過密かみつ

過密かみつ（かみつ）とは、大都市だいとしに人口じんこうや都市とし機能きのうが過剰かじょうに集あつまる現象げんしょうを言いう。対義語たいぎごは過疎かそ。

また、人口じんこうや都市とし機能きのうが増大ぞうだいして過密かみつの状態じょうたいになりつつある状態じょうたい、或あるいは過密かみつが更さらに昂進こうしんする状態じょうたいを過密かみつ化かと言いう。

解説かいせつ

一般いっぱんに、過密かみつ現象げんしょうは首都しゅとに現あらわれることが多おおい。官庁かんちょう群ぐんを中心ちゅうしんとして、その周まわりにオフィスが群ぐんを造つくって過密かみつ現象げんしょうが起おこることもあり、東京とうきょう都と区く部ぶ（旧きゅう東京とうきょう市し）やソウル特別とくべつ市しはこの典型てんけいとなっている。

しかし、「政治せいじの中枢ちゅうすう」と「経済けいざいの中枢ちゅうすう」を分離ぶんりする国家こっかであっても、「政治せいじの中枢ちゅうすう」と「経済けいざいの中枢ちゅうすう」のいずれにも過密かみつ現象げんしょうが起おこることは珍めずらしくない。

人口じんこう過密かみつは大都市だいとしへの人口じんこう・産業さんぎょうの集中しゅうちゅうに伴ともなって起おこる。開発途上国かいはつとじょうこくにおいても、特とくに新興しんこう工業こうぎょう国こくにおいてこのような現象げんしょうが見みられるが、これに加くわえ、貧民ひんみんが都市としに集中しゅうちゅうし、スラム街まちを形成けいせいすることもある。

経済けいざい協力きょうりょく開発かいはつ機構きこう（OECD）は「人口じんこう700万まん人にんまでは富裕ふゆうを意味いみするが、それ以上いじょうでは大都市だいとし圏けんの規模きぼと所得しょとくは負まけの相関そうかん関係かんけいになる」と報告ほうこくしている^[1]。

主おもな問題もんだい点てん

過密かみつから発生はっせいする問題もんだいとしては、以下いかのような点てんが挙あげられる。

経済けいざいや文化ぶんかの一極いっきょく集中しゅうちゅうで、小しょう都市としや村落そんらくが衰おとろえたり没ぼつ個性こせい化かする。
自然しぜん災害さいがいが発生はっせいした時とき、都市とし機能きのうの麻痺まひが広範囲こうはんいに及およぶ（例れい：帰宅きたく困難こんなん者しゃ問題もんだい）。
人ひとが多おおいので、トラブルが起おきやすくなり、犯罪はんざいが増加ぞうかする。
住宅じゅうたくの絶対ぜったい数すうが不足ふそくする可能かのう性せいもあり、その場合ばあい、ホームレスが発生はっせいする可能かのう性せいもある。貧民ひんみんが集中しゅうちゅうした場合ばあいには、スラム街まちを形成けいせいすることもある。
人口じんこうに見合みあった産業さんぎょうがない場合ばあい、失業しつぎょうが増加ぞうかする。
道路どうろ渋滞じゅうたい・鉄道てつどう混雑こんざつなどが日常にちじょう化かし、移動いどう時間じかんが長大ちょうだい化かする。
大気たいき汚染おせん・水質すいしつ汚染おせんなどの環境かんきょう問題もんだいを引ひき起おこす。
大衆たいしゅう意識いしきがより強つよく働はたらくこともある。

対策たいさく

人口じんこう過密かみつは面積めんせきを基準きじゅんとした人口じんこう過多かたである。このため、過密かみつを解消かいしょうするには面積めんせきを拡大かくだいするか人口じんこうを減へらすしかない。

高層こうそう化かは建設けんせつ技術ぎじゅつ発達はったつにより可能かのうになった人口じんこう過密かみつ解消かいしょう法ほうである。アメリカの大都市だいとしでは、ニューヨーク市しなどで住宅じゅうたく高層こうそう化かが進すすみ過密かみつが解消かいしょうされているが、道路どうろ交通こうつう網もうなどは高層こうそう化かが困難こんなんなためここで過密かみつ問題もんだいが起おきている。結局けっきょく、住宅じゅうたくやオフィスなど、都市とし機能きのうの一部いちぶにおいて過密かみつを解消かいしょうしてもボトルネックにおける過密かみつ問といが残のこる。

