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移民 - Wikipedia

移民いみん(いみん, migrant)とは、国際こくさい連合れんごう人口じんこう定義ていぎでは、外国がいこくまれの人口じんこうのこと[1]国外こくがいていった人口じんこう移出いしゅつみん国外こくがい移住いじゅうしゃ(emigrant[2][1])、国内こくないはいってきた人口じんこう移入いにゅうみん入国にゅうこく移植いしょくしゃ(immigrant[3][1])とぶ。密入国みつにゅうこく不法ふほう滞在たいざい場合ばあい不法ふほう移民いみん(ふほういみん、illegal immigrant[4])と[5][6][7][8]

アルゼンチンに到着とうちゃくしたヨーロッパからの移民いみん

国連こくれん推定すいていによれば、世界せかい人口じんこうの3%が移民いみんであり[1]のこりの97%は出生しゅっしょうしたくにもしくはその後継こうけいこく在住ざいじゅうしている。1990ねんには国連こくれんで「すべての移住いじゅう労働ろうどうしゃおよびその家族かぞく権利けんり保護ほごかんする国際こくさい条約じょうやく」が採択さいたくされた。

OECD全体ぜんたいでは、人口じんこうの10にん1人ひとり外国がいこくまれである[9]。OECD諸国しょこくにおいて移民いみん最大さいだい理由りゆうは「家族かぞくせ」であり、3ぶんの1以上いじょうめている[9]。OECD最大さいだい移民いみん転入てんにゅうこく米国べいこくであった[9]

移民いみんさき現地げんち習得しゅうとく世俗せぞく主義しゅぎなどの社会しゃかい文化ぶんか価値かちかん順応じゅんのうした同化どうか移民いみんではなく、「文化ぶんか共生きょうせい」として移民いみんもとやルーツの慣習かんしゅうとう維持いじした同化どうか移民いみん問題もんだいになっている[10][11][12][13]不法ふほう移民いみん増加ぞうかきた影響えいきょうによるアメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく国内こくない世論せろん変化へんかけ、政権せいけん交代こうたい寛容かんよう政策せいさく転換てんかんさせていたバイデン政権せいけんでも不法ふほう移民いみん対策たいさく強化きょうかへのさい転換てんかんに、どのようにさらなる強化きょうかをするかが2024ねん米国べいこく大統領だいとうりょうせん選挙せんきょ最大さいだい争点そうてんになっている[6][8][14]

概要がいよう

編集へんしゅう

国際こくさいてき合意ごういされた移民いみん(migrant)の定義ていぎはまだい。もっと引用いんようされている定義ていぎは、国際こくさい連合れんごう(UN)の国連こくれん統計とうけい委員いいんかいへの国連こくれん事務じむ総長そうちょう報告ほうこくしょ(1997ねん)に記載きさいされているもので、「通常つうじょう居住きょじゅう以外いがいくに移動いどうし、すくなくとも12かげつあいだ当該とうがいこく居住きょじゅうするひとのこと(長期ちょうき移民いみん)」をう。この定義ていぎによると長期ちょうき留学生りゅうがくせい仕事しごとでの長期ちょうき赴任ふにんしゃ長期ちょうき旅行りょこうしゃも「移民いみん」である。

While there is no formal legal definition of an international migrant, most experts agree that an international migrant is someone who changes his or her country of usual residence, irrespective of the reason for migration or legal status. Generally, a distinction is made between short-term or temporary migration, covering movements with a duration between three and 12 months, and long-term or permanent migration, referring to a change of country of residence for a duration of one year or more.

国際こくさい移民いみん正式せいしき法的ほうてき定義ていぎはまだないが、おおくの専門せんもん国際こくさい移民いみんとは、その理由りゆう法的ほうてき地位ちいかかわらず、通常つうじょう居住きょじゅうこく変更へんこうするひとであるというてん一致いっちしている。一般いっぱんてきには3-12カ月かげつとされる短期たんき一時いちじてき移民いみんと、1ねんえる長期ちょうき永住えいじゅう移民いみん区別くべつされる。

また、国籍こくせきかんする要件ようけんふくまれていないため、日本にっぽん出生しゅっしょうした外国がいこくせき保持ほじしゃ通常つうじょう居住きょじゅうこく日本にっぽんであるため、移民いみんではない。

国際こくさい移住いじゅう機関きかん(IOM)は「国内こくない移動いどうふくめ、自発じはつてき居住きょじゅう移動いどうすること」と定義ていぎしている。「自発じはつてき移住いじゅう」として自分じぶん意思いしはんして強制きょうせいてき移動いどう余儀よぎなくされる場合ばあい戦争せんそう内乱ないらん武力ぶりょく紛争ふんそう人権じんけん侵害しんがい自然しぜん災害さいがいなどによってこる難民なんみん、あるいは避難ひなんみん、また人身じんしん取引とりひき被害ひがいしゃ研修生けんしゅうせい留学生りゅうがくせい搾取さくしゅけているひと自分じぶん意思いし移動いどうしてもその紛争ふんそうまれてしまったというケースなどを国際こくさいてき人道じんどう支援しえん対象たいしょうとしている。

通常つうじょう統計とうけいじょう移民いみんは、外国がいこくからの(外国がいこくへの)移住いじゅうしゃ同義どうぎだが、社会しゃかいてき問題もんだいとしての「移民いみん」には、文字もじどおり「みん」すなわち特定とくてい出身しゅっしんこくからる「大勢おおぜい人々ひとびと」という意味合いみあいがふくまれている。そのため、一般いっぱんてき移民いみんは、巨視的きょしてき移住いじゅう現象げんしょう社会しゃかい全体ぜんたい影響えいきょうしうる程度ていどのもの)、またはそれを構成こうせいする個々ここ移住いじゅうしゃ意味いみしている(場合ばあいによってその子孫しそんふくまれることもある)。

一方いっぽう相対そうたいてき移住いじゅうしゃすう少数しょうすうである国籍こくせきとう場合ばあい移民いみんではなく、たんなる移住いじゅうしゃとみられる。たとえば、日本にっぽんには欧州おうしゅう諸国しょこく欧州おうしゅう文化ぶんか地域ちいき)からの移住いじゅうしゃ多少たしょう居住きょじゅうするが、日本にっぽん人口じんこうしてその規模きぼ非常ひじょうちいさく、通常つうじょう社会しゃかい政治せいじろんではこれを移民いみん現象げんしょうとしてとらえない。なお、より経済けいざいりょくのあるゆたかなくに裕福ゆうふく生活せいかつもとめることが多数たすう移民いみん動機どうきになっていることから、移民いみんが「経済けいざいてき移民いみん」をすこともすくなくない。

さらに、英訳えいやくの「イミグレーション」(Immigration)は、くに入国にゅうこく管理かんり事務じむ意味いみしているため[15]日本語にほんごの「移民いみん」より、語義ごぎ広範こうはん曖昧あいまい)な言葉ことばになっている。こうした定義ていぎ曖昧あいまいさが移民いみん問題もんだい議論ぎろんむずかしくする要因よういんひとつである。

またSFなどで宇宙うちゅう移民いみんについてえがかれることもある。

統計とうけい

編集へんしゅう

OECD各国かっこくにおける永住えいじゅう入国にゅうこく移植いしょくしゃ分類ぶんるい(2021ねん[9]

  労働ろうどうしゃ家族かぞく (8%)
  家族かぞく (35%)
  自由じゆう移動いどう (24%)
  人道的じんどうてき (9%)
  その (7%)

国際こくさい労働ろうどう機関きかん(ILO)は、2017ねん時点じてん世界せかい移民いみん労働ろうどうしゃすう推計すいけい1おく6400まんにん移民いみん全体ぜんたいどう2おく7700まんにんおり、いずれも前回ぜんかい調査ちょうさ(2013ねん時点じてん)より増加ぞうかしているとの報告ほうこくしょを2018ねん12月5にち公表こうひょうしている[16]

OECDの統計とうけいでは、以下いかの5分類ぶんるいにて分類ぶんるいされる[1]

  1. 労働ろうどう移民いみん(Economic migrant)
  2. 労働ろうどう移民いみんとも入国にゅうこくする家族かぞく
  3. 家族かぞく
  4. 人道じんどうじょう理由りゆうによる移民いみんと、その家族かぞく
  5. その血統けっとうもとづく移民いみん年金ねんきん生活せいかつしゃなど)

ほう制度せいど

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アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく

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米国べいこく政府せいふ発給はっきゅうする外国がいこくじんへのビザは、おおきく「移民いみんビザ(Immigrant Visa)」と「移民いみんビザ(Non Immigrant Visa)」にけられる [17]

移民いみんビザは「Permanent resident Visa(永住えいじゅうけん)」ともばれ、滞在たいざい期限きげん活動かつどう就業しゅうぎょう)に一切いっさい規制きせいがない。一方いっぽうで「移民いみんビザ」は、滞在たいざい期限きげん滞在たいざいちゅう活動かつどう就業しゅうぎょう不可ふかやその職種しょくしゅ条件じょうけんなど)に制限せいげんがあり、移民いみんビザによる滞在たいざい外国がいこくじん住居じゅうきょ有無うむ就労しゅうろう滞在たいざい期間きかんかかわらずすべてVisitor(訪問ほうもんしゃ)としてあつかわれる。

