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人力派遣 - 维基百科,自由的百科全书 とべ转到内容ないよう

人力じんりき派遣はけん

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たいこくつくえ派遣はけん职工

人力じんりき派遣はけんまたたたえ人才じんさい派遣はけん劳务派遣はけん劳动派遣はけん临时劳动つくえ构劳动ある租赁劳动),劳动雇用こようてきいち种方しき。此类こうじんめい义上ぞく于人りょく派遣はけん公司こうし,而雇ぬしざいこう人的じんてき同意どういはた提供ていきょう给有人力じんりき需求てきくわだてつくえ,让他们接受せつじゅ该机构的ゆび挥、监督。

其中,“雇主やといぬしこれ派遣はけんつくえ构”またたたえ人力じんりき派遣はけん公司こうしある“劳务派遣はけん公司こうし”),它向其他つくえ提供ていきょうてき劳工しょう为“派遣はけん劳工”。雇主やといぬしあずかこうじん签订いち种特こと劳动ちぎりしょう为“派遣はけんちぎり约”),达成雇用こよう关系,そく使つかい派遣はけん劳工”往其つくえ工作こうさく雇用こよう关系仍然存在そんざい

接受せつじゅ派遣はけん劳工”提供ていきょう劳务てきつくえ构称为ようつくえ构”,“派遣はけんつくえ构”あずか其之间订ゆう一种商务性质的“ようちぎり约”,そく双方そうほういち种商务关けい,“派遣はけん劳工”あずか其之间并无劳动契约,ただしようつくえ构”对“派遣はけん劳工”ざい工作こうさくじょうゆうゆび挥监とく权,而“派遣はけん劳工”则按“ようつくえ构”てき指示しじ提供ていきょう劳务[1]。而在“派遣はけん劳工”てき薪水しんすい方面ほうめん则是以时薪计算,ただし也有やゆう以约聘契约的きん额计さんとう于是一种比较有组织化管理的临时工。

目的もくてき为了くだてい劳工雇用こよう成本なりもと、规避雇用こよう风险,以及便びん雇用こようこう管理かんり部分ぶぶん人力じんりき派遣はけん对于需求くわだて业而ごといん为省りょうつつみ退すさきゅうきん资遣费とう费用,くだてい成本なりもと部分ぶぶんあわ旺季人力じんりき需求距较だいてきぎょう业,此避めん现人力不足ちからぶそくあるなみ费的じょうがた

つきかん派遣はけん劳动ざい使用しようじょうゆう许多かく不同ふどうてき名称めいしょうしか论所使用しようてき名称めいしょう为何,わが们可以确じょうてき,它的内容ないよう说明りょう劳动派遣はけんいち种非典型てんけいてき、临时せいてき且非传统ある标准てき聘雇关系,而这种聘やとい关系ざい此所ゆびてきいち种非ぜん时、长期受聘やとい于一家企业或一个雇主的聘雇关系[2]

あずか传统てき劳动关系しょうしたわが们可以发现,二者间最大的差别在于“劳务给付てき对象不同ふどう”,在所ざいしょ谓传统的劳动关系ちゅう,劳务给付对象给付こう资的雇主やといぬし﹔而在しょ谓的派遣はけん劳动ちゅう,它的劳务给付对象并非给付こう资的雇主やといぬし,而是あずか派遣はけん劳工”ぼつゆうにんなんちぎり约关けいてきようつくえ构”[3]

人力じんりき派遣はけん也被许多劳工戏称为奴隶派遣はけんぼう些企业与人力じんりきちゅうかい利益りえき挂勾しょ产生てき经济がん细胞。

历史[编辑]

最早もはやてき劳动派遣はけん发生ざいだい一次世界大战前的伦敦,とう时的业务がた态与现今ゆうしょ不同ふどう,而人りょく派遣はけん起源きげん于1920年代ねんだい,以Samuel Workman开创“人力じんりき租赁”てきそうほう,于夜间的工作こうさく时段雇用こよう一批妇女进行盘点的工作。另有いち说,则是劳动派遣はけん起源きげん于1926ねん成立せいりつだい一家いっか“业务救急きゅうきゅう公司こうしてき美国びくに,且公もと1948ねん世界せかいじょう最大さいだい劳动租赁公司こうし“Manpower”ざい美国びくに成立せいりつきさき开始ざいぜんたま各地かくち设立其据てん,以提供ていきょうくわだて业临时性支援しえんふく务的员工[4]

