2012年 雙 普 選
2012
歷史
[编辑]背景
[编辑]1995
1990
2003
2004年
[编辑]- 3月,
香港 政 制 發展 專 責 小 組 發表 了 《第 1號 報告 》。[6]
- “2007
年 以後 ”是 否 含2007年 ; - “如需”
修 改 是 否 必須 修 改 ; 由 誰 確定 需要 修 改 及由誰 提出 修 改 法案 ;- 如不
修 改 是 否 繼續 適用 現行 規定 。
- 4
月 9日 ,民 建 聯 將 其政綱 中 的 「爭 取 0708雙 普 選 」改 為 「爭 取 2012雙 普 選 」。
- 4
月 15日 ,香港 政 制 發展 專 責 小 組 發表 了 《第 2號 報告 》[8]。報告 交代 在 過去 兩個 多 月 收集 公 眾意見 後 ,就《基本 法 》中關 乎香港 政 制 發展 的 原則 問題 的 看 法 。
- 4
月 26日 ,第 十屆全國人大常委會第 九 次 會議 審議 通過 《全國 人民 代表 大會 常務 委員 會 關 於香港 特別 行政 區 2007年 行政 長官 和 2008年 立法 會 產 生 辦法有 關 問題 的 決定 》。按照決定 ,2007年 的 行政 長官 不 會 由 普 選 產 生 ,2008年 的 立法 會 選 舉半數 由 普 選 產 生 ,另外一半由功能組別產生,這個決定 令 香港 政 制 邁向全面 普 選 再 被 拖延。 - 5月11
日 ,香港 政 制 發展 專 責 小 組 就《基本 法 》中有 關 政 制 發展 的 法律 程 序 問題 ,公布 了 《第 3號 報告 》[10]。當 中 羅列 行政 長官 及立法會 產 生 的 現行 規定 ,並 且說明 可 考慮 予 以修改 的 地方 。
- 6月23
日 ,45條 關 注 組 建議 政 改 必須 以擴大 選民 基礎 為 原則 。
- 12月15
日 ,曾蔭權 曾表示 希望 優先 處理 兩個 選 舉產生 辦法的 修 改 問題 ,但 不能 就普選 時間 表作 出 任 何 決定 ,同日 公布 了 《第 4號 報告 》[11]。他 認 為 社會 人士 對 此意見分 歧,問題 複雜 ,為 了 瞭 解 市民 對 有 關 問題 的 意見 ,不 排除 做全港 民意 調 查。[12]時任 民主黨 主席 李 永 達 形容 政 制 專 責 小 組 四 號 報告 書 是 「鳥 籠 諮詢 」,而民 建 聯 表示 支持 。
2005年
[编辑]- 4
月 13日 ,政府 回 應 《美國 -香港 政策 法 報告 》,說 :「全國 人 大 常 委 會 的 決定 再 次 確認 按照《基本 法 》的 規定 ,在 香港 根據 實際 情況 ,循序漸進 地 發展 民主 ,是 中央 堅 定 不 移 的 一貫 立場 。」
參 選 特 首 的 曾蔭權 說 一定看到普選產生[14]。
- 5月13
日 ,政 制 發展 專 責 小 組 就「第 四 號 報告 :社會 人士 對 二 零 零 七年行政長官和二零零八年立法會產生辦法的意見和建議」為 期 五個半月的公眾諮詢正式結束,當局 共 收 到 超過 四 百 三 十 份意見 書 。
- 10月19
日 ,香港 政 制 發展 專 責 小 組 發表 《第 5號 報告 書 》,就2007年 香港 行政 長官 產 生 辦法及2008年 香港 立法 會 產 生 辦法提出 具體 的 建議 改革 方案 。香港 政府 打算 根據 報告 的 內容,於2005年 12月向 香港 立法 會 提 交正式 文 件 ,爭 取立 法會 通過 政 改 建議 。
- 10月28
