さは社会党しゃかいとう分裂ぶんれつしていたが、保守ほしゅ政権せいけんによる「ぎゃくコース」や改憲かいけん対抗たいこうするために、「護憲ごけんはん安保あんぽ」をかかげて1955ねん昭和しょうわ30ねん)に社会党しゃかいとうさい統一とういつおこなわれた。この日本にっぽん社会党しゃかいとう統一とういつ危機ききかんおぼえた財界ざいかいからの要請ようせいで、それまで存在そんざいした日本にっぽん民主党みんしゅとう自由党じゆうとう保守ほしゅ合同ごうどうして自由民主党じゆうみんしゅとう誕生たんじょうし、保守ほしゅ政党せいとうだい1政党せいとうとなった。かけじょうだい政党せいとうせいとなりひろ歓迎かんげいされたが[4]基本きほんてき議席ぎせき割合わりあい自民党じみんとう2/3・社会党しゃかいとう1/3であり、だい政党せいとうせい長所ちょうしょであるはずの政権せいけん交代こうたい円滑えんかつすることはなかった。自民党じみんとうは「改憲かいけん保守ほしゅ安保あんぽ護持ごじ」を、日本にっぽん社会党しゃかいとうは「護憲ごけん革新かくしんはん安保あんぽ」を、それぞれ標榜ひょうぼうした。

1955ねん昭和しょうわ30ねん当時とうじ世界せかい情勢じょうせいアメリカ合衆国あめりかがっしゅうこくソビエト連邦れんぽう主導しゅどうする冷戦れいせんっただなかであり、55ねん体制たいせい冷戦れいせんという国際こくさい社会しゃかいわせた、いわば代理だいり戦争せんそうとしての日本にっぽん国内こくない政治せいじ構造こうぞう(「国内こくない冷戦れいせん」)であると指摘してきする意見いけんがある[4]もと歴史れきし学者がくしゃ與那覇よなはじゅんは、せずしてそれなりに江戸えど時代じだい再現さいげんしたところがあるとしている[5]政治せいじ学者がくしゃジェラルド・カーティスは、「戦後せんご日本にっぽん自民党じみんとういちとう支配しはい体制たいせいは、民主みんしゅ主義しゅぎてきだったとおもいます。そのなかには、革新かくしん陣営じんえいには社会党しゃかいとうや、またそのとき公明党こうめいとう革新かくしんほうだったから、公明党こうめいとう民社党みんしゃとう、あと共産党きょうさんとうがいましたが、やはり自民党じみんとうたいしてブレーキをかける役割やくわりたしていましたし、野党やとう国民こくみん人気にんきのあることを提案ていあんすると、自民党じみんとうはそれを自分じぶんたちの政策せいさくにしていました」とべている[6]

いちぶんいち」の確定かくてい

編集へんしゅう
 
衆議院しゅうぎいんにおけるだい政党せいとう得票とくひょうりつ議席ぎせき占有せんゆうりつみどり自民党じみんとう下目しためり、むらさき日本にっぽん社会党しゃかいとう上目うわめざかり)

自由民主党じゆうみんしゅとう憲法けんぽうろん主張しゅちょう自主じしゅ憲法けんぽう制定せいてい党是とうぜさだめた。1958ねん昭和しょうわ33ねん)のそう選挙せんきょではたがいに過半数かはんすうにのぼる候補こうほて、こうからあらそった。投票とうひょうりつ76.99%は男女だんじょ普通ふつう選挙せんきょになってからでは最高さいこう記録きろくであり、だい政党せいとうせいへの国民こくみん関心かんしんたかまりをしめしたものといえた。その結果けっか定数ていすう467で自由民主党じゆうみんしゅとう287議席ぎせき追加ついか公認こうにん11)、日本にっぽん社会党しゃかいとう166議席ぎせき追加ついか公認こうにん1)となり、だい政党せいとう公認こうにん候補こうほだけで全体ぜんたいの97%の議席ぎせきめた。これはそう選挙せんきょ最高峰さいこうほう記録きろくである。しかし、議席ぎせきすう追加ついか公認こうにんふくめると、自由民主党じゆうみんしゅとうが1議席ぎせきらしただけの圧勝あっしょうであり、日本にっぽん社会党しゃかいとうは7議席ぎせきやしたものの、護憲ごけん必要ひつような3ぶんの1の議席ぎせき確保かくほしたにとどまった。