人口じんこう過密かみつを緩和かんわさせる具体ぐたい的てきな対策たいさくには次つぎのようなものがある。

徴税ちょうぜい: 人口じんこう過密かみつ地域ちいきに入はいる際さいに、税金ぜいきんを徴収ちょうしゅうする方法ほうほう。いわゆる関所せきしょ税ぜいである。ただし、地域ちいき内ないの産業さんぎょうを衰退すいたいさせる可能かのう性せいがある。ロンドンなどでは、都心としんへの車くるまの乗入のりいれに料金りょうきんが必要ひつようとなる。
拡散かくさん: 地域ちいきを外部がいぶに拡大かくだいし、人口じんこうを拡散かくさんさせる方法ほうほう。具体ぐたい的てきには、多摩たまニュータウンなど職しょく住じゅう近接きんせつ型がたのニュータウンを開発かいはつする、などである。ただし、隣接りんせつ地域ちいきの人口じんこう密度みつどが高たかい場合ばあい適用てきようできない。人口じんこうだけを郊外こうがいに拡散かくさんさせて産業さんぎょうの拡散かくさんが伴ともなわない場合ばあい、交通こうつう渋滞じゅうたいや鉄道てつどう混雑こんざつをさらに悪化あっかさせることもある。; また、中心ちゅうしん部ぶの産業さんぎょうを衰退すいたいさせ、市街地しがいちの空洞くうどう化か・治安ちあんの悪化あっかを引ひき起おこすこともある。特とくにアメリカ合衆国あめりかがっしゅうこくの大都市だいとしで多おおく見みられ、「ドーナツ化か現象げんしょう」「インナーシティ問題もんだい」などと呼よばれる。
交通こうつう網もうの整備せいび: 田中たなか角栄かくえいの「日本にっぽん列島れっとう改造かいぞう論ろん」などで述のべられている政策せいさくで、地方ちほうに新幹線しんかんせんや高速こうそく道路どうろや空港くうこうの、いわゆる「公共こうきょう事業じぎょう三さん点てんセット」を完備かんびし、首都しゅとには「工場こうじょう追おい出だし税ぜい」などの政策せいさくを行おこなうことにより、東京とうきょう都区とく部ぶから地方ちほうへ産業さんぎょうを追おい出だし、東京とうきょう都区とく部ぶの人口じんこうを逆流ぎゃくりゅうしようという政策せいさく。; 但ただし、交通こうつう網もうの整備せいびに偏重へんちょうした政策せいさくをとり地方ちほうでの産業さんぎょう振興しんこうを行おこなわないと、大都市だいとし部ぶに雇用こようが流出りゅうしゅつ、ストロー現象げんしょうによりかえって過密かみつを促進そくしんし地方ちほうを衰退すいたいさせてしまう。

日本にっぽん

日本にっぽんは世界せかい的てきに見みてそれほど広大こうだいではない国土こくどに約やく1億おく2000万まん人にんの人口じんこうを抱かかえており、人口じんこう密度みつどは世界せかい的てきにも非常ひじょうに高たかい。これは日本にっぽんの大だい部分ぶぶんが温帯おんたい湿潤しつじゅん気候きこうに属ぞくし、コメの生育せいいくに適てきしていることが大おおきく影響えいきょうしている。

国土こくどの7割わり程度ていどを山地さんちが占しめるため、狭せまい平地ひらちへの人口じんこうの偏在へんざいが著いちじるしい。特とくに東京とうきょう都と区く部ぶ（面積めんせき620km²、人口じんこう960万まん人にん）は、世界せかい屈指くっしの人口じんこう過密かみつ地域ちいきである。東京とうきょう都との昼間ひるま人口じんこうは住民じゅうみん人口じんこう約やく1400万まん人にんに、越こし県けん通勤つうきん者しゃ・通学つうがく者しゃ約やく500万まん人にんが加くわわり、約やく1900万まん人にんにも上のぼる。

東京とうきょう都区とく部ぶの外そとにも、大阪おおさか市しなど、日本にっぽんの過密かみつ都市としの大半たいはんは狭せまい平野へいやに位置いちし、産業さんぎょうの多おおくが中心ちゅうしん部ぶに集中しゅうちゅうしているため、人口じんこう過密かみつに陥おちいってしまっていることが多おおい。

一方いっぽう、そうした過密かみつ都市としの郊外こうがいには、人口じんこうの急増きゅうぞうにインフラ整備せいびが間まに合あわないまま乱らん開発かいはつが進すすんだため、交通こうつう渋滞じゅうたいや鉄道てつどう混雑こんざつが深刻しんこくな地域ちいきも多おおい。下水道げすいどうの整備せいびが進すすまないまま人口じんこうが増ふえた地域ちいきでは、付近ふきんを流ながれる河川かせんの水質すいしつ汚染おせんも深刻しんこくである。警察官けいさつかんの増員ぞういんが追おいつかず、犯罪はんざいが急増きゅうぞうした地域ちいきもある。