すなわち、米国べいこく政府せいふ移民いみんとは「永住えいじゅうけん所持しょじしゃ」と定義ていぎしている。なお、日本にっぽん自民党じみんとう特命とくめい委員いいんかい提案ていあんしている「入国にゅうこく在留ざいりゅう期間きかん制限せいげんがないもの」は、この定義ていぎちかい。(ただし、米国べいこく永住えいじゅうけん期間きかんだけではなく在留ざいりゅうちゅう活動かつどうにも制限せいげんがない)

たいして、一般いっぱん市民しみん認識にんしきでは「永住えいじゅうけん所持しょじしゃ」と「帰化きか米国べいこくせきしゃ他国たこく出生しゅっしょうしたのち米国べいこく移住いじゅう米国べいこくせき取得しゅとくしたもの)」の両方りょうほうふくめて「移民いみん」とことおおい。

フィリピン政府せいふ移民いみんほうもとづき発給はっきゅうするビザには、割当わりあて移民いみんビザ(Quota Immigrant Visa)や割当わりあて移民いみんビザ(Non-Quota Immigrant Visa)がある[18]

割当わりあて移民いみんビザは、移民いみんほう13じょうもとづき、対象たいしょうこくごとにいちねんあたりさだめられた人数にんずうまで発給はっきゅうされるビザである[18]

割当わりあて移民いみんビザは、移民いみんほう13じょうもとづき、フィリピンじん結婚けっこんしたものなどを対象たいしょうとして発給はっきゅうされるビザである[18]

国民こくみん移民いみん

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すうせんねんまえから現象げんしょうとしてきている「ひと移動いどう」(人類じんるいアフリカ単一たんいつ起源きげんせつ参照さんしょう)にたいして、日本語にほんご移住いじゅうとは広義こうぎにおいての「国内こくないでの地域ちいきあいだでの人々ひとびとうつみ」もふくまれる。狭義きょうぎにおいての移民いみんは、「ある国家こっか国民こくみんべつ国家こっかうつむこと」をことおおい。市民しみんけん国籍こくせき管理かんりするようになったのは国民こくみん国家こっか形成けいせい以降いこうであるから、移民いみんとは一般いっぱん近代きんだい概念がいねんである。19世紀せいき進展しんてんした国民こくみん国家こっか形成けいせいにおいて国籍こくせきほう整備せいび国境こっきょう画定かくていにより国民こくみん登録とうろくして管理かんりするようになり、国民こくみん移民いみん法律ほうりつうえ明確めいかくけられることになった。

植民しょくみん

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帝国ていこく主義しゅぎ時代じだいしたヨーロッパ諸国しょこくアメリカ大陸あめりかたいりくアジアアフリカ大陸たいりく獲得かくとくした植民しょくみんでは、植民しょくみん経営けいえいのために政策せいさくてきにヨーロッパからの植民しょくみんがなされた。アフリカからの奴隷どれい貿易ぼうえきおこなわれた。その世界せかいてき奴隷どれい制度せいど廃止はいしともない、鉱山こうざん農園のうえんプランテーション開発かいはつ鉄道てつどう建設けんせつのため、アジアでも人口じんこうおお地域ちいき中国ちゅうごく大陸たいりくなど)からの労働ろうどう移民いみん東南とうなんアジアやアフリカ大陸たいりくわたった。

東南とうなんアジアにおける植民しょくみん経営けいえいささえていたのはイギリスりょうマレまれ半島はんとうゴムすずオランダりょうインドネシア農業のうぎょう生産せいさんなどであり、そこで必要ひつようとされた労働ろうどうりょく中国ちゅうごく南部なんぶインド南部なんぶから調達ちょうたつされた。かれらのおおくは契約けいやく労働ろうどうしゃであったが、現地げんち定住ていじゅうするものすくなくなかった。これにともな商業しょうぎょう活動かつどう進出しんしゅつするものえ、これらの中国ちゅうごくけい移民いみん華僑かきょう華人かじん)とインドけい移民いみんしるし)は、その東南とうなんアジア各地かくちおおきな影響えいきょうりょくつこととなった。

アフリカへの移民いみんとしてはみなみアジアとりわけインドからの人々ひとびとおおく、イギリス帝国ていこくしたではイギリスりょう植民しょくみん相互そうご植民しょくみんおこなわれた。

19世紀せいき移民いみん世紀せいき

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18世紀せいきまでのヨーロッパからの移民いみんおも年季ねんき契約けいやくかたちをとった労働ろうどう移民いみんであったのにたいし、19世紀せいきには自由じゆう移民いみん主流しゅりゅうとなった。19世紀せいきのヨーロッパでは、産業さんぎょう革命かくめい影響えいきょうとうによる人口じんこう増大ぞうだい交通こうつう機関きかん発達はったつなどによりだい規模きぼ人口じんこう移動いどうがおこった。各国かっこくでは人口じんこう都市としへの集中しゅうちゅうられた一方いっぽうで、海外かいがい移民いみん増加ぞうかした。だいいち世界せかい大戦たいせんまでの100年間ねんかん新大陸しんたいりくわたったヨーロッパじんは6000まんにんたっし、19世紀せいきまさに「移民いみん世紀せいき」であった。

最大さいだい移民いみんこくアメリカ合衆国あめりかがっしゅうこくであり、そのかず1821ねんから1920ねんまでの100ねんやく3300まんにんとされる。その前半ぜんはんにはきた西にしヨーロッパから、その後半こうはんみなみひがしヨーロッパからの移民いみん到来とうらいし、これは各国かっこく工業こうぎょう進展しんてん時期じきのずれをしめしている。人口じんこう増加ぞうか貧困ひんこんなどの経済けいざいてき要因よういんだけでなく、迫害はくがいけたユダヤじんのように政治せいじてき宗教しゅうきょうてき要因よういんからの移民いみんおこなわれた。また19世紀せいきなかばにアフリカからの黒人こくじん奴隷どれい解放かいほうされると、中国ちゅうごくやインドから労働ろうどうしゃやとれ、不足ふそくする労働ろうどうりょくおぎなった。

なお、アメリカ大陸あめりかたいりくオーストラリアみなみアフリカにおける黄色おうしょく人種じんしゅモンゴロイド)のアジアけい移民いみんはヨーロッパけい白人はくじん労働ろうどうしゃ競合きょうごうしたため、「黄禍こうか」として排斥はいせきされたり、移民いみん制限せいげんされたりすることもあった。1870年代ねんだいにはカリフォルニアしゅう中国人ちゅうごくじん中国ちゅうごくけいアメリカじん排斥はいせきうごきがたかまり、1882ねんには中国人ちゅうごくじん移民いみん禁止きんしほうアメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく議会ぎかい成立せいりつした。1924ねんにはアメリカ合衆国あめりかがっしゅうこくでとりわけ日本人にっぽんじん移民いみん日系にっけいアメリカじん)を制限せいげんする「排日はいにち移民いみんほう」が制定せいていされ、日本にっぽんで「アメリカ政府せいふ人種じんしゅ差別さべつてきである」とする反米はんべい感情かんじょうまれた。

オーストラリアではアジアけい移民いみん市民しみんけん容認ようにんしない「はくつよし主義しゅぎ」が採用さいようされた。みなみアフリカではこののちきびしい人種じんしゅ隔離かくり政策せいさくである「アパルトヘイト」がながあいだ継続けいぞくされた。

冷戦れいせん終結しゅうけつ東欧とうおう革命かくめいによる共産きょうさんけん国家こっか崩壊ほうかい以降いこう近年きんねん[いつ?]欧州おうしゅう連合れんごう(EU)統合とうごうシェンゲン協定きょうてい加盟かめい国内こくない旅行りょこう自由じゆうとなった影響えいきょうで、きゅう東側ひがしがわ諸国しょこくひがしヨーロッパからきゅう西側にしがわ諸国しょこく西にしヨーロッパへの移民いみん増加ぞうかしている。

ヨーロッパにおける移民いみん

編集へんしゅう
 
欧州おうしゅう連合れんごうへの入国にゅうこく移民いみん出身しゅっしんこくトップ

ヨーロッパにおける移民いみんは、おおむね欧州おうしゅう大陸たいりく圏内けんないでの移住いじゅうと、北米ほくべいアメリカ合衆国あめりかがっしゅうこくカナダ)からイギリスへの移住いじゅうイスラムけんきたアフリカ中近東ちゅうきんとう諸国しょこくインドネシア)からの流入りゅうにゅう大勢おおぜいめている。おも欧州おうしゅう問題もんだいとなっているのは宗教しゅうきょうてき文化ぶんかてき背景はいけいおおきくことなるムスリム移民いみんであるが、イタリアなどではルーマニアなど東欧とうおうおもにかつての冷戦れいせんしたきゅう東側ひがしがわ諸国しょこく)からの移民いみんがあまりに増加ぞうかしたために不動産ふどうさん価格かかく上昇じょうしょう土地とち不法ふほう占拠せんきょなどの問題もんだい深刻しんこくしてしまい、ムスリム・アジアけい移民いみんだけでなく東欧とうおうけい移民いみんへの地元民じもとみん反感はんかんつよまっている。エマニュエル・トッド西洋せいようよん大国たいこく(アメリカ・イギリス・フランスドイツ)の移民いみん統合とうごうじょうきょうおおきな相違そういてんがあるとした[19]

