平成 30年 7月 豪雨
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2018 | |
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263 | |
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8 | |
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484 | |
概要 [編集 ]
6月29
7
この
日本 の北 にあるオホーツク海 高気圧 が非常 に発達 し、南東 にある太平洋 高気圧 も強 まったため、その間 に挟 まれた梅雨 前線 が停滞 ・強化 されたこと。対流 活動 が盛 んになっていた東シナ海 付近 からの南東 風 と、太平洋 高気圧 の縁 を回 る南風 が強 まり、二 方向 から梅雨 前線 に向 かって流 れ込 んだ湿 った空気 が西日本 付近 で合流 し、極 めて大量 の水蒸気 がもたらされたこと。
名称 [編集 ]
とりわけ、NHKは
雨量 の記録 [編集 ]
7
| 1,111.5 mm | |
| 1,214.5 mm | |
| 594.5 mm | |
| 617.0 mm | |
| 537.0 mm | |
| 565.5 mm | |
| 570.5 mm | |
| 1,365.5 mm | |
| 965.5 mm | |
| 1,852.5 mm | |
| 859.0 mm | |
| 904.5 mm | |
| 697.5 mm | |
| 995.5 mm |
（mm） |
それまでの | |||
|---|---|---|---|---|
| 490 | 7 |
384 | 2014 | |
| 274 | 7 |
249 | 1976 | |
| 438.5 | 7 |
337.5 | 2017 | |
| 435 | 7 |
300.5 | 2015 | |
| 428.5 | 7 |
389 | 1976 | |
| 392.5 | 7 |
305 | 1976 | |
| 444 | 7 |
340 | 1985 | |
| 465 | 7 |
281 | 1983 | |
| 360.5 | 7 |
329 | 1979 | |
| 493.5 | 7 |
488 | 2011 | |
被害 ・影響 [編集 ]
死者 263人 行方 不明 者 8人 負傷 者 484人 （重傷 141人 、軽傷 343人 ）住 家 の全壊 6783棟 、半壊 1万 1346棟 、一部 破損 4362棟 、床上 浸水 6982棟 、床下 浸水 2万 1637棟 公共 建物 の被害 720棟 、その他 の非 住 家 被害 6100棟
被害 状況 [編集 ]
（
広島 県 [編集 ]
岡山 県 [編集 ]
倉敷 市 の被害 [編集 ]
- 6
日 22時 00分 -真備 町 全域 に避難 勧告 - 6
日 22時 40分 -倉敷 市 に大雨 特別 警報 - 6
日 23時 45分 -小田川 南側 に避難 指示 （緊急 ） - 7
日 0時 47分 -国土 交通省 が小田川 右岸 で堤防 から水 があふれているという緊急 速報 メールを配信 - 7
日 1時 30分 -小田川 北側 に避難 指示 （緊急 ） - 7
日 1時 34分 -国土 交通省 が高馬 川 で堤防 の決壊 を確認 と公表 したが、この日時 が未 確認 情報 であることが後日 判明 [59] - 7
日 6時 52分 -国土 交通省 が小田川 で堤防 の決壊 を確認
真備 地区 被害 関連 ギャラリー[編集 ]
倉敷 市 を除 く県内 各地 の被害 [編集 ]
岡山 市 では河川 の氾濫 などによる浸水 家屋 の数 が7,645棟 に上 ったほか、土砂 災害 も相次 いだ[62]。東 区 沼 では7日 未明 に旭川 水系 の砂川 の堤防 が決壊 し、平島 地区 付近 一帯 の住宅 2,230棟 が浸水 した[62][63]。岡山 県 の調査 によると平島 地区 の浸水 範囲 は約 750ヘクタール、浸水 の深 さは最大 約 1.5メートルに達 したとみられる[63]。笠岡 市 茂平 では7日 朝 、自動車 部品 会社 の工場 の裏山 が崩 れて土砂 が流 れ込 み、6人 が巻 き込 まれ2人 が死亡 [64]。このほか笠岡 市内 で1人 が死亡 し、笠岡 市 北部 の北川 地区 などで約 380棟 が浸水 した[65]。井原 市 では小田川 の支流 が決壊 するなど市内 で約 300棟 が浸水 し、2人 が死亡 [26][65]。小田 郡 矢掛 町 でも小田川 の本流 と支流 が決壊 し約 600棟 が浸水 した[65]。総社 市 では冠水 した道路 で交通 規制 に当 たっていた警備 員 らが高 梁川 に流 されるなど、4人 が死亡 した[34][66]。総社 市内 では昭和 地区 などの浸水 と同市 下原 のアルミ工場 爆発 事故 が重 なり、被災 家屋 は968棟 に上 った[60]。高梁 市 落合 町 でも6日 夜 に冠水 が発生 し、コンビニや老人 ホームでは水 から逃 れようと利用 者 等 が上 階 や屋根 に登 るなどして救助 を待 った[67]。- 11月6
日 時点 において、高梁 市 と新見 市 、苫田 郡 鏡野 町 で各 1人 が行方 不明 となっている[26]。
山陰 地方 [編集 ]
四国 地方 [編集 ]
九州 地方 ・山口 県 [編集 ]
近畿 地方 [編集 ]
中部 地方 [編集 ]
北海道 [編集 ]
インフラへの影響 [編集 ]
ライフライン[編集 ]
NTT
道路 [編集 ]
