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学童がくどう保育ほいく

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放課後ほうかご児童じどうクラブから転送てんそう

学童がくどう保育ほいく(がくどうほいく)とは、おも保護ほごしゃにちちゅう家庭かていにいない小学生しょうがくせい児童じどう(=学童がくどう)にたいして、授業じゅぎょう終了しゅうりょう適切てきせつあそ生活せいかつあたえて、児童じどう健全けんぜん育成いくせいはか保育ほいく事業じぎょう放課ほうかこう児童じどうクラブ)である[1][2]小学校しょうがっこう始業しぎょう時刻じこくまえ保護ほごしゃ出勤しゅっきんしてしまう家庭かてい児童じどうたいしては、早朝そうちょう実施じっしされるれいもある[3]

従来じゅうらい学童がくどう保育ほいくおや就労しゅうろう支援しえん観点かんてんからとらえられることがおおかった[4]ちちはははたらいている児童じどう養護ようごについては、児童じどう権利けんりかんする条約じょうやく以下いかのようにさだめられている。

締約ていやくこくは、父母ちちはははたらいている児童じどう利用りようする資格しかくゆうする児童じどう養護ようごのための役務えきむ提供ていきょうおよ設備せつびからその児童じどう便益べんえきける権利けんりゆうすることを確保かくほするためのすべての適当てきとう措置そちをとる。

児童じどう権利けんりかんする条約じょうやく だい18じょう3

世界せかいてきには学童がくどう保育ほいくについてより積極せっきょくてき位置いちづけ、どもをサービスの消費しょうひしゃあるいは指導しどう対象たいしょうとみるのではなく、成熟せいじゅくした市民しみん社会しゃかい形成けいせいする大人おとなそだてるという観点かんてんから、子供こども放課後ほうかご生活せいかつ主体しゅたいてきつくることができるような制度せいど設計せっけいおこなわれるようになっている[4]

日本にっぽん学童がくどう保育ほいく

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日本にっぽんでの児童じどう福祉ふくしほうでの正式せいしき名称めいしょうは、「放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょう」で、所管しょかん官庁かんちょうこども家庭かていちょう[5](その発足ほっそくまえの2022年度ねんどまでは厚生こうせい労働省ろうどうしょうである)と文部もんぶ科学かがくしょうである[6]併記へいきされる通称つうしょう省令しょうれい局長きょくちょう通知つうちなどでは「放課後ほうかご児童じどうクラブ」のかたりもちいられる。事業じぎょう実施じっしする施設しせつは「放課後ほうかご児童じどうクラブ」「学童がくどうクラブ」「学童がくどう保育ほいくしょとうばれるが、自治体じちたい設置せっちしゃによって名称めいしょうことなる。略称りゃくしょうは「学童がくどう」あるいは「児童じどうクラブ」。

名称めいしょう

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放課後ほうかご児童じどうクラブ施設しせつ統一とういつてきはなく、地域ちいき自治体じちたい設置せっち主体しゅたいによって様々さまざまである。おもには「放課後ほうかご児童じどうクラブ」、「放課後ほうかごども教室きょうしつ」、「放課後ほうかごあそび広場ひろば」「学童がくどうクラブ」「学童がくどう保育ほいくしょ」「留守るす家庭かてい児童じどうかいしつ)」「児童じどう育成いくせいかいしつ)」などがある。略称りゃくしょうとしてたん学童がくどうあるいは児童じどうクラブ」ばれる。東京とうきょう板橋いたばしの「あいキッズ事業じぎょう」のように、放課後ほうかご児童じどうクラブとぜん児童じどう対策たいさく事業じぎょう文部もんぶ科学かがくしょう管轄かんかつ)を包括ほうかつてき実施じっししているれいでは、放課後ほうかご児童じどうクラブとぜん児童じどう対策たいさくおなという場合ばあいもある。また、放課後ほうかご児童じどうクラブの民間みんかん参入さんにゅうすすんだ地域ちいきでは社会しゃかい福祉ふくし法人ほうじん株式会社かぶしきがいしゃなど運営うんえい事業じぎょうしゃ独自どくじのブランドめいかんしているれいもある。

文部もんぶ科学かがくしょう厚生こうせい労働省ろうどうしょう共同きょうどうおこなっている「放課後ほうかごども総合そうごうプラン」[7]では、「放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょう」については、「あそびの」と「生活せいかつ」として位置付いちづけられている。

法的ほうてき根拠こんきょ

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放課後ほうかご児童じどうクラブの設置せっち根拠こんきょ児童じどう福祉ふくしほうもとづく。

この法律ほうりつで、放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょうとは、小学校しょうがっこう就学しゅうがくしている児童じどうであつて、その保護ほごしゃ労働ろうどうとうにより昼間ひるま家庭かていにいないものに、授業じゅぎょう終了しゅうりょう児童じどう厚生こうせい施設しせつとう施設しせつ利用りようして適切てきせつあそおよ生活せいかつあたえて、その健全けんぜん育成いくせいはか事業じぎょうをいう。

児童じどう福祉ふくしほう だい6じょう3のだい2こう

もともと放課後ほうかご児童じどうクラブは、だい世界せかい大戦たいせん以前いぜんより、共働ともばたら家庭かてい一人ひとりおや家庭かてい自主じしゅてき保育ほいく活動かつどうとしてはじまったとされる。高度こうど経済けいざい成長せいちょうには、共働ともばたら家庭かてい増加ぞうかかく家族かぞく進行しんこうでいわゆる「カギっ」が増加ぞうかしたことから放課後ほうかご児童じどう保育ほいくする需要じゅようたかまり、1998ねん児童じどう福祉ふくしほうもとづく放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょうおこなだいしゅ社会しゃかい福祉ふくし事業じぎょうとして法制ほうせいされた。現在げんざいは、少子化しょうしか対策たいさくとして成立せいりつした次世代じせだい育成いくせい支援しえん対策たいさく推進すいしんほうもとづく児童じどう福祉ふくしほう改正かいせいによる子育こそだ支援しえん事業じぎょうひとつに位置付いちづけられている。

かつては、条文じょうぶんちゅうに「おおむね10さい未満みまん児童じどう」という文言もんごんがあったが、これは運用うんようじょう目安めやすであり、自治体じちたいによっては10さい以上いじょう小学校しょうがっこうだい4学年がくねんだい6学年がくねん)でも利用りようできる状態じょうたいだったが、現在げんざいは、改正かいせいほうにより、たんに「児童じどう」という表現ひょうげんになったため、通常つうじょうだい6学年がくねんまで利用りよう可能かのうである。

以前いぜんは、募集ぼしゅうしん3年生ねんせいまでとしている自治体じちたいでも、障害しょうがいのある児童じどうについては一定いってい要件ようけんたせば6年生ねんせいまで利用りようできる場合ばあいがほとんどであった。現在げんざいは、障害しょうがいのある児童じどうれにたいする助成じょせい補助ほじょきんすことで、れをうながしているかたちになっている。

厚生こうせい労働省ろうどうしょうは『放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょう実施じっしについて[8]』において、4年生ねんせい以上いじょう児童じどう特別とくべつ支援しえん学校がっこう小学しょうがく児童じどうふくむ)の積極せっきょくてきれについて配慮はいりょするよう通知つうちした。その現在げんざいのような様態ようたいとなっている。

なお民間みんかん事業じぎょうしゃ放課後ほうかご児童じどうクラブで自治体じちたいから補助ほじょきんけない場合ばあい(いわゆる認可にんかがい学童がくどう)は、積極せっきょくてきに6年生ねんせいまでれるケースもあった。

機能きのう

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厚生こうせい労働省ろうどうしょう放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょう内容ないようとして以下いかげている。

  1. 放課後ほうかご児童じどう健康けんこう管理かんり安全あんぜん確保かくほ情緒じょうちょ安定あんてい
  2. あそびの活動かつどうへの意欲いよく態度たいど形成けいせい
  3. あそびをとおしての自主じしゅせい社会しゃかいせい創造そうぞうせいつちかうこと
  4. 放課後ほうかご児童じどうあそびの活動かつどうじょうきょう把握はあく家庭かていへの連絡れんらく
  5. 家庭かてい地域ちいきでのあそびの環境かんきょうづくりへの支援しえん
  6. その放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせいじょう必要ひつよう活動かつどう

放課後ほうかご児童じどうクラブの機能きのう多様たようだが、全国ぜんこくてき共通きょうつうするものとしてはおも以下いかげられる(かく項目こうもく末尾まつび数字すうじ厚労省こうろうしょうかかげるうえ番号ばんごう対応たいおうする)。

  • 保護ほごしゃ帰宅きたく・おむかえまでのあいだ児童じどう健康けんこう管理かんり安全あんぜん確保かくほ情緒じょうちょ安定あんてい(1)
  • 適切てきせつあそびや活動かつどう提供ていきょうにより自主じしゅせい社会しゃかいせい創造そうぞうせいつちかうこと(あそび・工作こうさくぶし行事ぎょうじ誕生たんじょうかい飼育しいく栽培さいばいとう)(2,3,5)
  • しょくとしてのおやつの提供ていきょう手作てづくりおやつ・クッキングとう)(6)
  • 宿題しゅくだいなど自主じしゅ学習がくしゅう提供ていきょう(6)
    • 公設こうせつ放課後ほうかご児童じどうクラブでは基本きほんてき学習がくしゅう指導しどうおこなわない。民間みんかん事業じぎょうしゃじゅく講師こうし英語えいごスタッフが支援しえんいんねたり進学しんがく教室きょうしつ一体化いったいかさせたり、多様たようである。
  • 児童じどう活動かつどうじょうきょう把握はあく家庭かていとの連携れんけい連絡れんらくちょう面談めんだん親子おやこイベントとう)(4)
  • 児童じどう虐待ぎゃくたい福祉ふくしてき支援しえんようするケースなどの早期そうき発見はっけん関係かんけい機関きかんとの連携れんけい(6)
    • 放課後ほうかご児童じどうクラブは申請しんせい承認しょうにんせいで、その児童じどう家庭かていたいして継続けいぞくてきにかかわるために、地域ちいき福祉ふくしてき支援しえん最前線さいぜんせんともなる。

