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日本にっぽん学生がくせい支援しえん機構きこう

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日本にっぽん育英いくえいかいから転送てんそう
独立どくりつ行政ぎょうせい法人ほうじん日本にっぽん学生がくせい支援しえん機構きこう
JASSOが入居する東京工業大学すずかけ台キャンパス
JASSOが入居にゅうきょする東京工業大学とうきょうこうぎょうだいがくすずかけだいキャンパス
正式せいしき名称めいしょう 独立どくりつ行政ぎょうせい法人ほうじん日本にっぽん学生がくせい支援しえん機構きこう
日本語にほんご名称めいしょう 独立どくりつ行政ぎょうせい法人ほうじん日本にっぽん学生がくせい支援しえん機構きこう
英語えいご名称めいしょう Japan Student Services Organization
略称りゃくしょう JASSO
組織そしき形態けいたい 独立どくりつ行政ぎょうせい法人ほうじん
中期ちゅうき目標もくひょう管理かんり法人ほうじん
所在地しょざいち 日本の旗 日本にっぽん
226-8503
神奈川かながわけん横浜よこはまみどり長津田ながつたまち4259番地ばんち
東京工業大学とうきょうこうぎょうだいがくすずかけだいキャンパスS3むね
法人ほうじん番号ばんごう 7020005004962 ウィキデータを編集
資本しほんきん 1おくえん
(2019ねん3がつ31にち現在げんざい
負債ふさい 9ちょう6,637おく4,932まん5,564えん
(2019ねん3がつ31にち現在げんざい
人数にんずう 役員やくいん7にん理事りじちょう1、理事りじ4(うち理事りじちょう代理だいり1)、監事かんじ2)、常勤じょうきん職員しょくいん232にん
理事りじちょう 吉岡よしおかとも
設立せつりつ年月日ねんがっぴ 2004ねん4がつ1にち
前身ぜんしん 日本にっぽん育英いくえいかい
財団ざいだん法人ほうじん国際こくさい学友がくゆうかい
財団ざいだん法人ほうじん内外ないがい学生がくせいセンター
財団ざいだん法人ほうじん関西かんさい国際こくさい学友がくゆうかい
財団ざいだん法人ほうじん日本にっぽん国際こくさい教育きょういく協会きょうかい
所管しょかん 文部もんぶ科学かがくしょう
ウェブサイト www.jasso.go.jp
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独立どくりつ行政ぎょうせい法人ほうじん日本にっぽん学生がくせい支援しえん機構きこう(にほんがくせいしえんきこう、えい: Japan Student Services Organization略称りゃくしょう: JASSO)は、日本にっぽんにおいて、おも学生がくせいたいする奨学しょうがくきん事業じぎょう留学りゅうがく支援しえん外国がいこくじん留学生りゅうがくせい就学しゅうがく支援しえんおこな独立どくりつ行政ぎょうせい法人ほうじん中期ちゅうき目標もくひょう管理かんり法人ほうじん)。

設立せつりつ根拠こんきょほう独立どくりつ行政ぎょうせい法人ほうじん通則つうそくほうおよ独立どくりつ行政ぎょうせい法人ほうじん日本にっぽん学生がくせい支援しえん機構きこうほう理事りじちょう吉岡よしおかとも主務しゅむ大臣だいじんは、文部もんぶ科学かがく大臣だいじん主務しゅむしょう所管しょかんは、文部もんぶ科学かがくしょう高等こうとう教育きょういくきょく学生がくせい留学生りゅうがくせい1980年代ねんだいからの世代せだい学生がくせいだったものには、ガクト、内外ないがい学生がくせいセンターとったほうがられている[よう出典しゅってん]

概要がいよう[編集へんしゅう]

市谷いちたに事務所じむしょ

2004ねん平成へいせい16ねん4がつ1にちに、日本にっぽん育英いくえいかい財団ざいだん法人ほうじん日本にっぽん国際こくさい教育きょういく協会きょうかい財団ざいだん法人ほうじん内外ないがい学生がくせいセンター財団ざいだん法人ほうじん国際こくさい学友がくゆうかい財団ざいだん法人ほうじん関西かんさい国際こくさい学友がくゆうかい合併がっぺいにより設立せつりつされた。

本部ほんぶ神奈川かながわけん横浜よこはまみどり長津田ながつたまち東京工業大学とうきょうこうぎょうだいがくすずかけだいキャンパスない設置せっちする。なお本部ほんぶには「支部しぶ総括そうかつしつ」のみが所属しょぞくし、その部署ぶしょ東京とうきょううちにある。

具体ぐたいてきには、きゅう日本にっぽん育英いくえいかいからいだ日本人にっぽんじん奨学しょうがくきん事業じぎょう育英いくえいかい本部ほんぶのあった新宿しんじゅく市谷本村いちがやほんむらまち市谷いちたに事務所じむしょきゅう日本にっぽん国際こくさい教育きょういく協会きょうかいからいだ留学生りゅうがくせい事業じぎょう大半たいはんきゅう内外ないがい学生がくせいセンターからいだ学生がくせい生活せいかつ事業じぎょう江東こうとう青海あおみ東京とうきょう国際こくさい交流こうりゅうかんにある青海せいかい事務所じむしょ、そして留学生りゅうがくせい事業じぎょう一部いちぶきゅう日本にっぽん国際こくさい教育きょういく協会きょうかい本部ほんぶのあった目黒めぐろ駒場こまば駒場こまば事務所じむしょかれている。また、きゅう国際こくさい学友がくゆうかいからいだ東京とうきょう日本語にほんご教育きょういくセンターが東京とうきょう新宿しんじゅく北新宿きたしんじゅくに、きゅう関西かんさい国際こくさい学友がくゆうかいからいだ大阪おおさか日本語にほんご教育きょういくセンターが大阪おおさか大阪おおさか天王寺てんのうじ上本うえほんまちきゅう大阪外国語大学おおさかがいこくごだいがく跡地あとち設置せっちされている。さらに、北海道ほっかいどうから九州きゅうしゅうにかけて日本にっぽん各地かくち地方ちほうブロック支部しぶいている。

