公共こうきょう行政ぎょうせい学がく

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（重定しげさだ向こう自じ公共こうきょう行政ぎょうせい學がく）
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公共こうきょう行政ぎょうせい，或ある簡稱行政ぎょうせい，根據こんきょ奧おく托たく·邁耶的てき說法せっぽう，是ぜ國家こっか或ある其他公共こうきょう行政ぎょうせい機構きこう的てき活動かつどう；它不是ぜ立法りっぽう（英語えいご：legislative）或ある司法しほう（英語えいご：judicial）活動かつどう，也不主導しゅどう治ち理り（決けつ策さく）活動かつどう。[1] 公共こうきょう行政ぎょうせい因いん而是執行しっこう公共こうきょう任務にんむ的てき政府せいふ部門ぶもん；它是政府せいふ部門ぶもん的てき行政ぎょうせい部分ぶぶん。

公共こうきょう行政ぎょうせい學がく（英語えいご：public administration），或ある稱しょう行政ぎょうせい學がく，關せき注ちゅう於政府せいふ政策せいさく的てき實施じっし，也是研究けんきゅう這種實施じっし並なみ為ため公務員こうむいん在ざい公共こうきょう服務ふくむ中ちゅう工作こうさく做好準備じゅんび的てき學科がっか。[2] 作為さくい一個範圍廣泛的研究領域，其基本きほん目標もくひょう是ぜ推進すいしん管理かんり和かず政策せいさく，使つかい政府せいふ能のう夠發揮はっき作用さよう。[3] 該領域りょういき之の其他定義ていぎ還かえ有ゆう：公共こうきょう計畫けいかく管理かんり[4]；「將しょう政治せいじ轉てん譯やく為ため公民こうみん的てき日常にちじょう現實げんじつ」[5]；對たい於政府せいふ決けつ策さく過程かてい的てき研究けんきゅう，以及對たい於政策せいさく的てき分析ぶんせき，還かえ有ゆう政策せいさく產さん生せい過程かてい的てき各種かくしゅ投入とうにゅう，及產生せい替がえ代だい政策せいさく的てき必要ひつよう投入とうにゅう[6]。

公共こうきょう行政ぎょうせい一いち詞し，是ぜ公共こうきょう和わ行政ぎょうせい這兩個りゃんこ詞し的てき組合くみあい。在ざい社會しゃかい、經濟けいざい和わ政治せいじ生活せいかつ的てき每まい個こ領域りょういき都と存在そんざい管理かんり，這意味あじ著ちょ為ため了りょう組織そしき或ある機構きこう的てき正常せいじょう運うん作さく，必須ひっす對たい其進行しんこう適當てきとう的てき統治とうち或ある管理かんり，並なみ從したがえ這個概念がいねん中產ちゅうさん生せい了りょう管理かんり的てき概念がいねん。