設置せっち運営うんえい形態けいたい

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設置せっちじょうきょう

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2020ねん7がつ1にち時点じてん設置せっち施設しせつすうは2まん6625ヶ所かしょ登録とうろく児童じどうすうは131まん1008にんである[1]

利用りようしたくてもきがない待機たいき児童じどうが1まん6276にん(2023ねん6がつ1にち時点じてん)おり、こども家庭かていちょう文科ぶんかしょうは2026年度ねんどまでに152まんにん目標もくひょうふえわくすすめている[6]

2024ねん7がつ19にち、こども家庭かていちょう放課後ほうかご児童じどうクラブ(学童がくどう保育ほいく)の待機たいき児童じどうすうが1まん8462にん前年ぜんねん2186にんぞう)、学童がくどう保育ほいく登録とうろくしている児童じどうすうは151まん5205にん前年ぜんねん5まん7821にんぞう)で、いずれも過去かこ最多さいたになったと発表はっぴょうした[9]

形態けいたい

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放課後ほうかご児童じどうクラブ施設しせつには公的こうてき機関きかん設置せっちしたもの(公設こうせつ)と民間みんかん事業じぎょうしゃ設置せっちしたもの(みんしつらえ)があり、運営うんえい形態けいたいによって「公設こうせつ公営こうえい」「公設こうせつ民営みんえい」「みんしつらえ民営みんえい」の3種類しゅるい大別たいべつされる。もっとおおいのは自治体じちたい直接ちょくせつ運営うんえいする公設こうせつ公営こうえいで2013ねん5がつ現在げんざい8,400ヶ所かしょ全体ぜんたいの40%をめ、これに社会しゃかい福祉ふくし協議きょうぎかいひとし公共こうきょう団体だんたい運営うんえいするものをくわえるとやく50%が公設こうせつ公営こうえい学童がくどうであるが、比率ひりつ年々ねんねん減少げんしょうしている。これにわり、公設こうせつ施設しせつ運営うんえい民間みんかん委託いたくする公設こうせつ民営みんえい学童がくどう増加ぞうかしており、地域ちいき運営うんえい協議きょうぎかい父母ちちははかい運営うんえいするものや社会しゃかい福祉ふくし法人ほうじんNPO法人ほうじん株式会社かぶしきがいしゃとう指定してい管理かんりしゃとなって運営うんえいするものがふくまれる。自治体じちたい人件じんけん削減さくげんするために放課後ほうかご児童じどうクラブの運営うんえい委託いたくすすめた経緯けいいがあるが、とく指定してい管理かんりしゃ制度せいどすうねんごとに指定してい見直みなおすため、安定あんていせい継続けいぞくせいのある放課後ほうかご児童じどうクラブ運営うんえいについて不安ふあんこえ全国ぜんこく学童がくどう保育ほいく連絡れんらく協議きょうぎかいからげられている[10]

みんしつらえ民営みんえい児童じどうクラブには、運営うんえい委員いいんかい父母ちちははかい任意にんい団体だんたいあるいは個人こじん設置せっち運営うんえいしている施設しせつふくまれる。運営うんえい委員いいんかいとは、地域ちいき児童じどう福祉ふくし関係かんけいしゃ学校がっこうちょう町内ちょうないかいちょう民生みんせい児童じどう委員いいんとう)、保護ほごしゃ代表だいひょう支援しえんいんとうにより構成こうせいされた組織そしきで、自治体じちたいからの支援しえんける条件じょうけんとなっている。父母ちちははかいとは保護ほごしゃ自身じしんによって構成こうせいされた組織そしき放課後ほうかご児童じどうクラブにおける一般いっぱんてき名称めいしょうである。このほか私立しりつ保育園ほいくえん保育ほいくけい株式会社かぶしきがいしゃNPO法人ほうじんくわえ、業種ぎょうしゅからの参入さんにゅう学習がくしゅうじゅくフィットネスクラブ英会話えいかいわ教室きょうしつとう)により設置せっち運営うんえいされているものもある。これら業種ぎょうしゅ企業きぎょう展開てんかいする「児童じどうクラブ」のなかには「ならごと」と区別くべつむずかしいものがある。補助ほじょきんけない場合ばあい自治体じちたい放課後ほうかご対策たいさく当局とうきょくとの連携れんけい不要ふようなことから運営うんえいレベルの一定いっていむずかしい。学習がくしゅう指導しどう夕食ゆうしょく提供ていきょう入浴にゅうよく長時間ちょうじかんあずかりなどサービスをりにする一方いっぽうで、児童じどう福祉ふくしほう目的もくてきとする自立じりつせいとう健全けんぜん育成いくせい理念りねん沿わないものや、児童じどういちにんたりのゆか面積めんせき放課後ほうかご児童じどうクラブの設置せっち基準きじゅんたさないもの、支援しえんいんとう専門せんもんせい問題もんだいがあるものなど、放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょうによる放課後ほうかご児童じどうクラブとはことなるケースもあるので注意ちゅうい必要ひつようである。また、厚生こうせい労働省ろうどうしょうをはじめ公的こうてき機関きかん実施じっしする放課後ほうかご児童じどうクラブの状況じょうきょう調査ちょうさでは、統計とうけい対象たいしょうふくまれないか実態じったいがつかめていない場合ばあいがある。

近年きんねん小学生しょうがくせい減少げんしょうしている。それにともない、小学校しょうがっこう教室きょうしつ放課後ほうかご児童じどうクラブ施設しせつ転用てんようするれいえている。

運営うんえい実態じったい

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年間ねんかんつうじて運営うんえいされるが、通常つうじょう利用りよう学校がっこう授業じゅぎょうがある)といちにち利用りよう学校がっこう休業きゅうぎょう長期ちょうきやすみ(夏休なつやす冬休ふゆやす春休はるやす期間きかん行事ぎょうじ振替ふりかえ休業きゅうぎょう学校がっこう創立そうりつ記念きねん授業じゅぎょうがない土曜日どようびなど)に大別たいべつできる。公設こうせつみんしつらえとも土曜日どようび開所かいしょ施設しせつおおい。にち祝祭日しゅくさいじつはごく一部いちぶのぞいて閉所している。児童じどう通常つうじょう利用りようには授業じゅぎょう終了しゅうりょうとうしょし、いちにち利用りようにはあさ自宅じたくからとうしょする。

通常つうじょう利用りよう

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学校がっこう授業じゅぎょう終了しゅうりょうとうしょする。校舎こうしゃない児童じどうクラブなら教室きょうしつあいだ移動いどう敷地しきちがいであれば校門こうもん通学つうがく経由けいゆとうしょとなる。公設こうせつ学童がくどう基本きほんてき小学校しょうがっこう連動れんどうしているのでてい学年がくねんでも徒歩とほとうしょできるが、えきちかくや商店しょうてんがいひとし立地りっちするテナントがたみんしつらえ児童じどうクラブでは学区がっくがいということもある(一部いちぶ事業じぎょうしゃくるま送迎そうげいしている)。私立しりつ小学校しょうがっこう児童じどう公設こうせつでも鉄道てつどうバスとうしょするケースがある。下校げこう指導しどう小学校しょうがっこう管理かんりで、学年がくねんごとに下校げこう時刻じこくことなるため、基本きほんてきには児童じどう各自かくじとうしょである。

児童じどう宿題しゅくだいおやつあそとうをしながら、められた帰宅きたく時刻じこくくだところする。入学にゅうがく直後ちょくごの1年生ねんせいみじか冬季とうき保護ほごしゃむかえということもおおい。あそ場所ばしょとしては児童じどうクラブ施設しせつほか小学校しょうがっこう校庭こうてい児童じどうかん近隣きんりん公園こうえんなど立地りっち条件じょうけんにより様々さまざまであるが、日常にちじょうてきそとあそびができるよう配慮はいりょされている。「ちゅうけ」が可能かのう児童じどうクラブでは、ならごとなどのために児童じどう途中とちゅうかけ、またもどってくるということもある。

年齢ねんれい集団しゅうだんだい人数にんずうごすため、生活せいかつ時間じかんやルールは施設しせつごとにめて運用うんようしている。よく設定せっていされているものとしては学習がくしゅうタイム、おやつ、当番とうばん仕事しごとかえりのかいとうがある。80めいすようなだい規模きぼ児童じどうクラブではあえて時間じかんをずらしたり、自由じゆうおやつ(べる時間じかんなどを児童じどう自身じしんめて申告しんこくする)にしたりといった工夫くふうもとられる。

放課後ほうかご児童じどう支援しえんいんおよびその補助ほじょいん児童じどう出欠しゅっけつおよび居場所いばしょ確認かくにん体調たいちょう確認かくにん活動かつどうあそびの提供ていきょう集団しゅうだん指導しどう適切てきせつ環境かんきょう設定せってい、おやつ提供ていきょう、けがや体調たいちょう不良ふりょう対応たいおう応急おうきゅう処置しょち救急きゅうきゅうしゃ対応たいおう保護ほごしゃへの連絡れんらくとう)、その連絡れんらく業務ぎょうむとうおこなう。児童じどう保護ほごしゃ学校がっこう地域ちいき密接みっせつにかかわるため信頼しんらい関係かんけい重要じゅうようとなる。「だい家庭かてい」ともばれ、支援しえんいんとうのことをあえて「先生せんせい」とばせないよう徹底てっていしている学童がくどうもある。

閉所時刻じこく自治体じちたい事業じぎょうしゃによってことなるが、18までは通常つうじょう利用りようできることがおおい(17閉所や、19まで通常つうじょう利用りよう児童じどうクラブもある)。公設こうせつ民営みんえいみんしつらえ民営みんえいでは、夜間やかんべつ料金りょうきん延長えんちょう利用りよう制度せいどもある。公設こうせつ民営みんえいではおおむね19まで、みんしつらえ民営みんえいではおそいものでは22まで利用りようできるものもある。夜間やかん利用りよう保護ほごしゃ要望ようぼう事業じぎょうしゃ思惑おもわく一致いっちしたものだが、夜間やかんまで恒常こうじょうてき児童じどうクラブでごさせると、児童じどう情緒じょうちょ安定あんていへの影響えいきょうや、その家庭かてい本来ほんらいもつべき保育ほいく機能きのう近所きんじょとの協力きょうりょく顔見知かおみしりをやす、留守番るすばんするちから教育きょういくなど)が獲得かくとくできないなど問題もんだいしょうじる。

