埋蔵まいぞう文化財ぶんかざい

埋蔵まいぞう文化財ぶんかざい（まいぞうぶんかざい）は、文化財ぶんかざい（文化ぶんか遺産いさん）が土地とちに埋蔵まいぞうされている状態じょうたいの総称そうしょうである。略りゃくして「埋うめ文ぶん」と呼よばれることもある。一般いっぱんには文化ぶんか遺産いさん保護ほご制度せいどにおける保護ほごの対象たいしょうとなっている。

出土しゅつどした埋蔵まいぞう文化財ぶんかざい（遺物いぶつ）。（奈良なら県けん桜井さくらい市し纒まとい向こう遺跡いせきの土師器はじき）

出土しゅつどした埋蔵まいぞう文化財ぶんかざい（遺構いこう）。（青森あおもり県けん三さん内ない丸山まるやま遺跡いせきの六ろく本ほん柱ばしら建物たてもの跡あと）

埋蔵まいぞう文化財ぶんかざいを含ふくむ地面じめん（遺物いぶつ包含ほうがん層そう）の展示てんじ。断面だんめんに土器どき片へんなどが見みえる。（三さん内ない丸山まるやま遺跡いせき）

日本にっぽんでの制度せいど上じょうの位置いちづけ

埋蔵まいぞう文化財ぶんかざいは、日本にっぽんの文化財ぶんかざい保護ほご法ほう上うえの定義ていぎでは、同どう法ほう第だい92条じょう（旧きゅう第だい57条じょう。以下いか、2005年ねん（平成へいせい17年ねん）3月がつ31日にちまで施行しこうされていた条文じょうぶんを「旧きゅう」で示しめす）の「土地とちに埋蔵まいぞうされている文化財ぶんかざい」としており、具体ぐたい的てきには遺跡いせき、そこから出土しゅつどする遺物いぶつがこれにあたる。

ただし、厳密げんみつには「埋蔵まいぞう文化財ぶんかざい」といった場合ばあい、土地とちに埋蔵まいぞうされている文化財ぶんかざいとしての価値かちが認みとめられる「遺構いこう」と、文化財ぶんかざいとしての価値かちが推定すいていされる民法みんぽう第だい241条じょうの「埋蔵まいぞう物ぶつ」としての「遺物いぶつ」のことを指さしており、面めん的てきな遺跡いせき及および遺跡いせきの範囲はんいとしてとらえた場合ばあいは、文化財ぶんかざい保護ほご法ほう第だい93条じょう（旧きゅう第だい57条じょうの2）の「貝かいづか、古墳こふんその他た埋蔵まいぞう文化財ぶんかざいを包蔵ほうぞうする土地とちとして周知しゅうちされている土地とち」として「周知しゅうちの埋蔵まいぞう文化財ぶんかざい包蔵ほうぞう地ち」が定義ていぎされている。

法律ほうりつ上じょう定義ていぎされる範囲はんい

法的ほうてきに「埋蔵まいぞう文化財ぶんかざい」として取とり扱あつかうことのできる範囲はんいは、「埋蔵まいぞう文化財ぶんかざいの保護ほごと発掘はっくつ調査ちょうさの円滑えんかつ化か等とうについて（通知つうち）」、いわゆる「平成へいせい10年ねんの円滑えんかつ化か通知つうち」によって定義ていぎされた。

それによると、「埋蔵まいぞう文化財ぶんかざいとして扱あつかう範囲はんいに関かんする原則げんそく」は、

1. おおむね中世ちゅうせいまでに属ぞくする遺跡いせきは、原則げんそくとして対象たいしょうとすること。
2. 近世きんせいに属ぞくする遺跡いせきについては、地域ちいきにおいて必要ひつようなものを対象たいしょうとすることができること。
3. 近きん現代げんだいの遺跡いせきについては、地域ちいきにおいて特とくに重要じゅうようなものを対象たいしょうとすることができること。