日 一 名 署名 “78歲 的 老 伯 ”刊 全 版 廣告 爭 取 普 選 後 ,11月16日 商人 顧明均 刊 全 版 廣告 支持 政 改 方案 ,並 質疑 “78歲 的 老 伯 ”是 否 真 有 其人。11月8日 ,這位無名氏 以署名 “信 有明 天 的 七 十 八 歲 老人 ”,再刊 登 全 版 廣告 ,內容指 :“我 已 盡 了 一己 力量 ,比 我 年 輕 的 香港 人 ,普 選 的 希望 在 你們身上 ”。及後香港 的 民主 派 、民間 組織 及網站(包括 A45網 上 報 、Radio71、香港 專 上 學生 聯 會 、網 勢力 、民間 人權 陣 線 、支 聯 會 、WM6471、RebuildHK、范國威 議員 網 站、網 政 廿 一 、Cloudless、Pinocchio、風馬牛 棚 、戀 之 谷 論壇 、反 軍國 主義 新聞 網 站、我 們要民主 、香 格 里 拉 、民主黨 、香港 民主 發展 網 絡 、女 同盟 、lovehkradio、香港 彩 虹 、HIRADIO)等 各 方 組織 積極 籌劃在 12月 4日 舉行要求 普 選 的 大 遊行 。
- 12月2
日 ,人 大 常 委 會 副 秘書 長 喬 曉 陽 、人 大法 工 委 副 主任 李 飛 和 國務 院 港 澳辦副 主任 張 曉 明 在 深 圳舉行座談 會 ,邀請超過 100位 立法 會議 員 及各界 人士 出席 ,直接 聽取 各黨 派 對 政 改 問題 的 意見 。被 邀人士 包括 19名 泛民主 派 立法 會議 員 ,及立法會 所有 委員 會 的 正 、副 主席 共 43人 。
- 12月4
日 ,由 泛民主 派 籌辦的 2005年 爭 取香 港 普 選 大 遊行 ,由 維多利 亞 公園 遊行 至 政府 總 部 。泛民主 派 表示 逾25萬 人 參加 。警方表示 參加 遊行 的 人數 約 有 六 萬 三 千 人 。遊行 人士 包含 前 政務 司 司 長 陳 方 安 生 女 士 。[15][16]
- 12月6
日 ,2005年 爭 取香 港 普 選 大 遊行 的 主 辦團體 報 稱 遊行 人數 有 二 十 五 萬 人 ,但 根據 港 大學 者 及學生 的 兩 項 統計 ,推算 出 遊行 人數 約 有 七 萬 至 九 萬 人 ,統計 結果 相差 甚遠。[17]
- 12月7
日 ,香港 中 文 大學 亞 太 研究所 在 一 二 四 遊行 結束 後 ,自 12月 5日 至 7日 進行 了 民意 調 查。結果 顯示 :66%的 受訪者 認 為政 改 方案 應 該包括 雙 普 選 時間 表 ;49.9%的 受訪者 表示 總體 接受 現 政 改 方案 (比 遊行前 下降 8.9%),28.9%的 人 表示 不 接受 (比 遊行前 上 升 了 5.3%);56.3%的 人 反對 否決 現 政 改 方案 ,35%的 人 支持 否決 。[18]
- 12月19
日 ,陳 方 安 生 舉行記者 會 ,公開 要求 行政 長官 曾蔭權 向 中央 提議 ,最 遲 2012年 落實普 選 。行政 長官 曾蔭權 在中 午 宣 佈將會 分 階段 減少 區 議會 內委任 議席 。在 2008年 減少 1/3區 議會 委任 議席 ,在 2012年 再 減 一半 或 全數 取消 ,至 2016年 取消 委任 議席 。
- 12月21
日 ,立法 會 恢復 討論 政 改 方案 。在 下 午 5時 30分 ,有 關 行政 長官 選 舉辦法 的 修訂 案 表決 ,支持 的 有 34票 ,反對 有 24票 ,棄權 有 1票 ,因 議案 得 不 到 全體 三 分 二 議員 支持 ,議案 被 否決 。而2008年 立法 會 產 生 辦法的 決議 案 則 在 晚 上 11時 55分 表決 ,亦 有 34票 贊成 ,24票 反對 ,1票 棄權 ,未 能 取得 三 份二 議員 支持 被 否決 。[19] 而兩項 方案 的 贊成 票 比率 均 為 57.6%(34/59),和 12月 7日 民意 調 查中反對 否決 的 比率 (56.3%)大 致相同 ,這準確 地 反映 了 香港 民意 ,即 第 5號 政 改 方案 的 確 沒 有 獲得 三 分 之 二 的 多數 民意 支持 。