また、日本にっぽんの過密かみつ地域ちいきは、本州ほんしゅうの太平洋たいへいよう沿岸えんがんや瀬戸内海せとないかい沿岸えんがんに集中しゅうちゅうしている。これは、日本にっぽんが貿易ぼうえきを行おこなっているアメリカやオーストラリアなどと貿易ぼうえきを行おこなう上うえで、太平洋たいへいよう沿岸えんがんに港みなとがある方ほうが便利べんりで、東京とうきょう湾わんから瀬戸内海せとないかいにかけては、大だい規模きぼな港みなとを建設けんせつするに適てきする内湾ないわんが多おおいためである。東京とうきょう都区とく部ぶから名古屋なごや市し、大阪おおさか市し、広島ひろしま市しを経へて福岡ふくおか市しに至いたる沿岸えんがんの一帯いったいは、太平洋たいへいようベルトと呼よばれる工業こうぎょう地帯ちたいとなっている。

工業こうぎょう地帯ちたいの場合ばあい、港みなとを中心ちゅうしんとして、それに隣接りんせつする工場こうじょうやオフィスが発展はってんし群集ぐんしゅうする。それに伴ともない、労働ろうどう者しゃの住宅じゅうたくや交通こうつう機関きかんの群集ぐんしゅうが起おこり、同時どうじに商業しょうぎょう娯楽ごらく施設しせつの発展はってんが起おこる。これらの相乗そうじょう効果こうかによって、人口じんこうの増加ぞうかが起おこることが多おおい。労働ろうどう者しゃの住宅じゅうたくは、周辺しゅうへんの他ほかの都市としにまで及およぶ事ことが頻繁ひんぱんであり、これら住宅じゅうたく地ちを核かくとして発展はってんした都市としは衛星えいせい都市としやベッドタウンと呼よばれる。

アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく

アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこくの人口じんこうは約やく3億おく3000万まん人にんと日本にっぽんの3倍ばい近ちかくに上のぼるが、国土こくど面積めんせきが広大こうだいであるため人口じんこう密度みつどは低ひくい。それに加くわえ、計画けいかく的てきな都市とし開発かいはつの下したに建造けんぞう物ぶつは高層こうそう化かされ、繁華はんか街がいの土地とちは有効ゆうこうに使つかわれている。また、公園こうえんなどのオープン・スペースも計画けいかく的てきに配置はいちされている。広大こうだいな郊外こうがいには職しょく住じゅう近接きんせつ型がたのニュータウン開発かいはつが進すすめられていることも多おおい。故ゆえに、日本にっぽんのように狭せまい地域ちいきに多数たすうの建造けんぞう物ぶつや駅えきが立たち並ならび、狭せまい敷地しきちに多数たすうの人ひとがいるという状態じょうたいにはならないため、大都市だいとし部ぶの人口じんこう密度みつども日本にっぽんに比くらべ低ひくい。

ただし、ニューヨーク、ロサンゼルス、アトランタなど、数すう千せん万まんの人口じんこうを抱かかえる都市とし圏けんの中心ちゅうしん部ぶでは過密かみつ化かが起おこっており、車くるま社会しゃかいであるために公共こうきょう交通こうつう機関きかんも日本にっぽんほど発達はったつしておらず、交通こうつう渋滞じゅうたいが問題もんだいになっている。こうした都心としん部ぶは、住宅じゅうたく面積めんせきを基準きじゅんにすると高層こうそう化かにより過密かみつを解消かいしょうしているが、道路どうろ網もうなどは住宅じゅうたくほどに高層こうそう化かが進すすんでいないため、過密かみつは解消かいしょうされていない。

ヨーロッパ諸国しょこく

ヨーロッパ諸国しょこくは、農地のうちの人口じんこう支持しじ力りょくがコメを主食しゅしょくとするアジアに比くらべ低ひくいことから人口じんこうがそれほど多おおくない。最多さいたの人口じんこうを抱かかえるドイツでも約やく8300万まん人にんと、日本にっぽんの2/3ほどである。オランダなど日本にっぽんより人口じんこう密度みつどの高たかい国くにも存在そんざいするが、日本にっぽんとは異ことなり平野へいや部ぶが広ひろいために人口じんこうの偏在へんざいが少すくなく、また長ながい歴史れきしの中なかで計画けいかく的てきに開発かいはつされた都市としが多おおいため、かなりの大都市だいとしでも人口じんこう過密かみつに陥おちいることは少すくない。