とされ、「埋蔵まいぞう文化財ぶんかざいとして扱あつかう範囲はんいの一いち基準きじゅんの要素ようそ」として、「遺跡いせきの時代じだい・種類しゅるいを主しゅたる要素ようそとし、遺跡いせきの所作しょさする地域ちいきの歴史れきし的てきな特性とくせい、文献ぶんけん・絵図えず・民俗みんぞく資料しりょうその他たの資料しりょうとの補完ほかん関係かんけい、遺跡いせきの遺のこ存そん状じょう況きょう、遺跡いせきから得えられる情報じょうほう量りょう等とうを副次的ふくじてき要素ようそとする」よう指示しじがなされた。

出土しゅつど品ひん、出土しゅつど遺物いぶつの法律ほうりつ上じょうの位置いちづけ

埋蔵まいぞう文化財ぶんかざい包蔵ほうぞう地ち内ないを分布ぶんぷ調査ちょうさして土器どき片へんを採集さいしゅうしたり、調査ちょうさした結果けっか、遺物いぶつが出土しゅつどした場合ばあい、これを発見はっけんした日ひから1週間しゅうかん以内いないに遺失いしつ物ぶつ法ほう第だい13条じょうによって所轄しょかつの警察けいさつ署しょに届とどけ出でることになっている（「埋蔵まいぞう物ぶつ発見はっけん届とどけ」）。掘ほり出だされる以前いぜんは民法みんぽう上じょうの「埋蔵まいぞう物ぶつ」であり掘ほり出だされたり拾ひろわれた時点じてんで「拾得しゅうとく物ぶつ」となるという法的ほうてき解釈かいしゃくがなされている。

警察けいさつ署しょでは、拾得しゅうとく物ぶつとして受うけ付つけた埋蔵まいぞう物ぶつが文化財ぶんかざいと認みとめられるときは、文化財ぶんかざい保護ほご法ほう101条じょう（旧きゅう第だい60条じょう）に基もとづき管轄かんかつの都道府県とどうふけん、政令せいれい指定してい都市とし及および中核ちゅうかく市しの教育きょういく委員いいん会かいに「埋蔵まいぞう文化財ぶんかざい提出ていしゅつ書しょ」を提出ていしゅつする。また、発見はっけん者しゃは、「埋蔵まいぞう文化財ぶんかざい保管ほかん証しょう」を管轄かんかつの都道府県とどうふけん、政令せいれい指定してい都市とし及および中核ちゅうかく市しの教育きょういく委員いいん会かいに提出ていしゅつし、これを照合しょうごうすることによって同どう法ほう102条じょう（旧法きゅうほう61条じょう）の鑑査かんさが行おこなわれ、実物じつぶつを見みたことと同様どうようにみなし、「文化財ぶんかざい認定にんていの通知つうち」を警察けいさつ署しょに行おこない、発見はっけん者しゃにも認定にんてい通知つうちの写うつしが送付そうふされ、出土しゅつど品ひんは、この時点じてんでようやく正式せいしきに文化財ぶんかざいとして認定にんていされたことになる。内容ないようがたとえ土器どき片へん一いち点てんであっても、指定していされることなしに法的ほうてきに文化財ぶんかざいとして認定にんていする制度せいどがあることに特徴とくちょうがあるといえる。

埋蔵まいぞう文化財ぶんかざい包蔵ほうぞう地ち範囲はんいの周知しゅうち

教育きょういく委員いいん会かいなど、各かく地方自治体ちほうじちたいの文化財ぶんかざい所管しょかん課かは、文化財ぶんかざい保護ほご法ほう第だい95条じょうにより、地域ちいきのどのような場所ばしょに埋蔵まいぞう文化財ぶんかざい包蔵ほうぞう地ちが存在そんざいするかについて、その周知しゅうち徹底てっていを図はかり、必要ひつような措置そちを講こうじることが義務付ぎむづけられている。このため、各かく自治体じちたいでは「必要ひつような措置そち」として、包蔵ほうぞう地ちに番号ばんごうを与あたえ、その詳細しょうさい（時代じだいや種類しゅるい・面積めんせき）をまとめた「遺跡いせき台帳だいちょう（包蔵ほうぞう地ち台帳だいちょう）」を作成さくせいし、範囲はんいを地図ちず上じょうに示しめした「遺跡いせき地図ちず（包蔵ほうぞう地ち地図ちず）」を刊行かんこうすることで一般いっぱんに公開こうかいしている。