いちにち利用りよう

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学校がっこう授業じゅぎょうがない平日へいじつにはあさから児童じどうクラブを利用りようすることになる。通常つうじょう利用りようは8時半じはんまた9からのことがおおい。公設こうせつ民営みんえいみんしつらえ民営みんえいではあさ延長えんちょう利用りよう制度せいどがあり、7時半じはんごろから利用りようできる。

昼食ちゅうしょく弁当べんとう持参じさんとなるが、長期ちょうきやすとうには保護ほごしゃ負担ふたん軽減けいげんのため仕出しだ弁当べんとうサービスを設定せっていすることもある。自治体じちたい直営ちょくえい公設こうせつ公営こうえい児童じどうクラブでは、支援しえんいんとう公務員こうむいんなので現金げんきんあつかえないことから弁当べんとうサービスをおこなわないか、父母ちちははかい会計かいけい担当たんとうててっている。

食休しょくやすみをしたのち上記じょうき通常つうじょう利用りよう同様どうようである。

行事ぎょうじ

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日常にちじょう活動かつどうれる継続けいぞくてき行事ぎょうじと、ぶしかんやしな目的もくてきから設定せっていする年間ねんかんイベントとしての行事ぎょうじ、また家族かぞく合同ごうどう行事ぎょうじ児童じどうかんあるいは児童じどうクラブとの交流こうりゅう行事ぎょうじとうがある。地域ちいきまつりや商店しょうてんがいイベントに参加さんかしたり、児童じどうかん民間みんかんのキッズイベントに参加さんかしたりすることもある。

日常にちじょう行事ぎょうじ典型てんけいれいとしては将棋しょうぎ囲碁いご講座こうざ大会たいかいけんだまがみなど伝統でんとうあそび、サッカー大会たいかい集団しゅうだんあそび、工作こうさく手芸しゅげい、イラスト大会たいかいとうがある。しょくいく一環いっかんとして野菜やさい栽培さいばいや、クッキング行事ぎょうじさかんにおこなわれる。

ぶし行事ぎょうじ典型てんけいれいとしては水遊みずあそび、ハロウィンクリスマスかいもちつきひとしがある。自治体じちたい事業じぎょうしゃによっては宿泊しゅくはくともなキャンプおこなわれる。

放課後ほうかご児童じどう支援しえんいん

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放課後ほうかご児童じどう支援しえんいん
実施じっしこく 日本の旗 日本にっぽん
資格しかく種類しゅるい 公的こうてき資格しかく都道府県とどうふけん認定にんてい資格しかく
分野ぶんや 福祉ふくし医療いりょう
試験しけん形式けいしき 講習こうしゅうかいレポート提出ていしゅつふくむ)
認定にんてい団体だんたい 都道府県とどうふけん知事ちじ
後援こうえん 厚生こうせい労働省ろうどうしょう
認定にんてい開始かいし年月日ねんがっぴ 2015ねん平成へいせい27ねん
根拠こんきょ法令ほうれい 放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょう設備せつびおよ運営うんえいかんする基準きじゅん平成へいせい26ねん厚生こうせい労働ろうどう省令しょうれいだい63ごう
特記とっき事項じこう 2019ねんれい2ねん3月31にち)までは、「認定にんてい資格しかく研修けんしゅう修了しゅうりょうすることを予定よていしているもの」も、ゆう資格しかくしゃ同様どうようあつかうことができた。
ウィキプロジェクト ウィキプロジェクト 資格しかく
ウィキポータル ウィキポータル 資格しかく
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放課後ほうかご児童じどうクラブ施設しせつ児童じどう保育ほいくにあたるものは、従来じゅうらい児童じどうあそびを指導しどうするもの任用にんよう資格しかくなど、一定いってい要件ようけんたしていればくことができ、「学童がくどう指導しどういん」や「学童がくどう先生せんせい」「児童じどうクラブの先生せんせい」など様々さまざまばれ、なおかつ、要件ようけんをもっておこなうこともできたため、統一とういつされた資格しかく要件ようけん存在そんざいしなかった。

2015ねん平成へいせい27ねんからは、「放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょう設備せつびおよ運営うんえいかんする基準きじゅん平成へいせいじゅうろくねん厚生こうせい労働ろうどう省令しょうれいだいろくじゅうさんごうだいじゅうじょう」にもとづき、事業じぎょうしょごとに放課後ほうかご児童じどう支援しえんいん配置はいちすることが義務ぎむづけられた(支援しえん単位たんい(おおむね40めい程度ていど)ごとに2めい以上いじょう、ただし1めいのぞ補助ほじょいんをもってえることができる)。放課後ほうかご児童じどう支援しえんいんとなるには、児童じどうあそびを指導しどうするもの任用にんよう資格しかくなどの要件ようけんゆうしたうえで、都道府県とどうふけん知事ちじによる認定にんてい資格しかく講習こうしゅう修了しゅうりょうする必要ひつようがある[11]都道府県とどうふけん知事ちじ認定にんてい資格しかくだが、教育きょういく職員しょくいん免許めんきょじょう普通ふつう免許めんきょじょう同様どうよう認定にんていけた都道府県とどうふけん以外いがいでも効力こうりょくゆうする。なお、2019ねん平成へいせい31ねんまでは経過けいか措置そちとして、認定にんてい資格しかく研修けんしゅうを「修了しゅうりょうしたもの」ではなく「修了しゅうりょうすることを予定よていしているもの」が放課後ほうかご児童じどう支援しえんいんとなることもできた。2020ねんれい2ねん以降いこう認定にんてい資格しかく講習こうしゅう修了しゅうりょうしていない場合ばあいは、補助ほじょいんとしてであれば勤務きんむ可能かのうとしている。

放課後ほうかご児童じどう支援しえんいん以外いがいの「児童じどうクラブの先生せんせい」については、統一とういつてき名称めいしょう存在そんざいせず[ちゅう 1]保育ほいく教育きょういく職員しょくいん免許めんきょじょうのような国家こっか資格しかく制度せいどもない。厚生こうせい労働ろうどう省令しょうれい児童じどう福祉ふくし施設しせつ設備せつびおよ運営うんえいかんする基準きじゅん昭和しょうわじゅうさんねん厚生省こうせいしょうれいだいろくじゅうさんごうだいさんじゅうはちじょう[12]では資格しかく要件ようけんを「児童じどうあそびを指導しどうするもの任用にんよう資格しかく」としており、これは児童じどうかん職員しょくいん同様どうようである。また児童じどう養護ようご施設しせつ職員しょくいんとほぼ同様どうようである。具体ぐたいてきには、保育ほいく資格しかく社会しゃかい福祉ふくし幼稚園ようちえん小学校しょうがっこう中学校ちゅうがっこう高校こうこうのいずれかの教育きょういく職員しょくいん免許めんきょじょう児童じどうあそびを指導しどうするもの場合ばあいは、教諭きょうゆとなる資格しかくゆうするものとなっているため、免許めんきょじょう失効しっこう状態じょうたいまた有効ゆうこう期限切きげんぎ場合ばあい不可ふか解釈かいしゃくされる[ちゅう 2])、あるいは社会しゃかい福祉ふくしがく心理しんりがく教育きょういくがく社会しゃかいがくひとし学士がくし以上いじょう学位がくいとうがあれば児童じどうあそびを指導しどうするもの任用にんよう資格しかくたされる。また、とく非常勤ひじょうきん指導しどういん場合ばあいは、任用にんよう資格しかくたさなくとも「子育こそだての経験けいけん」「どもにかかわるボランティア経験けいけんとうがあればよいとする自治体じちたい事業じぎょうしゃおおい(2ねん職務しょくむ経験けいけんにより、補助ほじょいんではなく指導しどういん採用さいようえて職務しょくむおこなうことができるのは法的ほうてき可能かのう[ちゅう 3]であったが、放課後ほうかご児童じどう支援しえんいん制度せいど導入どうにゅうは、たん勤務きんむ経験けいけんとうにより資格しかく認定にんてい研修けんしゅう受講じゅこう資格しかくられるにぎなくなっている)。

放課後ほうかご児童じどう支援しえんいんたいする補助ほじょいんは、特段とくだん資格しかく不要ふようだが、児童じどうあそびを指導しどうするもの任用にんよう資格しかくや、2015ねん平成へいせい27ねん)から開始かいしされた「子育こそだ支援しえんいん[ちゅう 4]のうち、放課後ほうかご児童じどうコースの資格しかく認定にんていしゃなど、一定いってい基礎きそ知識ちしきがあるもの推奨すいしょうされている(必須ひっすではない)。

放課後ほうかご児童じどう支援しえんいん資格しかく認定にんてい研修けんしゅう受講じゅこう資格しかく研修けんしゅうでの受講じゅこう科目かもく

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受講じゅこう資格しかく
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放課後ほうかご児童じどう支援しえんいんは、「放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょう設備せつびおよ運営うんえいかんする基準きじゅん」(平成へいせい26ねん厚生こうせい労働ろうどう省令しょうれいだいろくさんごう)のだいじゅうじょう3で規定きていしている、以下いかのいずれかに該当がいとうかく都道府県とどうふけんおこな研修けんしゅう研修けんしゅう業務ぎょうむは、機関きかんにその一部いちぶ委託いたく実施じっしさせることも可能かのう)を修了しゅうりょうしたものでなければならないとされる。

だいじゅうじょう3 放課後ほうかご児童じどう支援しえんいんつぎ各号かくごうのいずれかに該当がいとうするものであって、都道府県とどうふけん知事ちじ実施じっしする研修けんしゅう修了しゅうりょうしたものでなければならない。

