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地域ちいきてき包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい協定きょうてい

出典しゅってん: フリー百科ひゃっか事典じてん『ウィキペディア(Wikipedia)』
地域ちいきてき包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい協定きょうてい
通称つうしょう略称りゃくしょう RCEP協定きょうてい
署名しょめい 2020ねん11月15にち署名しょめいこく首都しゅと
署名しょめい場所ばしょ だい4かいRCEP首脳しゅのう会議かいぎ[1](ベトナムを議長ぎちょうこくとし、テレビ会議かいぎ方式ほうしき(Virtual Summit)で開催かいさい[2][注釈ちゅうしゃく 1]
発効はっこう 2022ねん1がつ1にち[4]
締約ていやくこく

14

当事とうじこく

15

寄託きたくしゃ 東南とうなんアジア諸国しょこく連合れんごう(ASEAN)事務じむ局長きょくちょう
文献ぶんけん情報じょうほう れい3ねん7がつ14にち官報かんぽう号外ごうがいだい158ごうだい162ごう条約じょうやくだい7ごう
言語げんご 英語えいご
おも内容ないよう 締約ていやくこく相互そうごあいだ関税かんぜい撤廃てっぱい知的ちてき財産ざいさんけん特許とっきょ著作ちょさくけん保護ほご期間きかんとうとう
条文じょうぶんリンク 地域ちいきてき包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい協定きょうてい - 外務省がいむしょうREGIONAL COMPREHENSIVE ECONOMIC PARTNERSHIP AGREEMENT - Foreign, Commonwealth & Development Office
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地域ちいきてき包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい協定きょうてい(ちいきてきなほうかつてきけいざいれんけいきょうてい、英語えいご: Regional Comprehensive Economic Partnership Agreement 略称りゃくしょう:RCEP通称つうしょう:アールセップ)、簡体字かんたいじ中国語ちゅうごくご: 区域くいき全面ぜんめん经济伙伴关系协定朝鮮ちょうせん: 역내 포괄적 경제 동반자 협정[注釈ちゅうしゃく 2]は、ASEAN加盟かめい10カ国かこくブルネイカンボジアインドネシアラオスマレーシアミャンマーフィリピンシンガポールタイベトナム)と、そのFTAパートナー5カ国かこくオーストラリア中国ちゅうごく日本にっぽんニュージーランド韓国かんこく)のあいだで、2020ねん11月15にちだい4かいRCEP首脳しゅのう会議かいぎ席上せきじょう署名しょめいされた[1]経済けいざい連携れんけい協定きょうてい (EPA) である。署名しょめい15かこくは、世界せかい人口じんこうGDPの3わりめている[9]日本にっぽんほうにおいては、国会こっかい承認しょうにんた「条約じょうやく」であり、日本国にっぽんこく政府せいふによる法令ほうれい番号ばんごうは、れい3ねん条約じょうやくだい7ごうである。

インドは、交渉こうしょう開始かいしされた2011ねんから、FTAパートナーこくとして、RCEP交渉こうしょう参加さんかしていたが、おも中国ちゅうごくからの製造せいぞうひんやオーストラリアやニュージーランドからの農産物のうさんぶつ乳製品にゅうせいひんダンピング懸念けねん理由りゆうに、交渉こうしょう最終さいしゅう時点じてんの2019ねん11月に交渉こうしょうから離脱りだつした[10]

価値かち

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RCEP人口じんこう– 2012ねん: IMF – World Economic Outlook Databases (October 2013)
RCEP GDP – 2012: IMF – World Economic Outlook Databases (October 2013)