公共こうきょう行政ぎょうせい主要しゅよう關せき注ちゅう於政府せいふ政策せいさく和わ計けい劃的組織そしき過程かてい，以及直接ちょくせつ對たい該些行為こうい負ふ責せめ的てき官員かんいん的てき行為こうい。[7] 許多きょた非ひ民選みんせん公職こうしょく人員じんいん可か被ひ視し為ため公共こうきょう行政ぎょうせい人員じんいん，包括ほうかつ各かく級きゅう地方ちほう政府せいふ及中央ちゅうおう政府せいふ所屬しょぞく部門ぶもん的てき負ふ責せめ人じん，如政府せいふ預あずか算さん（部門ぶもん）主管しゅかん（如行政ぎょうせい院主いんじゅ計けい總そう處しょ主計しゅけい長等ながら）、部門ぶもん人力じんりき資源しげん（或ある稱しょう人事じんじ行政ぎょうせい）主管しゅかん、公共こうきょう衛生えいせい部門ぶもん主管しゅかん、各かく政府せいふ部門ぶもん或ある行政ぎょうせい首長しゅちょう之の秘書ひしょ等ひとし。[8] 或ある可か以說，公共こうきょう行政ぎょうせい人員じんいん是ぜ指ゆび在ざい各かく級きゅう政府せいふ公共こうきょう部門ぶもん和わ機構きこう工作こうさく的てき公職こうしょく人員じんいん[9]；他た們經常つね是ぜ透過とうか任命にんめい、考試こうし或ある甄選等とう，而被選拔せんばつ出で並なみ從事じゅうじ於某些類別べつ的てき職務しょくむ。有ゆう時じ，狹義きょうぎ的てき公共こうきょう行政ぎょうせい人員じんいん是ぜ指ゆび事務じむ官かん（常任じょうにん文官ぶんかん，在任ざいにん職しょく時じ被ひ（依よ有ゆう關せき規定きてい）要求ようきゅう於政治せいじ立場たちば上じょう保持ほじ中立ちゅうりつ，且任期き（依よ有ゆう關せき規定きてい）不ふ受執政しっせい團だん隊たい或ある黨派とうは等とう更迭こうてつ之の影響えいきょう）；該概念がいねん與あずか政務せいむ官かん（由ゆかり執政しっせい團だん隊たい任命にんめい之の官員かんいん，對たい政策せいさく負ふ責せめ或ある隨ずい執政しっせい團だん隊たい同どう進退しんたい）一いち詞し相對そうたい。

在ざい詹姆斯·A·加か菲爾德とく遇ぐう刺とげ案あん等とう事件じけん發生はっせい後ご，許多きょた美國びくに政府せいふ部門ぶもん職員しょくいん及伍ご德とく羅ら·威い爾しか遜へりくだ等とう學者がくしゃ於1880年代ねんだい推動該國之の公務員こうむいん制度せいど改革かいかく，並なみ正式せいしき於學術がくじゅつ界かい建立こんりゅう公共こうきょう行政ぎょうせい相關そうかん領域りょういき。[10] 該領域りょういき具有ぐゆう多た學科がっか特徵とくちょう；一種公共行政子領域的提案，列れつ出で了りょう其下六ろく個こ主要しゅよう支持しじ領域りょういき，包括ほうかつ人力じんりき資源しげん、組織そしき理論りろん（英語えいご：Organizational theory）、政策せいさく分析ぶんせき（英語えいご：Policy analysis）、統計とうけい、預あずか算さん及倫理りんり學がく等ひとし。[11]

有ゆう別べつ於政治せいじ學がく，公共こうきょう行政ぎょうせい學者がくしゃ較關注ちゅう於資源しげん分配ぶんぱい、社會しゃかい公義きみよし、經濟けいざい效こう益えき等とう議題ぎだい，而政治せいじ學者がくしゃ則そく較著重おも權力けんりょく分配ぶんぱい與あずか取得しゅとく、國際こくさい關係かんけい等とう議題ぎだい。

在ざい發展はってん較為成熟せいじゅく的てき民主みんしゅ政府せいふ體制たいせい中ちゅう，公務員こうむいん體系たいけい中ちゅう之の事務じむ官かん通常つうじょう會かい被ひ要求ようきゅう依よ照あきら有ゆう關せき規定きてい遵守じゅんしゅ行政ぎょうせい中立ちゅうりつ原則げんそく；同時どうじ，透過とうか功績こうせき制せい與あずか對たい於事務じむ官かん永久えいきゅう任期にんき的てき（制度せいど性せい）保障ほしょう，避免行政ぎょうせい官僚かんりょう體系たいけい因いん政治せいじ介入かいにゅう而經常つね發生はっせい更さら動どう；如分ぶん贓政治せいじ所ところ造成ぞうせい之の諸多しょた問題もんだい，或ある因いん黨派とうは或ある政治せいじ認みとめ同どう、立場たちば與あずか執政しっせい者しゃ有ゆう差異さい而遭其解僱等。