事業じぎょう対象たいしょうとした日本にっぽん学生がくせい支援しえん機構きこうへの寄付きふきんは、税法ぜいほうじょう特定とくてい公益こうえき増進ぞうしん法人ほうじんへの寄付きふきんとなる。また、学費がくひ貸与たいよ目的もくてきとした当該とうがい法人ほうじんへの寄付きふきんは、指定してい寄付きふきんとされ課税かぜい対象たいしょうがいとなる。

発足ほっそく以前いぜん団体だんたい個別こべつってきた日本人にっぽんじん学生がくせいへの奨学しょうがくきん貸与たいよ事業じぎょう外国がいこくじん留学生りゅうがくせいたいする奨学しょうがくきん給付きゅうふ事業じぎょう学生がくせい生活せいかつ調査ちょうさなどの学生がくせい支援しえん事業じぎょう総合そうごうてき実施じっしする機関きかんとされている。業務ぎょうむは、内外ないがい学生がくせいへの日常にちじょう業務ぎょうむとしての支援しえんほか機構きこう独自どくじ講演こうえんかい育英いくえいともかいとの留学生りゅうがくせい奨学生しょうがくせい地域ちいき交流こうりゅう集会しゅうかい共催きょうさいなどがある。

きゅう日本にっぽん育英いくえいかい時代じだいからの積年せきねん課題かだいとなっているのが、奨学しょうがくきん返還へんかん滞納たいのう問題もんだいである。民間みんかん金融きんゆう機関きかんなどとちが担保たんぽであること、学生がくせい本人ほんにん債務さいむしゃであることや奨学生しょうがくせい採用さいよう決定けってい将来しょうらい弁済べんさい能力のうりょく考慮こうりょれていない。2000年代ねんだいはいり、奨学しょうがくきん予算よさん急激きゅうげき予算よさん拡大かくだいをしており、予算よさん膨張ぼうちょう背景はいけいにした安易あんいけが横行おうこうしている側面そくめん指摘してきされている。そのため、毎年まいとし予算よさん縮小しゅくしょうもとめられている。

平成へいせい26年度ねんど(2014年度ねんど奨学しょうがくきん返還へんかんしゃかんする属性ぞくせい調査ちょうさ結果けっかにおいて、「だれに奨学しょうがくきん申請しんせいすすめられたか」との質問しつもんたいし、「本人ほんにんまたはおや主体しゅたいてき申請しんせいしたものくらべて、学校がっこう先生せんせいとうすすめにより申請しんせいをしたもの延滞えんたいとなる傾向けいこうがあることがうかがえる。」との調査ちょうさ結果けっか[1] ことからも高等こうとう学校がっこうにおける進路しんろ指導しどうかたわれている。

奨学しょうがくきん事業じぎょう[編集へんしゅう]

国内こくない[編集へんしゅう]

奨学しょうがくきん給付きゅうふがた[編集へんしゅう]

2017年度ねんど先行せんこう実施じっしされ、2018年度ねんど細部さいぶ先行せんこう実施じっしから変更へんこううえ実施じっしされた制度せいど目的もくてきは、経済けいざいてき理由りゆうにより進学しんがく困難こんなん状況じょうきょうにある世帯せたいすぐれた生徒せいとたいして、大学だいがくとうへの進学しんがく後押あとおしすることとされていた。この制度せいどにおいては、進学しんがくさき大学だいがくとう設置せっちしゃ国公立こっこうりつ私立しりつ)・通学つうがく形態けいたい自宅じたく通学つうがく自宅外通学じたくがいつうがく)により給付きゅうふ金額きんがくことなるが、最大さいだいつき4まんえん給付きゅうふされる。通信つうしんせいにおいては、面接めんせつ授業じゅぎょう受講じゅこうする年度ねんどにおいて年額ねんがく5まんえん給付きゅうふけられるほか最終さいしゅう学年がくねんかつ通年つうねんスクーリングがおこなわれる場合ばあいかぎ最大さいだいつき4まんえん給付きゅうふされる。また、児童じどう養護ようご施設しせつ入所にゅうしょしゃとうにおいては、べつ進学しんがく一時いちじきんとして24まんえん給付きゅうふされる。