よし上段じょうだんしょじゅつ可知かち派遣はけん劳动以追さかのぼいた1940ねん以前いぜんただし它的よもぎ勃发てん却是ざい80年代ねんだい以来いらい“劳动弹性てき产物,此一概念がいねんけいよしJohn Atkiosnざい1984ねん提出ていしゅつ,其中包括ほうかつ以下いかよんてん[5]

1.数量すうりょう弹性くわだて业透过劳动力投入とうにゅう数量すうりょうてき调整,以因应经济景气的变化
2.こうのう弹性とおる过训练与さい训练てき方式ほうしきつちかえ养企业内てき员工なり为拥ゆう技能ぎのうてき员工
3.距离策略さくりゃくくわだて利用りようしょう务契约而劳动ちぎり约的关系,以达せい产产ひん提供ていきょうふく务及くわだて业持续运さくてき
4.区域くいき策略さくりゃくくわだて业将员工区分くぶんなり核心かくしん劳工あずか边陲劳工,くわだて业内重要じゅうようてき工作こうさく交由核心かくしん劳工处哩,享有きょうゆう较为优渥てきたきぎ资与福利ふくりくわだて业维稳定てき雇用こよう关系;而边陲劳こう则负责企业内れいぎょうせいある重要じゅうようてき工作こうさく,其所拥有てき待遇たいぐうあずか福利ふくり较差,雇用こよう关系また较不稳定。

以上いじょうかく种人りょく资源管理かんり措施,使つかい雇主やといぬしざい运用くわだて业人りょくじょうさら具有ぐゆう弹性,其中“派遣はけん劳动”则呈现出くわだて业运よう外部がいぶてき数量すうりょう弹性、距离策略さくりゃくあずか区域くいき策略さくりゃく趋势[6]

いたりょうおおやけもと1985ねん7がつ日本にっぽんくび制定せいてい“劳动派遣はけんほう”,而劳动省则随きさき开始拟定一连串的细则与相关行政命令,并于こうもと1986ねん7がつ1にち正式せいしき进入劳动派遣はけんてき合法ごうほう时代,なり为亚しゅう地区ちく派遣はけんさい成熟せいじゅくてき国家こっか[7]

另外,促进派遣はけん劳动てき兴起乃是こく际劳こう组织ざいおおやけもと1997ねんどおり过了私立しりつ就业ふく务机构公约(Convention Concerning Private Employment Agencies, No. 181),并修正しゅうせいざいぜんおおやけもと1949ねんてきおさむ费就业机构公约(Convention Concerning Fee-Charging Employment Agencies, No. 96),此一作法さほう同意どうい私立しりつ就业つくえ构能够提供ていきょう职业かい绍与就业安置あんちてきふく务外,还能扩张私立しりつ就业ふく务机构的かくしょく,并成为可以雇用こよう劳工きょうだいさんにん使用しようてき雇主やといぬし[8]あずか此同时,またよび吁国际社かいなり员重视劳动市场弹せいてき重要じゅうようせい[9]

えんじ[编辑]

劳动派遣はけんてき前身ぜんしん,应是よし从事人力じんりき招募あずか就业なかだちあいてき人力じんりき资源管理かんり顾问公司こうし”渐渐转变而来てき。此类公司こうし主要しゅようざい专门从事职业かい绍与なかだちあい,并接受求ざいくわだて业的たくらい招募符合ふごうしょう要求ようきゅうてき员工。きさきらい,应部分ぶぶんもとめざいくわだて业的要求ようきゅうあらため招募一些短期性的人力作为补充,いん为是应临时之需,所以ゆえんくわだて业不すなおはた此类劳工纳入くわだて业的正式せいしき编制ちゅうえんじ变成“人力じんりき顾问公司こうしはた此类劳工以聘やとい指定していてきくわだて提供ていきょう劳务”てき方式ほうしき