- 12月22
日 ,曾蔭權 說 ,過去 數 月 我 希望 立法 會議 員 可 以送一份聖誕禮物給香港的民主發展。好 可 惜,我 的 願望 落空了 。他 說 ,理性 上 ,我 知道 要 以平 常 心 去 面 對 ,但 感性 上 我 難 免 感 到 遺憾 和 失望 。遺憾 的 是 香港 平 白 錯失了 一個向民主大步邁進的機會,失望 的 是 今日 立法 會 的 表決 ,令 市民 對 早 日 落實更 民主 、更 開放 的 選 舉的期 望 落空。
- 12月22
日 ,國務 院 港 澳事務 辦公室 發言 人 發表 談話 表示 :根據 香港 特別 行政 區 基本 法 和 全國 人 大 常 委 會 的 有 關 解釋 ,由 於特區 政府 的 議案 未 能 在 立法 會 通過 ,2007年 行政 長官 和 2008年 立法 會 的 產 生 辦法將 不作 修 改 ,繼續 沿用現行 的 辦法。[21]
- 12月28
日 ,中華人民共和國 國務 院 總理 溫 家寶 在 接見 香港 行政 長官 曾蔭權 時 稱 ,香港 仍有深層 次 的 矛盾 和 問題 未 得 到 根本 解決 。[22]
- 2005
年 ,香港 特別 行政 區 政府 根據 全國 人 大 常 委 會 的 決定 ,發表 《政 制 發展 專 責 小 組 第 5號 報告 書 》,提出 2007年 香港 行政 長官 選 舉及2008年 香港 立法 會 選 舉的產 生 辦法。民主 派 反對 政府 的 方案 ,是 因 為 這方案 既 不 是 普 選 方案 ,也沒有 普 選 時間 表 及路線 圖 ,民主 派 亦 反對 方案 仍保留 委任 區 議員 及增加 立法 會 的 功 能 組 別 的 議席 。因 此,民主 派 否決 政 改 方案 ,使 方案 得 不 到 全體 立法 會 三份二議員支持而被否決。
2006年
[编辑]- 1
月 12日 ,曾蔭權 在 立法 會 回答 議員 提 問 時 表示 ,在 他 剩 下 的 任期 內,都 不可能 提出 新 的 政 改 方案 。[23]
- 11月6
日 ,特 首 選擇 民主 工作 小 組 公 佈,聯合 推薦 爭 取 2012雙 普 選 的 梁 家 傑 參 選 特 首 。
- 12月10
日 ,選 舉委員 會 選 舉投票 日 公民 黨 、民主黨 和民 協 共同 推薦 137名 候 選 人 ,114人 當選 ,被 譽 為 民主 派 大勝 。
2007年
[编辑]- 1
月 31日 ,梁 家 傑 以爭取 2012雙 普 選 的 旗 號 參 選 特 首 。
- 2
月 1日 ,民 建 聯 將 其政綱 中 「爭 取 2012雙 普 選 」的 字 眼 刪除。
- 2
月 11日 ,梁 家 傑 發表 「我 們所要 的 民主 政府 政綱 」,向 括 2012雙 普 選 。
- 3月1
日 ,香港 歷史 上 首 場 特 首 候 選 人 答 問 會 為 兩 位 候 選 人 同 場 較量,曾蔭權 在 普 選 問題 上 肯定 任 內解決 [14]。
- 3月25
日 ,香港 歷史 上 首 次 有 泛民主 派 參加 的 特 首 選 舉,梁 家 傑 以123票 大敗 於曾蔭 權 的 649票 ,他 表示 會 繼續 爭 取 2012雙 普 選 。
- 4
月 ,當 2007年 的 行政 長官 和 2008年 的 立法 會 產 生 辦法已 定 ,泛民主 派 仍鍥而不捨地爭 取 2012年 行政 長官 及立法會 雙 普 選 ,並 提出 的 政 制 方案 。
- 10月7
日 ,泛民主 派 舉行2007年 撐傘撐2012普 選 大 遊行 ,主要 為 撐傘5分 鐘 及大遊行 ,以向特區 表示 爭 取 2012雙 普 選 的 決心 。該撐傘 活動 被 列 入 健 力士 世界 紀 錄 大全 。
- 10
月 10日 ,立法 會 復 會 ,同日 綠 皮 書 諮詢 期 結束 。
- 12月12
