アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく政治せいじ

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アメリカ政府せいふ中枢ちゅうすうとして機能きのうしているホワイトハウス。(首都しゅとワシントンD.C.

アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく政治せいじ(アメリカがっしゅうこくのせいじ)では、アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく政治せいじについて記述きじゅつする。

アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく政体せいたいとして大統領だいとうりょうせい連邦れんぽう共和きょうわこくであり、厳格げんかく権力けんりょく分立ぶんりつをとっている。現在げんざい民主党みんしゅとう共和党きょうわとうだい政党せいとうせいである。

1787ねんアメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく憲法けんぽう制定せいてい

2021ねん現在げんざいジョー・バイデンが46代目だいめアメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく大統領だいとうりょうつとめる。

連邦れんぽうせい連邦れんぽう政府せいふ[編集へんしゅう]

アメリカの政治せいじ制度せいど

イギリスからの独立どくりつ当初とうしょは13しゅう独立どくりつして対外たいがいてき主権しゅけんっていた。その連合れんごう規約きやく締結ていけつゆるやかな連邦れんぽうせいへと移行いこうし、さらに1787ねんアメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく憲法けんぽう制定せいていによって対外たいがいてきには一体いったいくにとなった。

連邦れんぽう政府せいふ権限けんげんアメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく憲法けんぽうだい1じょう立法府りっぽうふだい8せつおもかれており、じゅん帰化きか破産はさん通貨つうか度量衡どりょうこう通商つうしょう郵便ゆうびん著作ちょさくけん国際こくさいほう宣戦せんせんぐん統制とうせい規律きりつなどにかんする事項じこう限定げんていされており、くわえてこれらのための徴税ちょうぜい借金しゃっきんおこなうことがみとめられている。連邦れんぽう政府せいふ権限けんげんぞくしないことはおなじくだい1じょうだい9せつおよ修正しゅうせいだい1じょうからだい10じょうなどに規定きていされており、それらは各州かくしゅう政府せいふ人民じんみん権限けんげん留保りゅうほされているとほぐされている。

連邦れんぽう政府せいふ連邦れんぽう議会ぎかいアメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく議会ぎかい)の権限けんげん範囲はんい近年きんねん拡大かくだい一途いっと辿たどっているとわれる。初期しょきには7代目だいめアンドリュー・ジャクソン大統領だいとうりょうが「連邦れんぽう銀行ぎんこう期限きげん延長えんちょうほう拒否きょひけん発動はつどうし、これを廃止はいしせしめるなどのしゅうけん維持いじうごきもあったが、アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく憲法けんぽうだい1じょうだい8せつだい3ごうのいわゆる「しゅうぎわ通商つうしょう規律きりつけん」をテコとして、しゅう内政ないせいえる部分ぶぶんにも「連邦れんぽううちひともの自由じゆう移動いどう支障ししょうたす」との理由りゆう介入かいにゅうかえした。これについてのアメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく最高裁判所さいこうさいばんしょおおむアメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく議会ぎかいによるしゅう政府せいふ権利けんり剥奪はくだつ権限けんげんへの介入かいにゅううごきを支持しじしてきた。

南北戦争なんぼくせんそうさいにはアメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく議会ぎかい不満ふまんがある南部なんぶもろしゅう脱退だったい宣言せんげんしたが、16代目だいめエイブラハム・リンカーン大統領だいとうりょう一旦いったん加盟かめいしたしゅう連邦れんぽうから脱退だったいすることはできないと主張しゅちょうした。

それでも現在げんざいにおいて各州かくしゅう政府せいふたんなる地方ちほう公共こうきょう団体だんたいくらべればはるかにえる権利けんりゆうしており、たとえば差別さべつ禁止きんしかんする連邦れんぽう議会ぎかい制定せいていほうしゅうけん理由りゆう違憲いけんとしてうったえられ、連邦れんぽう最高さいこう裁判所さいばんしょみとめることもある。また2000ねんアメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく大統領だいとうりょう選挙せんきょさいしてフロリダしゅうでの投開票とうかいひょう事務じむ最後さいご焦点しょうてんとなったが、当該とうがい内容ないようしゅう権限けんげんぞくすることからアメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく大統領だいとうりょう選挙せんきょかんする事項じこうであっても、連邦れんぽう最高さいこう裁判所さいばんしょには管轄かんかつけんいとの主張しゅちょうがなされたこともあった。

アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく議会ぎかい[編集へんしゅう]

アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく議会ぎかい議事堂ぎじどう

アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく議会ぎかい(United States Congress)は、上院じょういん元老げんろういん、Upper House、Senate)と下院かいん代議だいぎいん、Lower House、House of Representatives、またはたんにHouse)の両院りょういんから構成こうせいされる二院にいんせい採用さいようしている。法律ほうりつ制定せいていとう立法りっぽうけんとして憲法けんぽうじょう分類ぶんるいされている事項じこう議決ぎけつ権限けんげん両院りょういんとも対等たいとうである。ただし歳入さいにゅう法案ほうあん先議せんぎけん弾劾だんがい訴追そついけん下院かいんのみにあたえられ、一方いっぽう閣僚かくりょう連邦れんぽう裁判所さいばんしょ判事はんじなどの大統領だいとうりょう指名しめい人事じんじへの承認しょうにんけん条約じょうやく批准ひじゅん承認しょうにんけん弾劾だんがい裁判さいばんけん上院じょういんのみが権限けんげんつ。普通ふつう上院じょういんほう威信いしんうえかんがえられている。

また(通常つうじょう大統領だいとうりょうからの要請ようせいによる)宣戦せんせん布告ふこくおよ軍事ぐんじ行動こうどう承認しょうにんアメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく議会ぎかい権限けんげんである。

下院かいん定数ていすう435で、2ねんごとにぜん議員ぎいん改選かいせんされる。アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく下院かいん議長ぎちょう(Speaker)は多数たすうとうからえらばれる。選出せんしゅつ定員ていいん人口じんこう比例ひれいするように10ねんごとの国勢調査こくせいちょうさわせて各州かくしゅうさい配分はいぶんされる。2000ねん現在げんざいでは最少さいしょうアラスカノースダコタバーモントワイオミング各州かくしゅうしゅう選出せんしゅつ定員ていいん1めいから、最多さいたカリフォルニアしゅうしゅう選出せんしゅつ定員ていいん53めいまでのひらきがある。各州かくしゅうにおいて定数ていすうおうじて選挙せんきょ区割くわりをおこない、単純たんじゅんしょう選挙せんきょ制度せいどによりかく議員ぎいん選出せんしゅつされる。

上院じょういん定数ていすう100で任期にんき6ねん、2ねんごとに3ぶんの1の議員ぎいん改選かいせんされる。上院じょういん議長ぎちょう (President of the Senate) はアメリカ合衆国あめりかがっしゅうこくふく大統領だいとうりょうつとめる。選出せんしゅつ定員ていいんしゅう人口じんこう面積めんせきなどに関係かんけい各州かくしゅう一律いちりつ2めいとされている。下院かいん人口じんこう比例ひれいであるのと対照たいしょうてきであるが、これは建国けんこく当初とうしょ人口じんこうおおしゅうすくないしゅう対立たいりつする利害りがい調整ちょうせいするためにコネチカットしゅう提案ていあんによりされたさくで、「コネチカット妥協だきょう」または「だい妥協だきょう」(Great Compromise) とばれる。

上院じょういんおよ下院かいん選挙せんきょは2ねんに1おこなわれ、4ねんに1大統領だいとうりょう選挙せんきょ同時どうじとなり、それ以外いがいでは大統領だいとうりょう任期にんきが2ねん経過けいかした時点じてん中間ちゅうかん選挙せんきょとしておこなわれる。選挙せんきょけん両院りょういんとも18さい以上いじょう選挙せんきょ登録とうろくおこなったアメリカ市民しみんあたえられ、被選挙権ひせんきょけん下院かいんが25さい以上いじょう上院じょういんが30さい以上いじょうである。