移民いみんだい多数たすう複数ふくすうある産業さんぎょうのいわゆる下流かりゅう工程こうていえるしょくくことがおおく、ヨーロッパ経済けいざいしもささえとしての役割やくわりたしている。とりわけ天然てんねんガス採掘さいくつによって危機ききてき自国じこく通貨つうかだか見舞みまわれたオランダでは、だいいち産業さんぎょうだい産業さんぎょう従事じゅうじする移民いみん経済けいざい復興ふっこうあしがかりにもなった。ドイツにはトルコじんが、イギリスにはきゅう植民しょくみんインドじんパキスタンひとのほか、東欧とうおうポーランドじんアフリカけいカリブけいアラブけい華僑かきょう移民いみんまたは労働ろうどうしゃとして流入りゅうにゅうしている。

移民いみん政策せいさく歴史れきし

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1960年代ねんだいから70年代ねんだいにかけて、きたアフリカ諸国しょこくマグリブ)からの移民いみんはフランス主要しゅよう都市とし郊外こうがい貧困ひんこん地域ちいき居住きょじゅうしていた。移民いみん家族かぞくらがフランスへうつむにともなてい所得しょとくそう住宅じゅうたく建設けんせつされ移民いみん人口じんこう増加ぞうかしていった。それらの地域ちいきでは失業しつぎょうりつたかく、生活せいかつ水準すいじゅんひくく、警察けいさつ見回みまわりもしばしばであった。それら移民いみん地理ちりてきにもフランス社会しゃかいから隔絶かくぜつされていた[20]

ムスリム2せい3せいのフランス社会しゃかいへの適応てきおう度合どあいはどうなのか。フランス革命かくめい以後いごにおけるフランスの社会しゃかい政治せいじてき構造こうぞう世俗せぞく主義しゅぎ原則げんそくっている。キリスト教きりすときょう国家こっかとして、学校がっこう授業じゅぎょうでも『聖書せいしょ』に言及げんきゅうすることは教育きょういくカリキュラムのうちの必須ひっす事項じこうだが、イスラム教いすらむきょう聖典せいてんコーラン』に言及げんきゅうすることは必須ひっすではない。ムスリムけい多数たすう存在そんざいする地域ちいきにある学校がっこうで、先生せんせい聖書せいしょだけれるとクラスの生徒せいとらは授業じゅぎょうさえぎりだす。またムスリムの女子じょし生徒せいと学校がっこうブルカ着用ちゃくようきんじられる[21]。ブルカ着用ちゃくよう禁止きんし精神せいしん抑圧よくあつでもあり、信教しんきょう自由じゆうにもはんしている。この世俗せぞく主義しゅぎ原則げんそくによって民族みんぞくてきマイノリティは無視むしされ、フランス社会しゃかい分断ぶんだんされる現象げんしょうしめすことにもなった。フランス政府せいふによる同化どうか政策せいさく結果けっか、ムスリムけい移民いみん子孫しそんらが社会しゃかいからの隔絶かくぜつされかれらの(フランスじんとしての)アイデンティティが喪失そうしつすることになった[20]

イスラム過激かげきは「西洋せいよう戦争せんそう状態じょうたいにある」とかんがえているために、西洋せいよう社会しゃかい絶交ぜっこうするムスリムけい移民いみん子孫しそんらにとっての恰好かっこうざらになっている。フランス政府せいふによる世俗せぞく主義しゅぎによってかれらが西洋せいよう社会しゃかいから阻害そがいされ、イスラム原理げんり主義しゅぎ感化かんかされ教化きょうかされる動機どうきとなるのである[20]。この傾向けいこうはとりわけ2001ねん9月11にち発生はっせいアメリカ同時どうじ多発たはつテロ事件じけん以降いこう顕著けんちょになっている。

戦後せんご復興ふっこう労働ろうどうりょくとしてバルバドスジャマイカなどのカリブ地域ちいき植民しょくみんえい連邦れんぽうからおおくの移民いみんせた[22]とくに1948ねんから1973ねんにカリブ地域ちいきから移民いみんは「ウィンドラッシュ世代せだい」とばれる、この名称めいしょう初期しょき移住いじゅうしたもの客船きゃくせんエンパイア・ウィンドラッシュごうでやってきたことにちなむ[23]

移民いみん統合とうごう文化ぶんか主義しゅぎ問題もんだい

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異郷いきょうにおいて同郷どうきょうものたちがひとつの地区ちく居住きょじゅうすることによってコミュニティ形成けいせいされる場合ばあいもある。日系にっけいじんによる日本人にっぽんじんがいリトルトーキョー中国人ちゅうごくじんによる中華ちゅうかがいチャイナタウン)、朝鮮半島ちょうせんはんとうおも韓国かんこく出身しゅっしんしゃによるコリア・タウンなどがある。これらはすうブロック程度ていどの「いち区画くかく」であることがおおいが、規模きぼおおきくなってむらがまるごと移民いみんによるコミュニティになっている場合ばあいも、しばしばある。たとえば、ボリビアにおけるサンフアン・デ・ヤパカニ集団しゅうだん移民いみんした日本人にっぽんじんつくげたである。

フランス東欧とうおうからの移民いみん統合とうごうには成功せいこうしているとされる(もと大統領だいとうりょうニコラ・サルコジハンガリー移民いみん2せいである)が、きゅう宗主そうしゅこくとしてきたアフリカ諸国しょこくかられた移民いみん統合とうごうはうまくいっていない。移民いみんおお大都市だいとし郊外こうがいでは治安ちあん悪化あっか暴動ぼうどう2005ねんパリ郊外こうがい暴動ぼうどう事件じけんなど)が頻発ひんぱつするなどの問題もんだい深刻しんこくしている。

2015ねん1がつ首都しゅとパリ勃発ぼっぱつしたシャルリー・エブド襲撃しゅうげき事件じけんでは17にん犠牲ぎせいしゃした[24]

この事件じけんはフランスの過去かこ50ねん最悪さいあく事件じけんであった。犯人はんにんすべてフランスまれのムスリム(イスラム教徒きょうと)だった。フランスの人口じんこうの12%がフランス国外こくがいまれであり、またイスラムけいぜん人口じんこうめる割合わりあい西欧せいおうしゅういちである[25] 2005ねんのパリ郊外こうがい暴動ぼうどう事件じけんはイスラムけい移民いみんとフランス国民こくみんとのみぞふかさをしめしたものである[だれ?]

2015ねん以前いぜんからフランス国民こくみんやく74%が、イスラム教いすらむきょうはフランス社会しゃかい価値かちかん相容あいいれないとべている[26]

元来がんらい植民しょくみん時代じだいから独立どくりつ建国けんこく以来いらい国家こっか形成けいせい移民いみんによって成立せいりつしているアメリカでも同様どうようのことはこりうるが、アメリカは欧州おうしゅうなどキリスト教きりすときょう国家こっかからの移民いみん中心ちゅうしんれており、それらの移民いみん宗教しゅうきょうてきアイデンティティーをアメリカ政府せいふから抑圧よくあつされることがないのである[25]

このシャルリー・エブド襲撃しゅうげき事件じけんさかい大陸たいりく欧州おうしゅうにおける移民いみん排斥はいせきうごきが一段いちだん活発かっぱつになり、とくにイスラムけい移民いみん制限せいげん強化きょうかもとめる世論せろんっておおきくなっている[27]ドレスデン(ドイツ)でひらかれたイスラム移民いみん排斥はいせきのための集会しゅうかいでは、やく25000にん参加さんかした。またフランス国内こくない学校がっこうでは移民いみん児童じどう地元じもと児童じどうとのあいだ文化ぶんかてき対立たいりつたかまっており、移民いみん多数たすう居住きょじゅうする地域ちいきであるクリシー=ス=ボワ学校がっこうでは生徒せいとの4ぶんの3が黙祷もくとうささげる(キリストきょう宗教しゅうきょうてき行為こうい)ことを拒否きょひした[24]

またこのパリでの襲撃しゅうげき事件じけんをうけて、ハンガリー首相しゅしょうオルバーン・ヴィクトルはパリでのデモに参加さんかした。そして、「ハンガリーがそのままのハンガリーであることを我々われわれのぞむのであり、身体しんたいてき特徴とくちょう文化ぶんかてき背景はいけいいちじるしくことなるマイノリティー我々われわれ社会しゃかいたくはない」とオルバーンは主張しゅちょうし、政治せいじてき比護ひご目的もくてきでの移民いみんかず制限せいげんするようEUにもとめた[28]。「移民いみんによって欧州おうしゅう問題もんだい危険きけんかかむ些末であり、移民いみん阻止そししなければならない」とオルバーンはべた。