此外，由ゆかり於基層きそう官僚かんりょう（英語えいご：street-level bureaucracy，縮寫しゅくしゃ作さくSLBs）經常けいじょう掌握しょうあく政策せいさく執行しっこう之の實務じつむ面めん主要しゅよう部分ぶぶん，並なみ利用りよう司法しほう無法むほう控ひかえ制せい之の細ほそ節ぶし所しょ衍生的てき不ふ確定かくてい性せい（學理がくり稱しょう之の為ため「不ふ確定かくてい法ほう概念がいねん」），行使こうし裁量さいりょう權けん（英語えいご：discretion）之の能力のうりょく，而經常成つねなり為ため政策せいさく的てき實際じっさい制定せいてい者しゃ[12]。相對そうたい地ち，政務せいむ人員じんいん（或ある稱しょう政務せいむ官かん）通常つうじょう被ひ賦ふ予よ主導しゅどう政府せいふ政策せいさく方向ほうこう之の權力けんりょく，但ただし同時どうじ須就政策さく之の成敗せいばい負ふ起おこり政治せいじ責任せきにん，並なみ隨ずい政治せいじ情勢じょうせい（如選せん舉結果けっか）發生はっせい更さら動どう。雙方そうほう的てき立場たちば衝突しょうとつ及所衍生之の政治せいじ權力けんりょく競爭きょうそう，也成為ため（行政ぎょうせい）官僚かんりょう政治せいじ化か的てき主要しゅよう研究けんきゅう議題ぎだい之の一いち[13]。

歷史れきし[编辑]

公共こうきょう行政ぎょうせい學がく的てき歷史れきし和わ發展はってん可か以分為ため幾いく個こ時期じき：一個發展前時期和三個發展階段時期。

發展はってん前ぜん時期じき[编辑]

公共こうきょう行政ぎょうせい學がく發展はってん前ぜん時期じき的てき主要しゅよう思想家しそうか包括ほうかつ了りょう柏かしわ拉ひしげ圖ず、亞あ里さと斯多德とく和わ馬うま基はじめ維利。

直ちょく到いた民族みんぞく國家こっか產さん生後せいご，開始かいし重視じゅうし對たい於道德どうとく以及政治せいじ本質ほんしつ問題もんだい的てき原則げんそく，以及公共こうきょう行政ぎょうせい的てき組織そしき上じょう，對たい這部分ぶぶん行政ぎょうせい的てき運うん作さく往往おうおう是ぜ較不急迫きゅうはく的てき問題もんだい。馬うま基はじめ維利在ざい君主くんしゅ论一書中提出了給歐洲統治者們的政治指引。不ふ只ただ是ぜ政治せいじ組織そしき，包括ほうかつ了りょう行政ぎょうせい的てき運うん作さく在ざい內，都と在ざい這本書中しょちゅう被ひ他た闡述。

到いた了りょう16世紀せいき，民族みんぞく國家こっか成なり了りょう西歐せいおう行政ぎょうせい組織そしき的てき標準ひょうじゅん模型もけい。這些國家こっか都と需要じゅよう一個組織以執行法律和秩序、以及設立せつりつ一いち個こ防衛ぼうえい的てき架か構。也非常ひじょう需要じゅよう擁よう有ゆう稅ぜい賦ふ、統計とうけい學がく、行政ぎょうせい、和わ军事单位擴展等とう知識ちしき的てき熟練じゅくれん公務員こうむいん。

在ざい18世紀せいき，對たい於行政ぎょうせい專せん家か的てき需求進しん一いち步ほ擴大かくだい，也因此腓こむら特とく烈れつ·威い廉かど一いち世せい在ざい法ほう兰克福ぶく建立こんりゅう了りょう一いち個こ名めい為ためKameralwissenschaft的てき經濟けいざい學がく和わ社會しゃかい學がく的てき學校がっこう，以改革かいかく普ひろし魯士社會しゃかい。其中最知さいち名めい的てき教授きょうじゅ是ぜ約やく翰·海うみ因いん里ざと希まれ·哥特洛らく布ぬの·尤ゆう斯蒂（Johann Heinrich Gottlob Justi），他た將しょう學校がっこう裡うら的てき理論りろん和わ自然しぜん法ほう的てき概念がいねん連結れんけつ起おこり來らい，這所學校がっこう的てき理論りろん被ひ稱しょう為ため官房かんぼう主義しゅぎ（Kameralism）。