このように、だい政党せいとうせいといっても国会こっかい議席ぎせきすうでは自由民主党じゆうみんしゅとう日本にっぽん社会党しゃかいとう勢力せいりょくは2:1であった。そのため、「いちぶんいち政党せいとうせいいちぶんいち政党せいとうせい)」ともばれる。この保守ほしゅ革新かくしんの“2:1”の比率ひりつは、保守ほしゅ分裂ぶんれつのため社会党しゃかいとうだい1とうになった1947ねん昭和しょうわ22ねん)のそう選挙せんきょ時点じてんすであらわれていた。

55ねん体制たいせいは、自由民主党じゆうみんしゅとうから日本にっぽん社会党しゃかいとうへの政権せいけん交代こうたい実現じつげんできない一方いっぽう保守ほしゅ政党せいとう国会こっかい憲法けんぽう改正かいせいのための3ぶんの2以上いじょう議席ぎせき確保かくほできなかったことから、政権せいけん交代こうたい憲法けんぽう改正かいせいのない体制たいせいとされる。

戦後せんごしばらくは、いわゆる諸派しょはミニ政党せいとうがしばしば議席ぎせき獲得かくとくしていた。しかし55ねん体制たいせいひさしくなると、参議院さんぎいん一時いちじてきにミニ政党せいとう進出しんしゅつした時期じきもあるが、衆議院しゅうぎいん議席ぎせき獲得かくとくすることはほとんどなくなった。

55ねん体制たいせい前半ぜんはんにおける自由民主党じゆうみんしゅとうない事情じじょう

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初代しょだい自民党じみんとう総裁そうさい日本にっぽん民主党みんしゅとう総裁そうさいであった党人とうじん鳩山はとやま一郎いちろうつとめたが、後継こうけい石橋いしばし湛山たんざんのう梗塞こうそくにより退陣たいじんすると、官僚かんりょう機構きこうあつかいを心得こころえている商工しょうこうしょう出身しゅっしんきし信介しんすけ吉田よしだ学校がっこう池田いけだ勇人はやと佐藤さとう栄作えいさく官僚かんりょうがトップのめるようになった。これにたいして資金しきんあつめなどでとう貢献こうけんしているにもかかわらず総裁そうさい輩出はいしゅつできない党人とうじん不平ふへい不満ふまんたかまり、ちゅう選挙せんきょでの保守ほしゅひょう争奪そうだつあいまって、党内とうないでははげしい派閥はばつ抗争こうそうおこなわれることとなった[7]

日本にっぽん社会党しゃかいとう衰退すいたい

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1960年代ねんだいはいると国民こくみんしん憲法けんぽう定着ていちゃくし、自由民主党じゆうみんしゅとう議員ぎいん改憲かいけんにはこだわらない議員ぎいん主流しゅりゅうとなった。憲法けんぽう調査ちょうさかいだい1)が終了しゅうりょうしたのもそのながれであった。こうして、「保守ほしゅ本流ほんりゅう」とばれる議員ぎいんたちを中心ちゅうしんに、安全あんぜん保障ほしょうをアメリカに依存いぞんし、国防こくぼうぶん経済けいざい政策せいさくてるけい武装ぶそう路線ろせん基盤きばんとした政策せいさくられることになった。「護憲ごけんたん安保あんぽ」をかかげる日本にっぽん社会党しゃかいとうにとっては、対抗たいこう相手あいてかげうすくなることにつながった。60ねん安保あんぽ闘争とうそう時代じだいおこなわれた1960ねんだい29かい衆議院しゅうぎいん議員ぎいんそう選挙せんきょでも、社会党しゃかいとう微増びぞうとどまった。