チェコ大統領だいとうりょうミロシュ・ゼマンは、「欧州おうしゅう規範きはんまもれないような移民いみんかれらの本国ほんごく文化ぶんか慣習かんしゅうのなかで生活せいかつするべきであり、それら移民いみん本国ほんごく送還そうかんするべき」ととなえた[28]。フランス首相しゅしょうマニュエル・ヴァルス自身じしんスペインからの移民いみんのちふつ国籍こくせき取得しゅとく)は、「フランスにおけるイスラム教徒きょうと割合わりあい欧州おうしゅういちであり、ジハーディストイスラム原理げんり主義しゅぎテロリストとの戦争せんそう状態じょうたいにある」とべた[28]

ドイツの首都しゅとベルリン移民いみんしゅうじゅう地区ちくノイケルンでは2006ねん3がつに、全校ぜんこう生徒せいとやく80%を移民いみん子弟していめるリュトリ基幹きかん学校がっこう(Rütli-Schule)では、教師きょうし生徒せいと暴力ぼうりょくるわれ、強盗ごうとう日常にちじょう茶飯事さはんじになるなど学校がっこう崩壊ほうかいすすんだため、ぜん教員きょういん廃校はいこう要望ようぼうしょをベルリン教育きょういくちょう送付そうふした事件じけん発生はっせい。ドイツにおける移民いみん統合とうごう文化ぶんか主義しゅぎ失敗しっぱいとしてドイツのメディアでは報道ほうどうされた[29]。2010ねんにはアンゲラ・メルケル首相しゅしょうが「文化ぶんか主義しゅぎ失敗しっぱい」と公言こうげんした[30][31]

2010年代ねんだい以降いこうシリア内戦ないせんなどを理由りゆうアラブイスラムけい移民いみん難民なんみん増加ぞうかしており、2015ねんにはだい規模きぼ難民なんみんれがおこなわれたが、これにより欧州おうしゅう難民なんみん危機ききこされた。その比較的ひかくてきまずしいふるひがしドイツ地域ちいき中心ちゅうしんにドイツ各地かくちはん移民いみん活動かつどうおこなわれており、はん移民いみんかかげた政党せいとうドイツのための選択肢せんたくし(AfD)の躍進やくしん要因よういんとなっている。

EU諸国しょこくからスイスへの移民いみんかず毎年まいとし8まんにんであり、このかず当初とうしょ2007ねん見積みつもられていたかずの10ばいであることがスイス国民党こくみんとうによって指摘してきされている。そして移民いみん超過ちょうか結果けっか教育きょういくシステムや交通こうつう公的こうてき医療いりょうシステムに負荷ふかをかける事態じたいになっており、健康けんこう保険ほけん年金ねんきんなど移民いみんへの社会しゃかい保障ほしょうのためのコストをだれ負担ふたんするかについての議論ぎろんがある。そしてスイス国内こくない労働ろうどうしゃ賃金ちんぎん下方かほう硬直こうちょくせい移民いみん労働ろうどうしゃてい賃金ちんぎん競争きょうそうにさらされることでおびやかされる状態じょうたいになっている。この状況じょうきょうけ、2014ねんスイスは、EU諸国しょこくからの移民いみんかず制限せいげんする是非ぜひについての国民こくみん投票とうひょうおこな[32]移民いみん規制きせい強化きょうかへの賛成さんせい過半数かはんすうめた。スイス国民党こくみんとう代表だいひょうのトニー・ブルンナーは、この国民こくみん投票とうひょう結果けっかはスイスの移民いみん政策せいさくのターニングポイントだとする声明せいめいした[33]

これをうけてスイス政府せいふは2017ねんからEU諸国しょこくからの移民いみんかず制限せいげんする声明せいめい発表はっぴょうした[34]。EUがわ先行せんこうする条約じょうやくはんすると批判ひはんしたが[35]、「もしスイス有権者ゆうけんしゃ我々われわれ信頼しんらいしなくなったら、民主みんしゅ主義しゅぎ危機ききとなってしまう」とスイス司法しほう警察けいさつ担当たんとう連邦れんぽう参事さんじかいいんシモネッタ・ソマルーガべた。その移民いみん制限せいげんほうは「スイス国内こくないに4かげつ以上いじょう在住ざいじゅうするすべての外国がいこくじん」が対象たいしょうとなり[34]、またスイス在住ざいじゅうではないが国境こっきょうえて通勤つうきんしスイスで労働ろうどう従事じゅうじする外国がいこくじん対象たいしょうとなる。

2014ねん、EU加盟かめいこくからの移民いみんは、2004ねん以降いこう当時とうじ労働党ろうどうとうトニー・ブレア政権せいけんなか東欧とうおう8カ国かこく労働ろうどうしゃれたこともあり、ポーランド中心ちゅうしんやく150まんにん移民いみん英国えいこく入国にゅうこくしたとみられる。政府せいふ統計とうけいでは、過去かこ1年間ねんかん移民いみん実質じっしつ26まんにんえた。英国えいこくどくふつなどにくらべても、とりわけ移民いみんたいする社会しゃかい福祉ふくし手厚てあついとされ、「ベネフィット・ツーリズム(失業しつぎょう手当てあてなど福祉ふくし目当めあての移住いじゅう)」も一部いちぶ問題もんだいになっている[36]。イギリス国内こくないでは、過去かこ2年間ねんかんにおいてEU市民しみんによる犯罪はんざいは5まん4せんけん以上いじょうとなった。最多さいた犯罪はんざいしゃは、おも東欧とうおう出身しゅっしんしゃで、過去かこ2ねんにおいて、(すべての)外国がいこくじんによる犯罪はんざい件数けんすうも2ばい増加ぞうかした[37]

2014ねん保守党ほしゅとうデイヴィッド・キャメロンえい首相しゅしょうは、「欧州おうしゅう連合れんごう(EU)からの移民いみんたいする社会しゃかい福祉ふくし制限せいげんなどをはしらとする移民いみん制限せいげん措置そち」を導入どうにゅうすると発表はっぴょうした。「移民いみんしょくうばったり福祉ふくし予算よさん圧迫あっぱくしたりしている」とする国内こくない不満ふまん対応たいおうするねらいだ。キャメロン首相しゅしょう演説えんぜつで「移民いみん現代げんだいのオープンな英国えいこく社会しゃかい経済けいざいにとって不可欠ふかけつなものだ」「英国えいこく移民いみんかず適正てきせいにコントロールし、社会しゃかい福祉ふくし悪用あくよう防止ぼうしするための追加ついか手段しゅだん必要ひつようだ」とかたった。制限せいげん措置そちでは、EU移民いみん英国えいこくしょくをみつけても、4年間ねんかん公営こうえい住宅じゅうたくへの入居にゅうきょ税額ぜいがく控除こうじょなどの対象たいしょうがいとする。現在げんざい就職しゅうしょくすうげつには申請しんせいできる。6かげつ以内いないしょくさがせなかった移民いみん国外こくがい退去たいきょもとめるほか、新規しんきEU加盟かめいこくからの移民いみん制限せいげんするかんがえだ[36]

2019ねんには合法ごうほうてき移住いじゅうしたグループであるウィンドラッシュ世代せだい国外こくがい追放ついほう、NHSサービスの提供ていきょう停止ていし職場しょくばから追放ついほう国民こくみんとしての権利けんり侵害しんがいこっていたことが判明はんめい社会しゃかい問題もんだいとなった。この問題もんだい政府せいふ正規せいき移民いみん管理かんり強化きょうか原因げんいんであった。イギリスにいる人間にんげん滞在たいざい資格しかく就労しゅうろう資格しかく証明しょうめいなどを証明しょうめいする必要ひつようた、しかしウィンドラッシュ世代せだい移住いじゅうした当時とうじはそのような書類しょるい不要ふようであったため旅券りょけんっていない、さらに管理かんり強化きょうかをした政権せいけん入国にゅうこく記録きろく破棄はきしたことにより証明しょうめいをすることが出来できなくなったためである[23]

キャメロン政権せいけんからつづ保守党ほしゅとう政権せいけん移民いみん抑制よくせいかかげていたが人手ひとで不足ふそくにより抑制よくせい出来でき[38]、EU離脱りだつEUけんからの流入りゅうにゅう拡大かくだいしている。2023ねんはウクライナ、香港ほんこんからのがれた人々ひとびとおおれたため過去かこ最多さいた60まん6000にん移民いみん流入りゅうにゅうした[39]

日本にっぽんにおける移民いみん

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国立こくりつ神戸こうべ移民いみん収容しゅうようしょ昭和しょうわ3ねん(1928ねん)に設立せつりつされた。