2020年度ねんど実施じっしされる制度せいどは、対象たいしょう機関きかんとして文部もんぶ科学かがくしょうとう指定していする確認かくにん大学だいがくとう入学にゅうがくするもの対象たいしょうである。経済けいざいてき理由りゆう進学しんがくをあきらめないように給付きゅうふ奨学しょうがくきん対象たいしょうしゃひろげられており、住民じゅうみんぜい非課税ひかぜい世帯せたいおよびそれにじゅんずる世帯せたい学生がくせい対象たいしょうとしている。この制度せいどにおいては、世帯せたい所得しょとく金額きんがく進学しんがくさき大学だいがくとう設置せっちしゃ国公立こっこうりつ私立しりつ)・通学つうがく形態けいたい自宅じたく通学つうがく自宅外通学じたくがいつうがく)により給付きゅうふ金額きんがくことなるが、最大さいだいつき75800えん給付きゅうふされるほか給付きゅうふけている学生がくせい授業じゅぎょうりょう入学にゅうがくきん免除めんじょまた減額げんがくされる。通信つうしんせいにおいては、世帯せたい所得しょとく金額きんがくにもとづいた区分くぶんにより給付きゅうふ金額きんがくことなり、最大さいだい年額ねんがく51000えん給付きゅうふけられる。従前じゅうぜん通信つうしんせいにおける給付きゅうふ制度せいどことなり、履修りしゅう形態けいたい給付きゅうふ金額きんがく影響えいきょうあたえない。給付きゅうふ奨学しょうがくきんだい一種いっしゅ奨学しょうがくきんあわせて利用りようする場合ばあいは、だい一種いっしゅ奨学しょうがくきん貸与たいよ月額げつがく制限せいげんされる。

だい一種いっしゅ奨学しょうがくきん無利息むりそく[編集へんしゅう]

専修せんしゅう学校がっこう専門せんもん課程かてい)、高等こうとう専門せんもん学校がっこう短期大学たんきだいがく大学だいがく大学院だいがくいん在学ざいがくする学生がくせい対象たいしょうとし、利息りそく一定いっていがくける。本人ほんにん成績せいせきおよ経済けいざい状況じょうきょうにより選考せんこうされる。

放送大学ほうそうだいがく全科ぜんか履修りしゅうせいなど大学だいがくとう通信つうしん教育きょういく課程かてい在籍ざいせきする学生がくせいも、スクーリング(面接めんせつ授業じゅぎょう)に出席しゅっせきするなどの要件ようけんたすことで対象たいしょうとなる。また、がくしゅにより、学年がくねん通学つうがく形態けいたいとう貸与たいよ金額きんがくことなる。おもに5科目かもく評定ひょうじょう平均へいきんが3・5以上いじょうもの

大学院だいがくいん在学ざいがくちゅうとくすぐれた業績ぎょうせきげたもの対象たいしょうに、貸与たいよ期間きかん終了しゅうりょう大学院だいがくいん在学ざいがくちゅう奨学しょうがくきん全部ぜんぶまたは一部いちぶ返還へんかん免除めんじょする制度せいどがある。

だいしゅ奨学しょうがくきん利息りそくづけ[編集へんしゅう]

専修せんしゅう学校がっこう専門せんもん課程かてい)、高等こうとう専門せんもん学校がっこう(4・5年生ねんせい)、短期大学たんきだいがく大学だいがく大学院だいがくいん在学ざいがくする学生がくせい対象たいしょうとし、利息りそくづけ一定いっていがくける。

こちらは奨学しょうがくきんがつくものの、実質じっしつてきには学生がくせいローンであり、卒業そつぎょう直後ちょくごからすうひゃくまんえん借金しゃっきん背負せおうこととなる。返還へんかん不能ふのういた利用りようしゃおお社会しゃかい問題もんだいしている(下記かき参照さんしょう)。放送大学ほうそうだいがく全科ぜんか履修りしゅうせいなど大学だいがくとう通信つうしん教育きょういく課程かてい在籍ざいせきする学生がくせいも、スクーリング(面接めんせつ授業じゅぎょう)に出席しゅっせきするなどの要件ようけんたすことで対象たいしょうとなる。本人ほんにん成績せいせきおよ経済けいざい状況じょうきょうにより選考せんこうされるが、だい一種いっしゅ選考せんこう基準きじゅんよりもゆるやかな基準きじゅん選考せんこうされる。またがくしゅにより、学年がくねん通学つうがく形態けいたいとう貸与たいよ金額きんがくことなる。おも評定ひょうじょう平均へいきんが3・0から3・4以下いかもの

利率りりつ選択せんたく
2007ねん以前いぜん奨学しょうがくきんかかわる利率りりつについて「利率りりつ固定こてい方式ほうしき」(市場いちば金利きんり上下じょうげにかかわらず一定いってい)のみが採用さいようされていたが、2007ねん以降いこう採用さいようぶんより、従来じゅうらいの「利率りりつ固定こてい方式ほうしき」にくわえて「利率りりつ見直みなお方式ほうしき」(返還へんかん期間きかんちゅうおおむね5ねん以内いない利率りりつ見直みなおしがなされる)も採用さいようされ、貸与たいよしゃ自由じゆう選択せんたく可能かのうとなった。なお、いずれの場合ばあい利率りりつ上限じょうげんとし3%であり、在学ざいがくちゅう無利息むりそくである。

海外かいがい[編集へんしゅう]

だいしゅ奨学しょうがくきん海外かいがい[編集へんしゅう]

国内こくない学校がっこう卒業そつぎょうしたのちに、海外かいがい大学だいがく留学りゅうがくするもの対象たいしょうとし、利息りそくづけ一定いっていがくける。進学しんがくまえ採用さいようもうみをおこなやく採用さいようであり、 家計かけい経済けいざい状況じょうきょうにより選考せんこうされる。