第だい一いち代だい發展はってん時期じき：傳統でんとう理論りろん時期じき[编辑]

主しゅ条目じょうもく：行政ぎょうせい學がく傳統でんとう理論りろん時期じき

在ざい台灣たいわん基礎きそ行政ぎょうせい學がく的てき教學きょうがく，主要しゅよう教科書きょうかしょ[14]將はた近代きんだい（約やく從したがえ1887年ねん至いたり新しん公共こうきょう管理かんり時期じき）行政ぎょうせい學がく的てき發展はってん，大だい致分類ぶんるい為ため傳統でんとう理論りろん時期じき、修正しゅうせい理論りろん時期じき與あずか整合せいごう理論りろん時期じき三さん大だい典範てんぱん。傳統でんとう理論りろん時期じき受到科學かがく管理かんり風潮ふうちょう的てき影響えいきょう，主張しゅちょう以嚴謹與標準ひょうじゅん化か的てき作業さぎょう流りゅう程ほど，試ためし圖ず獲え致績效こう的てき最大さいだい化か，也與企業きぎょう管理かんり有ゆう相當そうとう多た交集。然しか而傳統でんとう理論りろん也因為ため過度かど非人ひにん化か（即そく將人まさと作為さくい機き械看待まち而忽略りゃく人性じんせい尊嚴そんげん），以及忽ゆるがせ視し人性じんせい與あずか情感じょうかん因いん素もと對たい組織そしき績效的てき可能かのう影響えいきょう等とう因いん素もと而飽受批評ひひょう[14]（頁ぺーじ54-56），傳統でんとう理論りろん招致しょうち的てき另一個批評則是過於理想主義，雖然清楚せいそ擘畫行政ぎょうせい的てき完かん美び圖像ずぞう，但ただし是ぜ忽ゆるがせ略りゃく理想りそう與あずか現實げんじつ之の間あいだ時じ常つね存在そんざい的てき鴻おおとり溝みぞ，而難以形成けいせい學理がくり[14]（頁ぺーじ57）。直ちょく到いた霍桑實驗じっけん發現はつげん人じん因いん因いん素もと對たい組織そしき運うん作さく的てき影響えいきょう後ご，行為こうい科學かがく遂とげ成なり為ため組織そしき理論りろん新興しんこう的てき探さがせ討主題しゅだい，也從此宣告せんこく傳統でんとう理論りろん時期じき的てき結束けっそく[14]（頁ぺーじ62）。

羅ら倫りん斯[编辑]

1855年ねん擔任たんにん維也納おさめ教授きょうじゅ的てき羅ら倫りん斯·馮·史し坦ひろし視み為ため是ぜ公共こうきょう行政ぎょうせい學がく的てき創立そうりつ者しゃ。當時とうじ公共こうきょう行政ぎょうせい被ひ當とう作さく是ぜ行政ぎょうせい法的ほうてき一いち種しゅ形式けいしき，但ただし馮·史し坦ひろし認みとめ為ため這種看み法ほう太ふとし過か侷限。