国民こくみんも「安保あんぽ体制たいせいはじめた1960年代ねんだいにあって、日本にっぽん社会党しゃかいとうイタリア共産党きょうさんとうはしはっする構造こうぞう改革かいかくろん導入どうにゅう対応たいおうしようとしたが、議会ぎかい政治せいじより社会しゃかい主義しゅぎ革命かくめい優先ゆうせんする左派さはによってほうむられ、構改社会しゃかい民主みんしゅ連合れんごう結成けっせいして離脱りだつした。その左派さは主導しゅどうした、「護憲ごけんはん安保あんぽ国鉄こくてつ解体かいたい阻止そし」にこだわりつづけることで支持しじ基盤きばんうしなっていった。

日本にっぽん社会党しゃかいとう支持しじ基盤きばん労働ろうどう組合くみあいしぼるようになり、1960年代ねんだいまつ以降いこうそう選挙せんきょのたびに公認こうにん候補者こうほしゃらす消極しょうきょくさくるようになった。こうして日本にっぽん社会党しゃかいとう政権せいけん獲得かくとく意欲いよくうしない、選挙せんきょのたびごとに勢力せいりょく衰退すいたいさせ「長期ちょうき低落ていらく傾向けいこう」とばれるようになる。野党やとう勢力せいりょく社会党しゃかいとう民社党みんしゃとう公明党こうめいとう日本にっぽん共産党きょうさんとう群雄割拠ぐんゆうかっきょとなり、いちとう自由民主党じゆうみんしゅとう対抗たいこう出来でき政党せいとう皆無かいむとなった。こうして1975ねん昭和しょうわ50ねん)に成立せいりつした構図こうずは「75ねん体制たいせい」ともばれる。

社会党しゃかいとう存在そんざい自民党じみんとうにとっても好都合こうつごうであった。自民党じみんとう米国べいこくから過度かど要求ようきゅうがあれば、社会党しゃかいとう主導しゅどう国民こくみん運動うんどうせつけて米国べいこく牽制けんせいした[8]

自由民主党じゆうみんしゅとうはつ単独たんどく過半数かはんすう失墜しっつい以降いこう

編集へんしゅう

自由民主党じゆうみんしゅとう議席ぎせきすう漸減ぜんげん傾向けいこうしめしつつもだい1とう政権せいけん与党よとう維持いじつづけたが、長期ちょうき政権せいけん汚職おしょく続発ぞくはつし、田中たなか角栄かくえいロッキード事件じけん逮捕たいほされるにいたって、政治せいじ不信ふしんまねはじめた。自由民主党じゆうみんしゅとう自体じたい混乱こんらんしていき、1983ねん昭和しょうわ58ねん)のそう選挙せんきょでは自民党じみんとう結党けっとう以来いらいはじめて単独たんどく過半数かはんすううしない、新自由しんじゆうクラブ連立れんりつ政権せいけんむまでまれた。しかし、1986ねん昭和しょうわ61ねん)のそう選挙せんきょ自民党じみんとう勝利しょうりし、ふたた自民党じみんとう単独たんどく過半数かはんすう獲得かくとくするなど党勢とうせい一時いちじてき回復かいふくした。また新自由しんじゆうクラブの存在そんざい結果けっかてきはん自民じみんひょう革新かくしん陣営じんえいながれることを阻止そしし、自民党じみんとうすくっていたともかんがえられる[9]

しかし、1988ねん昭和しょうわ63ねん)の「リクルート事件じけん」、1992ねん平成へいせい4ねん)の「東京とうきょう佐川急便さがわきゅうびん事件じけん」、「金丸かねまる事件じけん」など「政治せいじとカネ問題もんだいより、国民こくみん政治せいじ不信ふしん頂点ちょうてんたっする。