RCEPには30おくにん以上いじょう人口じんこう、つまり世界せかい人口じんこうの45%が参加さんかし、GDP合計ごうけいやく21.3ちょうドル、世界せかい貿易ぼうえきやく40%をめる可能かのうせいがあったが、インドがRCEPへの不参加ふさんか決定けっていしたことで、RCEPの潜在せんざいてき影響えいきょう大幅おおはば減少げんしょうした[11]潜在せんざいてきなRCEP加盟かめいこくのGDPの合計ごうけいは、2007ねんには環太平洋かんたいへいよう経済けいざい連携れんけい協定きょうてい(TPP)加盟かめいこくのGDPの合計ごうけい上回うわまわった。とく中国ちゅうごく、インド、インドネシアの経済けいざい成長せいちょう継続けいぞくすれば、RCEPのGDPは2050ねんまでに100ちょうドルをえ、TPPやく2ばい規模きぼ成長せいちょうする可能かのうせいがあった[12]。また日本にっぽんにとっては経済けいざいてきつながりのふか隣国りんごくである中国ちゅうごく韓国かんこくとのはじめての経済けいざい連携れんけい協定きょうてい(EPA)となる[13]

2017ねん1がつ23にちアメリカ合衆国あめりかがっしゅうこくドナルド・トランプ大統領だいとうりょうは、RCEPの成功せいこう可能かのうせいたかめるとられていたうごきであるTPPからの脱退だったい明記めいきした覚書おぼえがき署名しょめい[14]べい主導しゅどうによるたい中国ちゅうごく意識いしきした経済けいざいけん目指めざしたTPPはべいおおきく縮小しゅくしょうしたTPP11となって2018ねん12月に発効はっこうした。

2020ねん署名しょめいされたRCEPはインドきでも世界せかいのGDPや貿易ぼうえきがく人口じんこうやく30%をめることとなり、発効はっこう時点じてんではTPP11世界せかいのGDPのやく13%、人口じんこうやく5おくにん)やEUUSMCAおおきく上回うわまわ世界せかい最大さいだい自由じゆう貿易ぼうえきけんとなる[15][16]経済けいざい大国たいこくへの成長せいちょう予想よそうされているインドがけたことにより、いちきょうである中国ちゅうごく地位ちいがさらに強化きょうかされ、中国ちゅうごくによる貿易ぼうえきルール形成けいせい主導しゅどうきる可能かのうせい懸念けねんされている[16][17]

2050ねんまでの潜在せんざいてきなRCEP加盟かめいこくのGDP予測よそく[12]

インドの離脱りだつにより中国ちゅうごく主導しゅどう懸念けねんされるなか日本にっぽんがインドきの15かこくによる協定きょうてい署名しょめいった理由りゆうについて、「新型しんがたコロナウイルスの世界せかいてき流行りゅうこう経済けいざいなか、RCEPへの経済けいざいかいからの期待きたいたかいこと、日本にっぽんがRCEPから退しりぞけば、ASEANでの中国ちゅうごく存在そんざいかんがさらにつよまるとの懸念けねんがあること。中国ちゅうごく知的ちてき財産ざいさん電子でんし商取引しょうとりひき分野ぶんや共通きょうつうのルールを意味いみおおきい。日本にっぽんは「中国ちゅうごくしば監視かんしするためにも、協定きょうていにとどまる必要ひつようがあること。」との指摘してきがある[18]

2021ねん3がつ19にち日本にっぽん政府せいふは、協定きょうてい関税かんぜい収入しゅうにゅう支払しはらい減少げんしょうがく試算しさん[19] およ経済けいざい効果こうか分析ぶんせき[20]公表こうひょうした。いずれも日本にっぽんについての分析ぶんせきであり、関税かんぜいについては引下ひきさげの最終さいしゅう年度ねんどにおいて日本にっぽん関税かんぜい収入しゅうにゅうは、3,159おくえん減少げんしょうする一方いっぽうで、日本にっぽんからの輸出ゆしゅつひんされる関税かんぜいは1ちょう1,397おくえん減少げんしょうするとしている。また経済けいざい効果こうかについては、「日本にっぽん実質じっしつGDPは、RCEP協定きょうていがない場合ばあいくらべて、相当そうとう調整ちょうせい期間きかん最終さいしゅうてきにはやく2.7%げられることがしめされた」としている。