新 名神 高速 道路 -法 面 崩落 1箇所 京 奈和自動車 道 -法 面 崩落 1箇所 舞鶴 若狭 自動車 道 -土砂 崩落 1箇所 山陽自動車道 -法 面 崩落 2箇所 、冠水 1箇所 、土砂 流入 8箇所 、表層 崩落 1箇所 山陽自動車道 宇部 下関 線 -法 面 崩落 1箇所 中国自動車道 -法 面 崩落 7箇所 岡山 自動車 道 -法 面 崩落 3箇所 広島 呉 道路 -法 面 崩落 2箇所 、盛土 崩落 1箇所 米子 自動車 道 -法 面 崩落 1箇所 関門 自動車 道 -法 面 崩落 2箇所 関門 トンネル -法 面 崩落 1箇所 松山 自動車 道 -電気 室 浸水 1箇所 高知 自動車 道 -法 面 崩落 2箇所 、橋 流出 1箇所 九州 自動車 道 -法 面 崩落 4箇所 、冠水 1箇所 、土砂 流入 1箇所 東 九州 自動車 道 -法 面 崩落 3箇所 長崎 自動車 道 -法 面 崩落 2箇所
また、
その
鉄道 [編集 ]
北海道旅客鉄道 （JR北海道 ） -函館本線 東日本旅客鉄道 （JR東日本 ） -該当 路線 なし東海旅客鉄道 （JR東海 ） -高山本線 西日本旅客鉄道 （JR西日本 ） -伯備線 、関西本線 、姫新線 、津山線 、因美線 、木次線 、福塩線 、芸備線 、呉線 、山陽本線 、岩徳線 、山陰本線 、播但線 、舞鶴線 四国旅客鉄道 （JR四国 ） -予讃線 、土讃線 九州旅客鉄道 （JR九州 ） - 筑肥線 、筑豊本線 、肥薩線 長良川 鉄道 -越美南線 - WILLER TRAINS -
宮津線 井原 鉄道 -井原線 錦川 鉄道 -錦川清流線 平成 筑豊 鉄道 -田川線 、門司 港 レトロ観光 線
これらに
7
7
7
7
8
8
8
9月9
9月29
9月30
10月13
芸備線 備後 落合 駅 -狩留家 駅 間 （白木山 駅 -狩留家 駅 間 の第 1三篠川 橋梁 が流失 [130] など。10月4日 に備後庄原 駅 -三次 駅 間 で部分 運転 開始 。備後 落合 駅 -備後庄原 駅 間 は12月20日 に運転 再開 [135]。三次 駅 -狩留家 駅 間 は復旧 まで少 なくとも1年 以上 を要 する見込 みとされ[132]、2019年 10月 23日 までに順次 全線 の運転 を再開 した[136]。）福塩線 府中 駅 -塩町 駅 間 （10月 4日 に吉舎 駅 -塩町 駅 間 、10月18日 に上下 駅 -吉舎 駅 間 で部分 運転 開始 。府中 駅 -上下 駅 間 は12月13日 に運転 再開 [132][135]）呉線 三原 駅 -広 駅 間 （仁方 駅 -安芸幸崎 駅 間 で複数 の土砂 流入 など。10月14日 に安芸 川尻 駅 -広 駅 間 が、10月28日 に安浦 駅 -安芸 川尻 駅 間 が、12月15日 に三原 駅 -安浦 駅 間 がそれぞれ運転 再開 [132][135]）岩徳線 周防 高森 駅 -櫛 ヶ浜 駅 間 （高水 駅 -勝間 駅 間 で路盤 流失 など。9月22日 運転 再開 [132]）
- JR
九州 平成 筑豊 鉄道 - JR
西日本 の被災 区間 のうち、山陽本線 海田 市 駅 -三原 駅 間 は他 の交通 手段 による移動 が困難 であることから、特例 として山陽新幹線 の広島 駅 -三原 駅 による代替 輸送 が実施 された（7月 6日 までに購入 した定期 乗車 券 ・普通 乗車 券 ・普通 回数 券 を所持 している旅客 に対象 を限定 ）[141]。なお、この特例 は10日 から三原 駅 -新 倉敷 駅 間 （山陽本線 ：三原 駅 -笠岡 駅 間 運転 見合 わせ）[142]、11日 から新 岩国 駅 -徳山 駅 間 （山陽本線 ・岩徳線 ：岩国 駅 -徳山 駅 間 運転 見合 わせ）でも実施 された[143]。
日本 貨物 鉄道 （JR貨物 ）では7月 8日 8時 までに東海道本線 ・山陽本線 ・北陸本線 を走行 する列車 を中心 に355本 の貨物 列車 が運休 となった[144]。山陽本線 の被災 が長引 いているため、関西 以東 と九州 間 の貨物 列車 が長期 にわたり運休 となり、トラック（福岡 ・北九州 ターミナル -広島 ・岡山 ターミナルなど）と船舶 （門司 港 -水島 港 《後 に、岡山 港 →→新岡山 港 へ変更 》 や博多港 -大阪 港 など）により代替 輸送 を行 っている[145][146][147]。
※内 航 船 による代行 輸送 の記録 画像 付 きの詳細 については、（日本 のコンテナ輸送 #岡山 県内 での対応 状 況 ）を参照 。
その後 、伯備線 の不通 区間 が復旧 したことを踏 まえ、JR西日本 に協力 を求 めたうえで、8月 29日 より岡山 貨物 ターミナル駅 -幡生操 車場 駅 間 （伯備線 ・山陰本線 ・山口線 を経由 し、実際 の列車 としての運行 区間 は名古屋貨物 ターミナル駅 -福岡貨物 ターミナル駅 間 ）で、貨物 列車 の迂回 運転 を1日 1往復 実施 する[148]。また、8月 下旬 から当面 の間 はJR貨物 所属 のEF64形 電気 機関 車 に「がんばろう岡山 」「がんばろう広島 」のメッセージをヘッドマークで1両分 ・ラッピングで6両分 で取 り付 けることを決 めている[149]。なお、9月14日 時点 ではこれらの貨物 代行 輸送 等 は山陽本線 が復旧 する9月 30日 までに終了 する予定 としていたが[150]、最終 的 には10月11日 まで迂回 ・代行 輸送 を続 けた（10月 13日 山陽本線 全線 復旧 ）[151]。
航空 [編集 ]
公共 施設 ・文化財 等 への影響 [編集 ]
インフラ・ライフライン
小・中学校 ・高等 学校 ・大学 (特別 支援 学校 含 む)[編集 ]
病院 [編集 ]
文化財 等 [編集 ]
産業 への影響 [編集 ]