冷戦崩壊れいせんほうかいによる保革ほかく対立たいりつ低下ていか・55ねん体制たいせい崩壊ほうかい

編集へんしゅう

55ねん体制たいせいはジャパン・アズ・ナンバーワンとばれた世界せかいトップクラスの経済けいざい大国たいこくつくり、竹下たけしたのぼるは「日本にっぽん長寿ちょうじゅ世界一せかいいち格差かくさがないのも世界一せかいいち、それが世界一せかいいち金貸かねかこくになった」と演説えんぜつした[8]。しかし、1989ねん平成へいせい元年がんねん)から1992ねん平成へいせい4ねん)にかけての世界せかい規模きぼでの冷戦れいせん体制たいせい崩壊ほうかい並行へいこうして、バブル崩壊ほうかいかさなり、なおやまない政治せいじ不信ふしん自由民主党じゆうみんしゅとう支持しじ低落ていらくさせた。1980年代ねんだい後半こうはんからテレビ朝日てれびあさひの『ニュースステーション』『あさまでなまテレビ!』『サンデープロジェクト』『ビートたけしのTVタックル』といった報道ほうどう政治せいじバラエティ番組ばんぐみ人気にんきていったこともそれを後押あとおしした(これはのち椿つばき事件じけんとして問題もんだいした)。

自由民主党じゆうみんしゅとう不信ふしん日本にっぽん社会党しゃかいとう歩調ほちょうわせるかのように議席ぎせきらし、1980年代ねんだい後半こうはん土井どいブームなどにより一時いちじてき回復かいふくした勢力せいりょくも、やがて長期ちょうき低落ていらく傾向けいこうふくする。自由民主党じゆうみんしゅとう失墜しっついと、それにってわる実力じつりょくたない日本にっぽん社会党しゃかいとう不振ふしんは、体制たいせいへの不満ふまん無力むりょくかんいちじるしくたかめ、無党派むとうはそう、そして政治せいじそのものへの関心かんしんそう増大ぞうだいんだ。

米国べいこく冷戦れいせんてきを「ロシア、中国ちゅうごく日本にっぽん、ドイツ」と位置いちづけ、日本にっぽんたいべい冷戦れいせん時代じだいけい武装ぶそう工業こうぎょうこく路線ろせんからの転換てんかんせまった[10]

これにたい海部かいふ内閣ないかく宮澤みやざわ内閣ないかく政治せいじ改革かいかく関連かんれん法案ほうあん提出ていしゅつするが、いずれも最終さいしゅうてき廃案はいあんとなった。そして宮澤みやざわ内閣ないかく政治せいじ改革かいかく関連かんれん法案ほうあん廃案はいあん反発はんぱつした自由民主党じゆうみんしゅとう議員ぎいん大量たいりょう離党りとう羽田はたつとむ小沢おざわ一郎いちろうらによる新生党しんせいとうや、武村たけむら正義まさよしらによる新党しんとうさきがけ結党けっとうされるにいたった(新党しんとうブーム)。

その結果けっか政界せいかい再編さいへん機運きうんまれ、内閣ないかく不信任ふしんにん決議けつぎ可決かけつによる衆議院しゅうぎいん解散かいさんうそつき解散かいさん)をけた1993ねん平成へいせい5ねん)のそう選挙せんきょ自由民主党じゆうみんしゅとう離党りとうしゃによる新生党しんせいとう新党しんとうさきがけ、細川ほそかわまもるひきいる日本新党にほんしんとう躍進やくしんし、自由民主党じゆうみんしゅとう大幅おおはば過半数かはんすう結果けっかとなった。また、日本にっぽん社会党しゃかいとう惨敗ざんぱいした。