劳动派遣はけんてき另一个前身可以说是由“うけたまわ揽”がた态转变而らいてき最初さいしょはたくわだて业内あずかなま产事业直接ちょくせつ关联てき工作こうさくたく交付こうふくわだて业外てき他人たにんらいうけたまわ揽”,也就しょ谓的“そとつつみ”,其主要しゅようてき用意よういざい于节しょう人事じんじ成本なりもと,避免いん短期たんきせいある节性てき人力じんりき需求而必须另がい负担长期雇用こよう劳工しょ衍生てき雇用こよう责任。此后,“うけたまわ揽”てき业务范围逐渐扩大,连同くわだて业内一些易于分开计算且与品质无直接关联的生产劳务活动,也交づけ给企业外てき他人たにん形成けいせい“劳务承揽”。くわだて业因担心无法直接ちょくせつ监督管理かんり工作こうさく过程,损及くわだて业利えき形象けいしょうじょりょうそうがい以省将来しょうらい终止ちぎり约的成本なりもとまたそう拥有さら对劳こうゆび挥监とく权限,いたり此,劳动派遣はけん制度せいどいん运而せい[10]

雇用こようがた[编辑]

劳动ちぎり雇用こようがた态可以按あきらちぎり约的间可以分为“不定期ふていきちぎり约”あずか定期ていきちぎり约”两种,而派遣はけん劳动すえ派遣はけんつくえ构”あずか派遣はけん劳工”间的劳动ちぎり约种类,主要しゅようぶんなり“经常雇用こようがたあずかとう录型”两种[11]

1.经常雇用こようがた
“经常雇用こようがたてき派遣はけん劳动顾名おもえ义就派遣はけんつくえ构”あずか派遣はけん劳工”しょ订定てき派遣はけんちぎり约是继续せい不定期ふていきちぎり约,つきかん派遣はけん劳工”せい处于とうまち派遣はけん命令めいれいてきそらまど间,ある派遣はけん间终りょうきさきあるいん派遣はけんつくえ构”あずかようつくえ构”间的ようちぎり约因解除かいじょとういん素的すてきかげ响下,“派遣はけんつくえ构”あずか派遣はけん劳工”间的派遣はけんちぎり约也かいいん此而しょう灭。这也就意味いみとう派遣はけんつくえ构”あずか派遣はけん劳工”间的劳动关系仍然そん续时,“派遣はけんつくえ构”就应负有继续ささえづけ派遣はけん劳工”こう资之义务,以及しょう关劳动法规范てき雇主やといぬし责任[3]
2.とう录型
とう录型”てき派遣はけん劳动ゆび派遣はけんつくえ构”あずか派遣はけん劳工”间如はてぼつゆう订立不定期ふていき劳动ちぎり约,“派遣はけん劳工”仅是ざい派遣はけんつくえ构”とう记的形式けいしきとうようつくえ构”むかい派遣はけんつくえ构”提出ていしゅつ派遣はけん需求,“派遣はけんつくえ构”便びんかい从登记的劳工ちゅう选择条件じょうけん适合しゃ提供ていきょう给“ようつくえ构”,此时,“派遣はけんつくえ构”ざいあずか派遣はけん劳工”签订定期ていきちぎり约,ちぎり约期间通常つうじょうあずかようつくえ构”かず派遣はけんつくえ构”间的ようちぎり约期间相どうとうようちぎり约期间届满时,“派遣はけんつくえ构”あずか派遣はけん劳工”てき派遣はけんちぎり约也ずい终止,并回いたとう录的じょう[12]
いん此,“派遣はけん劳工”あずか派遣はけんつくえ构”间雇用こよう关系成立せいりつ决于“派遣はけん劳工”接受せつじゅ派遣はけんじょう况,いん此“とう录型”劳动派遣はけんちぎり约性质上ぞく于“定期ていき劳动ちぎり约”[3]

操作そうさ方式ほうしき[编辑]

劳工(劳动しゃあずか人力じんりき派遣はけん公司こうし用人ようにん单位,也称为“劳务派遣はけん单位”)签订劳动合同ごうどう人力じんりき需求くわだて业(ようこう单位,也称为“接受せつじゅ以劳务派遣はけん形式けいしきようこうてき单位”)あずか派遣はけん公司こうし签订《劳务派遣はけん协议》,使つかい劳工ざい人力じんりき需求くわだて工作こうさく[13]