農林 水産 業 [編集 ]
北海道 では、農業 関係 での被害 額 が18億 8500万 円 、水産 林業 関係 での被害 額 が7億 7200万 円 となっている。2018年 8月 7日 発表 で、推計 や調査 中 の数値 も含 まれている[159]。上川 や空知 地方 では河川 が氾濫 し水田 や畑 が浸水 するなどの被害 が各地 で発生 した。水田 やハウス、ソバ、長 ネギ、黒 大豆 などの圃場 （ほじょう）の浸水 の他 、土砂 の流入 も数 件 発生 している[160]。特 に旭川 市 は道内 に四 つの台風 が上陸 ・接近 した2016年 夏 の大雨 災害 以上 の農業 被害 となる見通 しになった[161]。岡山 県 では、農林 水産 関係 の被害 額 が266億 円 を超 えている。2018年 11月15日 の発表 によれば、トラクターが冠水 したことなどによる農業 用 機械 への被害 額 が47億 円 にも上 っている。また、農地 の崩落 やため池 の堤 体 に亀裂 が入 るなどの、農地 ・農業 用 施設 への被害 は151億 円 を超 える。[162]広島 県 では、農林 水産 関係 の被害 総額 は873億 8600万 円 だと発表 した。農地 や農業 用 施設 、山地 の崩落 や土砂 流出 等 の被害 が総額 の大 部分 を占 める。農作物 の被害 においては、水稲 への土砂 流入 、冠水 による被害 は1065.2ヘクタールに上 った[163]。
また、
製造 業 [編集 ]
日本酒 「獺 祭 」を製造 している山口 県 の旭 酒造 では、2棟 ある蔵 のうち1棟 が一部 が浸水 する被害 を受 けた。さらに大雨 の影響 で2棟 とも冷蔵 設備 が停止 していることから獺 祭 の製造 を全 て中止 した[164]。7月28日 に製造 を再開 し、被災 した直営店 も仮 店舗 で営業 再開 [165]。また、醸造 中 に被災 し本来 の品質 が確保 できなくなった製品 を「獺 祭 島 耕作 [注 2]」として販売 し、売 り上 げの一部 を義援金 に充 てる[166]。岡山 県 総社 市 の朝日 アルミ産業 [注 3] の工場 が豪雨 の影響 で浸水 し、突然 爆発 し火災 が起 きた。周辺 の民家 にも延焼 し3棟 が全焼 、数 十 人 が負傷 した。さらに、二 次 爆発 の恐 れがあるため、岡山 県 総社 市 下原 には避難 指示 が発令 、7日 までに約 300名 が避難 所 に避難 した。大雨 で工場 内 が浸水 したところ、アルミニウムの溶解 炉 内 に容量 の半分 （20トン）の溶解 アルミが残 っていたため、水蒸気 爆発 を起 こしたと見 られる[167][168]。
- パナソニックでは、
業務 用 ビデオカメラなどを製造 する岡山 工場 が浸水 被害 を受 けた[169]。復旧 には1週間 程度 かかる見通 し[170]。 三菱電機 京都 製作所 （京都 府 長岡京 市 ）、冷熱 システム製作所 （和歌山 県 ）のほか、兵庫 県 内 の2工場 で6日 午後 に操業 を停止 した[169]。ダイハツ工業 は、西日本 の高速 道路 が通行止 めとなり、部品 供給 に影響 が出 たため、本社 工場 （大阪 府 池田 市 ）・滋賀 第 2工場 ・京都 工場 ・ダイハツ九州 大分 工場 ・ダイハツ九州 久留米 工場 などで操業 を休止 した[169]。7月11日 現在 も影響 が続 いている[170]。- マツダは
部品 供給 が困難 になる可能 性 があるため、本社 工場 （広島 県 府中 町 ）と防府 工場 で7月 7日 の操業 を休止 した[169]。サプライチェーンの寸断 により11日 までの操業 を休止 している[170]。12日 以降 再開 [171]。9月10日 より広島 県 ・山口 県 の4工場 で正常 操業 となる[172]。 トヨタ自動車 九州 の宮田 工場 はサプライチェーンの寸断 により10日 の操業 を一部 休止 した[170]。- コカ・コーラボトラーズジャパンの
本郷 工場 （広島 県 三原 市 ）は、物流 拠点 を含 む浸水 被害 により10日 までの操業 を休止 している[170]。 - この
他 、ジャパン マリンユナイテッド呉 事業 所 、IHI呉 第 2工場 では9日 までの操業 を停止 した[173]。 - キユーピーは、
取引 先 の一 つである製 缶 メーカーの工場 が被災 し復旧 の見込 みがないため、1959年 から発売 していたスパゲッティ用 缶 入 りミートソースの発売 を終了 した[174]。
石油 [編集 ]
サービス業 [編集 ]
- イオングループ、セブン-イレブン、ローソン、ファミリーマート、ポプラ、ゼンショー、マクドナルド、すかいらーくなどのスーパー、コンビニエンスストア、レストランなどで
多数 の店舗 が9日 時点 で休業 となった[173]。
物流 [編集 ]
佐川急便 は、8日 夕方 から東日本 方面 から九州 方面 宛 の宅配 便 の受付 を一時 停止 した。岡山 県 、広島 県 、愛媛 県 宛 の荷物 の受付 を停止 した[22][173]。ヤマト運輸 も京都 府 ・岡山 県 ・広島 県 ・愛媛 県 など6つの府県 宛 の荷物 の受付 を停止 。クール便 も広島 県 ・島根 県 ・山口 県 宛 の受付 を停止 した[173]。西濃運輸 も発 災 以降 、東日本 方面 から九州 6県 宛 の荷物 受付 を17日 まで停止 した。[177]
観光 産業 [編集 ]
中国 四国
イベントなどへの影響 [編集 ]
- スポーツ
- NPBは、
雨天 による中止 以外 に以下 の試合 が中止 となった。 高校 野球 （第 100回 全国 高等 学校 野球 選手権 記念 大会 ）は、西日本 を中心 に14の地方 大会 で開会 式 や試合 の開始 日程 を変更 し、広島 大会 と岡山 大会 では7月 9日 、大会 日程 が再考 された[186]。- Jリーグは7