他た的てき看み法ほう在ざい幾いく個こ觀點かんてん上じょう是ぜ創そう新しん的てき：

  • 他た認みとめ為ため公共こうきょう行政ぎょうせい學がく是ぜ融合ゆうごう了りょう幾いく種しゅ學科がっか的てき結果けっか，如社會しゃかい學がく、政治せいじ學がく、行政ぎょうせい法ほう以及财政。由よし此馮·史し坦ひろし主張しゅちょう公共こうきょう行政ぎょうせい學がく是ぜ多種たしゅ學科がっか的てき綜合そうごう。
  • 依據いきょ馮·史し坦ひろし的てき看み法ほう，公共こうきょう行政ぎょうせい學がく是ぜ政治せいじ理論りろん與あずか實踐じっせん之の間あいだ的てき互動。他た將しょう公共こうきょう行政ぎょうせい學がく視し為ため是ぜ實踐じっせん過程かてい的てき領りょう導しるべ部分ぶぶん，但ただし認みとめ為ため這必須ひっす先さき有ゆう一いち個こ理論りろん根基こんき。
  • 馮·史し坦ひろし認みとめ為ため公共こうきょう行政ぎょうせい學がく應おう該盡量りょう採取さいしゅ科學かがく的てき研究けんきゅう方法ほうほう。

威い尔逊：行政ぎょうせい學がく之の父ちち[编辑]

在ざい當選とうせん為ため美國びくに總統そうとう之の前まえ，伍ご德とく羅ら·威い爾しか遜へりくだ即そく從事じゅうじ於公共こうきょう行政ぎょうせい領域りょういき之の學術がくじゅつ研究けんきゅう；他た因いん而在實務じつむ面めん表現ひょうげん出で對たい於該領域りょういき之の重視じゅうし。他た在ざい1887年ねん寫うつし了りょう一いち篇へん於《政治せいじ學がく季刊きかん（英えい语：Political Science Quarterly）》發表はっぴょう之の文章ぶんしょう〈行政ぎょうせい的てき研究けんきゅう〉（英語えいご名めい：The Study of Administration），並なみ於其中ちゅう主張しゅちょう如下概念がいねん：

  • 將はた政治せいじ與あずか行政ぎょうせい分離ぶんり，即そく行政ぎょうせい之の運うん作さく應おう不ふ受政治せいじ之の干涉かんしょう
  • 行くだり憲けん比ひ制憲せいけん困難こんなん
  • 以商業ぎょう的てき角度かくど來らい考慮こうりょ政府せいふ的てき問題もんだい，即そく政府せいふ應おう向こう企業きぎょう學習がくしゅう如何いか有效ゆうこう管理かんり
  • 分析ぶんせき比較ひかく政治せいじ與あずか私人しじん企業きぎょう和わ政治せいじ計畫けいかく間あいだ的てき關係かんけい
  • 藉由訓練くんれん公務員こうむいん並なみ提ひさげ升ます他た們的素質そしつ來らい提ひさげ高だか行政ぎょうせい的てき有效ゆうこう程度ていど

對たい於政治せいじ與あずか行政ぎょうせい兩者りょうしゃ間あいだ的てき分離ぶんり一直是長期以來的爭論議題，在ざい這個問題もんだい上じょう的てき觀點かんてん差異さい也是公共こうきょう行政ぎょうせい學がく每ごと個こ時期じき間あいだ的てき差異さい。

不ふ過か實際じっさい上じょう根據こんきょ學者がくしゃ來らい伯はく（英えい语：Paul P. Van Riper）的てき研究けんきゅう，威い爾しか遜へりくだ的てき研究けんきゅう在ざい當時とうじ並なみ未み受到重視じゅうし，早期そうき的てき公共こうきょう行政ぎょうせい學者がくしゃ也未在ざい其具有ぐゆう分量ぶんりょう的てき文章ぶんしょう中ちゅう做為參考さんこう書籍しょせき引用いんよう，此外檢視けんし1890年ねん到いた第だい一いち次じ世界せかい大戰たいせん期間きかん主要しゅよう的てき政治せいじ學がく與あずか社會しゃかい科學かがく著作ちょさく也顯示けんじ該文未み被ひ引用いんよう[15]:16。〈行政ぎょうせい的てき研究けんきゅう〉受到重視じゅうし是ぜ1941年ねん《政治せいじ學がく季刊きかん》重じゅう新刊しんかん載の此文後ご的てき事こと，此後公共こうきょう行政ぎょうせい學者がくしゃ才ざい逐漸加か以重視し並なみ受之影響えいきょう[15]:16。