日 ,行政 長官 向 人 大 常 委 提 交香港 特別 行政 區 向 全國 人民 代表 大會 常務 委員 會 提 交關於香港 特別 行政 區 政 制 發展 諮詢 情況 及2012年 行政 長官 和 立法 會 產 生 辦法是 否 需要 修 改 的 報告 ,要求 中央 交待是 否 給 予 普 選 。[24]
- 12月23
日 至 12月 29日 ,人 大 常 委 開會 ,並 邀請港 區 人 大 列席 。席 間 審議 香港 特別 行政 區 向 全國 人民 代表 大會 常務 委員 會 提 交關於香港 特別 行政 區 政 制 發展 諮詢 情況 及2012年 行政 長官 和 立法 會 產 生 辦法是 否 需要 修 改 的 報告 ,並 定立 草案 。
- 12月29
日 ,人 大 常 委 發表 草案 ,表示 草案 獲得 全 票 通過 ,草案 內容如下:
- 2012
的 行政 長官 選 舉方式 不 實行 全面 普 選 - 2012
的 立法 會 選 舉方式 不 實行 全面 普 選 - 2012
的 行政 長官 選 舉及立法 會 選 舉方式 可 根據 基本 法的 原則 修 改 - 2012
的 立法 會 組成 方式 由 地區 直 選 及功能 組 別 各 佔一半 - 2017
行政 長官 選 舉可以實行 以普選 產 生 當 行政 長官 以普選 產 生後 ,立法 會 全數 議席 由 普 選 產 生
同日 ,泛民主 派 舉行2007年 反對 人 大 否決 普 選 遊行 ,由 立法 會 出發 ,經 入 境 處 大 樓 空地 到 禮 賓 府 ,有 近 7,000人 參加 。[25]
2008年
[编辑]- 1
月 13日 ,民間 人權 陣 線 、泛民主 派 及六 個 基督 徒 團體 發起 爭 取 2012雙 普 選 大 遊行 ,主題 為 爭 取 2012雙 普 選 ,不要 2017假 民主 。在 遊行 期間 ,大會 播放了 改 编自2008年 北京 奧 運 會 倒 數 一 週 年 主題 曲 《We are ready》以爭取 2012年 雙 普 選 。大會 估計有 22000人 參與 ,比 預 期 2萬 人 [26]多 ,而警方 則 估計有 6800人 參與 。[27]
相關 文獻
[编辑]相關 諮詢 文 件
[编辑]政 制 發展 綠 皮 書 [28]政 制 發展 綠 皮 書 公 眾諮詢 報告 [29]香港 特別 行政 區 向 全國 人民 代表 大會 常務 委員 會 提 交關於香港 特別 行政 區 政 制 發展 諮詢 情況 及2012年 行政 長官 和 立法 會 產 生 辦法是 否 需要 修 改 的 報告 [30]
相關 規定 及法律 條文
[编辑]- 《
中華人民共和國 香港 特別 行政 區 基本 法 》(簡稱《香港 基本 法 》)關 於普選 的 條文
第 45條 :香港 特別 行政 區 行政 長官 在 當地 通過 選 舉或 協商 產 生 ,由 中央 人民 政府 任命 。
第 68條 :香港 特別 行政 區立 法會 由 選 舉產生 。
附 件 1:第 7條 :2007年 以後 各 任 行政 長官 的 產 生 辦法如需修 改 ,須經立法 會 全體 議員 三 分 之 二 多數 通過 ,行政 長官 同意 ,並 報 全國 人民 代表 大會 常務 委員 會 批准 。
附 件 2:第 3條 :2007年 以後 立法 會 的 產 生 辦法和 表決 程 序 2007年 以後 香港 特別 行政 區立 法會 的 產 生 辦法和 法案 、議案 的 表決 程 序 ,如需對 本 附 件 的 規定 進行 修 改 ,須經立法 會 全體 議員 三 分 之 二 多數 通過 ,行政 長官 同意 ,並 報 全國 人民 代表 大會 常務 委員 會 備案。