月 7日 に予定 されていた以下 の試合 を中止 、延期 した[187]。 - また、7
月 11日 に予定 されていた天皇杯 JFA第 98回 全日本 サッカー選手権 大会 3回戦 のサンフレッチェ広島 対 名古屋 グランパス戦 （広島 広域 公園 陸上 競技 場 ）も延期 [188]。 - 7
月 6日 午後 1時 から京都 府 京 丹後 市 で開催 を予定 していた東京 2020オリンピック・パラリンピックフラッグツアーの式典 が、大雨 警報 などの影響 に伴 い中止 （延期 ）[189]。 日本 プロゴルフツアー（JGTO）フューチャーゴルフツアー広島 大会 （7月 10日 ・11日 ：鷹 の巣 ゴルフクラブ）および岡山 大会 （7月 12日 ・13日 ：倉敷 カントリークラブ）が開催 延期 [190]。広島 県 東広島 市 の広島 カンツリー倶楽部 西条 コースで8月 23日 ・24日 に開催 予定 だったPGAシニアツアー『広島 シニアオープン』が中止 。その代 わりとして同 ツアーを管轄 する日本 プロゴルフ協会 は復興 支援 として200万 円 の義援金 を寄付 することを7月 24日 に決定 した[191]。
音楽 イベント- 7
月 7日 と8日 にマリンメッセ福岡 で開催 されたAqoursの『ラブライブ!サンシャイン!! Aqours 3rd LoveLive! Tour 〜WONDERFUL STORIES〜』は公演 初日 の朝 の時点 で会場 のある福岡 県 に出 されていた大雨 特別 警報 は解除 されていたため予定 通 り開催 されたが、来場 できなかった客 を対象 にチケットの払 い戻 しを実施 [192]。一方 、岐阜 県 本巣 市 のTOHOシネマズモレラ岐阜 で開催 予定 だったライブビューイングが大雨 の影響 で劇場 の営業 を見合 わせたため中止 となった[193] - 7
月 7日 から8日 に広島 グリーンアリーナで開催 予定 のゆずの『YUZU ARENA TOUR 2018 BIG YELL』が中止 に。振 り替 え公演 も行 わないこととなった[194]。同 日程 で京都 府立 山城 総合 運動公園 にて開催 予定 のフェス『京都大 作戦 』も中止 、2018年 の振替 開催 は行 わず、代 わりに2019年 開催 を「倍 返 しです！喰 らいな祭 」と称 して4日間 開催 へと拡大 した[195]。7月7日 に岡山 IMAGE、8日 に広島 CAVE-BEで開催 予定 のJの『J LIVE TOUR 2018 -rise above-』が中止 [196]。
伝統 行事 ・祭 り例年 6月 1日 から9月 10日 まで開催 の三次 市 の「三 次 の鵜飼 」が馬洗川 の川底 が濁流 の影響 で荒 れ、鵜飼 乗船 場 がほとんど水没 したほか舟 計 17隻 のうち鵜 舟 1隻 と遊覧 船 6隻 が壊 れ、2隻 は廃 船 となるなどの被害 、鵜 は鵜匠 が避難 させ無事 だったものの鵜 の共同 飼育 場 が浸水 、鵜 の餌 保存 用 の冷蔵庫 が使 えないなどの被害 を受 けた[197]。その後 、土砂 が溜 まった場所 をコースから外 すなどして、8月 9日 から再開 する運 びとなった[198][199]。岐阜 県 ・長良川 流域 の鵜飼 も中止 を余儀 なくされた。岐阜 市 は、7月 4日 以来 豪雨 のため長良川 鵜飼 を休止 、鵜飼 漁 は同 14日 より再開 したが、観覧 船 の運航 は同 24日 まで中止 予定 、約 1万 8千 人 の予約 をキャンセル[200]。関 市 の小瀬 鵜飼 も豪雨 発生 前 の6月 28日 から7月 11日 まで休止 され、500人 強 の予約 がキャンセルされた[201]。岡山 県 の倉敷 市 で7月 21日 に開催 予定 の「倉敷 天領 夏 祭 り」が中止 、ただし「倉敷 小町 」コンテストは実施 された[202]。和気 町 の「和 文字 焼 き」も中止 、ただし8月 16日 からの「和 文字 焼 きまつり」自体 は実施 予定 [203]。愛媛 県 の宇和島 市 で7月 22日 - 24日 に開催 予定 の「第 52回 うわじま牛 鬼 まつり」が中止 になった[204]。また併催 の和霊 神社 「和霊 大祭 」の一部 神事 を中止 、代 わりに復興 祈願 祭 を開 くよう変更 [205]。西 予 市 では、夏 に開催 予定 のイベントのうち7月 1件 、8月 4件 、9月1件 が中止 予定 [206]。広島 県 廿日市 市 の宮島 で8月 25日 に予定 されていた「第 46回 宮島 水中花 火 大会 」が中止 になった。実行 委員 会 によると、JRの臨時 列車 を確保 できず船 による代替 輸送 も困難 と判断 したため[207]。
公営 競技 - 7
月 6日 の園田 競馬 、小倉 競輪 、ボートレース若松 ・ボートレース芦屋 が中止 [208]、7月 7日 にはボートレース唐津 ・ボートレース尼崎 [208]、高知 競馬 （7月 9日 に順延 ）が中止 [209]、7月 8日 には高知 競馬 （7月 10日 に順延 ）[210]、ボートレース福岡 が中止 [211]。
- その
他 - 7
月 7日 に開催 予定 のJR九州 による久大本線 の復旧 記念 イベントが中止 [212]。 夏季 巡回 ラジオ体操 では8月 14日 に広島 県 安芸 郡 熊野 町 からの生放送 を予定 していたがイベント自体 は中止 し[213][214]、東京 のスタジオからの生放送 に変更 した。愛媛 県 今治 市 で7月 22日 開催 予定 のミニ四 駆 公認 競技 会 全国 ツアーイベント｢ジャパンカップ2018｣の愛媛 大会 が10月7日 に開催 延期 [215]。