古德ことく諾だく[编辑]

古德ことく諾だく在ざい《政治せいじ與あずか行政ぎょうせい》一いち書中しょちゅう表示ひょうじ「政治せいじ是ぜ國家こっか意志いし的てき表現ひょうげん，行政ぎょうせい是ぜ國家こっか意志いし的てき執行しっこう」，並なみ認みとめ為ため政府せいふ系統けいとう有ゆう兩りょう種たね不同ふどう的てき功こう能のう，即そく政治せいじ和わ行政ぎょうせい；政治せいじ是ぜ指ゆび政策せいさく或ある國家こっか意志いし的てき表示ひょうじ，行政ぎょうせい是ぜ指ゆび政策せいさく或ある國家こっか意志いし的てき執行しっこう。絕大ぜつだい多數たすう的てき行政ぎょうせい和わ政治せいじ無關むせき，應おう該免除めんじょ政治せいじ控ひかえ制せい，政府せいふ的てき政治せいじ與あずか行政ぎょうせい功こう能のう雖然可か以正是ぜ區分くぶん，然しか而不可能ふかのう截然せつぜん分ぶん成なり政務せいむ機關きかん和わ行政ぎょうせい機關きかん的てき各自かくじ功こう能のう領域りょういき。

反省はんせい[编辑]

  • 難なん以適應おう環境かんきょう變化へんか。
  • 形成けいせい沒ぼつ有ゆう靈魂れいこん又また備受質疑しつぎ的てき官僚かんりょう制度せいど。
  • 當とう員いん工こう利益りえき超越ちょうえつ組織そしき目標もくひょう時じ會かい形成けいせい意想いそう不ふ到いた和わ不可ふか欲よく的てき結果けっか。
  • 對たい組織そしき中ちゅう低層ていそう次じ的てき員いん工こう形成けいせい非人ひにん性せい化か的てき結果けっか。

第だい二に代だい發展はってん時期じき：修正しゅうせい理論りろん時期じき[编辑]

主しゅ条目じょうもく：行政ぎょうせい學がく修正しゅうせい理論りろん時期じき

政治せいじ與あずか公共こうきょう行政ぎょうせい是ぜ否いや要よう分離ぶんり的てき爭論そうろん在ざい1945年ねん也扮演えんじ了りょう重要じゅうよう角かく色しょく。

政治せいじ行政ぎょうせい學がく家か路みち德とく·古立ふるたち克かつ和わ林はやし達いたる爾なんじ·尤ゆう偉えら克かつ（英えい语：Lyndall Urwick）是ぜ現代げんだい行政ぎょうせい學がく的てき創始そうし人じん。他た們結合けつごう了りょう早期そうき理論りろん家か如亨とおる利り·法ほう約やく爾なんじ的てき概念がいねん成なり為ため一個廣泛的行政學理論。古立ふるたち克かつ和わ尤ゆう偉えら克かつ相しょう信しん法ほう約やく爾なんじ的てき理論りろん提出ていしゅつ了りょう一いち個こ有ゆう系統けいとう的てき行政ぎょうせい論述ろんじゅつ，這在當時とうじ是これ相當そうとう獨特どくとく的てき。他た們相信しん這除了りょう能のう應用おうよう在ざい行政ぎょうせい學がく以外いがい，也能應用おうよう在ざい公司こうし的てき管理かんり上じょう。他た們並不ふ想そう分離ぶんり兩りょう種たね學科がっか，但ただし認みとめ為ため一種獨立於私人與公共學科界線以外的行政學科能夠存在。後來こうらい行政ぎょうせい學がく主要しゅよう便びん是ぜ專せん注ちゅう於政府せいふ的てき組織そしき上じょう。行政ぎょうせい學がく的てき論據ろんきょ主要しゅよう是ぜ從したがえ法ほう約やく爾なんじ針はり對たい組織そしき的てき14個こ原則げんそく裡うら所しょ吸納的てき。錯誤さくご很多古立ふるたち克かつ与あずか尤ゆう偉えら克かつ是ぜ傳統でんとう時期じき....