委員いいんかい中心ちゅうしん運営うんえい[編集へんしゅう]

アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく議会ぎかい両院りょういんともその運営うんえい中心ちゅうしん多数たすう委員いいんかいいている。28代目だいめウッドロウ・ウィルソン大統領だいとうりょう学究がっきゅう生活せいかつころであった1885ねん重要じゅうよう委員いいんかいちょうをもってしん権力けんりょくしゃとしたほどである。委員いいんかい中心ちゅうしん主義しゅぎ効率こうりつてきであり、立法りっぽう機関きかん国民こくみん代表だいひょう機関きかんとして大統領だいとうりょう対抗たいこうする議会ぎかいぞうには合致がっちする一方いっぽうで、立法りっぽう過程かてい不明朗ふめいろうかつ(いたずら)に専門せんもんてきなものにし、議員ぎいん感情かんじょう乖離かいりまねいているとしてなん改革かいかく機運きうんたかまった。しかし、ぜん法案ほうあん議員ぎいん提出ていしゅつ責任せきにんい、だい多数たすうくにならば行政ぎょうせいけん範囲はんいないおもわれるようなこまかい予算よさん許認可きょにんか付与ふよさえも議会ぎかい制定せいていほうおこな建前たてまえくずさない以上いじょう委員いいんかいによる法案ほうあんのふるいけは必要ひつようで、2004ねん10がつ現在げんざいでは下院かいんは19で上院じょういんは16の常任じょうにん委員いいんかいそなえている。

法案ほうあん成立せいりつ[編集へんしゅう]

両院りょういん議決ぎけつことなったさいには両院りょういん協議きょうぎかい (Joint Conference) がひらかれて調整ちょうせいする。日本にっぽんでは政党せいとうせいからか両院りょういん協議きょうぎかいでは実質じっしつてき調整ちょうせいはもはやできなくなってひさしいが、連邦れんぽう議会ぎかいではしばしば重大じゅうだい修正しゅうせいがなされ、かつそれを両院りょういんほん会議かいぎ容認ようにんすることはしばしばである。

法案ほうあん両院りょういん通過つうかしたのち大統領だいとうりょう署名しょめいにより成立せいりつする。大統領だいとうりょう10日とおか以内いない議会ぎかい法案ほうあんもどすことができる(いわゆる拒否きょひけんのこと。英語えいごではVetoとう。)。両院りょういんが3ぶんの2の多数たすう拒否きょひけんくつがえし、大統領だいとうりょう署名しょめいしで法律ほうりつ制定せいていされることもわずかながら(平均へいきんてきに5パーセント程度ていど)ある。また休会きゅうかいまで10日とおかっていればもどひまいので大統領だいとうりょう一存いちぞん法案ほうあん完全かんぜんほうむることができる(いわゆる「にぎりつぶしのこと。英語えいごではPocket veto」とばれる)。

大統領だいとうりょう行政ぎょうせいけん執行しっこうけん[編集へんしゅう]

下院かいんでの大統領だいとうりょう一般いっぱん教書きょうしょ演説えんぜつ

アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく大統領だいとうりょう憲法けんぽうじょう行政ぎょうせいけん単独たんどく保有ほゆうしゃでアメリカぐん最高さいこう司令しれいかんである。その選出せんしゅつ例外れいがい事態じたいのぞいてはアメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく議会ぎかい左右さゆうされない。連合れんごう規約きやく時代じだいにはそもそも強力きょうりょく行政ぎょうせい必要ひつようとの認識にんしきかったため、連合れんごう会議かいぎ(あるいは大陸たいりく会議かいぎで、これもCongressである)が委員いいんかい適宜てきぎもう行政ぎょうせいをさせていた。

しかし日本にっぽんにあってけるイメージとはことなり、アメリカの大統領だいとうりょう内政ないせい指導しどうする強力きょうりょく手段しゅだんっていない。世論せろん形成けいせいへの指導しどうりょくおおきいが、法案ほうあん提出ていしゅつけんうえ拒否きょひけんはある)に予算よさん個別こべつ法律ほうりつなので完全かんぜん議会ぎかい権限けんげんである。大統領だいとうりょう一般いっぱん教書きょうしょ演説えんぜつなどで議会ぎかいたいし、法律ほうりつ制定せいてい予算よさん調達ちょうたつ要請ようせいするといったシーンがよくられるのはこのためである。