保険 金 [編集 ]
![[icon]](https://trans.hiragana.jp/ruby/https://ja.wikipedia.org/wiki/%E3%83%95%E3%82%A1%E3%82%A4%E3%83%AB:Wiki_letter_w_cropped.svg){kind=small} |
行政 の対応 [編集 ]
特定 非常 災害 ・激甚 災害 としての指定 [編集 ]
また
行政 機関 の対応 [編集 ]
宮内庁 [編集 ]
天皇 ・皇后 は8日 の「ベルリンフィル12人 のチェリストたち東京 公演 」鑑賞 、9日 からの静岡 県 行幸 啓 、17日 からの那須 御用邸 滞在 の予定 をそれぞれ取 りやめた[220]。また9日 には、宮内庁 の河相 周夫 侍従 長 を通 じ、岡山 、広島 、愛媛 の各 県知事 に見舞 いの気持 ちを伝 えた[221]。9月14日 には岡山 県 倉敷 市 を、9月21日 には愛媛 県 西 予 市 と広島 県 呉 市 を訪問 し、被災 地 の視察 や慰問 を行 った[222][223]。
内閣 府 [編集 ]
- 7
月 2日 13時 30分 に情報 連絡 室 、7月 6日 13時 58分 に情報 対策 室 を設置 [8]。 - 7
月 8日 8時 00分 に非常 災害 対策 本部 設置 [注 9]。 - 7
月 13日 現在 、11府県 61市 37町 4村 に災害 救助 法 適用 [225]。 - 7
月 13日 現在 、被災 者 生活 再建 支援 法 が、京都 府 [226]、兵庫 県 [227]、愛媛 県 [228]、広島 県 [229]、福岡 県 [230]、島根 県 [231]、岡山 県 [232]、岐阜 県 [233] に適用 されている。
警察庁 [編集 ]
- 6月29
日 に災害 対策 室長 を長 とする災害 情報 連絡 室 を設置 [8]。7月7日 に警備 局長 を長 とする災害 警備 本部 へ、7月 8日 に警察庁 次長 を長 とする非常 災害 警備 本部 へ改組 [8]。 警察 災害 派遣 隊 の派遣 を命 じ、関東 管区 、中部 管区 及 び近畿 管区 広域 緊急 援助 隊 （警備 部隊 ）、九州 管区 広域 緊急 援助 隊 （警備 部隊 ）、特別 自動車 警 ら隊 及 び特別 機動 捜査 部隊 が編成 された[8]。
消防庁 [編集 ]
- 7
月 3日 11時 30分 に応急 対策 室長 を長 とする消防庁 災害 対策 室 （一 次 応急 体制 ）設置 、7月 6日 9時 に国民 保護 ・防災 部長 を長 とする消防庁 災害 対策 本部 （二 次 体制 ）へ、同日 20時 30分 に消防庁 長官 を長 とする消防庁 災害 対策 本部 （三 次 応急 体制 ）へ移行 した[8]。また、各 地方自治体 に消防庁 職員 を派遣 した。 中国 四国 ・東海 の各 ブロックの緊急 消防 援助 隊 、関東 から九州 にかけて航空 小隊 （消防 防災 ヘリ）の出動 を要請 した。愛知 県 大隊 では、岡崎 市 消防 本部 に配備 されている「レッドサラマンダー」を緊急 消防 援助 隊 として出動 した[234]。
気象庁 [編集 ]
- 7
月 5日 14時 から臨時 の記者 会見 を行 い、「西日本 と東日本 では8日 頃 にかけて大雨 となり、記録 的 な大雨 になるおそれがある」と厳重 な警戒 を呼 び掛 けた。台風 以外 の気象 現象 で気象庁 が事前 に記者 会見 を開 いて警戒 を呼 び掛 けるのは異例 であった[235][236]。また、防災 ホットラインを活用 して地方自治体 との連絡 を密 にした[8]。 - 7
月 6日 17時 10分 に災害 対策 本部 設置 [8]。
海上保安庁 [編集 ]
- 7
月 7日 10時 20分 に本庁 災害 対策 本部 設置 [8]。このほか、6月30日 から7月 4日 にかけて各 海上 保安 本部 にも災害 対策 本部 を設置 した。7月9日 6時 45分 現在 、艦船 のべ59隻 、航空機 のべ5機 、リエゾン（災害 対策 現地 情報 連絡 員 ）のべ68名 で警戒 対応 [8]。このほか、航行 警報 を活用 し情報 提供 を行 った[8]。
防衛 省 ・自衛隊 [編集 ]
- 7
月 6日 13時 58分 に防衛 省 災害 対策 連絡 室 を設置 [237]。7月7日 10時 20分 に防衛 省 災害 対策 室 に改組 、7月 8日 8時 00分 に防衛 省 災害 対策 本部 に改組 [237]。7月6日 から7月 8日 にかけて、各 府県 知事 より災害 派遣 要請 が相次 いだ[238]。 - 7
月 11日 17時 51分 、即応 予備 自衛 官 の災害 等 招集 命令 に係 る内閣 総理 大臣 の承認 （閣議 決定 ）を受 けて、防衛 大臣 から中部 方面 総監 に対 し、「平成 30年 7月 豪雨 に対 する即応 予備 自衛 官 の災害 等 招集 命令 の実施 及 び出頭 した即応 予備 自衛 官 の受入 れに関 する自衛隊 行動 命令 」を発出 した[238]。 - 7
月 15日 より、PFI方式 により契約 している民間 船舶 「はくおう」を使用 [239]。 - 7
月 30日 23時 30分 をもって即応 予備 自衛 官 の招集 を終了 した[240]。 - 8
月 18日 の岡山 県 からの撤収 要請 をもって全 ての災害 派遣 を終了 した[241]。
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厚生 労働省 [編集 ]