第だい三さん代だい整合せいごう發展はってん時期じき[编辑]

在ざい1945年ねん後ご第だい三さん代だい的てき發展はってん則そく開始かいし爭論そうろん威い爾しか遜へりくだ和わ第だい二に代だい發展はってん的てき觀點かんてん。

最初さいしょ第だい三代的發展將政治與行政間的分離相對化，但ただし爭そう論ろん依然いぜん持續じぞく著ちょ。在ざい美國びくに，由ゆかり於越えつ戰せん以及水門すいもん事件じけん而使政治せいじ的てき聲名せいめい敗はい壞。公共こうきょう行政ぎょうせい必須ひっす從したがえ政治せいじ裡うら分離ぶんり出來でき。

主要しゅよう有延ありのぶ續ぞく行政ぎょうせい政治せいじ二分的新公共管理途徑與行政政治合一的新公共途徑，前者ぜんしゃ主要しゅよう面めん向こう為ため領りょう導みちびけ與あずか管理かんり取と向こう來らい研究けんきゅう公共こうきょう部門ぶもん該如何なん扮ふん演えんじ領りょう航こう者しゃ之の角かく色しょく，是ぜ行政ぎょうせい組織そしき只ただ為ため工具こうぐ性質せいしつ，並なみ不ふ特別とくべつ區分くぶん其與私わたし部門ぶもん組織そしき與あずか市民しみん社會しゃかい的てき差さ距；而後者しゃ則そく著ちょ眼め於文官かん責任せきにん、文官ぶんかん倫理りんり，主要しゅよう研究けんきゅう取と向こう在ざい於社會かい正義まさよし、公共こうきょう利益りえき以及文官ぶんかん該扮演えんじ如何いか界かい定てい甚至協きょう助じょ公民こうみん界かい定てい公共こうきょう利益りえき，公おおやけ組織そしき則そく有ゆう著ちょ平衡へいこう社會しゃかい與あずか弱じゃく勢いきおい優先ゆうせん的てき功こう能のう

公共こうきょう行政ぎょうせい學がく的てき學科がっか[编辑]

在ざい美國びくに學術がくじゅつ領域りょういき裡うら，政治せいじ學がく與あずか法律ほうりつ的てき研究けんきゅう在ざい1900年代ねんだい分離ぶんり。在ざい歐おう洲しゅう，尤ゆう其是在ざい英國えいこく和德わとく國こく（馬うま克かつ斯·韋伯）則のり於1890年代ねんだい開始かいし分離ぶんり學科がっか，但ただし早はや在ざい1720年代ねんだい的てき大學だいがく裡うら便びん已やめ開始かいし講こう授。聯邦れんぽう黨人とうじん文集ぶんしゅう裡うら也數次じ提起ていき良好りょうこう的てき行政ぎょうせい的てき重要じゅうよう性せい。

一些公共行政學家支持劃清這些相關的學術間的領域界線，如政治せいじ學がく與あずか社會しゃかい學がく之の間あいだ。但ただし一般いっぱん而言，各かく學科がっか間あいだ的てき公共こうきょう行政ぎょうせい學がく部分ぶぶん被ひ視し為ため是ぜ一いち種しゅ研究けんきゅう的てき領域りょういき，而不是ぜ一いち種しゅ單獨たんどく的てき學科がっか。