7~8世紀せいき倭国わのくに/日本にっぽんこく蝦夷えぞ支配しはい開拓かいたく目的もくてき陸奥みちのくこく出羽でわこくえつこく強制きょうせいてき移民いみん政策せいさくおこなった[40]

しがらみ最初さいしょ事例じれいは7世紀せいき大化たいか3ねん(647ねん)のえつこく・渟足しがらみへのおくみで、よく大化たいか4ねん(648ねん)には信濃しなのこくえつこくからおなじくえつこくいわぶねしがらみへのしがらみおく[41]しろしがらみ支配しはい目的もくてきおこなわれている[42]。8世紀せいきには陸奥みちのく出羽でわ支配しはい拡大かくだいのために、おも東国とうごく住民じゅうみん対象たいしょうだい規模きぼしがらみおこなった[43][44]当初とうしょ公民こうみん対象たいしょうしがらみおこなっていたが、移住いじゅうさき環境かんきょうきびしさが認知にんちされるにつれしがらみ忌避きひされるようになり、のちには犯罪はんざいしゃ浮浪ふろうじん乞食こじきなどを強制きょうせいてき移住いじゅうさせるようになった[40]

また、これとせい反対はんたいに、征服せいふくした東北とうほく蝦夷えぞ西日本にしにほん各地かくち強制きょうせい移住いじゅうした。これを俘囚ふしゅうう。うつりはいされた俘囚ふしゅうはしばしば反乱はんらんこし、をやいた朝廷ちょうていは897ねんすべての俘囚ふしゅう現住げんじゅう東北とうほくもどすことを決定けっていした。

また九州きゅうしゅうでは8世紀せいき初頭しょとう薩摩さつまこく大隅おおすみこく成立せいりつにも隼人はやと公民こうみん目的もくてきしがらみおこなわれた[45][46]鹿児島かごしまけんには当時とうじしがらみ由来ゆらいする地名ちめい現存げんそんしているとされる[47]

また遣唐使けんとうし阿倍仲麻呂あべのなかまろのようにもとめられてまり、とう高官こうかん出世しゅっせしたものもいた。労働ろうどうりょくとしてのひと移動いどうは、室町むろまち時代ときよにはすで存在そんざいしていた。朱印しゅいんじょうによる朱印船しゅいんせん貿易ぼうえきで、アユタヤ日本人にっぽんじんまちのようなだい規模きぼまちつくものたちもいた。

江戸えど時代じだいはいり、鎖国さこく政策せいさくられて以降いこう江戸えど幕府ばくふ幕末ばくまつまで移民いみん海外かいがいおくむことはかった。

日本人にっぽんじん移民いみん

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海外かいがい興業こうぎょう株式会社かぶしきがいしゃのブラジル移民いみんうながすポスター。ブラジル世界せかい最大さいだい日系にっけいじん人口じんこうようする国家こっかである

日本にっぽんでは20世紀せいきりょう世界せかい大戦たいせん前後ぜんご一定いってい時期じきに、とく人口じんこう増加ぞうか解決かいけつさくのひとつとして国策こくさくによって移民いみん奨励しょうれいされた[48]

だい世界せかい大戦たいせんまえ

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明治めいじ元年がんねん1868ねん)にハワイ王国おうこくのサトウキビプランテーション移民いみんわたり「元年がんねんしゃ」とばれた[48]駐日ちゅうにちハワイ総領事そうりょうじヴァン・リード要請ようせいけたもので、153めいおくられたが、その待遇たいぐう劣悪れつあくきわまりないものであったため国際こくさい問題もんだい発展はってんした。同年どうねんにはグアムにも移民いみん渡航とこうしている[48]

1885ねん明治めいじ18ねん)にはハワイへの「かんやく移民いみん」がはじまり、移民いみん事業じぎょう本格ほんかく加速かそくした[48]

当初とうしょ出稼でかせ目的もくてき移民いみん送出そうしゅつしについては、救貧きゅうひん対策たいさく外貨がいか獲得かくとくなど積極せっきょくろんがある一方いっぽう外交がいこう当局とうきょく移民いみんさき環境かんきょう奴隷どれい労働ろうどうちか状況じょうきょうで、現地げんち住民じゅうみんとの摩擦まさつこしかねないとして慎重しんちょうであった[49]。そのため1894ねん明治めいじ27ねん)4がつ移民いみん保護ほご規則きそく、1896ねん明治めいじ29ねん)に移民いみん保護ほご規則きそくわる移民いみん保護ほごほう制定せいていされた[49]どうほう移民いみん悪徳あくとく取扱とりあつかい業者ぎょうしゃから保護ほごすることを目的もくてきとしたものであり、移民いみん旅券りょけん携帯けいたい義務ぎむづけ、また移民いみんとして海外かいがい渡航とこうする場合ばあい行政ぎょうせいちょうの「渡航とこう証明しょうめいしょ」がなければ旅券りょけん発行はっこうしないことなどがさだめられ、移民いみん渡航とこう許可きょかせい労働ろうどう契約けいやく認可にんかせい移民いみん取扱とりあつかい業者ぎょうしゃくにへの保証ほしょうきん納付のうふ義務ぎむなどの制度せいどもうけられた。

1887ねん明治めいじ20ねん以降いこうペルーなどと比較ひかくして労働ろうどう条件じょうけんかったアメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく米国べいこく)への出稼でかせ目的もくてきでの移民いみん急増きゅうぞうし、1899ねん明治めいじ32ねん)には3まん5せんにんたっした[49]。しかし、てい賃金ちんぎん日本人にっぽんじん労働ろうどうしゃ流入りゅうにゅうによる賃金ちんぎん低下ていか習慣しゅうかん風俗ふうぞくちがい、にち戦争せんそう(1904-1905ねん黄禍こうかろんなどが原因げんいんとなり、現地げんちでは日本人にっぽんじん排斥はいせきうごきがつよまった[49]

日本にっぽん政府せいふ1900ねん明治めいじ33ねん)2がつ米国べいこくおよびカナダへの移民いみん禁止きんししたが、にち戦争せんそうにはハワイ、カナダ、メキシコからのてんこうしゃ急増きゅうぞうしたため、1907ねん明治めいじ40ねん)12月に覚書おぼえがき日米にちべい紳士しんし協定きょうてい)がわされ、米国べいこくへの移民いみん大幅おおはば制限せいげんされた[49]。ハワイから米国べいこく本土ほんどへの移民いみん制限せいげんされると、ハワイからカナダへのてんこうえたため、カナダとも移民いみん制限せいげん取極とりきめを締結ていけつした[49]。なお、このころきたアメリカへの移民いみんについては、日本にっぽん政府せいふによる政策せいさく移民いみん斡旋あっせん業者ぎょうしゃたよらないやりかたをした女性じょせい伊東いとうさとなどがいた。

北米ほくべいへの移民いみん制限せいげんによって、移民いみん渡航とこうさき南米なんべい(ペルー、ブラジル、アルゼンチンなど)や太平洋たいへいよう諸国しょこく(フィリピン、オーストラリア、フィジーやニューカレドニアなど)に拡大かくだいした[48]。ただし、オーストラリアでは1902ねん明治めいじ35ねん)に移民いみん制限せいげんほう(Immigration Restriction Act, 1901)が施行しこうされたため、移民いみん制限せいげんされた[49]

その受入うけいれさきとしては、アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく統治とうちにあったフィリピンダバオ満州まんしゅうこく日本にっぽん委任いにん統治とうちしたにあったパラオなどの南洋なんよう群島ぐんとうなどがある。

ただし、日本にっぽん統治とうちにあった地域ちいきへの移住いじゅうは「国内こくない移住いじゅう同等どうとう」であるとかんがえ、移民いみんとはばないことがある。これは、にちしん戦争せんそうによる領土りょうど割譲かつじょう、また、当時とうじ大韓たいかん帝国ていこくたいする併合へいごう以後いご日本にっぽん統治とうちにあった朝鮮ちょうせんおよび台湾たいわん日本にっぽん列島れっとう本土ほんど内地ないち区別くべつして外地がいちともばれた)から日本にっぽん移住いじゅうした朝鮮ちょうせんじんや、台湾たいわんじんたいしても同様どうようである。

だいいち世界せかい大戦たいせん戦後せんご恐慌きょうこう1923ねん大正たいしょう12ねん)の関東大震災かんとうだいしんさいにより失業しつぎょうしゃ困窮こんきゅうしゃ大量たいりょう発生はっせいし、労働ろうどうしゃ小作こさくじん争議そうぎ頻発ひんぱつするなど社会しゃかい不安ふあんおそわれた政府せいふは、打開だかいさくひとつとして1923ねん大正たいしょう12ねん)から南米なんべい移民いみん宣伝せんでん開始かいしし、よく1924ねん大正たいしょう13ねん)には渡航とこう全額ぜんがく補助ほじょ決定けってい全国ぜんこく道府県どうふけん海外かいがい移住いじゅう組合くみあい設立せつりつし、現地げんち大型おおがた移住いじゅう建設けんせつして移民いみんおくんだ[50]