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月 8日 に災害 対策 本部 設置 [8]。7月9日 6時 45分 現在 、11県 で災害 派遣 医療 チーム（DMAT）81隊 が活動 中 又 は移動 中 、25隊 が待機 中 又 は準備 中 [8] としている。心 のケアを担当 する災害 派遣 精神 医療 チーム（DPAT）については広島 県 と岡山 県 が調整 本部 を設置 。7月11日 より被災 地 への派遣 が全国 初 となるDHEAT（災害 時 健康 危機 管理 支援 チーム）の長崎 県 チームが岡山 県 倉敷 市 に派遣 された[242]。
総務 省 [編集 ]
- 7
月 3日 、大臣 官房 総務 課長 を長 とする災害 警戒 室 を設置 。7月8日 、大臣 官房 長 を長 とする総務 省 災害 対策 本部 へ改組 [8]。 地方自治体 へのリエゾン派遣 、地方自治体 人員 応援 のほか、携帯 電話 の貸 し出 し、地方 公務員 共済 組合 宿泊 施設 への被災 者 受入 れなどを実施 [8]。
農林水産省 [編集 ]
- 7
月 5日 、農林水産省 災害 情報 連絡 室 を設置 。7月7日 、農林水産省 緊急 自然 災害 対策 本部 へ改組 した[8]。また、近畿 、中国 四国 、九州 農政 局 に災害 対策 本部 を設置 した[8]。 林野庁 ・水産庁 ・経営 局 など外局 ・内局 より通知 を出 し、防災 、被災 者 支援 の情報 を提供 した[8]。
経済 産業 省 [編集 ]
発 災 直後 の7月 6日 、特別 相談 窓口 の設置 、災害 復旧 貸付 の実施 、セーフティネット保証 4号 の適用 、既往 債務 の返済 条件 緩和 等 の対応 、小規模 企業 共済 災害 時 貸付 の適用 を行 った。- 7
月 16日 、支援 ・相談 体制 の整備 、拡充 、金融 支援 措置 の拡充 を行 う等 の更 なる支援 措置 を講 じる。 - 7
月 17日 、豪雨 の影響 を理由 とした取引 解消 を行 わないなど、下請 中小 企業 への配慮 について、関係 団体 （1236団体 ）を通 じ親 事業 者 に要請 。 - 7
月 24日 付 けで本 災害 が激甚 災害 に指定 されたことを受 け、中小 企業 信用 保険 の特例 措置 （災害 関係 保証 の適用 ）、災害 復旧 貸付 の金利 引 き下 げを実施 。 - 8
月 2日 、「平成 30年 7月 豪雨 生活 ・生業 再建 支援 パッケージ」において、グループ補助 金 、持続 化 補助 金 、商店 街 補助 金 、資金繰 り支援 の拡充 等 、被災 中小 企業 ・小規模 事業 者 に対 する追加 支援 を発表 した。一部 の支援 策 については、8月 3日 に平成 30年度 （2018年度 ）一般 会計 予備 費 の一部 の使用 を閣議 決定 。
国土 交通省 [編集 ]
- 7
月 3日 6時 40分 に国土 交通 本省 非常 体制 、7月 6日 5時 0分 に四国 地方 整備 局 非常 体制 、20時 45分 に中国地方 整備 局 非常 体制 [243] をそれぞれ発令 。 - 7
月 6日 、国土 交通省 災害 対策 本部 会議 を開催 [243]。 - 7
月 8日 、第 1回 国土 交通 省 非常 災害 対策 本部 会議 を開催 [243]。 - 7
月 9日 現在 、災害 対策 用 ヘリ5機 、排水 ポンプ車 などの災害 対策 用 機械 141台 が稼働 中 [8] とし、TEC-FORCE（リエゾン含 む）派遣 等 を実施 中 [8] としている。 - 7
月 8日 から豪雨 による大量 の流木 やごみが中部 地方 から九州 の広範囲 の海 で確認 されたため、中部 地方 整備 局 、近畿 地方 整備 局 、中国 地方 整備 局 、四国 地方 整備 局 、九州 地方 整備 局 の保有 する海洋 環境 整備 船 「いしづち」等 で一般 航行 船舶 の安全 確保 のため回収 を実施 [244][245]。
環境省 [編集 ]
地方 公共 団体 [編集 ]
関連 する犯罪 ・問題 行為 [編集 ]
岡山 県 では被災 地 や避難 所 を狙 ったとみられる事件 が相次 ぎ、岡山 県 警察 は23日 朝 までに被害 届 7件 を受理 し下記 の2件 を摘発 した（未遂 を含 む）[248]。岡山 県 ・広島 県 ・愛媛 県 の被災 3県 においては、子供 の心身 の変調 を県 や児童 相談 所 に訴 える保護 者 が現 れた。倉敷 市 では被災 した子供 には「暴言 、暴力 がひどくなった」との相談 もある。その子供 の中 には発達 障害 の症状 も多 く、倉敷 市 の児童 相談 所 では「周 りの環境 が落 ち着 くにつれ、心 の状態 が変化 した可能 性 がある。保護 者 は動揺 せずに変化 を受 け止 め、対応 してほしい」と述 べている[251]。高知 県 の大豊 町 議会 の三谷 幸一郎 議員 が18日 、ボランティア先 の倉敷 市 真備 町 で避難 所 の小学校 に知人 と共 に宿泊 させるよう同校 の校長 に迫 るトラブルを起 こしていたことが判明 した。三谷 議員 と知人 の4人 は校長 から宿泊 を断 られ一旦 その場 を離 れたが飲酒 後 に再 び同校 への宿泊 を迫 り、警察官 も加 わり押 し問答 となった。最終 的 に校長 が宿泊 を許可 し、4人 は校舎 の廊下 に宿泊 した。トラブルについて把握 した大豊 町 の岩崎 憲郎 町長 と佐藤 徳治 町議会 議長 は26日 、同校 を訪 れ校長 に謝罪 した。三谷 議員 は事実 を認 め、8月 2日 に議員 を辞職 した[252][253]。
支援 活動 [編集 ]
7
ジャパネットホールディングスは7
AKB48グループは7
7
ジャニーズ