そう選挙せんきょまえ連立れんりつ協議きょうぎをしていた新生党しんせいとう日本にっぽん社会党しゃかいとう公明党こうめいとう民社党みんしゃとう社会しゃかい民主みんしゅ連合れんごうは、日本新党にほんしんとう細川ほそかわ首相しゅしょうとすることで合意ごういし、自由民主党じゆうみんしゅとうとの連携れんけい模索もさくしていた日本新党にほんしんとう新党しんとうさきがけがこれを受諾じゅだくし、1993ねん平成へいせい5ねん8がつ9にち細川ほそかわ内閣ないかく成立せいりつ自由民主党じゆうみんしゅとうはじめて野党やとう移行いこうした。これをもって、38年間ねんかんにわたってつづいた55ねん体制たいせい崩壊ほうかいした。

ただし、55ねん体制たいせい定義ていぎにより、体制たいせい終了しゅうりょう時期じきには諸説しょせつもある。一般いっぱんてきには上記じょうき細川ほそかわ政権せいけん発足ほっそくした1993ねん8がつ9にちをもって崩壊ほうかいとするが、自民党じみんとう社会党しゃかいとう連立れんりつして自社じしゃ連立れんりつ政権せいけん発足ほっそくした1994ねん平成へいせい6ねん)6がつ衆議院しゅうぎいんだいとう社会党しゃかいとうわり新進党しんしんとうとなった1994ねん12月もげられることがある。いずれにせよこの時期じき(1993ねん - 1994ねん以降いこう戦後せんごながらくつづいてきた政治せいじ体制たいせい変化へんかしていった。

脚注きゃくちゅう

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  1. ^ 鈴木すずきゆうふとし(フロントラインプレス) (2021ねん10がつ22にち). “投票とうひょうまえってほしい「政治せいじきむ問題もんだい頻発ひんぱつ根本こんぽん 期待きたいできない自浄じじょう作用さよう有権者ゆうけんしゃにできること”. 東洋とうよう経済けいざいオンライン. 2023ねん2がつ24にち閲覧えつらん
  2. ^ ポスト55ねん体制たいせいにおける政策せいさくてき対立たいりつ構造こうぞう”. nippon.com (2013ねん11月6にち). 2023ねん8がつ5にち閲覧えつらん
  3. ^ INC, SANKEI DIGITAL (2023ねん3がつ24にち). “民主みんしゅ主義しゅぎかたちだい 漂流ひょうりゅうする民意みんい(2)政権せいけん交代こうたいなき民主みんしゅ国家こっかゆが緊張きんちょうかんうしなった与野党よやとう国民こくみん不在ふざいまね”. 産経さんけいニュース. 2023ねん8がつ5にち閲覧えつらん
  4. ^ a b 55ねん体制たいせい(ごじゅうごねんたいせい)とは”. コトバンク. 2020ねん2がつ9にち閲覧えつらん
  5. ^ 與那覇よなはじゅん親鸞しんらん仏教ぶっきょうセンター
  6. ^ 55ねん体制たいせい民主みんしゅ主義しゅぎてきで、野党やとうもブレーキやくになっていた | ジェラルド・カーティス | テンミニッツTV
  7. ^ 田原たはら総一朗そういちろう (2016ねん6がつ10日とおか). “田中たなかさんは敗戦はいせんによる民主みんしゅ主義しゅぎもうのような政治せいじだ」首相しゅしょう時代じだい竹下たけしたのぼるはそうこたえた”. BEST TIMES(ベストタイムズ). 2020ねん2がつ9にち閲覧えつらん
  8. ^ a b 平成へいせい日本にっぽん政治せいじとは?(1)経済けいざい大国たいこくみちびいた「55ねん体制たいせい」の真実しんじつ(THE PAGE) - Yahoo!ニュース
  9. ^ しょう選挙せんきょせい失敗しっぱいだった“悲劇ひげき総裁そうさい”30ねん懺悔ざんげ報道ほうどう1930】 | TBS NEWS DIG (2ページ)
  10. ^ 平成へいせい日本にっぽん政治せいじとは?(2)冷戦れいせん世界せかい戦略せんりゃくかんがえなかった日本にっぽん(THE PAGE) - Yahoo!ニュース

関連かんれん項目こうもく

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外部がいぶリンク

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