とりわけ、1926ねん昭和しょうわ元年がんねん以後いご昭和しょうわ恐慌きょうこう農村のうそんへの影響えいきょうおおきく、1934ねん昭和しょうわ9ねん)の冷害れいがいとくおおきな打撃だげきあたえた。その一方いっぽう中国ちゅうごく東北とうほくでの自国じこくによる傀儡かいらい政府せいふ満州まんしゅうこく成立せいりつによって、満蒙まもう開拓かいたくだん国策こくさくとして必要ひつようとなった。ひらけつとむしょう設置せっちされ、『月刊げっかんひらけつとむ時報じほう』が刊行かんこうされ、つぶせつとむ省内しょうないには海外かいがい移住いじゅう相談そうだんしょ開設かいせつされた。

横浜よこはま神戸こうべには移民いみん希望きぼうしゃあつまり、かれらを相手あいて出国しゅっこく手続てつづき滞在たいざいちゅう世話せわをする移民いみん宿やど誕生たんじょうした。また、その出身しゅっしんにちなんだ「薩摩さつままち」「加賀かがまち」などの町名ちょうめいのこされている[よう出典しゅってん]

だい世界せかい大戦たいせん

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だい世界せかい大戦たいせん日本にっぽんでは1950ねん昭和しょうわ25ねん)には復員ふくいん引揚しゃが600まんにん以上いじょうたっしていたが、雇用こよう機会きかいすくなく、移民いみん再開さいかいのぞまれていた[51]サンフランシスコ講和こうわ条約じょうやく締結ていけつ1952ねん昭和しょうわ27ねんまつにブラジルへの移民いみん再開さいかいされ、パラグアイドミニカ共和国どみにかきょうわこくボリビアなどへの渡航とこう増加ぞうかした[48]

とくに、1956ねん昭和しょうわ31ねん)に開始かいしされたドミニカへの移民いみんについては、当時とうじ日本にっぽん政府せいふ喧伝けんでん内容ないよう実際じっさい現地げんち状況じょうきょう待遇たいぐうにかなりの相違そういがあり、事実じじつじょうの「棄民[52]」ではなかったのかと、後年こうねん日本にっぽん国会こっかいなどで議論ぎろんされている。

2007ねん平成へいせい19ねん以降いこう日本にっぽん失業しつぎょう問題もんだい労働ろうどう環境かんきょう悪化あっかともない、世界せかいしょくもとめて流出りゅうしゅつする若者わかもの増加ぞうかしている[53]

日本にっぽんへの移住いじゅうしゃ

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日本にっぽんにおける在留ざいりゅう外国がいこくじん推移すいい

日本にっぽん統治とうち時代じだい朝鮮ちょうせんから日本にっぽん移住いじゅうした朝鮮ちょうせんじんから、また戦後せんご難民なんみん密航みっこうなどの不法ふほう入国にゅうこくから、在日ざいにち韓国かんこく朝鮮ちょうせんじん誕生たんじょうした。

1945ねん昭和しょうわ20ねん)のだい世界せかい大戦たいせん敗戦はいせんポツダム宣言せんげん受諾じゅだく日本にっぽん降伏ごうぶく)により、それまで所有しょゆうしていた領土りょうどうち朝鮮半島ちょうせんはんとう台湾たいわん領有りょうゆうけんについて、日本にっぽん政府せいふ放棄ほうきれた。その1947ねん昭和しょうわ22ねん)5がつの「外国がいこくじん登録とうろくれい」できゅう植民しょくみん出身しゅっしんしゃである朝鮮ちょうせんじん台湾たいわんじんらは「外国がいこくじん」とみなされるようになり、1952ねん昭和しょうわ27ねん4がつ28にちサンフランシスコ講和こうわ条約じょうやく発効はっこう日本にっぽん主権しゅけん回復かいふくわせて「外国がいこくじん登録とうろくほう」が施行しこうされ、日本にっぽんせき所持しょじしていた在日ざいにち外国がいこくじんらは日本にっぽん国籍こくせき取得しゅとくしゃから除外じょがいされた。

1980年代ねんだいには一部いちぶ中小ちゅうしょう企業きぎょう農林のうりんぎょうだいいち産業さんぎょう)、とりわけだい産業さんぎょう製造せいぞうぎょう工業こうぎょう)、だいさん産業さんぎょう商業しょうぎょう・サービスぎょう)でのブルーカラー職種しょくしゅで「人手ひとで不足ふそく」が深刻しんこく外国がいこくじん労働ろうどうしゃによって人手ひとで不足ふそくわせる機運きうんまれる。1990ねん平成へいせい2ねん)の「出入国しゅつにゅうこく管理かんりおよ難民なんみん認定にんていほう改正かいせい」により、日系にっけい海外かいがい移住いじゅうしゃ3せいまで就労しゅうろう可能かのう地位ちいあたえられ、日系にっけいブラジルじん日系にっけいペルーじん中国人ちゅうごくじん中心ちゅうしん外国がいこくじん労働ろうどうしゃ増大ぞうだいした。1991ねん平成へいせい3ねん)には「日本にっぽんこくとの平和へいわ条約じょうやくもとづき日本にっぽん国籍こくせき離脱りだつしたものとう出入国しゅつにゅうこく管理かんりかんする特例とくれいほう」が施行しこうされ、「特別とくべつ永住えいじゅうしゃ」という地位ちいあらたに法的ほうてき規定きていされた。

また中国ちゅうごく残留ざんりゅう孤児こじフィリピン日系にっけいじん家族かぞくなどを想定そうていした「定住ていじゅうしゃ」という法的ほうてき地位ちい新設しんせつされた。外国がいこくじん労働ろうどうしゃは2023ねん時点じてん日本にっぽんにはやく204まんにん外国がいこくじん労働ろうどうしゃ在留ざいりゅうしている。また日本にっぽんにいる在留ざいりゅう外国がいこくじんは307まんにんおり、日本にっぽん定住ていじゅう永住えいじゅうするもの増加ぞうかしている[54][55][56]

自由民主党じゆうみんしゅとう外国がいこく人材じんざい交流こうりゅう推進すいしん議員ぎいん連盟れんめい2008ねん平成へいせい20ねん)に日本にっぽんは、「今後こんご50ねんそう人口じんこうの10%程度ていど移民いみんれるのが相当そうとうで1000まんにん規模きぼ移民いみんれを達成たっせいすること」もけっしてゆめでないとし、「移民いみんちょう」を創設そうせつ日本にっぽんれる移民いみんのカテゴリーとして、

  1. 高度こうど人材じんざい大学だいがく卒業そつぎょうレベル)
  2. 熟練じゅくれん労働ろうどうしゃ日本にっぽん職業しょくぎょう訓練くんれんけた人材じんざい
  3. 留学生りゅうがくせい
  4. 移民いみん家族かぞく家族かぞく統合とうごう権利けんり保障ほしょう[57]
  5. 人道的じんどうてき配慮はいりょようする移民いみん難民なんみん日本人にっぽんじんつまとう北朝鮮きたちょうせん帰国きこくしゃ、その日本にっぽん人道じんどうじょうれを考慮こうりょすべき人々ひとびと
  6. 投資とうし移民いみん富裕ふゆうそう

などを想定そうていしていた[58][59]

ヨーロッパなどの移民いみん政策せいさくへの評価ひょうかかれており、あえて移民いみん政策せいさく推進すいしんすることへの疑問ぎもん反対はんたい意見いけんおおく、日系にっけいじんやこうした姿勢しせいひとつの倫理りんりてき正当せいとう日本にっぽん保安ほあんまもるという視点してんもある[60]

単純たんじゅん労働ろうどう移住いじゅうしゃれないとしていたが熟練じゅくれん労働ろうどうしゃ対象たいしょうとする技能ぎのう実習じっしゅうせい移住いじゅうしゃ増加ぞうかつづけ、2015ねん平成へいせい27ねん)10がつ国家こっか戦略せんりゃく特別とくべつ区域くいき諮問しもん会議かいぎ内閣ないかく総理そうり大臣だいじん安倍晋三あべしんぞう(当時とうじ)が「外国がいこくじん積極せっきょくてきれ、総合そうごうてき在留ざいりゅう資格しかく見直みなおす」とのかんがえをしめし、2019ねん建設けんせつ作業さぎょういんなど人手ひとで不足ふそく対応たいおう目的もくてきとする在留ざいりゅう資格しかく特定とくてい技能ぎのうはじまった[61]

日本にっぽん介護かいご福祉ふくしかいは、2014ねん技能ぎのう実習じっしゅうせい対象たいしょう介護かいご分野ぶんやひろげることに反対はんたいした[62]。しかし2017ねん技能ぎのう実習じっしゅう制度せいど拡大かくだいされ介護かいご職種しょくしゅ対象たいしょうとなった[57]