ゆずも「うたエール」の
YOSHIKI[274]、
サザンオールスターズも2018
その
- サントリーホールディングス：9
億 円 [285] - イズミ：8
億 円 [286] - マツダ：1
億 円 [287][注 10] - アパグループ：1
億 円 [289] - ストライプインターナショナル：
石川 康晴 社長 が1億 円 [290] 三菱 UFJ：3100万 円 [291]三菱重工業 ：3000万 円 [292]三菱電機 ：2000万 円 [292]三菱自動車 ：2000万 円 [293]東日本 高速 道路 ：SA・PAでの募金 活動 やグループ会社 を含 む社員 から集 まった寄付 金 と会社 の義援金 を合 わせた1378万 196円 [294]中 日本 高速 道路 ：グループ会社 を含 む社員 からの寄付 金 と会社 の義援金 を合 わせた約 1345万 円 [295]島津製作所 ：1000万 円 [296]宝 ホールディングス：1000万 円 [296]京 セラ：1000万 円 [297]日本 ペイントホールディングス：1000万 円 [298]- パナソニック：1000
万 円 [299] 中国 信託 商業 銀行 （台 ）：東京 スター銀行 と合 わせて1000万 円 [300]日本 サッカー協会 :1000万 円 [301]- JRA：
日本 調教 師 会 、日本 騎手 クラブと共 に1600万 円 [302] 埼玉 県 浦和 競馬 組合 ：7月 17日 に実施 した被災 者 支援 レースの売上 金 の5%及 び浦和 競馬 場 内 に設置 した募金 箱 で集 めた義援金 合 わせて389万 3346円 [303]日本 プロ野球 選手 会 ：1200万 円 [304]広島東洋 カープ：球団 、監督 、コーチ、選手 会 からの1000万 円 、募金 活動 で集 めた金額 1470万 円 [305]中日 ドラゴンズ：選手 会 が中心 に行 った募金 活動 で集 まった465万 1491円 +球団 と株式会社 ナゴヤドームがそれぞれ用意 した100万 円 を合計 した665万 1491円 [306]東京 ヤクルトスワローズ：募金 活動 で集 まった寄付 金 と球団 からの義援金 を合 わせた300万 円 を、球団 が秋季 キャンプ地 として使用 する松山 市 ならびに愛媛 県 に寄付 [307]阪神 タイガース：募金 活動 で集 まった寄付 金 と球団 からの義援金 を合 わせた500万 円 [308]埼玉 西武 ライオンズ：募金 活動 で集 まった126万 6048円 [309]千葉 ロッテマリーンズ：募金 活動 で集 まった45万 9296円 と、球団 からの義援金 100万 円 を合 わせた145万 9296円 [310]- オリックス・バファローズ：
募金 活動 において集 まった42万 1653円 の義援金 +球団 からの義援金 100万 円 [311] 川崎 フロンターレ：1000万 円 [312]
世界 各国 の反応 [編集 ]
韓国 駐 日 大使 の李 洙勲は23日 、外務省 で当時 の外務 大臣 の河野 太郎 と会談 し、「被災 地域 が早 く幸 せな日常 生活 を取 り戻 せるよう祈念 しています。厳 しいときだからこそ、助 け合 うのは隣国 として当然 だと思 います」と表明 し、義援金 100万 ドル（約 1億 1000万 円 ）の目録 を手渡 した[313]。
中国 国務 院 総理 の李 克 強 は10日 、当時 内閣 総理 大臣 の安倍晋三 宛 てに慰問 電報 を打電 し被害 を受 けた日本 の人々 に慰問 の意 を表 すと共 に、災害 を克服 し故郷 の再建 を進 めて行 けるよう祈念 した[314]。7月13日 、駐 日 中国 大使 の程 永 華 ほか及 び在日 中国 企業 の代表 から総務 大臣 の野田 聖子 に対 し、約 2,480万 円 の義援金 の目録 が渡 された[315]。
台湾 総統 の蔡英文 が7月 7日 、「台湾 でも豪雨 被害 は頻発 しており、我々 もその被害 の深刻 さを身 をもって経験 しています。台湾 は日本 が必要 とするあらゆる支援 を行 う用意 があります」と日本語 でTwitterに投稿 した[316]。7月9日 には外交 部 が災害 支援 のために2,000万 円 を寄付 することを表明 した[317]。
イラン外務省 報道 官 のバフラム・ガーセミーは8日 、日本 の豪雨 による犠牲 者 の遺族 に哀悼 の意 を、そして被災 者 へのお見舞 いの言葉 を表明 した[318]。
トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領 から8日 、安倍 に宛 てて被害 へのお見舞 いとお悔 やみのメッセージが届 けられた。その中 でエルドアン大統領 は、「災害 により受 けた傷 が癒 されるために必要 と思 われるあらゆる支援 を行 う準備 が整 っています」と述 べた。同国 のチャウショール外相 も「広島 県 の洪水 でお亡 くなりになったおよそ60人 の方 につきまして、ご遺族 並 びに日本 政府 に心 から追悼 の意 を表 します。負傷 された方々 の迅速 な回復 をお祈 り申 し上 げます」と日本語 でTwitterに投稿 した[319]。
シンガポール首相 の李 顯 龍 は8日 、安倍 宛 てに公文 を送 り、西日本 の水害 及 び山崩 れ対 しお見舞 いを表明 し、シンガポール政府 を代表 し日本 国 、被害 者 とその家族 に哀悼 の意 を表 した[320]。- ヨーロッパ
連合 （EU）：当時 委員 長 のジャン＝クロード・ユンケルは9日 、安倍 との電話 会談 の席上 、今般 の豪雨 災害 に対 してお見舞 いの言葉 を述 べた[321]。 