だいしゅ奨学しょうがくきん短期たんき留学りゅうがく[編集へんしゅう]

国内こくない大学だいがく在学ざいがくちゅうに、海外かいがい大学だいがく短期たんきてき留学りゅうがくするもの対象たいしょうとし、利息りそくづけ一定いっていがくける。留学りゅうがくまえ採用さいようもうみをおこなやく採用さいようであり、家計かけい経済けいざい状況じょうきょうにより選考せんこうされる。

奨学しょうがくきん事業じぎょう問題もんだいてん[編集へんしゅう]

奨学しょうがくきん事業じぎょうたいしては様々さまざま問題もんだいてん指摘してきされている。以下いかしゅたる問題もんだいてん列挙れっきょする。なお、給付きゅうふがた奨学しょうがくきん以下いか批判ひはんけて創設そうせつされるなどしたため、一部いちぶ現状げんじょうにそぐわない記述きじゅつふくまれる。

採用さいよう貸与たいよ給与きゅうよ[編集へんしゅう]

日本にっぽん学生がくせい支援しえん機構きこう実施じっしする奨学しょうがくきん事業じぎょうは、だい一種いっしゅおよだいしゅのいずれとも「貸与たいよがた奨学しょうがくきん」であり、「事実じじつじょう教育きょういくローン」にならず、返還へんかん義務ぎむともなうため家計かけい負担ふたん軽減けいげんにならない[2][3] との批判ひはんがあったこともあり、返済へんさい不要ふよう給付きゅうふがた奨学しょうがくきん創設そうせつされた。

貸与たいよとすることで、借用しゃくようしたい学生がくせいおおむ奨学しょうがくきんけることができるようになったメリットは存在そんざいする。しかしながら、安易あんい貸付かしつけがなされた結果けっかのデメリットとしては、利子りしだい一種いっしゅ)の滞納たいのうしゃすう滞納たいのうがくがほぼよこばいである一方いっぽう有利子ゆうりしだいしゅ)の滞納たいのうしゃすう滞納たいのうがくおおきく増加ぞうかしているてん指摘してきされている[4]

基本きほんてきには家計かけい基準きじゅん選考せんこうする(だい一種いっしゅ成績せいせき基準きじゅんてんがある)
基本きほんてきには家計かけい基準きじゅん選考せんこうする。また、大学だいがく1年生ねんせい借用しゃくようする場合ばあい成績せいせきかんしては奨学しょうがくきん実際じっさい貸与たいよされていない「高校こうこう在学ざいがく」のものだけが考慮こうりょされている。なお、評定ひょうじょう平均へいきん3.5以上いじょう一律いちりつだい一種いっしゅ基準きじゅんないとする方式ほうしきで、基準きじゅんない数値すうちしは選考せんこう対象たいしょうとはならない。

返還へんかん滞納たいのう[編集へんしゅう]

卒業そつぎょうのち返還へんかん義務ぎむがあるにもかかわらず、返還へんかん滞納たいのうおこなものこうたない。このことからも無駄むだ支出ししゅつとの指摘してきけられない。また、奨学しょうがくきん原資げんしには貸与たいよしゃからの返済へんさいきん活用かつようされていることもあり、滞納たいのうがく増加ぞうか奨学しょうがくきん事業じぎょうそのものを崩壊ほうかいさせることになりかねない。2007ねんまつ時点じてん奨学しょうがくきん滞納たいのうがくは660おくえんのぼっている。また、この問題もんだいでは、回収かいしゅうきんのうちやく130おくえんについて、どう機構きこうがわ貸出かしだしさき住所じゅうしょについて、卒業そつぎょう半年はんとしあいだ奨学生しょうがくせい接触せっしょくしないシステムを継続けいぞくしていることなど杜撰ずさん管理かんりをしていることにより、転居てんきょさき把握はあくしていなかったことが主因しゅいんであることが、会計検査院かいけいけんさいん調査ちょうさ判明はんめいしている[5]
滞納たいのうしゃ個人こじん情報じょうほう信用しんよう情報じょうほう機関きかん登録とうろく
日本にっぽん学生がくせい支援しえん機構きこうでは滞納たいのう歯止はどめをけるため、2010ねん4がつより、61にち以上いじょう滞納たいのうした利用りようしゃ個人こじん情報じょうほう氏名しめい住所じゅうしょ勤務きんむさき延滞えんたいがくなど)を信用しんよう情報じょうほう機関きかんである「全国ぜんこく銀行ぎんこう個人こじん信用しんよう情報じょうほうセンター」に登録とうろくする。どうセンターの情報じょうほうは、銀行ぎんこう消費しょうひしゃ金融きんゆう信販しんぱん会社かいしゃ保証ほしょう会社かいしゃなど、金融きんゆう機関きかん審査しんさとう利用りようしているため、延滞えんたい情報じょうほう代位だいい弁済べんさい情報じょうほう(機関きかん保証ほしょう制度せいど利用りようしゃかぎる)を登録とうろくされた場合ばあいには、携帯けいたい電話でんわ端末たんまつ割賦かっぷ契約けいやく保証ほしょう会社かいしゃ利用りようする賃貸ちんたい住宅じゅうたく契約けいやく公営こうえい住宅じゅうたく入居にゅうきょクレジットカード作成さくせい各種かくしゅローン契約けいやく出来できなくなり、すでにクレジットカードやキャッシングカードひとし契約けいやくしている場合ばあいは、っているカードが利用りよう停止ていし場合ばあいによっては強制きょうせい解約かいやくになるおそれがある[6]
また多重たじゅう債務さいむしゃたいしては、強制きょうせい執行しっこうもうて・連帯れんたい保証人ほしょうにん裁判所さいばんしょへのもうてなど、法的ほうてき手段しゅだんにより回収かいしゅう強化きょうかする。
原則げんそくとして2009ねん貸与たいよぶん新規しんきだけでなく継続けいぞくざい学生がくせいふくむ)から導入どうにゅうし、貸与たいよ希望きぼうしゃあらかじ情報じょうほう提供ていきょう同意どういしょけ、同意どういしないものには貸与たいよしない。また返還へんかんをしている卒業生そつぎょうせいには、順次じゅんじ郵送ゆうそう同意どういしょへの同意どういびかける[7]
延滞えんたいじょうきょう改善かいぜんない大学だいがくめい公表こうひょう
財務ざいむ大臣だいじん諮問しもん機関きかんである「財政ざいせいとう審議しんぎかい」の財政ざいせい投融資とうゆうし分科ぶんかかいは、かく大学だいがく回収かいしゅうみを強化きょうかさせるため、延滞えんたいじょうきょう改善かいぜんすすまないだい学名がくめい公表こうひょうするとあきらかにした。2009年度ねんどより実施じっしする予定よていだった[8]。これは、目前もくぜんひかえた2018ねん問題もんだい対処たいしょする必要ひつようがあるからである。結局けっきょく、2017ねん4がつ公表こうひょうされた[9]