いち 保育ほいく資格しかくゆうするもの
社会しゃかい福祉ふくし資格しかくゆうするもの
さん 学校がっこう教育きょういくほう規定きていによる高等こうとう学校がっこうしくは中等ちゅうとう教育きょういく学校がっこう卒業そつぎょうしたものどうほうだい90じょうだい2こう規定きていにより大学だいがくへの入学にゅうがくみとめられたものまた文部もんぶ科学かがく大臣だいじんがこれと同等どうとう以上いじょう資格しかくゆうすると認定にんていしたものだいきゅうごうにおいて「高等こうとう学校がっこう卒業そつぎょうしゃとう」という。)であって、2ねん以上いじょう児童じどう福祉ふくし事業じぎょう従事じゅうじしたもの
よん 教育きょういく職員しょくいん免許めんきょほうだい4じょう規定きていする免許めんきょじょうゆうするもの
学校がっこう教育きょういくほう規定きていによる大学だいがくにおいて、社会しゃかい福祉ふくしがく心理しんりがく教育きょういくがく社会しゃかいがく芸術げいじゅつがくしくは体育たいいくがく専修せんしゅうする学科がっかまたはこれらに相当そうとうする課程かていおさめて卒業そつぎょうしたもの
ろく 学校がっこう教育きょういくほう規定きていによる大学だいがくにおいて、社会しゃかい福祉ふくしがく心理しんりがく教育きょういくがく社会しゃかいがく芸術げいじゅつがくしくは体育たいいくがく専修せんしゅうする学科がっかまたはこれらに相当そうとうする課程かていにおいて優秀ゆうしゅう成績せいせき単位たんい習得しゅうとくしたことにより、どうほうだい102じょうだい2こう規定きていにより大学院だいがくいんへの入学にゅうがくみとめられたもの
なな 学校がっこう教育きょういくほう規定きていによる大学院だいがくいんにおいて、社会しゃかい福祉ふくしがく心理しんりがく教育きょういくがく社会しゃかいがく芸術げいじゅつがくしくは体育たいいくがく専攻せんこうする研究けんきゅうまたはこれらに相当そうとうする課程かていおさめて卒業そつぎょうしたもの
はち 外国がいこく大学だいがくにおいて、社会しゃかい福祉ふくしがく心理しんりがく教育きょういくがく社会しゃかいがく芸術げいじゅつがくしくは体育たいいくがく専修せんしゅうする学科がっかまたはこれらに相当そうとうする課程かていおさめて卒業そつぎょうしたもの
きゅう 高等こうとう学校がっこう卒業そつぎょうしゃとうであり、かつ、2ねん以上いじょう放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょう類似るいじする事業じぎょう従事じゅうじしたものであって、市町村しちょうそんちょう適当てきとうみとめたもの
じゅう 5ねん以上いじょう放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょう従事じゅうじしたものであって、市町村しちょうそんちょう適当てきとうみとめたもの

上記じょうき要件ようけんのほとんどは、児童じどうあそびを指導しどうするもの任用にんよう資格しかくにもなっている。資格しかく認定にんてい研修けんしゅう受講じゅこう申込もうしこみたっては、要件ようけんたしていることを証明しょうめいするものないしはそのうつしの添付てんぷようする(だいさんごうであれば、高等こうとう学校がっこうなどの卒業そつぎょう証明しょうめいしょおよび2ねん以上いじょう勤務きんむしたことを現在げんざい勤務きんむさきないしは退職たいしょくしたもと勤務きんむさき放課後ほうかご児童じどうクラブとうでの勤務きんむれき証明しょうめいした文書ぶんしょとうをそれぞれ発行はっこうしてもらう必要ひつようがある)。

ただし、だいきゅうごう(いわゆる、認可にんかがい学童がくどう従事じゅうじしたもの児童じどうかん従事じゅうじしたものとうす)ないしはだいじゅうごう後述こうじゅつ)に該当がいとうする場合ばあいは、都道府県とどうふけんによっては、事前じぜん受講じゅこう資格しかくたしているかどうかを審査しんさうえ受講じゅこう可否かひ判断はんだんとなるので、もうさきへの事前じぜんわせが必要ひつようなケースもある。

なお、だいよんごうについては、かつては「学校がっこう教育きょういくほう規定きていにより、幼稚園ようちえん小学校しょうがっこう中学校ちゅうがっこう高等こうとう学校がっこうおよ中等ちゅうとう教育きょういく学校がっこう教諭きょうゆとなる資格しかくゆうするもの」となっていたが、教員きょういん免許めんきょ更新こうしんせいいから、免許めんきょじょうゆうするもののうち、いわゆる失効しっこう状態じょうたいきゅう免許めんきょじょうゆうするものへの門戸もんこひろげるため、だいじゅうごうについては、高等こうとう学校がっこうとう卒業そつぎょうしていなくとも放課後ほうかご児童じどう支援しえんいんへのみちひらくため[13]平成へいせい30ねん厚生こうせい労働ろうどう省令しょうれいだいよんろくごうにより一部いちぶ改正かいせいされた、「放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょう設備せつびおよ運営うんえいかんする基準きじゅん」(平成へいせい26ねん厚生こうせい労働ろうどう省令しょうれいだいろくさんごう)によって、変更へんこうおよ追加ついかされたものである。

受講じゅこう科目かもく
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以下いかしめす16科目かもくすべての修了しゅうりょう要件ようけんとする。1科目かもく講義こうぎ時間じかんはすべて90ふん規定きていされており、受講じゅこうレポート内容ないようなどを加味かみして、認定にんてい可否かひ決定けっていされる。16科目かもくすべて合格ごうかくした場合ばあいは、修了しゅうりょう認定にんてい証書しょうしょ(A4サイズの賞状しょうじょうがたとカードがたの2つ)が交付こうふされる。ただし、一部いちぶ科目かもく欠席けっせきした場合ばあい遅刻ちこく早退そうたいあるいは一時いちじ退席たいせき同様どうよう)や、提出ていしゅつレポートの評価ひょうかかんばしくなかった科目かもく[ちゅう 5]あるいは提出ていしゅつ科目かもく免除めんじょ対象たいしょう科目かもくあるいは前年ぜんねんまでに受講じゅこうえている科目かもくがある場合ばあいは、当該とうがい科目かもくについては提出ていしゅつでも)があった場合ばあいは、認定にんていされた合格ごうかく科目かもくめい記載きさいされた一部いちぶ科目かもく認定にんてい証書しょうしょ(A4サイズの賞状しょうじょうがたのみ)が交付こうふされる。

  • 1-① 放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょう目的もくてきおよ制度せいど内容ないよう
  • 1-② 放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょう一般いっぱん原則げんそく権利けんり擁護ようご
  • 1-③ ども家庭かてい福祉ふくし施策しさく放課後ほうかご児童じどうクラブ
  • 2-④ どもの発達はったつ理解りかい
  • 2-⑤ 児童じどう生活せいかつ発達はったつ
  • 2-⑥ 障害しょうがいのあるどもの理解りかい
  • 2-⑦ とく配慮はいりょ必要ひつようとするどもの理解りかい
  • 3-⑧ 放課後ほうかご児童じどうクラブにかよどもの育成いくせい支援しえん
  • 3-⑨ どものあそびの理解りかい支援しえん
  • 3-⑩ 障害しょうがいのあるどもの育成いくせい支援しえん
  • 4-⑪ 保護ほごしゃとの連携れんけい協力きょうりょく相談そうだん支援しえん
  • 4-⑫ 学校がっこう地域ちいきとの連携れんけい
  • 5-⑬ どもの生活せいかつめんでの対応たいおう
  • 5-⑭ 安全あんぜん対策たいさく緊急きんきゅう対応たいおう
  • 6-⑮ 放課後ほうかご児童じどう支援しえんいん仕事しごと内容ないよう
  • 6-⑯ 放課後ほうかご児童じどうクラブの運営うんえい管理かんり運営うんえい主体しゅたい法令ほうれい順守じゅんしゅ

上記じょうき受講じゅこう資格しかく対象たいしょうしゃのうち、どう厚生こうせい労働ろうどう省令しょうれいだいじゅうじょう3でだいいちごう該当がいとうするものは2-④、2-⑤、2-⑥、2-⑦の4科目かもくおなじくだいごう該当がいとうするものは2-⑥、2-⑦の2科目かもくおなじくだいよんごう該当がいとうするものは2-④、2-⑤の2科目かもくがそれぞれ免除めんじょされる。ただし、希望きぼうすれば受講じゅこうすることもレポートを提出ていしゅつすることも可能かのうである。

ただし、一部いちぶ科目かもく認定にんてい証書しょうしょ発行はっこうけたもので、よく年度ねんど以降いこう一部いちぶ科目かもく認定にんてい証書しょうしょ添付てんぷうえ受講じゅこうもうみをした場合ばあい一部いちぶ科目かもく認定にんてい証書しょうしょ記載きさい科目かもく免除めんじょ対象たいしょうとなっている科目かもく以外いがい科目かもくのみ受講じゅこうしてレポートを提出ていしゅつすれば、修了しゅうりょう認定にんてい証書しょうしょ授与じゅよされる。

また、受講じゅこう費用ひよう都道府県とどうふけんにより有料ゆうりょう場合ばあい無料むりょう場合ばあいがある。

なお、認定にんてい講習こうしゅうたっては指定していテキスト[14]持参じさんして受講じゅこうする必要ひつようがあるが、こちらについては、受講じゅこうしゃ別途べっと購入こうにゅう受講じゅこう有料ゆうりょう都道府県とどうふけん場合ばあいは、テキストだいふくまれているケースもある)して、認定にんてい講習こうしゅうさい持参じさんする必要ひつようがある。このテキストは、受講じゅこう案内あんないあわせて、出版しゅっぱんしゃ受講じゅこうしゃけにパンフレットを配布はいふして、その要項ようこうしたがってもうめば、版元はんもとから直接ちょくせつ送付そうふされるが、一般いっぱん書店しょてんでも入手にゅうしゅ可能かのう書籍しょせきとなっている。

放課後ほうかご児童じどう支援しえんいんとう待遇たいぐう

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自治体じちたい財政難ざいせいなん事業じぎょうモデルの不安定ふあんていさから、支援しえんいんとう給与きゅうよ一般いっぱんひくい。また年度内ねんどない児童じどうすう変動へんどうおおきいこと(夏季かき休業きゅうぎょう退会たいかいなど)や、障害しょうがいのある児童じどう利用りようじょうきょうによって配置はいち人数にんずうこまかく調整ちょうせいする必要ひつようがあることなどから、嘱託しょくたくパートタイマーアルバイトなどの正規せいき雇用こようおおく、平均へいきん勤続きんぞく年数ねんすうみじかい。業界ぎょうかい全体ぜんたい課題かだいとして待遇たいぐう不十分ふじゅうぶんといえる。児童じどう安全あんぜんあずかる責任せきにんおもさやモンスターペアレント対応たいおう生命せいめいにかかわる食物しょくもつアレルギー対応たいおうなど、もとめられる仕事しごと複雑ふくざつしているにもかかわらず経験けいけん豊富ほうふ支援しえんいんとうそだちにくいという課題かだいがある。