中国ちゅうごくだい[编辑]

从事派遣はけん工作こうさくてき苏州劳工

すえ2008ねん8がつ1にちおこり执行てきちゅう人民じんみん共和きょうわこく劳动合同ごうどうほうてき规定如下:

  • 劳务派遣はけん单位应当あきら公司こうしほうてきゆう关规てい设立,ちゅうさつ资本とくしょうひゃくまんげん[14]
  • 劳务派遣はけん单位应当あずか劳动しゃ签订劳动合同ごうどう合同ごうどう期限きげんとくてい于两ねん,长期ようこうとく分割ぶんかつなりすう个短合同ごうどう[15]
  • 合同ごうどう间,ようこう单位无工作こうさく交给劳动しゃ工作こうさく时,用人ようにん单位应继续支づけ当地とうち最低さいていこう资标じゅん[15]
  • 合同ごうどう间,とくはた劳动しゃさいつぎ派遣はけんいた其他单位。[16]
  • ようこう单位とく自己じこ设立用人ようにん单位,しかきさき派遣はけん自己じこ[17]
  • いんようこう单位违法,给劳动者造成ぞうせい损害てき用人ようにん单位あずかようこう单位うけたまわ连带赔偿责任[18]

いん缺乏けつぼう监管,违法成本なりもとてい,导致劳务派遣はけんてき滥用じょう况严じゅう。其中央ちゅうおうくわだてがいくわだてとう大型おおがたくわだて业由于自身じしんてき资源优势,导致用人ようにん单位资质同工どうこう不同ふどうむくい随意ずいい辞退じたい险不かんぜん[19]かつ扣工资、发生纠纷きさき用人ようにん单位逃逸とう问题难以改善かいぜん[20]

やとい员可さい对策[编辑]

  • じゅく法律ほうりつ规定,つき订立劳动合同ごうどう[21]
  • つきりょう选信ほまれこうゆう实力てき派遣はけん单位;合同ごうどう期限きげんしょう于两ねん
  • 派遣はけん单位あずか用人ようにん单位てき责任必须あかり确;こう资、险、福利ふくり必须あかり确(法律ほうりつ规定派遣はけん单位ささえづけこう资,用人ようにん单位ささえづけ岗位贴和奖金);违反约定应该怎么处理也必须明确。
  • 一旦いったん发生纠纷,しゅさきあずか派遣はけん单位、用人ようにん单位协商かい决,二是向劳动争议调解委员会申请调解,三是向劳动监察大队投诉,四是向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,五是向人民法院提起诉讼。《劳动ほう》规定,提起ていき诉讼まえ,必须经过劳动そう仲裁ちゅうさい员会仲裁ちゅうさい[22]

 日本にっぽん[编辑]

日本にっぽんざい泡沫うたかた经济くずし溃前,だいくわだて业采よう年功序列ねんこうじょれつせい终身雇用こようせいざい泡沫うたかた经济くずし溃后现大りょう派遣はけん公司こうし派遣はけんしき雇用こよう使つかい人力じんりき派遣はけんいちめい词于21せい纪初广为人知じんち。2003ねん小泉こいずみ政府せいふどおり派遣はけんほう扩及せいづくり业的提案ていあん年功序列ねんこうじょれつせいだい范围消失しょうしつてき转捩てん,此后派遣はけん人力じんりきてき节省成本なりもと效果こうかなり为业かい主流しゅりゅう而持续成长,いたりこんゆう1/3日本にっぽん劳工派遣はけん雇用こよう社会しゃかい上反かみたん对声なみ问题也逐渐浮现,ざい2008ねん金融きんゆううみきさきてきけい衰退すいたい使みん怨达到高峰こうほうねんこし派遣はけんむらてきかつ动更导致自民党じみんとうまと下台しもだいただしてい成本なりもと派遣はけん劳工てき缺乏けつぼう保障ほしょうMがた社会しゃかい少子化しょうしか问题,あずか年功序列ねんこうじょれつせいてき僵化あずか缺乏けつぼうこく际竞そうりょく问题,从此なり为了日本にっぽん朝野あさのかず经济政策せいさくひしげ扯的两难そう议。[23]