他方たほう外交がいこうけん基本きほんてき大統領だいとうりょうぞくしているが、上院じょういん出席しゅっせき議員ぎいんの3ぶんの2をもって同意どういする条約じょうやく承認しょうにんけんっており、事実じじつじょうつよ留保りゅうほとなっている。

各省かくしょう長官ちょうかんはじめとする連邦れんぽう政府せいふ高官こうかん任命にんめいには上院じょういん助言じょげん同意どうい必要ひつようであるが、大統領だいとうりょう上院じょういん多数たすう政党せいとうことなる場合ばあいにおいても、上院じょういん多数たすう一致いっちしてみずからの党員とういん登用とうよう要求ようきゅうするような事態じたいこっておらず、大統領だいとうりょうことなる政党せいとう人物じんぶつ登用とうようされるケースは大統領だいとうりょう上院じょういん多数たすう党派とうは一致いっち不一致ふいっちわず異例いれいのことである[1]連邦れんぽう政府せいふ高官こうかん人事じんじおおむ大統領だいとうりょうのイニシアティブによっておこなわれ、また大統領だいとうりょうれいExecutive order)による連邦れんぽう政府せいふぐんへの直接ちょくせつ命令めいれい可能かのうであるため、連邦れんぽう政府せいふ大統領だいとうりょう指揮しきしたがってうごくことになる。

また教書きょうしょアメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく議会ぎかいおくり、適時てきじ適切てきせつおもえる立法りっぽう勧告かんこくすることが憲法けんぽうじょう権利けんりとしてかれており、事実じじつこれは世論せろん形成けいせいじょう重要じゅうようである。世論せろん議員ぎいん当落とうらく左右さゆうする以上いじょう議員ぎいんは「グレート・コミュニケーター」としての威信いしん大統領だいとうりょう敬意けいいはらわざるをない。

さらに法案ほうあんへの拒否きょひけん効果こうかじつたかいので、これを実際じっさい頻繁ひんぱん行使こうししたり、あるいは行使こうしするとの威嚇いかくりょくにより議会ぎかい立法りっぽう指導しどうすることもできる。ただしこれは議会ぎかい多数たすういちかない場合ばあいは、大統領だいとうりょう自身じしん必要ひつようせいみとめている法律ほうりつ問題もんだい解決かいけつ方針ほうしんのためにまった制定せいていされない可能かのうせいがあり、その非難ひなん合戦かっせん議会ぎかい大統領だいとうりょうでの廃案はいあん責任せきにんい)の行方ゆくえによっては大統領だいとうりょう深手ふかで可能かのうせいもある。

裁判所さいばんしょ[編集へんしゅう]

アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく最高裁判所さいこうさいばんしょ

連合れんごう規約きやく時代じだい連邦れんぽう常設じょうせつ司法しほうく、海賊かいぞく裁判所さいばんしょしゅうさかい裁判所さいばんしょ随時ずいじ設置せっちされたにぎなかった。司法しほうてんでも行政ぎょうせい同様どうよう各州かくしゅうたいしてよわく、そうじて決定けってい強力きょうりょく執行しっこうする体制たいせいけていたことがかる。

憲法けんぽう制定せいてい最高裁判所さいこうさいばんしょ連邦れんぽう最高裁さいこうさい)が常設じょうせつされるとともに、法律ほうりつにより下級かきゅう裁判所さいばんしょ設置せっちることとなった。初期しょき控訴こうそ裁判所さいばんしょ最高さいこう裁判所さいばんしょ判事はんじ地区ちく担当たんとう巡回じゅんかいして法廷ほうていひらいていたが、現在げんざい常設じょうせつであり、地方裁判所ちほうさいばんしょならんでさんしんせいしている。