厚生こうせい労働ろうどうしょうでは、処遇しょぐう改善かいぜんのため、18:30以降いこう開所かいしょしている児童じどうクラブへの助成じょせいきん増額ぞうがくくわえ、支援しえんいん個々ここたいしては、都道府県とどうふけんあるいは市町村しちょうそんおこな研修けんしゅう受講じゅこう推奨すいしょうしており、「放課後ほうかご児童じどう支援しえんいんとう資質ししつ向上こうじょう研修けんしゅう」などの名称めいしょうで、放課後ほうかご児童じどう支援しえんいん認定にんてい資格しかく研修けんしゅう修了しゅうりょうしゃなどへの喚起かんきうながしている(法令ほうれいじょう根拠こんきょは、「職員しょくいん資質ししつ向上こうじょう人材じんざい確保かくほとう研修けんしゅう事業じぎょう実施じっしについて(平成へいせい27ねん5がつ21にち やといはつ0521だい19ごう)」)。

放課後ほうかご児童じどう支援しえんいん関連かんれんする民間みんかん資格しかく

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公的こうてき資格しかくである放課後ほうかご児童じどう支援しえんいんほかに、児童じどうクラブ職員しょくいんとしての専門せんもんせい証明しょうめいするための民間みんかん資格しかく存在そんざいする。比較的ひかくてきだい規模きぼなものとしては以下いかのものがある。

具体ぐたいてきには、児童じどう厚生こうせいきゅう指導しどういん児童じどう厚生こうせいいちきゅう指導しどういん児童じどう厚生こうせいいちきゅう特別とくべつ指導しどういん児童じどう健全けんぜん育成いくせい指導しどうの4つのランクがある(一級いっきゅう特別とくべつのみ、更新こうしん制度せいどがあるため、3年間ねんかん有効ゆうこう期限きげん設定せっていされている)。
こちらは、現職げんしょく児童じどうかん職員しょくいんけの資格しかく制度せいどでもあるが、現職げんしょく放課後ほうかご児童じどうクラブ職員しょくいん場合ばあい資格しかく申請しんせいは、平成へいせい27ねん以降いこうは、放課後ほうかご児童じどう支援しえんいん認定にんてい講習こうしゅう修了しゅうりょうしゃであることをようする(こちらも、平成へいせい31ねんまでは現職げんしょくしゃじゅんじた経過けいか措置そちがあった)[16]
認定にんていコーチ・コーチ検定けんていともに、3きゅう取得しゅとくには、とく基礎きそ資格しかくなどの要件ようけんはないが、2きゅう以上いじょう取得しゅとくするには、直近ちょっきん下位かいきゅうすんで取得しゅとく要件ようけんとしている。

課題かだい

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放課後ほうかご児童じどうクラブ施設しせつ設置せっち管轄かんかつする自治体じちたい議会ぎかいや、利用りようしゃ団体だんたいである学童がくどう保育ほいく連絡れんらく協議きょうぎかい、またマスコミ報道ほうどうとうにおいて、放課後ほうかご児童じどうクラブ事業じぎょう課題かだいがしばしばげられる。代表だいひょうてき課題かだいとしては以下いかのようなものがある。

  • 支援しえんいんとう待遇たいぐう不十分ふじゅうぶんであること。
    • 公設こうせつ公営こうえい児童じどうクラブに勤務きんむする常勤じょうきん支援しえんいんとう公務員こうむいん)をのぞくと、一般いっぱん児童じどうクラブ指導しどういん給与きゅうよ水準すいじゅん業種ぎょうしゅよりひくい。離職りしょくりつたかく、利用りようしゃにとって「先生せんせい頻繁ひんぱんわる」という印象いんしょうがある。
  • 自治体じちたい方針ほうしん変更へんこう財政ざいせい状況じょうきょう変動へんどうにより運営うんえい形態けいたいわることがあり、利用りようしゃにとって不安ふあん材料ざいりょうになる場合ばあいがあること。
  • 大都市だいとしけん中心ちゅうしん放課後ほうかご児童じどうプラン(ぜん児童じどう対策たいさく事業じぎょう)との一体いったいてき実施じっしひろがりつつあり、従来じゅうらい放課後ほうかご児童じどうクラブでおこなわれていたサービスが廃止はいし縮小しゅくしょうされる場合ばあいがあること。たとえばおやつ提供ていきょうりやめたり、児童じどう登降とうこうしょ確認かくにん個別こべつおこなわなくしたり、行事ぎょうじ規模きぼ回数かいすう縮小しゅくしょうしたりするケースがある。
  • 児童じどうクラブが定員ていいんえのために利用りようできない待機たいき児童じどう2000年代ねんだい以降いこう増加ぞうか傾向けいこうにあること(2023ねん5がつ1にち時点じてん速報そくほう待機たいき児童じどうは1まん6825にん[23]利用りよう申請しんせい自体じたいあきらめている潜在せんざいてき待機たいき児童じどうについてはデータそのものが存在そんざいしない。
  • 児童じどうクラブにかよいたくない児童じどう問題もんだい
    • そもそも放課後ほうかご児童じどうクラブは家庭かていおや)のニーズに根差ねざした仕組しくみである。おなじ「就労しゅうろう家庭かていどもの居場所いばしょ」であっても、児童じどうにとってみれば保育園ほいくえん時代じだいは「周囲しゅういみんながおな状況じょうきょう保育園ほいくえんかようのがたりまえ)」なのにたいし、小学校しょうがっこう入学にゅうがくは「児童じどうクラブにかよっていない友達ともだちもクラスにたくさんいる状況じょうきょう」(○○くんはいえかえって自由じゆうにゲームしているのに、どうして自分じぶんはゲームもできず、児童じどうクラブへかなければいけないのか、など)へと環境かんきょう激変げきへんする。放課後ほうかごごしかたについて親子おやこ意思いし疎通そつうはかられていないと、「おや児童じどうクラブにかよわせたいのに、児童じどう本人ほんにんかよいたくない」という事態じたいこる。児童じどう自身じしん児童じどうクラブへの動機どうきづけがよわいと、友人ゆうじんとのトラブル場面ばめん無気力むきりょく反抗はんこうてき態度たいど脱走だっそうといった問題もんだい場面ばめん頻発ひんぱつすることになる。
  • 学校がっこう校舎こうしゃないにある児童じどうクラブの場合ばあい学校がっこう生活せいかつ延長えんちょうのようなごしかたになりがちであること。家庭かていてき雰囲気ふんいきをもつ居場所いばしょとして適切てきせつ機能きのうできるかどうか。
  • だい規模きぼ児童じどうクラブの場合ばあい怪我けが事故じこ予防よぼう把握はあく対応たいおう適切てきせつおこないづらいこと。
  • 自治体じちたい財政難ざいせいなん、また財政ざいせい不安定ふあんてい経営けいえい母体ぼたい(NPO法人ほうじんとう)にたいする補助ほじょきん不十分ふじゅうぶんなことによる財政難ざいせいなん
  • 父母ちちはは直接ちょくせつ運営うんえいする児童じどうクラブの場合ばあい運営うんえいにかかわる父母ちちはは負担ふたんかん
  • 補償ほしょう制度せいど統一とういつされていないことにより、事故じこ補償ほしょう対応たいおうにばらつきがあること

歴史れきし

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放課後ほうかご児童じどうクラブは保護ほごしゃ保育ほいくける児童じどう安全あんぜんまもであるとともに、学齢がくれい児童じどう自立じりつするための成長せいちょう支援しえん健全けんぜん育成いくせい実践じっせんするでもある。「仕事しごと子育こそだての両立りょうりつ」がくにげて課題かだいとなるなか[24]とく保育ほいくしょ利用りようしていた家庭かていにとってはどもがそつえんして小学校しょうがっこう入学にゅうがくしても保護ほごしゃ安心あんしんして就労しゅうろう介護かいご病気びょうき治療ちりょうとう継続けいぞくするじょう不可欠ふかけつ制度せいどであり、また母親ははおやとう小学校しょうがっこう入学にゅうがく職場しょくば復帰ふっき希望きぼうするケースもおおいため、地域ちいきによっては申請しんせい殺到さっとうして待機たいき児童じどうしょうじるほど需要じゅようたかい。待機たいきになったり生活せいかつけん放課後ほうかご児童じどうクラブ施設しせつがなかったりして入所にゅうしょできないと保護ほごしゃ就労しゅうろうとうおおきな不都合ふつごうしょうじるため、「しょう1のかべ」ともばれて社会しゃかい問題もんだいしている。

かつては仕事しごとをもつおや自主じしゅてき父母ちちははかい任意にんい団体だんたい結成けっせいして放課後ほうかご児童じどうクラブをげたり、自治体じちたい条例じょうれい制度せいどして直営ちょくえい放課後ほうかご児童じどうクラブを実施じっしするケースがおおかったが、放課後ほうかご児童じどうクラブのニーズがえ、内容ないよう多様たようするとともに民間みんかん参入さんにゅうさかんになった(詳細しょうさいは「設置せっち運営うんえい形態けいたいふし参照さんしょう)。