よし于人りょく派遣はけんほん质上いち种临时工,大量たいりょう运用时会挤压せい职员こうてきつくえかい,而由于派遣はけん公司こうし间的竞争激化げきか往往おうおうゆかり砍低劳工薪水しんすいらい吸引きゅういんくわだて业客户,连带产生劳工たきぎ资恶不安定ふあんてい雇用こようてき两大问题しろ热化;日本にっぽんくわだて普遍ふへん认为めんしん兴市场てき崛起,如果压低人力じんりき成本なりもと就无ほう竞争ただのう选择产业がいうつり所以ゆえん政策せいさく层面ただようゆうはん派遣はけんてき政治せいじ声音こわね现,往往おうおうかい遭到大型おおがた财团てきはんせい而失败,就政府せいふ层面らい说就さん一周只有一点点工时的派遣劳工也不会算在しつ业率ちゅうとう于间せっゆう美化びかしつ业率てき效果こうかいん此在政商せいしょう相互そうごとくてきじょう况下导致派遣はけん业的快速かいそく发展。[24]

对于劳工而言,ゆかり于没ゆう稳定长久てき工作こうさく保障ほしょうとう工作こうさくつくえかい时则无收入しゅうにゅう通常つうじょう无法照正てるまさ职员こうしょ享有きょうゆう相等そうとうてき福利ふくり及提拨退きゅうきん险等保障ほしょう部分ぶぶん遵守じゅんしゅ劳动ほう规的人力じんりき派遣はけん公司こうしかい打出うちでかく种名目的もくてきおさむ费甚いたりかつ扣工资以剥そぎ劳工。这样让更ひとかい认为工作こうさくとく偿失,使つかいとくこう作意さくいすなおくだてい

2009ねん金融きんゆううみ啸后てき日本にっぽん厚生こうせい劳动しょう统计派遣はけんこう人数にんずうやめ突破とっぱ500まんにん每年まいとしなり长率速度そくど接近せっきん25%-30%,非常ひじょう惊人,2007ねんてき统计人力じんりき派遣はけん公司こうし共有きょうゆう41,966いえ派遣はけん劳工平均へいきん每日まいにちたきぎ资10,571にち圆。

かく电产业滥よう人力じんりき派遣はけん[编辑]

かく电产业常かい危险、辐射暴露ばくろ较高てき工作こうさく交给派遣はけん员工,这些员工缺乏けつぼう识及妥善养的能力のうりょく派遣はけん员工接受せつじゅ危险剂量てき辐射照射しょうしゃてき问题,并不かい现在正式せいしき员工てき健康けんこう检查记录上所かみところとつ出来でき们罹がん几率だいぞうただし师及こう卫体けい无法察觉。ざい日本にっぽんぶくてきかく电厂事故じこきさき,进出工作こうさくじん员约さんせんめい,其中东电直属ちょくぞく约聘员工かくはん[25][26]

日本にっぽんあずか台湾たいわん人力じんりき派遣はけん法制ほうせい[编辑]

さき进工业国家こっかてき日本にっぽん于1985ねん最早もはや订定劳动派遣はけんほうあきら确规范派遣はけん三方的权利义务关系。おおやけもと1999ねん日本にっぽん为拯救国きゅうこくない经济泡沫うたかたてき产业危机,于第さん修正しゅうせい时,はたはらさきてき正面しょうめんひょうれつ方式ほうしき开放业种,あらため以负めんひょうれつ方式ほうしき排除はいじょ适用业别,此扩だい派遣はけん业的适用范围,以期协助くわだて业度过危つくえ[27]