身み為ため一いち種しゅ研究けんきゅう領域りょういき，公共こうきょう行政ぎょうせい學がく可か以與企業きぎょう管理かんり學がく比較ひかく，而公共こうきょう行政ぎょうせい碩せき士し（MPA）也被視し為ため和わ企業きぎょう管理かんり碩せき士し（MBA）類似るいじ，給きゅう那な些希望きぼう追求ついきゅう從事じゅうじ政府せいふ或ある非ひ營利えいり職業しょくぎょう的てき人ひと研けん讀。比ひ起おこり企業きぎょう管理かんり碩せき士し，公共こうきょう行政ぎょうせい碩せき士し通常つうじょう較少技わざ能取のとろ向むこう，而包含ほうがん了りょう在ざい商業しょうぎょう學科がっか不ふ常見つねみ到いた的てき哲學てつがく和わ社會しゃかい學がく的てき觀點かんてん。也有やゆう一些與公共行政衍生和相關的公眾事物的學位，如公眾政策せいさく等とう等とう。之これ間あいだ的てき差異さい通常つうじょう是ぜ在ざい政治せいじ分析ぶんせき或ある其他議題ぎだい的てき重點じゅうてん上じょう，例れい如針對たい國際こくさい關係かんけい的てき研究けんきゅう與あずか針はり對たい憲法けんぽう議題ぎだい如權力りょく制せい衡、行政ぎょうせい法ほう、政府せいふ與あずか權力けんりょく等とう問題もんだい之の間あいだ的てき差異さい。

公共こうきょう行政ぎょうせい理論りろん研究けんきゅう（Public administration theory）則のり是ぜ對たい於政府せいふ目的もくてき、官僚かんりょう、預あずか算さん、政府せいふ、和かず公共こうきょう事件じけん的てき研究けんきゅう領域りょういき。近年きんねん來らい，公共こうきょう行政ぎょうせい理論りろん研究けんきゅう偶爾會かい和わ大量たいりょう批評ひひょう的てき理論りろん取と向こう以及後こう現代げんだい主義しゅぎ對たい於政府せいふ、管理かんり、權力けんりょく等とう的てき哲學てつがく概念がいねん相しょう連結れんけつ，但ただし許多きょた公共こうきょう行政ぎょうせい學者がくしゃ仍支持しじ古典こてん的てき定義ていぎ，也就是ぜ針はり對たい合法ごうほう性せい、服務ふくむ、組織そしき的てき官僚かんりょう形式けいしき、以及政府せいふ的てき等級とうきゅう制度せいど(hierarchy)的てき研究けんきゅう。

另外還かえ有ゆう一いち個こ較小的てき學科がっか—公共こうきょう管理かんり針はり對たい普通ふつう的てき、例れい常つね的てき或ある典型てんけい的てき管理かんり研究けんきゅう，但ただし是ぜ以達成たっせい公こう眾利益えき為ため目標もくひょう。其他人たにん視し公共こうきょう管理かんり為ため一いち個こ新しん的てき、以經濟けいざい為ため透視とうし法ほう研究けんきゅう政府せいふ運うん作さく的てき學科がっか，後者こうしゃ的てき觀點かんてん被ひ其支持しじ者しゃ稱しょう為ため「新しん公共こうきょう管理かんり」，可か以視為ため是ぜ一種重新強調其專業本質的改革。

参まいり见[编辑]

参考さんこう文献ぶんけん[编辑]

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  9. ^ Public administration, the implementation of government policies. Today public administration is often regarded as including also some responsibility for determining the policies and programs of governments. Specifically, it is the planning, organizing, directing, coordinating, and controlling of government operations.
  10. ^ Wilson, Woodrow. June, 1887. "The Study of Administration", Political Science Quarterly 2.
  11. ^ Shafritz, J.M., A.C. Hyde. 2007. Classics of Public Administration. Wadsworth: Boston.
  12. ^ Lipsky, Michael. Street-Level Bureaucracy: Dilemmas of the Individual in Public Service. 本書ほんしょ有ゆう中ちゅう文ぶん譯本やくほん：蘇そ文ぶん賢けん、江こう吟ぎん梓あずさ譯やく。（2010）。《基層きそう官僚かんりょう：公職こうしょく人員じんいん的てき困こま境さかい》。台北たいぺい：學がく富とみ文化ぶんか。. New York: Russell Sage Foundation. 2010. ISBN 9780871545442. 
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领域
其他主ぬし题
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各地かくち
学がく术
其他
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