年表ねんぴょう

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  • 1904ねん明治めいじ37ねん):兵庫ひょうごけん神戸こうべ婦人ふじん奉仕ほうしかい市内しない2箇所かしょ幼児ようじ児童じどう引受ひきうける
  • 1928ねん昭和しょうわ3ねん):大阪おおさか石井いしい記念きねん愛染あいぜんえん学童がくどう保護ほご設置せっち主任しゅにん冨田とみたぞうきち
  • 1940年代ねんだい日本にっぽん各地かくち放課後ほうかご児童じどうクラブ事業じぎょうはじまる。
  • 1960年代ねんだい各地かくち放課後ほうかご児童じどうクラブ関係かんけいしゃ組織そしきと、日本国にっぽんこく政府せいふ地方ちほう公共こうきょう団体だんたいへの制度せいど要求ようきゅう活動かつどう本格ほんかく
  • 1961ねん昭和しょうわ36ねん):東京とうきょうきたによる地域ちいき運営うんえい委員いいんかいへの補助ほじょ開始かいし
  • 1963ねん昭和しょうわ38ねん):東京とうきょう渋谷しぶやが「渋谷しぶや学童がくどうかん設置せっち。これが公設こうせつ公営こうえい放課後ほうかご児童じどうクラブのはじまり。
  • 1966ねん昭和しょうわ41ねん)4がつ文部省もんぶしょう現在げんざい文部もんぶ科学かがくしょう)が『留守るす家庭かてい児童じどうかい育成いくせい事業じぎょう補助ほじょ要綱ようこう』による児童じどうかい育成いくせい事業じぎょう開始かいし
  • 1971ねん昭和しょうわ46ねん):「留守るす家庭かてい児童じどうかい補助ほじょ事業じぎょう」は1971年度ねんどられ、「校庭こうてい開放かいほう事業じぎょう」に統合とうごうされる。
  • 1974ねん昭和しょうわ49ねん):総理府そうりふ婦人ふじん問題もんだい総合そうごう調査ちょうさ報告ほうこくしょ』にて、放課後ほうかご児童じどうクラブの制度せいど提言ていげん
  • 1976ねん昭和しょうわ51ねん)4がつ厚生省こうせいしょう現在げんざい厚生こうせい労働省ろうどうしょう)が『都市とし児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょう実施じっし要綱ようこう』により「児童じどう育成いくせいクラブ」の設置せっち育成いくせい事業じぎょう開始かいし(これが事実じじつじょう放課後ほうかご児童じどうクラブへの国庫こっこ補助ほじょはじまりとわれる)。
  • 1991ねん平成へいせい3ねん):『都市とし児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょう実施じっし要綱ようこう』は廃止はいしされ、『放課後ほうかご児童じどう対策たいさく事業じぎょう実施じっし要綱ようこう』による放課後ほうかご児童じどう対策たいさく事業じぎょうがれる。
  • 1993ねん平成へいせい5ねん):総合そうごう研究けんきゅう開発かいはつ機構きこう(NIRA)が放課後ほうかご児童じどうクラブの制度せいど提言ていげん(『女性じょせい社会しゃかい参加さんか課題かだいだい3かい母親ははおや就労しゅうろうども」)。また、子供こども未来みらい21プラン研究けんきゅうかい報告ほうこく厚生省こうせいしょう)は放課後ほうかご児童じどうクラブの法制ほうせい提言ていげん厚生省こうせいしょう放課後ほうかご児童じどうクラブの法制ほうせい検討けんとう開始かいし
  • 1997ねん平成へいせい9ねん)6がつ3にち児童じどう福祉ふくしほうとう一部いちぶ改正かいせいかんする法律ほうりつ成立せいりつし、放課後ほうかご児童じどうクラブが「放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょう」として法制ほうせい
  • 1998ねん平成へいせい10ねん)4がつ1にち放課後ほうかご児童じどうクラブは児童じどう福祉ふくしほう社会しゃかい福祉ふくし事業じぎょうほう現在げんざい社会しゃかい福祉ふくしほう)にもとづくだいしゅ社会しゃかい福祉ふくし事業じぎょう位置いちづけられ施行しこうされる。
  • 2007ねん平成へいせい19ねん)10がつ19にち放課後ほうかご児童じどうクラブガイドラインが策定さくていされ、放課後ほうかご児童じどうクラブ運営うんえい最低さいてい基準きじゅん明示めいじされる。
  • 2015ねん平成へいせい27ねん)3がつ31にち放課後ほうかご児童じどうクラブ運営うんえい指針ししん策定さくていされ、標準ひょうじゅんてき設備せつびおよ運営うんえい方針ほうしん明示めいじされる。これにともない、運営うんえい最低さいてい基準きじゅんとされた放課後ほうかご児童じどうクラブガイドラインは廃止はいしとなった。
  • 2015ねん平成へいせい27ねん)4がつ1にち:『放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょう設備せつびおよ運営うんえいかんする基準きじゅん』(平成へいせい26ねん厚生こうせい労働ろうどう省令しょうれいだい63ごう施行しこうにともない、放課後ほうかご児童じどう支援しえんいん制度せいど開始かいし。5年間ねんかん経過けいか措置そちいたうえで、放課後ほうかご児童じどう支援しえんいん設置せっち必須ひっすされた。
  • 2020ねんれい2ねん)4がつ1にち放課後ほうかご児童じどう支援しえんいん設置せっち経過けいか措置そち終了しゅうりょうともない、支援しえんいんの必置が義務ぎむ

関連かんれん法規ほうき

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児童じどう福祉ふくしほう

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昭和しょうわ22ねん12月12にち法律ほうりつだい164ごう

  • だい6じょうの3 だい2こう この法律ほうりつで、放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょうとは、小学校しょうがっこう就学しゅうがくしている児童じどうであつて、その保護ほごしゃ労働ろうどうとうにより昼間ひるま家庭かていにいないものに、政令せいれいさだめる基準きじゅんしたがい、授業じゅぎょう終了しゅうりょう児童じどう厚生こうせい施設しせつとう施設しせつ利用りようして適切てきせつあそおよ生活せいかつあたえて、その健全けんぜん育成いくせいはか事業じぎょうをいう。
  • だい21じょうの9 市町村しちょうそんは、児童じどう健全けんぜん育成いくせいするため、その区域くいきないにおいて、放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょう子育こそだ短期たんき支援しえん事業じぎょう乳児にゅうじ家庭かてい全戸ぜんこ訪問ほうもん事業じぎょう養育よういく支援しえん訪問ほうもん事業じぎょう地域ちいき子育こそだ支援しえん拠点きょてん事業じぎょうおよ一時いちじあずかり事業じぎょうならびにつぎかかげる事業じぎょうであつて主務しゅむ省令しょうれいさだめるもの(以下いか子育こそだ支援しえん事業じぎょう」という。)が着実ちゃくじつ実施じっしされるよう、必要ひつよう措置そち実施じっしつとめなければならない。
    1. 児童じどうおよびその保護ほごしゃまたはそのもの居宅きょたくにおいて保護ほごしゃ児童じどう養育よういく支援しえんする事業じぎょう
    2. 保育ほいくしょその施設しせつにおいて保護ほごしゃ児童じどう養育よういく支援しえんする事業じぎょう
    3. 地域ちいき児童じどう養育よういくかんする各般かくはん問題もんだいにつき、保護ほごしゃからの相談そうだんおうじ、必要ひつよう情報じょうほう提供ていきょうおよ助言じょげんおこな事業じぎょう
  • だい21じょうの10 市町村しちょうそんは、児童じどう健全けんぜん育成いくせいするため、地域ちいき実情じつじょうおうじた放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょうおこなうとともに、当該とうがい市町村しちょうそん以外いがい放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょうおこなものとの連携れんけいはかひとしにより、だいろくじょうさんだいこう規定きていする児童じどう放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょう利用りよう促進そくしんつとめなければならない。
  • だい34じょうの8 市町村しちょうそん社会しゃかい福祉ふくし法人ほうじんそのものは、社会しゃかい福祉ふくしほうさだめるところにより、放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょうおこなうことができる。
  • だい49じょう この法律ほうりつさだめるもののほか、児童じどう自立じりつ生活せいかつ援助えんじょ事業じぎょう放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょう乳児にゅうじ家庭かてい全戸ぜんこ訪問ほうもん事業じぎょう養育よういく支援しえん訪問ほうもん事業じぎょう地域ちいき子育こそだ支援しえん拠点きょてん事業じぎょう一時いちじあずかり事業じぎょう小規模しょうきぼ住居じゅうきょがた児童じどう養育よういく事業じぎょうおよ家庭かていてき保育ほいく事業じぎょうならびに児童じどう福祉ふくし施設しせつ職員しょくいんその児童じどう福祉ふくし施設しせつかん必要ひつよう事項じこうは、命令めいれいさだめる。
  • だい56じょうの6 だい2こう 児童じどう自立じりつ生活せいかつ援助えんじょ事業じぎょうまた放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょうおこなものおよ児童じどう福祉ふくし施設しせつ設置せっちしゃは、その事業じぎょうおこない、またはその施設しせつ運営うんえいするにとうたつては、相互そうご連携れんけいはかりつつ、児童じどうおよびその家庭かていからの相談そうだんおうずることその地域ちいき実情じつじょうおうじた積極せっきょくてき支援しえんおこなうようにつとめなければならない。

社会しゃかい福祉ふくしほう

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昭和しょうわ26ねん3がつ29にち法律ほうりつだい45ごう

  • だい2じょう この法律ほうりつにおいて「社会しゃかい福祉ふくし事業じぎょう」とは、だい一種いっしゅ社会しゃかい福祉ふくし事業じぎょうおよだいしゅ社会しゃかい福祉ふくし事業じぎょうをいう。
    • 3 つぎかかげる事業じぎょうだいしゅ社会しゃかい福祉ふくし事業じぎょうとする。
      • 2 児童じどう福祉ふくしほう規定きていする児童じどう居宅きょたく介護かいごとう事業じぎょう児童じどうデイサービス事業じぎょう児童じどう短期たんき入所にゅうしょ事業じぎょう障害しょうがい相談そうだん支援しえん事業じぎょう児童じどう自立じりつ生活せいかつ援助えんじょ事業じぎょう放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょうまた子育こそだ短期たんき支援しえん事業じぎょうどうほう規定きていする助産じょさん施設しせつ保育ほいくしょ児童じどう厚生こうせい施設しせつまた児童じどう家庭かてい支援しえんセンターを経営けいえいする事業じぎょうおよ児童じどう福祉ふくし増進ぞうしんについて相談そうだんおうずる事業じぎょう

ども・子育こそだ支援しえんほう

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平成へいせい24ねん8がつ22にち法律ほうりつだい65ごう

厚生こうせい労働ろうどう省令しょうれい

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  • 児童じどう福祉ふくし施設しせつ設備せつびおよ運営うんえいかんする基準きじゅん昭和しょうわ23ねん12月29にち厚生省こうせいしょうれいだいろくさんごう平成へいせい27ねん3がつ31にち厚生こうせい労働ろうどう省令しょうれいだいろくさんごうにより一部いちぶ改正かいせい
  • 放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい推進すいしん事業じぎょう設備せつびおよ運営うんえいかんする基準きじゅん平成へいせい26ねん4がつ3にち厚生こうせい労働ろうどう省令しょうれいだいろくさんごう平成へいせい30ねん3がつ30にち厚生こうせい労働ろうどう省令しょうれいだいよんろくごうにより一部いちぶ改正かいせい