外国がいこくじん留学生りゅうがくせい支援しえん事業じぎょう[編集へんしゅう]

  • 日本にっぽん留学りゅうがく試験しけん
  • 日本にっぽん国際こくさい教育きょういく交流こうりゅう情報じょうほうセンター;ジャカルタソウルバンコククアラルンプール設置せっちされ、日本にっぽん留学りゅうがく希望きぼうしゃのために留学りゅうがく情報じょうほう提供ていきょうおよ留学りゅうがく相談そうだんとう業務ぎょうむおこなっている。
  • 奨学しょうがくきん私費しひ外国がいこくじん留学生りゅうがくせい学習がくしゅう奨励しょうれい短期たんき留学りゅうがく推進すいしん制度せいど受入うけいれ)奨学しょうがくきんなどの奨学しょうがくきん制度せいどもうけている。
  • 国費こくひ留学生りゅうがくせいれにともな日本語にほんご事前じぜん教育きょういく施設しせつ東京とうきょう日本語にほんご教育きょういくセンター大阪おおさか日本語にほんご教育きょういくセンター)の運営うんえい
  • 留学生りゅうがくせい宿舎しゅくしゃ運営うんえい建設けんせつ補助ほじょ

その事業じぎょう[編集へんしゅう]

日本にっぽん学生がくせい支援しえん機構きこうは2004年度ねんどより、旅客りょかく鉄道てつどう株式会社かぶしきがいしゃ発行はっこうする学校がっこう学生がくせい生徒せいと旅客りょかく運賃うんちん割引わりびきしょう配布はいふ業務ぎょうむおこなっている。

発足ほっそく以前いぜん[編集へんしゅう]

日本にっぽん育英いくえいかい[編集へんしゅう]

日本にっぽん育英いくえいかい(にほんいくえいかい)は、1943ねん昭和しょうわ18ねん10月18にち財団ざいだん法人ほうじんだい日本にっぽん育英いくえいかいとして発足ほっそくした。前後ぜんごして(10月21にち明治めいじ神宮じんぐう外苑がいえん学徒がくと出陣しゅつじん壮行そうこうかいおこなわれている。よく1944ねん昭和しょうわ19ねん4がつ20日はつかだい日本にっぽん育英いくえいかい改称かいしょうし、特殊とくしゅ法人ほうじんとなる。

だい日本にっぽん育英いくえいかい成績せいせき優秀ゆうしゅうだがまずしく修学しゅうがく困難こんなん学生がくせい奨学しょうがくきん貸与たいよすることを目的もくてきとしていた。大蔵省おおくらしょう主計しゅけいきょくどうかい査定さてい担当たんとうしたのが、のちに内閣ないかく総理そうり大臣だいじんとなった大平おおひら正芳まさよしである[注釈ちゅうしゃく 1]

この目的もくてき制度せいど変更へんこうはあったものの、1999ねん平成へいせい11ねん)にきぼう21プラン導入どうにゅうされるまでつらぬかれた。初期しょきだい日本にっぽん育英いくえいかい事業じぎょうは、技術ぎじゅつ立国りっこく日本にっぽんささえる技術ぎじゅつしゃ養成ようせい観点かんてんから理系りけい学部がくぶ学生がくせい大学院生だいがくいんせい奨学しょうがくきん対象たいしょうになっていた。