セルビアセルビア大統領 のアレクサンダル・ヴチッチも9日 、天皇 宛 に公文 を送 り西日本 豪雨 の被害 に対 してお悔 やみとお見舞 いの言葉 を述 べた。その中 でヴチッチ大統領 は、「我々 は日本 の友邦 としてあらゆる支援 を行 う準備 があります。2014年 に我 が国 を襲 った水害 に対 し、日本 から受 けた支援 は忘 れていません」と述 べた[322]。これを受 け、12日 には同国 政府 が約 6500万 円 の義援金 送付 を決定 した[323]。
チベットチベット亡命 政府 のダライ・ラマ14世 も9日 、安倍 への書簡 で、被災 地 へのお悔 やみとお見舞 いの言葉 を述 べた。また、悲 しみを癒 やすための方策 として般若心経 の朗唱 を勧 めている[324]。
フィリピンフィリピン大統領 のロドリゴ・ドゥテルテは9日 、大統領 官邸 で開 かれた第 27回 閣僚 会議 で、医薬品 を含 め支援 を送 ることを決定 した[325]。
フランス大統領 のエマニュエル・マクロンは10日 、安倍 との電話 会談 の席上 、西日本 豪雨 に対 するお見舞 いを安倍 に伝 えた[326]。
アメリカ合衆国 アメリカ大統領 のドナルド・トランプは14日 、岡山 へ向 かう安倍 をリツイートする形 で被災 者 に祈 りを捧 げ、哀悼 の意 を表明 した[327]。
タイ王国 タイ首相 のプラユット・チャンオチャは16日 、駐 タイ日本 大使 と首相 府 で面会 し、西日本 豪雨 への義援金 として約 1700万 円 を寄付 、復興 を祈念 した[328]。「タイ赤十字 苦難 の時 に頼 れる友 のボランティア基金 」から日本赤十字社 に対 し、200万 バーツ（約 660万 円 ）の義援金 が寄贈 された[329]。
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慰霊 ・追悼 [編集 ]
今後 の防災 ・減 災 に向 けた取 り組 み[編集 ]
このほか、
脚注 [編集 ]
注釈 [編集 ]
- ^ 2019
年 10月12日 -10月13日 の令 和 元年 東日本 台風 （台風 19号 ）に伴 う、半日 で13都県 に発表 された事案 までは最多 の発表 であった。 - ^ 「
島 耕作 シリーズ」の作者 である弘 兼 憲史 は旭 酒造 の所在地 と同 じ山口 県 岩国 市 出身 で、旭 酒造 との交流 が深 かったという[166]。 - ^
大阪 府 八尾 市 に本社 を置 くアサヒセイレンの子会社 。 - ^
特定 非常 災害 の被害 者 の権利 利益 の保全 等 を図 るための特別 措置 に関 する法律 （平成 8年 法律 第 85号 ） - ^
平成 三 十 年 七 月 豪雨 による災害 についての特定 非常 災害 及 びこれに対 し適用 すべき措置 の指定 に関 する政令 （平成 30年 政令 第 211号 ） - ^ これ
以前 に特定 非常 災害 として指定 された災害 は次 の通 り：阪神 ・淡路 大震災 、平成 十 六 年 新潟 県 中越 地震 による災害 、東日本 大震災 （平成 二 十 三 年 東北 地方 太平洋 沖 地震 による災害 ）、平成 二 十 八 年 熊本 地震 による災害 。（国立 国会図書館 「日本法令 索引 」 のデータベースによる。） - ^
激甚 災害 に対処 するための特別 の財政 援助 等 に関 する法律 （昭和 37年 法律 第 150号 ） - ^
平成 三 十 年 五 月 二 十 日 から七 月 十 日 までの間 の豪雨 及 び暴風雨 による災害 についての激甚 災害 並 びにこれに対 し適用 すべき措置 の指定 に関 する政令 （平成 30年 政令 第 226号 ） - ^
内閣 府 に非常 災害 対策 本部 が設置 されたのは、2016年 の熊本 地震 以来 約 2年 ぶり[224]。 - ^ 1
億 円 の義援金 のみでなく、物資 支援 ・社用 車 貸 し出 しや復旧 活動 用 トラックの寄贈 にほか、鯛 尾 トレーニングセンター（広島 安芸 郡 坂 町 ）を災害 ボランティアの宿泊 施設 に開放 した[288]。
出典 [編集 ]
- ^ a b c
災害 をもたらした気象 事例 平成 30年 7月 豪雨 （前線 及 び台風 第 7号 による大雨 等 ）平成 29年 (2018年 )6月 28日 ～7月 8日 (PDF) -気象庁 2018年 7月 13日 発表 資料 - ^ a b c 『
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倉敷 ・総社 は家屋 損壊 の被害 甚大 ボランティアの復旧 支援 に期待 ”. 『山陽 新聞 』. (2018年 7月 14日 ) 2018年 8月 4日 閲覧 。 - ^ “
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防災 気象 情報 と警戒 レベルとの対応 について気象庁
関連 項目 [編集 ]
外部 リンク[編集 ]
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月 5日 からの大雨 について -首相 官邸 西日本 と東日本 における記録 的 な大雨 について -気象庁 - “
平成 30年 7月 豪雨 に関 する情報 ”.国土 地理 院 . 2022年 5月 17日 閲覧 。 西日本 豪雨 土砂 災害 や河川 氾濫 相次 ぐ - NHK放送 史 - 2018
年 西日本 豪雨 （平成 30年 7月 豪雨 ） - NHK災害 アーカイブス
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