なお埋蔵まいぞう文化財ぶんかざいは、土中どちゅうに埋蔵まいぞうされているというその性質せいしつ上じょう、具体ぐたい的てきにその土地とちの下したに何なにがあるかは発掘はっくつしてみなければ判わからないという特徴とくちょうをもち、かつ、掘ほり出だされた後のちに前項ぜんこうでの手続てつづきを経へて初はじめて文化財ぶんかざいとして認定にんていされる。したがって各かく自治体じちたいは、「文化財ぶんかざいとなりうるものが包含ほうがんされている可能かのう性せいのある土地とち」を「周知しゅうち（知しらせる）」しているのであって、「指定してい」しているわけではない。

土地とち利用りようへの影響えいきょう

前項ぜんこうの文化財ぶんかざい地図ちずなどによって示しめされた、「周知しゅうちの埋蔵まいぞう文化財ぶんかざい包蔵ほうぞう地ち」の中なかで、土木どぼく工事こうじ等とうの目的もくてきで発掘はっくつ（この場合ばあいの「発掘はっくつ」とは、遺跡いせき調査ちょうさではなく、基礎きその根ね切ぎりや管かん埋設まいせつなどの、工事こうじにおける掘削くっさく行為こうい）をしようとする者ものは、文化財ぶんかざい保護ほご法ほう第だい93条じょう第だい１項こうに基もとづき、工事こうじ着工ちゃっこうの60日にち前まえまでに文化庁ぶんかちょう長官ちょうかんに届出とどけでをする義務ぎむが生しょうじる。

また、文化財ぶんかざい保護ほご法ほうに基もとづく発掘はっくつ調査ちょうさ、現状げんじょうを変更へんこうすることとなるような行為こういの停止ていし又または禁止きんし、設計せっけい変更へんこうに伴ともなう費用ひよう負担ふたん、土地とち利用りようの上うえの制約せいやく等とうにより、その土地とちの価格かかく形成けいせいに重要じゅうような影響えいきょうを与あたえる場合ばあいがある。

したがって、周知しゅうちの埋蔵まいぞう文化財ぶんかざい包蔵ほうぞう地ちに含ふくまれるかなど、埋蔵まいぞう文化財ぶんかざいの存在そんざいに留意りゅういした上うえで、発掘はっくつ調査ちょうさの必要ひつようの有無うむ、調査ちょうさに要ようする費用ひようや期間きかんについては、自治体じちたいの教育きょういく委員いいん会かいなど、文化財ぶんかざいを所管しょかんする行政ぎょうせい庁ちょうに確認かくにんすべきとされる。また、土地とち取引とりひきにおいても、宅地たくち建物たてもの取引とりひき業法ぎょうほう第だい47条じょうの告知こくち事項じこうに関係かんけいする。

参考さんこう文献ぶんけん

• 監修かんしゅう日本にっぽん不動産ふどうさん鑑定かんてい協会きょうかい 編著へんちょ 調査ちょうさ研究けんきゅう委員いいん会かい鑑定かんてい評価ひょうか理論りろん研究けんきゅう会かい『新しん・要よう説せつ不動産ふどうさん鑑定かんてい評価ひょうか基準きじゅん』 住宅じゅうたく新報しんぽう社しゃ 2010年ねん ISBN 9784789232296 p.63 - 65

関連かんれん項目こうもく

• 考古学こうこがく
• 考古こうこ資料しりょう
• 遺物いぶつ包含ほうがん層そう
• 発掘はっくつ調査ちょうさ
• 埋蔵まいぞう文化財ぶんかざいセンター
• 周知しゅうちの埋蔵まいぞう文化財ぶんかざい包蔵ほうぞう地ち
• 文化財ぶんかざい保護ほご法ほう

外部がいぶリンク

• 埋蔵まいぞう文化財ぶんかざいとは（文化庁ぶんかちょう公式こうしきページ）
• 『埋蔵まいぞう文化財ぶんかざい』 - コトバンク