1953ねん昭和しょうわ28ねん8がつ13にち日本にっぽん育英いくえいかい名称めいしょう変更へんこうする。

1984ねん昭和しょうわ59ねん8がつ7にち日本にっぽん育英いくえいかい設置せっち根拠こんきょほう日本にっぽん育英いくえいかいほう全面ぜんめんてき改正かいせいされ、施行しこうされる。ただし、適用てきよう同年どうねん4がつ1にちからのほう遡及そきゅう適用てきようであった。この改正かいせい利子りし貸与たいよだい一種いっしゅ奨学しょうがくきん有利子ゆうりし貸与たいよだいしゅ奨学しょうがくきんかれることになる(従来じゅうらいすべ利子りし貸与たいよであった)。だいしゅ奨学しょうがくきん導入どうにゅうにより、従来じゅうらいより貸与たいよされる学生がくせい範囲はんい幾分いくぶん拡大かくだいした。

従来じゅうらいは、教職きょうしょく就職しゅうしょくし5ねん以上いじょう就業しゅうぎょうすると、奨学しょうがくきん返済へんさい免除めんじょされる「教職きょうしょく返還へんかん免除めんじょ制度せいど」がったが、内閣ないかく総理そうり大臣だいじん橋本はしもと龍太郎りゅうたろうときった「行政ぎょうせい改革かいかく」によって、この制度せいど廃止はいし

2000ねん平成へいせい12ねん)4がつ1にちだいしゅ奨学しょうがくきん改定かいていするかたちできぼう21プランが導入どうにゅうされた。これにより事実じじつじょう奨学しょうがくきん希望きぼうすれば貸与たいよけられるようになった。ただし、後年こうねん財政ざいせい債権さいけん管理かんり問題もんだいから、制度せいど幾分いくぶん縮小しゅくしょうされた。

名称めいしょう変更へんこうはあるものの、だい一種いっしゅ奨学しょうがくきんだいしゅ奨学しょうがくきん制度せいどは、日本にっぽん学生がくせい支援しえん機構きこう奨学しょうがくきんがれている。

2007ねん平成へいせい19ねん)4がつ1にち以降いこう新入生しんにゅうせいは、だいしゅ奨学しょうがくきんにつき、「5ねんごとの利息りそく変動へんどうがた」も選択せんたくできる。した制度せいどわらずあるのに、外国がいこくじん留学生りゅうがくせいたいする過剰かじょう優遇ゆうぐうでないかという意見いけんがある。

財団ざいだん法人ほうじん日本にっぽん国際こくさい教育きょういく協会きょうかい[編集へんしゅう]

財団ざいだん法人ほうじん日本にっぽん国際こくさい教育きょういく協会きょうかい(ざいだんほうじんにほんこくさいきょういくきょうかい)は民法みんぽうもとづく財団ざいだん法人ほうじんであった。

協会きょうかい歴史れきしは、1957ねん駒場こまば留学生りゅうがくせい会館かいかん設立せつりつはじまる。当初とうしょ国費こくひ留学生りゅうがくせいへの支援しえんのみであったが、1970年代ねんだいはいると、私費しひ留学生りゅうがくせい支援しえん対象たいしょうとなる。

1980年代ねんだい後半こうはんはいると、中曽根なかそね内閣ないかく留学生りゅうがくせい10まんにん計画けいかくけて、外国がいこくじん留学生りゅうがくせい受入うけい促進そくしんにかかる各種かくしゅ事業じぎょうおこなうようになる。日本にっぽん国際こくさい教育きょういく協会きょうかいおこなった事業じぎょうには以下いかのようなものがあった。

  • 私費しひ外国がいこくじん留学生りゅうがくせい学習がくしゅう奨励しょうれい支給しきゅう外国がいこくじん留学生りゅうがくせいへの医療いりょう補助ほじょ、4つの留学生りゅうがくせい会館かいかん管理かんり運営うんえいとう生活せいかつめんでの援助えんじょ
  • 日本語にほんご能力のうりょく試験しけん私費しひ外国がいこくじん留学生りゅうがくせい統一とういつ試験しけん(2000ねんまで)、日本語にほんご教育きょういく能力のうりょく検定けんてい試験しけん日本にっぽん留学りゅうがく試験しけん実施じっし
  • 日本にっぽん留学りゅうがくフェア、外国がいこくじん学生がくせいのための進学しんがく説明せつめいかい留学生りゅうがくせい相談そうだん対応たいおう学校がっこう情報じょうほう留学りゅうがく情報じょうほう関連かんれん雑誌ざっし書籍しょせき発行はっこう
  • 帰国きこく外国がいこくじん留学生りゅうがくせい短期たんき研究けんきゅう制度せいど帰国きこく外国がいこくじん留学生りゅうがくせい研究けんきゅう指導しどう専門せんもん資料しりょう送付そうふ制度せいどとうのフォローアップ
  • 短期たんき留学りゅうがく推進すいしん制度せいど国際こくさい大学だいがく交流こうりゅうセミナー、留学生りゅうがくせい地域ちいき交流こうりゅう事業じぎょうとう大学だいがくあいだ交流こうりゅう促進そくしん

財団ざいだん法人ほうじん内外ないがい学生がくせいセンター[編集へんしゅう]

財団ざいだん法人ほうじん内外ないがい学生がくせいセンター(ざいだんほうじんないがいがくせいせんたー)は1945ねん3月8にち設立せつりつされた動員どういん学徒がくと援護えんごかいはじまる。文部もんぶ大臣だいじん会長かいちょうとし、事務所じむしょ文部省もんぶしょうないくという国策こくさく団体だんたいであったが、このとき任意にんい団体だんたいであった。法人ほうじんするのは同年どうねん7がつ1にちで、財団ざいだん法人ほうじん勤労きんろう学徒がくと援護えんごかい改称かいしょうした。軍隊ぐんたいなどに動員どういんされた学徒がくと業務ぎょうむじょう災害さいがい救済きゅうさい教養きょうよう指導しどうおも事業じぎょうとした。