同様どうよう建設けんせつ業界ぎょうかいから「国内こくない若年じゃくねんしゃ雇用こよう確保かくほ本筋ほんすじ」「外国がいこく人材じんざい活用かつようは、言葉ことば習慣しゅうかんちがいなど課題かだいおおい」とするこえ人手ひとで不足ふそく改善かいぜんられないことから外国がいこくじん労働ろうどうしゃ拡大かくだいもとめるようになり2019ねんあらたな在留ざいりゅう資格しかくである特定とくてい技能ぎのうはじまった[63][64][65]

2021ねん時点じてん生活せいかつ保護ほご受給じゅきゅうしている世帯せたいぬし外国がいこくじん世帯せたいは4まん6003世帯せたい[66](人数にんずうは6まん5273にん)である[67]

2016ねん平成へいせい28ねん)4がつ25にち自由民主党じゆうみんしゅとうの「労働ろうどうりょく確保かくほかんする特命とくめい委員いいんかい」(委員いいんちょう木村きむら義雄よしお参院さんいん議員ぎいん)がまとめた提言ていげんあんでは、単純たんじゅん労働ろうどうしゃについて「その概念がいねん自体じたいをなくす」とし、5がつちゅう安倍あべ首相しゅしょうたい提言ていげん提出ていしゅつ自由民主党じゆうみんしゅとう外国がいこく人材じんざい交流こうりゅう推進すいしん議員ぎいん連盟れんめいでは(<移民いみん定義ていぎ国連こくれん事務じむ総長そうちょう報告ほうこくしょによる「通常つうじょう居住きょじゅう以外いがいくに移動いどうすくなくとも12かげつあいだ当該とうがいこく居住きょじゅうするひとのこと(長期ちょうき移民いみん)」(国連こくれん事務じむ総長そうちょう報告ほうこくしょによる))としていたが、政府せいふない統一とういつてき定義ていぎのなかった「移民いみん」の定義ていぎについて(「入国にゅうこく在留ざいりゅう期間きかん制限せいげんがないもの」)との独自どくじ定義ていぎちかしめし、「入国にゅうこく在留ざいりゅう期間きかん制限せいげんがないもの」をれる政策せいさく国民こくみん抵抗ていこうかんつよいとしてまないかんがえをあきらかにする方針ほうしん今後こんごは、大学だいがく教授きょうじゅ経営けいえいしゃ高度こうど技術ぎじゅつしゃなど「くに利益りえきになる高度こうど人材じんざい」だけでなく、建設けんせつ作業さぎょういんなどの「単純たんじゅん労働ろうどうしゃ」のれを「必要ひつようおうじてみとめるべきだ」とし、外国がいこくじんれを基本きほんてきみとめるようもとめた[68][69]

しかし2018ねん移民いみん定義ていぎわれた国会こっかい答弁とうべんでは移民いみんとは文脈ぶんみゃくにより意味いみわるため統一とういつてき定義ていぎ出来できないと回答かいとうした[70]

留学生りゅうがくせい30まんにん計画けいかくにより東南とうなんアジアのベトナムみなみアジアのネパール日本語にほんご学校がっこう相次あいついで設立せつりつされ留学生りゅうがくせい急増きゅうぞうしているが、実質じっしつてき安価あんか労働ろうどうりょくとしてれられていることが問題もんだいとなっている[71]

日本にっぽんにおける移民いみん権利けんり団体だんたいとしては、移住いじゅうしゃ連帯れんたいする全国ぜんこくネットワークがある。

社会しゃかい問題もんだい世論せろん変化へんか

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賃金ちんぎんへの下方かほう圧力あつりょく

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パックによる1888ねん風刺ふうしだい規模きぼてい賃金ちんぎん移民いみん歓迎かんげいしている実業じつぎょうと、その実業じつぎょうがアメリカの労働ろうどうしゃ失業しつぎょうさせているさま批判ひはんしている。

イングランド銀行いんぐらんどぎんこうが2015ねん発表はっぴょうしたレポートにおいて、英国えいこく流入りゅうにゅうする移民いみん増加ぞうかすることで労働ろうどうしゃ平均へいきん賃金ちんぎん低下ていかすることがしめされた。移民いみん比率ひりつが10%増加ぞうかすることで熟練じゅくれん労働ろうどうしゃ賃金ちんぎんは1.88%下落げらく熟練じゅくれん労働ろうどうしゃ賃金ちんぎんは1.68%下落げらくする[72]

移民いみん賃金ちんぎん格差かくさ増大ぞうだい

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移民いみん労働ろうどうしゃ増加ぞうか自国じこく労働ろうどうしゃ所得しょとく格差かくさ増大ぞうだいすることがわかっている[73]1965ねん米国べいこく移民いみん政策せいさく転換てんかんして以来いらい欧州おうしゅうからの比較的ひかくてき熟練じゅくれんした労働ろうどうりょくとアジアやラテンアメリカからの比較的ひかくてき熟練じゅくれん労働ろうどうりょく両方りょうほう米国べいこく流入りゅうにゅうつづけた。すべての移民いみん労働ろうどうしゃたいする熟練じゅくれん移民いみん労働ろうどうしゃ割合わりあいすべての自国じこくせき労働ろうどうしゃめる熟練じゅくれん自国じこくせき労働ろうどうしゃ割合わりあい比率ひりつルイジアナしゅうワイオミングしゅうイリノイしゅうにおいてたかくそれぞれ10.4, 7.29, 7.23であった。この数字すうじが10%増加ぞうかすれば熟練じゅくれん労働ろうどうしゃ熟練じゅくれん労働ろうどうしゃ賃金ちんぎん比率ひりつは0.22%増加ぞうかする[73]。この数字すうじ全米ぜんべい平均へいきんは3.61であり、アラバマしゅうでは3.58であった。この条件じょうけんでは自国じこくせき熟練じゅくれん労働ろうどうしゃ熟練じゅくれん自国じこくせき労働ろうどうしゃ平均へいきん賃金ちんぎん比率ひりつは1.44であった。アラバマしゅうでは、熟練じゅくれん自国じこくせき労働ろうどうしゃ平均へいきん賃金ちんぎん熟練じゅくれん自国じこくせき労働ろうどうしゃ平均へいきん賃金ちんぎんのおよそ0.694ばいということになる。賃金ちんぎん格差かくさ増大ぞうだいは1970年代ねんだいよりはじまり、NAFTA発効はっこうされた1990年代ねんだいにおける所得しょとく格差かくさ増大ぞうだい顕著けんちょであった。

移民いみん若年じゃくねん労働ろうどうしゃ雇用こよう

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移民いみん流入りゅうにゅうによって仕事しごとうばわれるとし、移民いみん流入りゅうにゅうによるしょく雇用こよう機会きかい減少げんしょうという不安ふあんたれる場合ばあいがある。地域ちいきあいだもちいた研究けんきゅうでは、外国がいこくじん流入りゅうにゅう雇用こようあたえる影響えいきょう存在そんざいしない、あるいは存在そんざいしてもわずかなまけ影響えいきょうであることをしめしたものがほとんどであるが、Borjas(2003)の研究けんきゅう移民いみん流入りゅうにゅう母国ぼこく労働ろうどうしゃ意味いみのあるおおきさの影響えいきょうあたえることをしめし、塗師ぬりしほん(2014)の研究けんきゅう外国がいこくじん比率ひりつ上昇じょうしょう若年じゃくねん失業しつぎょうしゃ割合わりあいおよび労働ろうどうりょく人口じんこう割合わりあいたかめることが結論けつろんけられ、1990ねん - 2010ねん日本にっぽんにおいては外国がいこくじん労働ろうどうしゃ若年じゃくねん労働ろうどうしゃ代替だいたい関係かんけいにあることをしめした[74]。すなわち、この時期じき日本にっぽんにおいては移民いみん流入りゅうにゅうによって若年じゃくねんそう雇用こよううばわれていたとえる。

財政ざいせい負担ふたん治安ちあん悪化あっか世論せろん変化へんか

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米国べいこくでは中途半端ちゅうとはんぱ移民いみん政策せいさく政治せいじ問題もんだいになっている。とりわけスペインけん中南米ちゅうなんべい(ラテンアメリカ)の国々くにぐにから米国べいこくメキシコ国境こっきょう付近ふきんへ、毎年まいとし多数たすう子供こども児童じどう)・未成年みせいねんしゃたちがせてくる。かれ彼女かのじょらは、祖国そこくでの暴力ぼうりょく貧困ひんこんなどから逃避とうひするために米国べいこくへの移民いみん希望きぼうしている。米国べいこく大統領だいとうりょうバラク・オバマ民主党みんしゅとう)は、政治せいじてき議論ぎろんてて、それら子供こどもらを米国べいこくれる必要ひつようせいとなえた[75]。だが米国べいこくメキシコ国境こっきょう付近ふきんへやってくる中南米ちゅうなんべい子供こどもらのかずは、としってつづけ、その対処たいしょ政治せいじ問題もんだいになっている[76]