厚生こうせい労働省ろうどうしょう通知つうち

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  • 放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょう実施じっしについて(およ別紙べっし放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょう実施じっし要綱ようこう」(はつだい平成へいせい10ねん4がつ9にち
  • 放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょう一層いっそう推進すいしんについて(やといそだてはつだい89ごう厚生こうせい労働省ろうどうしょう雇用こよう均等きんとう児童じどう家庭かていきょく育成いくせい環境かんきょう課長かちょう通知つうち平成へいせい13ねん9がつ3にち
  • 放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょう対象たいしょう児童じどうについて(やといそだてはつだい114ごう厚生こうせい労働省ろうどうしょう雇用こよう均等きんとう児童じどう家庭かていきょく育成いくせい環境かんきょう課長かちょう通知つうち平成へいせい13ねん12月20にち
  • 放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょう対象たいしょう児童じどうについて(やといそだてはつだい114ごう厚生こうせい労働省ろうどうしょう雇用こよう均等きんとう児童じどう家庭かていきょく育成いくせい環境かんきょう課長かちょう通知つうち平成へいせい13ねん12月20にち
  • 放課後ほうかご児童じどうクラブガイドラインについて(平成へいせい19ねん10がつ19にちやといはつだい1019001ごう
  • 放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい推進すいしん事業じぎょう設備せつびおよ運営うんえいかんする基準きじゅんについて(平成へいせい26ねん5がつ30にちやといはつ0530だい1ごう
  • 放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい推進すいしん事業じぎょう設備せつびおよ運営うんえいかんする基準きじゅんについて」の留意りゅうい事項じこうについて(平成へいせい26ねん5がつ30にちやといそだてはつ0530だい1ごう
  • 放課後ほうかご児童じどうクラブ運営うんえい指針ししん」の策定さくていについて(平成へいせい27ねん3がつ31にちやといはつ0331だい34ごう
  • 職員しょくいん資質ししつ向上こうじょう人材じんざい確保かくほとう研修けんしゅう事業じぎょう実施じっしについて(平成へいせい27ねん5がつ21にちやといはつ0521だい19ごう
  • 社会しゃかい福祉ふくし施設しせつとうにおける防犯ぼうはんかか安全あんぜん確保かくほについて(通知つうち)(平成へいせい28ねん9がつ15にちやといそうはつ0915だい1ごうしゃ援基はつ0915だい1ごうさわさわはつ0915だい1ごうろうこうはつ0915だい1ごう

欧米おうべい学童がくどう保育ほいく

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イギリスの学童がくどう保育ほいく

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イギリスでは学童がくどう保育ほいく施設しせつ学校がっこうない設置せっちされており所管しょかん学校がっこう担当たんとう省庁しょうちょうおなじである[4]

2005ねんからは「拡大かくだい学校がっこう(Extended School)」としてすべての学校がっこうで8から18まで学童がくどう保育ほいく実施じっしされることとなった[4]。また、教育きょういく効果こうかげるためあわせて学習がくしゅう支援しえんやクラブ活動かつどうおやのサポート、地域ちいき住民じゅうみんへの施設しせつ開放かいほうなどもおこなわれている[4]

くに監査かんさ機関きかんであるOfstedによる学校がっこう評価ひょうかでは学童がくどう保育ほいく実施じっしじょうきょう対象たいしょうとなっている[4]

フランスの学童がくどう保育ほいく

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フランスでは平日へいじつ放課後ほうかご通常つうじょう期間きかん利用りようできる余暇よかセンターのシステムがある[4]。またおな拠点きょてん利用りようして学期がっきあいだ休業きゅうぎょうちゅうにグループで余暇よか活動かつどうとうおこなう「長期ちょうき休暇きゅうかセンター」のシステムも整備せいびされている[4]

アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく学童がくどう保育ほいく

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アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこくでは、どもが放課後ほうかご時間じかんたい犯罪はんざいとうまれることがおおいとされ、安全あんぜん環境かんきょう放課後ほうかご活動かつどう実施じっしすることがリスクを回避かいひしつつ有益ゆうえき活動かつどうおこな機会きかいになるとかんがえられている[4]アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく教育きょういくしょうは、貧困ひんこんそうおお地域ちいき放課後ほうかご活動かつどうたいして補助ほじょきん交付こうふして補習ほしゅう語学ごがく教育きょういくなどの支援しえんおこな政策せいさく実施じっししている[4]

参考さんこう文献ぶんけん

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  • 厚生省こうせいしょう大臣だいじん官房かんぼう統計とうけい情報じょうほう 保健ほけん社会しゃかい統計とうけい 児童じどう福祉ふくし統計とうけいがかり平成へいせい9ねん地域ちいき児童じどう福祉ふくし事業じぎょうとう調査ちょうさ』(平成へいせい9ねん10月1にち現在げんざい
  • 厚生こうせい労働省ろうどうしょう大臣だいじん官房かんぼう統計とうけい情報じょうほう 社会しゃかい統計とうけい 児童じどう福祉ふくし統計とうけいがかり平成へいせい13ねん地域ちいき児童じどう福祉ふくし事業じぎょうとう調査ちょうさ』(平成へいせい13ねん10月1にち現在げんざい
  • 全国ぜんこく学童がくどう保育ほいく連絡れんらく協議きょうぎかい「2003ねん学童がくどう保育ほいくすう調査ちょうさ報告ほうこく」(2003ねん5月1にち現在げんざい
  • 児童じどう健全けんぜん育成いくせい推進すいしん財団ざいだん編著へんちょ児童じどうかん 理論りろん実践じっせん児童じどう健全けんぜん育成いくせい推進すいしん財団ざいだん 2007ねん
  • 児童じどう健全けんぜん育成いくせい推進すいしん財団ざいだん企画きかく編集へんしゅう児童じどうかん放課後ほうかご児童じどうクラブのための安全あんぜん対策たいさくハンドブック』児童じどう健全けんぜん育成いくせい推進すいしん財団ざいだん 2013ねん
  • 児童じどう健全けんぜん育成いくせい推進すいしん財団ざいだん企画きかく編集へんしゅう児童じどうかん放課後ほうかご児童じどうクラブテキストシリーズ1 健全けんぜん育成いくせいろん児童じどう健全けんぜん育成いくせい推進すいしん財団ざいだん 2014ねん
  • 児童じどう健全けんぜん育成いくせい推進すいしん財団ざいだん企画きかく編集へんしゅう児童じどうかん放課後ほうかご児童じどうクラブテキストシリーズ2 児童じどうかんろん児童じどう健全けんぜん育成いくせい推進すいしん財団ざいだん 2015ねん
  • 児童じどう健全けんぜん育成いくせい推進すいしん財団ざいだん企画きかく編集へんしゅう児童じどうかん放課後ほうかご児童じどうクラブテキストシリーズ3 安全あんぜん指導しどう安全あんぜん管理かんり児童じどう健全けんぜん育成いくせい推進すいしん財団ざいだん 2017ねん
  • 児童じどう健全けんぜん育成いくせい推進すいしん財団ざいだん企画きかく編集へんしゅう児童じどうかん放課後ほうかご児童じどうクラブテキストシリーズ2 児童じどうかんろんだい2はん)』児童じどう健全けんぜん育成いくせい推進すいしん財団ざいだん 2019ねん
  • 野澤のざわ義隆よしたか野田のだ敦史あつし阿南あなみ健太郎けんたろうちょ児童じどう健全けんぜん育成いくせい推進すいしん財団ざいだん企画きかく編集へんしゅう児童じどうかん放課後ほうかご児童じどうクラブテキストシリーズ4 ソーシャルワーク』児童じどう健全けんぜん育成いくせい推進すいしん財団ざいだん 2019ねん
  • 児童じどう健全けんぜん育成いくせい推進すいしん財団ざいだん企画きかく編集へんしゅう児童じどうかん放課後ほうかご児童じどうクラブテキストシリーズ2 改訂かいていばん 児童じどうかんろん児童じどう健全けんぜん育成いくせい推進すいしん財団ざいだん 2023ねん ISBN 9784903795102
  • 児童じどう健全けんぜん育成いくせい推進すいしん財団ざいだん企画きかく編集へんしゅう児童じどうかん放課後ほうかご児童じどうクラブテキストシリーズ3 安全あんぜん指導しどう安全あんぜん管理かんりだい2はん)』児童じどう健全けんぜん育成いくせい推進すいしん財団ざいだん 2023ねん ISBN 9784903795119
  • 放課後ほうかご児童じどう支援しえんいん認定にんてい資格しかく研修けんしゅう教材きょうざい編集へんしゅう委員いいんかい編著へんちょ放課後ほうかご児童じどう支援しえんいん都道府県とどうふけん認定にんてい資格しかく研修けんしゅう教材きょうざい 認定にんてい資格しかく研修けんしゅうのポイントと講義こうぎ概要がいよう中央ちゅうおう法規ほうき出版しゅっぱん 2015ねん
  • 放課後ほうかご児童じどう支援しえんいん認定にんてい資格しかく研修けんしゅう教材きょうざい編集へんしゅう委員いいんかい編著へんちょ放課後ほうかご児童じどう支援しえんいん都道府県とどうふけん認定にんてい資格しかく研修けんしゅう教材きょうざい 認定にんてい資格しかく研修けんしゅうのポイントと講義こうぎ概要がいようだい2はん)』中央ちゅうおう法規ほうき出版しゅっぱん 2020ねん
  • 厚生こうせい労働省ろうどうしょうへん放課後ほうかご児童じどうクラブ運営うんえい指針ししん解説かいせつしょフレふれベル館べるかん 2017ねん
  • 厚生こうせい労働省ろうどうしょうへん放課後ほうかご児童じどうクラブ運営うんえい指針ししん解説かいせつしょ改訂かいていばん)』フレふれベル館べるかん 2021ねん
  • 教育きょういく支援しえん人材じんざい認証にんしょう協会きょうかい監修かんしゅう子育こそだ支援しえんいん研修けんしゅうテキスト刊行かんこう委員いいんかいへん子育こそだ支援しえんいん研修けんしゅうテキスト』中央ちゅうおう法規ほうき出版しゅっぱん 2017ねん
  • 教育きょういく支援しえん人材じんざい認証にんしょう協会きょうかい監修かんしゅう子育こそだ支援しえんいん研修けんしゅうテキスト刊行かんこう委員いいんかいへん子育こそだ支援しえんいん研修けんしゅうテキスト(だい2はん)』中央ちゅうおう法規ほうき出版しゅっぱん 2019ねん