1947ねん1がつ7にち財団ざいだん法人ほうじん学徒がくと援護えんごかい改称かいしょうし、敗戦はいせん混乱こんらんから生活せいかつ困窮こんきゅうする学生がくせい生徒せいとたいする支援しえんおも事業じぎょうとする。

1989ねん4がつ1にち留学生りゅうがくせい10まんにん計画けいかくけて留学生りゅうがくせい生活せいかつ支援しえん交流こうりゅう事業じぎょう目的もくてきくわえ、財団ざいだん法人ほうじん内外ないがい学生がくせいセンターと改称かいしょうする。

おも事業じぎょうには学生がくせいりょう運営うんえいアルバイトのあっせん事業じぎょう日雇ひやとい・短期たんき中期ちゅうき)、奨学しょうがくきん申請しんせい受付うけつけがあった。全国ぜんこく10都市とし学生がくせい相談そうだんしょ時代じだい地域ちいきにもよるが、学生がくせいあいだでは「がくしょう」「ガクト(学徒がくと)」とりゃくされた)という名称めいしょうでアルバイトのあっせん窓口まどぐちもうけられていた。また主要しゅよう大学だいがく構内こうないにもアルバイト求人きゅうじんひょう掲示けいじされていた。募集ぼしゅう職種しょくしゅ単発たんぱつから中長期ちゅうちょうきまでさまざまで、チラシポスティングから店舗てんぽ什器じゅうき移動いどう事務所じむしょ移転いてん引越ひっこ補助ほじょからトラックドライバー同乗どうじょう模擬もぎ試験しけん監督かんとく家庭かてい教師きょうしなど、一般いっぱん日刊にっかん週刊しゅうかんアルバイト情報じょうほうでは掲載けいさい更新こうしん頻度ひんど都合つごう募集ぼしゅうしづらい求人きゅうじんおもだった。

アルバイト求人きゅうじん応募おうぼするためには、あらかじめ顔写真かおじゃしんった登録とうろくカードを作成さくせい登録とうろくしておき、アルバイト紹介しょうかい窓口まどぐち出向でむ必要ひつようがあった。東京とうきょう学生がくせい相談そうだんしょ場合ばあい、アルバイトのあっせん窓口まどぐち男女だんじょべつかれていて、男子だんし学生がくせい下落合しもおちあいに、女子じょし学生がくせい四谷よつやにそれぞれかれていた。応募おうぼ手順てじゅんは、アルバイトをしたい前日ぜんじつひるまでに求人きゅうじんひょう対応たいおうする番号ばんごう応募おうぼばこ登録とうろくカードをれ、求人きゅうじんひょう発行はっこうつ。希望きぼうしゃ多数たすう場合ばあいには抽選ちゅうせんおこなわれる。求人きゅうじんひょう発行はっこうされ次第しだい求人きゅうじんさきへすぐ電話でんわして翌日よくじつには就業しゅうぎょうできた。おも近隣きんりん大学だいがく(とく早稲田大学わせだだいがく学生がくせい)や学業がくぎょうスケジュールの都合つごう中長期ちゅうちょうきのアルバイトにけない学生がくせい2学生がくせいでごったがえしていた。

内外ないがい学生がくせいセンターでおこなっていた事業じぎょうのうち、留学生りゅうがくせい支援しえん交流こうりゅう事業じぎょう合併がっぺいとう機構きこう継承けいしょうされたが、アルバイトのあっせん事業じぎょう前述ぜんじゅつ財団ざいだん法人ほうじん日本にっぽん国際こくさい教育きょういく協会きょうかいおこなっていた日本語にほんご能力のうりょく試験しけんなどとともに財団ざいだん法人ほうじん日本にっぽん国際こくさい教育きょういく支援しえん協会きょうかいに「学生がくせいアルバイト求人きゅうじん情報じょうほう提供ていきょうシステム」として継承けいしょうされた。なお、どうシステムは2010ねん3がつをもって終了しゅうりょう

現在げんざい、アルバイト紹介しょうかいウェブサイト「学生がくせいアルバイト情報じょうほうネットワーク(通称つうしょうアイネス)」[1] が、きゅう内外ないがい学生がくせいセンターの求人きゅうじんひょうちかかたち一部いちぶ大学だいがくにおいて業務ぎょうむ委託いたくされアルバイト紹介しょうかいおこなっているが、内外ないがい学生がくせいセンター、日本にっぽん国際こくさい教育きょういく支援しえん協会きょうかいいずれにも関係かんけいはない。

財団ざいだん法人ほうじん国際こくさい学友がくゆうかい[編集へんしゅう]

財団ざいだん法人ほうじん国際こくさい学友がくゆうかい(ざいだんほうじんこくさいがくゆうかい)の歴史れきしは、1935ねんはじまる。国際こくさい学友がくゆうかい上記じょうきの3団体だんたいちが外務省がいむしょう所轄しょかつであった。