世界せかいはじめて議会ぎかい制定せいていほう合憲ごうけんせい公権こうけんてき判断はんだんする違憲いけん審査しんさせいをその判例はんれいによりひらいた。

独立どくりつ機関きかん[編集へんしゅう]

行政府ぎょうせいふ各省かくしょう連邦れんぽう政府せいふ主要しゅよう運営うんえい機関きかんだが、そのにもおおくの機関きかんがアメリカの政府せいふ経済けいざい運営うんえい円滑えんかつおこなうために重要じゅうよう役割やくわりたしている。これらは行政ぎょうせい各省かくしょうぞくするものではいため、独立どくりつ機関きかんばれることがおおい。

これらの機関きかん性質せいしつ目的もくてき多種たしゅ多様たようである。経済けいざい特定とくてい部門ぶもん監督かんとくする権限けんげん規制きせい機関きかんもあれば、政府せいふ国民こくみん特定とくてい業務ぎょうむ提供ていきょうする機関きかんもある。こうした機関きかん大半たいはん複雑ふくざつすぎて通常つうじょう立法りっぽうあま事柄ことがら対処たいしょするために連邦れんぽう議会ぎかい設置せっちしたものである。いちれいげると1970ねん議会ぎかい環境かんきょう保護ほご政府せいふ活動かつどう調整ちょうせいするために環境かんきょう保護ほごちょう設立せつりつした。独立どくりつ機関きかんなかでももっと重要じゅうようなものには以下いかかく機関きかんふくまれる。

しゅうおよ地方自治体ちほうじちたい[編集へんしゅう]

国営こくえい企業きぎょう[編集へんしゅう]

アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく国営こくえい企業きぎょう

以下いか特別とくべつほうもとづく政府せいふ支援しえん機関きかんであり本来ほんらい政府せいふから資金しきん提供ていきょうされていない企業きぎょうであるが、救済きゅうさいにより国有こくゆうされた。

アメリカの政治せいじ政策せいさく選挙せんきょ歴史れきし[編集へんしゅう]

アメリカにおいて経済けいざい産業さんぎょう社会しゃかい保障ほしょう福祉ふくし保険ほけん医療いりょう学校がっこう教育きょういく科学かがく技術ぎじゅつ外交がいこう軍事ぐんじなどのくに社会しゃかい構成こうせいする様々さまざま要素ようそかんするかんがかた政策せいさく政治せいじてき主張しゅちょう運動うんどうをする集団しゅうだんとしての政党せいとう建国けんこく以後いご歴史れきしなか様々さまざま変遷へんせんをして、アメリカの選挙せんきょ歴史れきしとして表面ひょうめんてき現象げんしょうしてきた。アメリカが政治せいじ軍事ぐんじ産業さんぎょう経済けいざい科学かがく技術ぎじゅつ分野ぶんや世界せかい最大さいだい規模きぼちから世界せかい多大ただい影響えいきょうあたえるので、アメリカの政治せいじ政策せいさく政治せいじてき主張しゅちょう運動うんどうをする集団しゅうだんとしての政党せいとう長期ちょうきてきとき系列けいれつ認識にんしきし、その歴史れきしてき変遷へんせんることはアメリカと世界せかい各国かっこく政府せいふ議会ぎかい国民こくみん共存きょうぞん共栄きょうえいしていくためにどのような協力きょうりょくはたらきかけが最適さいてきかいまたは有効ゆうこうであるかをかんがえるための必要ひつよう条件じょうけんである。

アメリカの政党せいとう[編集へんしゅう]

太字ふとじだい政党せいとう

政治せいじてき圧力あつりょく団体だんたい[編集へんしゅう]

脚注きゃくちゅう[編集へんしゅう]

  1. ^ 英語えいごばん記事きじ項目こうもく反対はんたいとうからの政治せいじ任用にんよう一覧いちらん参照さんしょう

参考さんこう文献ぶんけん[編集へんしゅう]

  • えいべいほう総論そうろんじょうえいべいほう叢書そうしょ1』 ISBN 413035051X
  • えいべいほう総論そうろんじょうえいべいほう叢書そうしょ2』 ISBN 4130350528

関連かんれん項目こうもく[編集へんしゅう]