関連かんれん項目こうもく

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脚注きゃくちゅう

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注釈ちゅうしゃく

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  1. ^ 厚生こうせい労働省ろうどうしょうは「放課後ほうかご児童じどう指導しどういん」とぶが、後述こうじゅつの「日本にっぽん放課後ほうかご児童じどう指導しどういん協会きょうかい」が認定にんていしている民間みんかん資格しかく、「放課後ほうかご児童じどう支援しえん資格しかく」とはことなる。平成へいせい26ねん放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょう放課後ほうかご児童じどうクラブ)の実施じっしじょうきょう 厚生こうせい労働省ろうどうしょう 平成へいせい26ねん11月7にちづけ報道ほうどう資料しりょう
  2. ^ これは、放課後ほうかご児童じどう支援しえんいん受講じゅこう資格しかくかんして、教育きょういく職員しょくいん免許めんきょじょう授与じゅよされたものについては、2018ねん平成へいせい30ねん)に省令しょうれいじょう文面ぶんめん変更へんこうされたことからも明確めいかくになっている。
  3. ^ 放課後ほうかご児童じどうクラブの職員しょくいんだけでなく、児童じどうかん職員しょくいんも、児童じどうあそびを指導しどうするもの任用にんよう資格しかくがないものの場合ばあいは、臨時りんじ職員しょくいんあつかいの児童じどうかん補助ほじょいんとして、補助ほじょてき業務ぎょうむおこない、2ねん本来ほんらい嘱託しょくたく職員しょくいんえることが可能かのうとなる。ただし、自治体じちたいからの採用さいよう場合ばあいは、嘱託しょくたく更新こうしん制度せいどはあるが、臨時りんじ職員しょくいんは2ねんえる更新こうしんができないとさだめている自治体じちたいもある。
  4. ^ 子育こそだ支援しえんいんには4つのコースが存在そんざいし、放課後ほうかご児童じどうクラブにかんするものは、このうち、放課後ほうかご児童じどうコースとされる。この資格しかくは、いずれのコースも都道府県とどうふけんないしは都道府県とどうふけん委託いたくした団体だんたい企業きぎょう認定にんていするものとなっており、根拠こんきょとなる省令しょうれいじょう規定きてい存在そんざいするが、国家こっか資格しかくやそれにじゅんずるものではなく、性質せいしつとしては民間みんかん資格しかくちかいものとなっている。
  5. ^ 省令しょうれいじょうは、レポートの内容ないよう研修けんしゅう理解りかいについては評価ひょうか対象たいしょうとされないとしているが、都道府県とどうふけん判断はんだんにより、記載きさい内容ないようあきらかに研修けんしゅう内容ないようから逸脱いつだつしている場合ばあい担当たんとうした講師こうしたいする講評こうひょうぎないものについては、さい提出ていしゅつ対象たいしょうないしは提出ていしゅつしたものとはみなされないとしている。
  6. ^ 平成へいせい10年度ねんどまで存在そんざいした公的こうてき資格しかく児童じどう厚生こうせいいん」とは無関係むかんけいである。ただし、この資格しかく取得しゅとくには、児童じどうあそびを指導しどうするもの任用にんよう資格しかくゆうするなどの要件ようけんたした当該とうがい施設しせつ現職げんしょくであることをようするが、現職げんしょくでない場合ばあいであっても、きゅう指導しどういんないしは一級いっきゅう指導しどういんについては、課程かてい認定にんていがなされた大学だいがく短期大学たんきだいがくおよ専修せんしゅう学校がっこうでの取得しゅとく可能かのうとなっている。

出典しゅってん

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  1. ^ a b 放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょうについて”. 厚生こうせい労働ろうどうしょう. 2021ねん12月22にち閲覧えつらん
  2. ^ goo国語こくご辞書じしょ学童がくどう保育ほいく goo国語こくご辞書じしょデジタル大辞泉だいじせん小学館しょうがくかん))
  3. ^ 早朝そうちょう安心あんしん どもの居場所いばしょ校庭こうてい学童がくどう開放かいほう 共働ともばたらきのニーズたかまり」『朝日新聞あさひしんぶん朝刊ちょうかん2023ねん12月22にち社会しゃかいめん同日どうじつ閲覧えつらん
  4. ^ a b c d e f g h i j 池本いけもと美香みかどもの放課後ほうかご未来みらい学童がくどう保育ほいく現状げんじょう課題かだい」『国民こくみん生活せいかつだい19ごう国民こくみん生活せいかつセンター、2014ねん2がつ、1-6ぺーじ2021ねん12月22にち閲覧えつらん 
  5. ^ 政策せいさく > こども・子育こそだ支援しえん > 放課後ほうかご児童じどう健全けんぜん育成いくせい事業じぎょう放課後ほうかご児童じどうクラブ)こども家庭かていちょう公式こうしきサイト
  6. ^ a b 学童がくどう保育ほいくざら152まんにんぶん 26年度ねんどまでに:待機たいき児童じどう解消かいしょうしん対策たいさく」『朝日新聞あさひしんぶん朝刊ちょうかん2023ねん12月26にち3めん同日どうじつ閲覧えつらん
  7. ^ 厚生こうせい労働省ろうどうしょう, 文部もんぶ科学かがくしょう (2014ねん8がつ13にち). “放課後ほうかごども総合そうごうプラン」について”. 放課後ほうかごども総合そうごうプラン」にかんする全国ぜんこく地方自治体ちほうじちたい担当たんとうしゃ会議かいぎ資料しりょう平成へいせい26ねんがつ11にち開催かいさい. 厚生こうせい労働ろうどうしょう. 2021ねん12月22にち閲覧えつらん
  8. ^ 平成へいせい13ねん12月20にちやといそだてはつだい114ごう厚生こうせい労働省ろうどうしょう雇用こよう均等きんとう児童じどう家庭かていきょく育成いくせい環境かんきょう課長かちょう通知つうち
  9. ^ 学童がくどう待機たいき児童じどう最多さいたまん8462にん朝日新聞あさひしんぶんデジタル”. 朝日新聞あさひしんぶん. 2024ねん7がつ20日はつか閲覧えつらん
  10. ^ 学童がくどう保育ほいくはどこが運営うんえいしているのか(PDF) 「学童がくどう保育ほいく実施じっしじょうきょう調査ちょうさ結果けっかがまとまる」全国ぜんこく学童がくどう保育ほいく連絡れんらく協議きょうぎかいプレスリリース(2013ねん8がつ5にち)p.7
  11. ^ 2015ねん4がつ学童がくどう保育ほいくあたらしい資格しかく誕生たんじょう!「放課後ほうかご児童じどう支援しえんいん」とは!?, BrushUPまな
  12. ^ 昭和しょうわじゅうさんねん十二月じゅうにがつじゅうきゅうにち厚生省こうせいしょうれいだいろくじゅうさんごう総務そうむしょうe-gov)
  13. ^ 資料しりょう4 放課後ほうかご児童じどう支援しえんいん基礎きそ資格しかく拡大かくだいについて 厚生こうせい労働省ろうどうしょう(2018ねん9がつ2にち閲覧えつらん
  14. ^ 放課後ほうかご児童じどう支援しえんいん認定にんてい資格しかく研修けんしゅう教材きょうざい編集へんしゅう委員いいんかい編著へんちょ放課後ほうかご児童じどう支援しえんいん都道府県とどうふけん認定にんてい資格しかく研修けんしゅう教材きょうざい 認定にんてい資格しかく研修けんしゅうのポイントと講義こうぎ概要がいよう』(中央ちゅうおう法規ほうき出版しゅっぱん 2015ねん)もしくは、放課後ほうかご児童じどう支援しえんいん認定にんてい資格しかく研修けんしゅう教材きょうざい編集へんしゅう委員いいんかい編著へんちょ放課後ほうかご児童じどう支援しえんいん都道府県とどうふけん認定にんてい資格しかく研修けんしゅう教材きょうざい 認定にんてい資格しかく研修けんしゅうのポイントと講義こうぎ概要がいようだい2はん)』(中央ちゅうおう法規ほうき出版しゅっぱん 2020ねん
  15. ^ 認定にんてい児童じどう厚生こうせいいん資格しかく制度せいど, 一般いっぱん財団ざいだん法人ほうじん児童じどう健全けんぜん育成いくせい推進すいしん財団ざいだん
  16. ^ 別紙べっし1】研修けんしゅう参加さんか対象たいしょうしゃ.pdf 一般いっぱん財団ざいだん法人ほうじん児童じどう健全けんぜん育成いくせい推進すいしん財団ざいだん
  17. ^ 認定にんていキッズコーチ 一般いっぱん社団しゃだん法人ほうじんキッズコーチ協会きょうかい
  18. ^ 認定にんていキッズコーチとは, 一般いっぱん社団しゃだん法人ほうじんキッズコーチ協会きょうかい
  19. ^ キッズコーチ検定けんてい, 一般いっぱん社団しゃだん法人ほうじんキッズコーチ協会きょうかい
  20. ^ キッズコーチ検定けんていとは, 一般いっぱん社団しゃだん法人ほうじんキッズコーチ協会きょうかい
  21. ^ 放課後ほうかご児童じどう指導しどういん資格しかく制度せいど, 日本にっぽん放課後ほうかご児童じどう指導しどういん協会きょうかい
  22. ^ 学童がくどう保育ほいく協会きょうかい 認証にんしょう資格しかく, 日本にっぽん学童がくどう保育ほいく協会きょうかい
  23. ^ 学童がくどう待機たいきが1600にんぞう 前年ぜんねん整備せいびかず”. Yahoo!ニュース掲載けいさい共同通信きょうどうつうしん記事きじ (2023ねん6がつ28にち). 2023ねん12月22にち閲覧えつらん
  24. ^ 仕事しごと家庭かてい両立りょうりつ支援しえん 厚生こうせい労働省ろうどうしょう(2011ねん

外部がいぶリンク

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