1934ねん矢田部やたべ保吉やすきちちゅうタイ特命とくめい全権ぜんけん公使こうし(のちに国際こくさい学友がくゆうかい専務せんむ理事りじ)が、タイじん留学生りゅうがくせい増加ぞうか対応たいおうするため態勢たいせい整備せいび必要ひつようせい主張しゅちょうにちはな学会がっかい管轄かんかつしていた中国人ちゅうごくじん留学生りゅうがくせいのぞ留学生りゅうがくせいかんする事業じぎょうのため、1935ねん国際こくさい学友がくゆうかい設立せつりつされ、初期しょきにはタイじんはじめ、インドフィリピンアフガニスタンオランダりょうひがしインドコロンビアメキシコひとしからの留学生りゅうがくせい国際こくさい学友がくゆう会館かいかん入館にゅうかんした[11]

1942ねん以降いこう国際こくさい学友がくゆうかい東南とうなんアジアからの留学生りゅうがくせい対象たいしょうにした事業じぎょう中心ちゅうしんっていた。1943ねんには内閣ないかく情報じょうほうきょくだい東亜とうあしょう管轄かんかつうつるが、1945ねん敗戦はいせんとともにふたた外務省がいむしょう所管しょかんとなる。

1958ねん国際こくさい学友がくゆうかい日本語にほんご学校がっこう設立せつりつし、学校がっこう教育きょういくほうもとづく各種かくしゅ学校がっこうとなる。1979ねん外務省がいむしょうから文部省もんぶしょう所管しょかんうつる。

財団ざいだん法人ほうじん関西かんさい国際こくさい学友がくゆうかい[編集へんしゅう]

財団ざいだん法人ほうじん関西かんさい国際こくさい学友がくゆうかい(ざいだんほうじんかんさいこくさいがくゆうかい)は1956ねん設立せつりつされた財団ざいだん法人ほうじんであった。国際こくさい学友がくゆうかいとはべつ組織そしきだが、設立せつりつ所管しょかん外務省がいむしょうであった。

1970ねんには学校がっこう教育きょういくほうもとづく各種かくしゅ学校がっこう関西かんさい国際こくさい学友がくゆうかい日本語にほんご学校がっこう設立せつりつしている。

1979ねん外務省がいむしょうから文部省もんぶしょう所管しょかん移行いこうする。

脚注きゃくちゅう[編集へんしゅう]

注釈ちゅうしゃく[編集へんしゅう]

  1. ^ 大平おおひら裕福ゆうふくでない農家のうか出身しゅっしんであり奨学しょうがくきんによって進学しんがく機会きかい過去かこから趣旨しゅしには賛同さんどうできたが、設立せつりつ目的もくてきのあいまいさには戸惑とまどい、くにによる育英いくえい事業じぎょう本当ほんとう英才えいさいかぎられるべきとのかんがえから、当初とうしょ中学ちゅうがく20まんにんあんはいうにおよばす、文部省もんぶしょうの3まんにんあんよりもすくなく査定さていした。さすがにきびぎることから大蔵省おおくらしょう首脳しゅのうからも批判ひはんされ、最終さいしゅうてきには主計しゅけい局長きょくちょう植木うえきかのえろうのち衆議院しゅうぎいん議員ぎいん)に説得せっとくされて譲歩じょうほしたという[10]

出典しゅってん[編集へんしゅう]

  1. ^ 学生がくせい支援しえん機構きこう平成へいせい26年度ねんど奨学しょうがくきん返還へんかんしゃかんする属性ぞくせい調査ちょうさ結果けっか 閲覧えつらん2016.11.29
  2. ^ 鈴木すずきひろし民主党みんしゅとう参議院さんぎいん議員ぎいん)「すずきかんマニフェスト」 など
  3. ^ ローンする奨学しょうがくきん(2006ねん8がつ22にち、しんぶん赤旗あかはた
  4. ^ 奨学しょうがくきん 返済へんさい滞納たいのう19まんにんちょう(2007ねん9がつ22にち、しんぶん赤旗あかはた
  5. ^ 奨学しょうがくきん転居てんきょ把握はあくせず130おくえん回収かいしゅう 日本にっぽん学生がくせい支援しえん機構きこう 毎日新聞まいにちしんぶん 2009ねん9がつ30にち
  6. ^ 10年度ねんどから延滞えんたい通報つうほう奨学しょうがくきんざい学生がくせい対象たいしょう支援しえん機構きこう(2008ねん12月5にち時事通信じじつうしん
  7. ^ 個人こじん信用しんよう情報じょうほう機関きかんへの個人こじん情報じょうほう登録とうろくについて-JASSO
  8. ^ 改善かいぜんなければ大学だいがくめい公表こうひょう支援しえん機構きこう奨学しょうがくきん延滞えんたいで-文科ぶんかしょう(2008ねん10がつ27にち時事通信じじつうしん
  9. ^ 独自どくじ集計しゅうけいぜん大学だいがく奨学しょうがくきん延滞えんたいりつ」ランキング http://toyokeizai.net/articles/-/168512
  10. ^ 福永ふくなが 2008, pp. 43–44.
  11. ^ かわ由佳ゆか国際こくさい学友がくゆうかい成立せいりつ在日ざいにちタイじん留学生りゅうがくせい」『いちきょう論叢ろんそうだい129かんだい3ごう一橋大学ひとつばしだいがくいちきょう学会がっかい、2003ねん3がつ1にち、301-313ぺーじdoi:10.15057/10213ISSN 0018-2818 

参考さんこう文献ぶんけん[編集へんしゅう]

外部がいぶリンク[編集へんしゅう]