全國 人民 代表 大會 常務 委員 會 關 於《中華人民共和國 香港 特別 行政 區 基本 法 》附 件 一第七條和附件二第三條的解釋[31]:(節 選 )(基本 法 附 件 一 、二 的 內容)是 否 需要 進行 修 改 ,香港 特別 行政 區 行政 長官 應 向 全國 人民 代表 大會 常務 委員 會 提出 報告 ,由 全國 人民 代表 大會 常務 委員 會 依 照 《中華人民共和國 香港 特別 行政 區 基本 法 》第 四 十 五 條 和 第 六 十 八 條 規定 ,根據 香港 特別 行政 區 的 實際 情況 和 循序漸進 的 原則 確定 。修 改 行政 長官 產 生 辦法和 立法 會 產 生 辦法及立法會 法案 、議案 表決 程 序 的 法案 及其修正 案 ,應 由 香港 特別 行政 區 政府 向 立法 會 提出 。
- 《
中華人民共和國 政府 和大 不 列 顛及北 愛 爾 蘭 聯合 王國 政府 關 於香港 問題 的 聯合 聲明 》(簡稱《中 英 聯合 聲明 》)關 於普選 的 條文
第 4條 :(節 選 )香港 特別 行政 區 政府 由 當地 人 組成 。行政 長官 在 當地 通過 選 舉或協商 產 生 ,由 中央 人民 政府 任命 。主要 官員 由 香港 特別 行政 區 行政 長官 提 名 ,報 中央 人民 政府 任命 。
- 《
中華人民共和國 政府 對 香港 的 基本 方針 政策 的 具體 說明 》關 於普選 的 條文
第 1章 :(節 選 )香港 特別 行政 區 政府 和 立法 機關 由 當地 人 組成 。香港 特別 行政 區 行政 長官 在 當地 通過 選 舉或協商 產 生 ,由 中央 人民 政府 任命 。香港 特別 行政 區 政府 的 主要 官員 (相當 於“司 ”級 官員 )由 香港 特別 行政 區 行政 長官 提 名 ,報 請中央 人民 政府 任命 。香港 特別 行政 區立 法 機關 由 選 舉產生 ,行政 機關 必須 遵守 法律 ,對立 法 機關 負 責 。
相關 歌曲
[编辑]- 2012 We are Ready(页面
存 档备份,存 于互联网档案 馆) - 《
福 佳 始終 有 你》[32][33],由 民間 改編 自 香港 特別 行政 區 成立 十 周年 紀 念 主題 曲 《香港 始終 有 你》,內有關 於普選 的 歌詞
相關 大型 活動
[编辑]民間 意見
[编辑]意見 書
[编辑]2012年 方案
[编辑]提 名 委員 會 :現時 800人 加 上 400名 民選 區 議員 提 名 人數 :50人 功 能 組 別 :改 變成 全港 單 一選區按比例代表制產生
提 名 委員 會 :現時 800人 的 模 式 變 1,600人 提 名 人數 :每 屆 別 100人 提 名 功 能 組 別 :改 變成 全港 單 一選區按比例代表制產生
參 見
[编辑]参考 文献
[编辑]- ^
民 建 聯 、自由黨 支持 2012雙 普 選 . [2008-01-17]. (原始 内容 存 档于2015-09-24). - ^ 《
公民 權利 和 政治 權利 國際 公約 》第 2(1)條 :「本 盟約 每 一 締約 國 承 擔尊重和 保證 在 其領土 內和受其管轄 的 一切個人享有本盟約所承認的權利,不 分 種族 、膚 色 、性別 、語 言 、宗教 、政治 或 其他見解 、國籍 或 社會 出身 、財產 、出生 或 其他身 份等任 何 區別 。」另第26條 為 :「所有 的 人 在 法律 前 平等 ,並 有權 受法律 的 平等 保護 ,無 所 歧視。在 這方面 ,法律 應 禁止 任 何 歧視並 保證 所有 的 人 得 到 平等 的 和 有效 的 保護 ,以免受基於種族 、膚 色 、性別 、語 言 、宗教 、政治 或 其他見解 、國籍 或 社會 出身 、財產 、出生 或 其他身 份等任 何 理由 的 歧視。」 - ^
前身 為 1990年 成立 的 香港 民主 同盟 。 - ^
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