台湾たいわん现行てき劳动ほうけい针对传统关系ちゅう雇主やといぬしあずか劳工权利及义务而じょう,并未针对劳动派遣はけんりつゆう专法,缺乏けつぼう派遣はけん劳工てき安全あんぜん福利ふくり、权益とう方面ほうめんてき保障ほしょう制定せいていしょう关法规。よし此目ぜんざいしょう关人间的ちぎり约性质与法律ほうりつ关系じょう劳动ほうある私法しほうらい以解释,そう关的主管しゅかんつくえ关则しょう派遣はけん业之规范归纳于劳动基じゅん法的ほうてき构下。 すえ行政ぎょうせい院主いんじゅ计总处公布こうふてき人力じんりき运用调查,于2013ねん5がつ从事临时せいある人力じんりき派遣はけん工作こうさくしゃやめ达五じゅうきゅうまんにん,而公门的派遣はけん劳工人数にんずう行政ぎょうせいいん人事じんじ行政ぎょうせい总处2013ねんだい三季统计情形也已经有10,365にんゆかり此足以见とく台湾たいわん劳动派遣はけん劳务给付样态业已存在そんざい于劳动市场中[28]民法みんぽうだい484じょう雇用こようじん于得いた受雇じん同意どういきさきとくはた其劳务请もとめ权让あずかだいさんにん规定[29],其立ほう目的もくてき开宗あかり表示ひょうじざい于兼顾就业市场的需要じゅよう派遣はけん劳工てき雇用こよう条件じょうけん就业安定あんてい[30]台湾たいわんもと派遣はけん劳工あずかようつくえ构间并未そんゆう雇用こよう关系,往往おうおう导致派遣はけん劳工てき基本きほん权利义务关系及发せい职灾时,无法适用国内こくない劳工法的ほうてきしょう关规じょういん形成けいせい公司こうし重利しげとしへずそぎ雇主やといぬしてき责任归属、雇用こよう不安定ふあんてい及惩戒权行使こうしとう问题[31],为此,台湾たいわん参考さんこうりょう日本にっぽん于1958ねん制定せいていてきゆう关劳动者派遣はけんごと业妥适营运之确保及派遣はけん劳动しゃ就业条件じょうけんせい备等法律ほうりつ”,为派遣はけん劳动てきさんぽう关系爰拟“劳动派遣はけんほう”及“派遣はけん劳工护法”草案そうあん[28]ざい现行劳动ほう对于劳动派遣はけん规范有限ゆうげんてきじょうがた政府せいふてきたて场为のう有效ゆうこうてき利用りよう劳动りょく资源,并应及早制定せいてい、三读通过并公布实施关于劳动派遣之法律,以明确派遣はけん劳工、派遣はけんつくえ构及ようつくえ构的权利义务关系,保障ほしょう派遣はけん劳工てき权益侵害しんがい

以下いか简单てき日本にっぽん台湾たいわん派遣はけん法制ほうせいてき

日本にっぽんあずか台湾たいわん较条れつひょう[32]
项目 日本にっぽん 台湾たいわん
法令ほうれい 1985ねん完成かんせい立法りっぽう 2001ねん拟定派遣はけん草案そうあん,2019ねん派遣はけん部分ぶぶん权益保障ほしょうぞうてい于劳动基じゅんほう,经中华民国立こくりつほういんさん读通过,并由总统公布こうふ实行。
派遣はけん业务げんせい 管制かんせいせい措施 2019ねん劳动もとじゅんほうぞうおさむ禁止きんしよう单位はた劳工“转挂”于派遣はけんごと业单,规避雇主やといぬし责任。
さる请经营之许可制度せいど 许可せい

报备せい

无规范

(以企かんあるひと公司こうしめい义登记居)

派遣はけん劳工类型 特定とくてい劳工

一般いっぱん劳工

经常雇用こようがた

とう录型

职业灾害雇主やといぬし责任 专法规范责任あかり 2002ねん《职灾劳工护法》

ただし规范ひさし健全けんぜん

安全あんぜん卫生教育きょういく责任 专法规范责任あかり 1991ねん《劳工安全あんぜんほう

ただし规范ひさし健全けんぜん

劳工福利ふくり保障ほしょう しゅ动性

ほう强制きょうせいせい

受要公司こうしいんもとかげ响大
派遣はけん劳工さる制度せいど かんかた设置专门つくえ

受理じゅり劳工さる

よしごと业主受理じゅり劳工だき怨申诉
劳工派遣はけんちぎり内容ないよう规范 专法规范责任あかり 法律ほうりつなお无规范

劳工だき怨多

经常雇用こよう派遣はけん劳工观念 享有きょうゆう一般いっぱん员工待遇たいぐう

专业わざ术层だか

视同れいこう

担任たんにんもと工作こうさくきょおお

另见[编辑]

参考さんこう文献ぶんけん[编辑]

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外部がいぶ链接[编辑]