2013ねん10がつから2014ねん6がつまでにあいだに、グアテマラホンジュラスなど中米ちゅうべいから米国べいこく逃亡とうぼうしてくる子供こどもらのかずやく5まん2せんにんにのぼっている[77]。その収容しゅうよう負担ふたん軽減けいげんするために、米国べいこく政府せいふ移民いみん家族かぞくをテキサスやみなみカリフォルニアの都市としなどへ移送いそうしている。だが、その移民いみん移送いそうさきあらたな問題もんだいこしている。カリフォルニアしゅうマリエータ市長しちょうであるアラン・ロングは、「米国べいこく政府せいふがすべきことはその正規せいき移民いみんテキサスやカリフォルニアにめておくことではなく粛々しゅくしゅくほうもとづいて強制きょうせい送還そうかんさせることだ」とべる[77]ニューメキシコしゅうでは、現地げんち住民じゅうみんが、その移民いみん米国べいこく就業しゅうぎょう現地げんち住民じゅうみん仕事しごとうばってしまうことをおそれ、移民いみん住居じゅうきょあためておくことに反対はんたいこえをあげた[77]。8年間ねんかんつづいた共和党きょうわとうジョージ・ブッシュ政権せいけんでの正規せいき移民いみん国外こくがい追放ついほうしゃすうは200まんにんであったが、オバマ政権せいけんでは6ねんにしてすでにほぼ同等どうとうすう正規せいき越境えっきょうしゃ国外こくがい追放ついほう実施じっししている[75]。また国外こくがい追放ついほうするにしても、アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく憲法けんぽうもとづいて検査官けんさかんらの法的ほうてき聴取ちょうしゅ先行せんこうされなければならない。その法的ほうてき聴取ちょうしゅには人員じんいん時間じかんがかかる。

米国べいこく政府せいふは2014年度ねんど米国べいこく流入りゅうにゅうする子供こどもたちかずは6まんにんから8まんにんたっすると見込みこんでおり、それら子供こどもたち宿泊しゅくはく場所ばしょ手配てはいする政府せいふ負担ふたん急増きゅうぞうしている。テキサスしゅう知事ちじリック・ペリーは、「バラック・オバマがこの問題もんだい十分じゅうぶん対処たいしょできていない」とべる[78]。「オバマは国境こっきょう地域ちいき治安ちあん確保かくほ維持いじ軽視けいししているために[78]かれ集中しゅうちゅうしてこの問題もんだいんでおらず、結果けっかとしてそれら子供こどもたちへの施設しせつ提供ていきょう不足ふそくしているのだ」とペリーはべた。

その共和党きょうわとう議員ぎいんは、「国境こっきょう地帯ちたいにやってくる中南米ちゅうなんべい子供こどもたちにオバマ政権せいけんがそれらの国外こくがい追放ついほう猶予ゆうよ期間きかんあたえたことで、中南米ちゅうなんべい子供こどもたちあやまった希望きぼうをあたえてしまい、それがかれらの越境えっきょう拍車はくしゃをかけているのだ」とオバマ政権せいけん非難ひなんした。移民いみん政策せいさく専門せんもん[76]、オバマ政権せいけん移民いみん容認ようにん姿勢しせい中南米ちゅうなんべい子供こどもたち越境えっきょうをあおってしまったことを示唆しさするつよ証拠しょうこがあるとべた。

これをみたオバマ政権せいけん方針ほうしん転換てんかんし、それら子供こどもたち国外こくがい追放ついほうのための法的ほうてき聴取ちょうしゅ検査けんさいん国境警備隊こっきょうけいびたい拡充かくじゅうに37おくドルの資金しきんすと声明せいめいした[79]。その37おくドルのうち、子供こどもたち本国ほんごく無事ぶじ送還そうかんするための移送いそうとしてやく1.16おくドルが計上けいじょうされている。また本国ほんごく送還そうかんのサポートなどに3おくドルが使つかわれることになっている。テキサスしゅう国境こっきょう治安ちあん向上こうじょうには3000まんドルが使つかわれる。それら子供こどもたち法的ほうてき聴取ちょうしゅあいだ施設しせつ拘留こうりゅうされるが、その衛生えいせい健康けんこう状態じょうたいをケアするのに18おくドルがアメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく保健ほけん福祉ふくししょうによってついやされる[79]

2024ねん3がつには、トランプ政権せいけん時代じだいにも不法ふほう移民いみん寛容かんよう世論せろんつよかったブルーステート(民主党みんしゅとうつよ地域ちいき)でも、不法ふほう移民いみん支援しえんへの財政ざいせい負担ふたん治安ちあん悪化あっか住民じゅうみん施設しせつ不法ふほう移民いみん施設しせつへの転換てんかんに、支援しえんしゃからでさえも共和党きょうわとうへの支持しじ転換てんかん発生はっせいする事態じたいとなっている[14]

移民いみん住宅じゅうたくバブル

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スイス政府せいふ統計とうけいによれば、住居じゅうきょゆうしているスイス居住きょじゅうしゃ全体ぜんたいの3わりしかない。スイスでは住宅じゅうたく所有しょゆうすこしの贅沢ぜいたくである。だがちょうてい金利きんり移民いみん増加ぞうか、そしてスイスが投資とうしたちにとっての金融きんゆう避難ひなんしょとしての魅力みりょくてき国家こっかであることから、スイスでは不動産ふどうさん抵当ていとう貸付かしつけ急上昇きゅうじょうしょうしている[80]。スイス政府せいふは2014ねん2がつ以降いこう資産しさん価格かかく急激きゅうげき上昇じょうしょうおさえるべく努力どりょくしている。スイス政府せいふは2014ねん6がつ新規しんき住宅じゅうたく購入こうにゅうするもの年金ねんきん基金ききんをその住宅じゅうたく頭金あたまきんとして使つかうことをみとめない声明せいめいした。スイス連邦れんぽう参事さんじ会員かいいんであるヨハン・シュナイダー=アマンは、この政策せいさくによって住宅じゅうたく価格かかく高騰こうとう鈍化どんかすることを期待きたいするとべた[80]

他方たほう金融きんゆう政策せいさく観点かんてんではスイス国立こくりつ銀行ぎんこうすでたいユーロでの為替かわせターゲットを維持いじしているために、政策せいさく金利きんりげることができず、スイスの住宅じゅうたく価格かかく高騰こうとうたいして有効ゆうこうじゅつ喪失そうしつしている[80]。そしてスイス銀行ぎんこう抵当ていとうローンへの条件じょうけんきびしくすると表明ひょうめいした。

移民いみん差別さべつ

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移民いみん差別さべつけることがおおく、アイスランドでは雇用こようぬしとの共通きょうつうてん職歴しょくれき学歴がくれき宗教しゅうきょうなど)を強調きょうちょうすれば、移民いみん比較的ひかくてき採用さいようされやすいという調査ちょうさ結果けっかもある[81]。フィンランドでの調査ちょうさでは、実務じつむ経験けいけんを2ねんやしても採用さいようされやすくなるわけではないことが判明はんめいしている[82]

移民いみん犯罪はんざい旧来きゅうらい貧困ひんこんそうとの対立たいりつ

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移民いみんとく貧困ひんこんそう移民いみんは、移民いみんもとでは余剰よじょう人口じんこう排出はいしゅつ移民いみんさきでは安価あんかてい賃金ちんぎん熟練じゅくれん労働ろうどうりょく供給きょうきゅうげんとなる一方いっぽう文化ぶんか摩擦まさつ失業しつぎょうなどを背景はいけい犯罪はんざい集団しゅうだん形成けいせい各種かくしゅ犯罪はんざいこすことも各国かっこく発生はっせいしており、両方りょうほうにプラスマイナスともに様々さまざま影響えいきょうあたえる。一般いっぱん移民いみん問題もんだいとは移入いにゅうみんかんする問題もんだいすが、移民いみんによる頭脳ずのう流出りゅうしゅつ移出いしゅつこく問題もんだいとなることもあり、とく医療いりょう従事じゅうじしゃ流出りゅうしゅつによる医療いりょう崩壊ほうかい発展はってん途上とじょうこく深刻しんこく社会しゃかい問題もんだいとなっている[83]

移民いみんによる「差別さべつ」を理由りゆうにした暴動ぼうどうきている。ぎゃく移民いみんによる地域ちいき社会しゃかい変化へんか不満ふまんとし白人はくじん至上しじょう主義しゅぎによるはんイスラム思想しそうによるケースだけでなく、黒人こくじん貧困ひんこんそうによる移民いみん労働ろうどうしゃへの不満ふまんでの暴動ぼうどう襲撃しゅうげききている。移民いみんだけでなく元々もともとのマイノリティにたいする攻撃こうげき増加ぞうか現地げんち貧困ひんこんそうから移民いみん襲撃しゅうげきされるなど様々さまざまくにこっている[22][84][85][86]

移民いみんせん

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脚注きゃくちゅう参考さんこう文献ぶんけん

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関連かんれん文献ぶんけん

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  • 永吉ながよし希久子きくこ移民いみん日本にっぽん社会しゃかい データで実態じったい将来しょうらいぞう中央公論ちゅうおうこうろんしんしゃ中公新書ちゅうこうしんしょ2580〉、2020ねん2がつ19にちISBN 978-4-12-102580-7 

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