しかし2010年代ねんだい以降いこうになると、西にしヨーロッパを中心ちゅうしんに移民いみんの流入りゅうにゅうが増加ぞうかし、ベネルクス諸国しょこくやイギリスなどでは人口じんこう急増きゅうぞうに伴ともなう住宅じゅうたく不足ふそくが深刻しんこく化かしている。

イギリス

特とくに、21世紀せいき以降いこう人口じんこう増加ぞうかを続つづけているイギリスは、過密かみつが社会しゃかい問題もんだい化かしている国くにのひとつである。イングランドに限定げんていすれば人口じんこう密度みつどは日本にっぽんより高たかく、特とくに首都しゅとロンドンを中心ちゅうしんとする南東なんとう部ぶは、水みず供給きょうきゅう能力のうりょくにおいて世界せかい180地域ちいき中ちゅう161位いとされた。また人口じんこう増加ぞうかに伴ともない、年間ねんかん20万まん～30万まんの新築しんちくが必要ひつようとされているが不足ふそくがちであり、イギリスのホームレス人口じんこうは数すう十じゅう万まん人にんに達たっする。さらに医療いりょう整備せいびも人口じんこう増加ぞうかに追おいついていないと指摘してきされており、スウェーデン、フランス、イタリア、スペインなどの大陸たいりくヨーロッパ諸国しょこくや、日本にっぽん、韓国かんこくなど東ひがしアジアの先進せんしん国こくと比くらべると、イギリスの平均へいきん寿命じゅみょうは2～3年ねん程度ていど短みじかく、先進せんしん国こくではアメリカ合衆国あめりかがっしゅうこくに次つぐ短命たんめい国こくである。イギリスの人口じんこう統計とうけいも参照さんしょう。

人口じんこう過密かみつは環境かんきょうにも影響えいきょうを及およぼす。イギリスは国土こくどに占しめる森林しんりん割合わりあいが1割わり強きょうと世界せかいの中なかでかなり低位ていいであり元々もともと植生しょくせい・生態せいたい系けいに乏とぼしいが、近年きんねんの人口じんこう増加ぞうかが相あいまって「世界せかいで最もっとも自然しぜんが枯渇こかつした国くに」のひとつに数かぞえられた^[2]。

欧州おうしゅう連合れんごう

欧州おうしゅう連合れんごう（EU）では国境こっきょう間あいだの往来おうらいが自由じゆうに行おこなわれるため、特とくに21世紀せいき以降いこう、連合れんごう内ないで相対そうたい的てきに貧まずしい東欧とうおう諸国しょこくの若年じゃくねん層そうが、高こう賃金ちんぎんの仕事しごとを求もとめてドイツ、北欧ほくおう、イギリス（2020年ねんに連合れんごうを離脱りだつ）などの西欧せいおう諸国しょこくに続々ぞくぞくと移民いみんする現象げんしょうが起おこっている。特とくにハンガリー、ブルガリア、バルト三さん国こくなどは急速きゅうそくな過疎かそ化かに晒さらされている一方いっぽう、ロンドン、ベネルクス諸国しょこく、ドイツ西部せいぶ、イタリア北部ほくぶにかけてのブルーバナナと呼よばれるヨーロッパ最さい富裕ふゆう地域ちいきの都市とし部ぶでは対照たいしょう的てきに人口じんこうが増加ぞうかし、過密かみつ問題もんだいが起おこっている。

開発途上国かいはつとじょうこく

開発途上国かいはつとじょうこくでも過密かみつは起おこる。ソウル特別とくべつ市し、上海しゃんはい市し、バンコク都となど、新興しんこう工業こうぎょう国こくの大都市だいとしでは、先進せんしん国こくの都市とし同様どうように産業さんぎょうの発展はってんに伴ともなう人口じんこう集中しゅうちゅうが見みられる。一方いっぽう、メキシコシティなどでは、貧民ひんみんが市内しないおよび周辺しゅうへんに大量たいりょうに流入りゅうにゅうし、人口じんこう密度みつどが非常ひじょうに高たかいスラム街まちを形成けいせいしている。

紛争ふんそう地域ちいきにおいては、難民なんみんの大量たいりょう流入りゅうにゅうによって人口じんこう過密かみつに陥おちいることもあり最貧さいひん国こくに多おおい。

脚注きゃくちゅう

[脚注きゃくちゅうの使つかい方かた]

^ 栗原くりはら昇のぼる・ダイヤモンド社だいやもんどしゃ『図解ずかいわかる！経済けいざいのしくみ[新版しんぱん]』ダイヤモンド社だいやもんどしゃ、2010年ねん、116頁ぺーじ。
^ https://populationmatters.org/overpopulation-uk