交渉こうしょう開始かいしまでの経緯けいい

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従来じゅうらい中国ちゅうごく2005ねん4がつから提唱ていしょうしてきた「ひがしアジア自由じゆう貿易ぼうえきけんEAFTA英語えいご; ASEAN+3)」と、日本にっぽん2006ねん4がつから提唱ていしょうしてきた「ひがしアジア包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい(CEPEA; ASEAN+6)」が併存へいそんしており、双方そうほうについて、これまで、民間みんかん研究けんきゅうおよび政府せいふあいだ検討けんとう作業さぎょう実施じっしされてきた。

2011ねん8がつにちちゅう共同きょうどう提案ていあん「EAFTAおよびCEPEA構築こうちく加速かそくさせるためのイニシアチブ」をけ、同年どうねん11がつに、ASEAN首脳しゅのうりょう構想こうそうまえ、ASEANとFTAを締結ていけつしているFTAパートナー諸国しょこくとのRCEPを設立せつりつするためのプロセスを開始かいしすることで一致いっちした[21]

2012ねん4がつに、ASEAN首脳しゅのうは2012ねん11月の交渉こうしょうりつげを目指めざすことで一致いっちし、2012ねん11月20にちカンボジアプノンペンでのASEAN関連かんれん首脳しゅのう会議かいぎ交渉こうしょうしき開催かいさいされ、交渉こうしょう開始かいし宣言せんげんされた[22]

会合かいごう日程にってい

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2013ねん5月9にち5月13にち日程にっていブルネイにおいてだい1かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた[23][24]

2013ねん8がつ19にちブルネイにおいてだい1かい閣僚かくりょう会合かいごう開催かいさいされ、今後こんご交渉こうしょうすすかたとうについて議論ぎろんおこなわれた[25]

2013ねん9月24にち9月27にち日程にっていオーストラリアブリスベンにおいてだい2かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた[26]

2014ねん1がつ21にち1がつ24にち日程にっていマレーシアのクアラルンプールにおいてだい3かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた[27]

2014ねん3月31にち4がつ4にち日程にってい中国ちゅうごくみなみやすしにおいてだい4かい会合かいごう開催かいさいされた[28]

2014ねん6月21にち6月27にち日程にっていシンガポールにおいてだい5かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた[29]

2014ねん8がつ27にちミャンマーのネーピードーにおいてだい2かい閣僚かくりょう会合かいごう開催かいさいされた[30]

2014ねん12月1にち12月5にち日程にっていインドにおいてだい6かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた[31]

2015ねん2がつ9にち2がつ13にち日程にっていタイにおいてだい7かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた[32]

2015ねん6月8にち6月13にち日程にってい日本にっぽん京都きょうとにおいてだい8かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた[33]

2015ねん7がつ13にちマレーシアにおいて閣僚かくりょう中間ちゅうかん会合かいごう開催かいさいされた[34]

2015ねん8がつ3にち8がつ7にち日程にっていミャンマーにおいてだい9かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた[35]

2015ねん8がつ24にちマレーシアにおいてだい3かい閣僚かくりょう会合かいごう開催かいさいされた[36]

2015ねん10月12にち10月16にち日程にってい韓国かんこく釜山ぷさんにおいてだい10かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた[37]

2016ねん2がつ15にち2がつ19にち日程にっていブルネイにおいてだい11かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた[38]

2016ねん4がつ24にち4がつ29にち日程にっていオーストラリアのパースにおいてだい12かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた[39]

2016ねん6月12にち6月18にち日程にっていニュージーランドのオークランドにおいてだい13かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた[40]

2016ねん8がつ15にち8がつ19にち日程にっていベトナムのホーチミンにおいてだい14かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた[41]

2016ねん10月17にち10がつ20日はつか日程にってい中国ちゅうごく天津てんしんにおいてだい15かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた[42]

2016ねん11月3にち11月4にち日程にっていフィリピンのセブとうにおいてだい2かい閣僚かくりょう中間ちゅうかん会合かいごう開催かいさいされた[43]

2016ねん12月6にち12月10にち日程にっていインドネシアにおいてだい16かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた[44]

2017ねん2がつ27にち3月3にち日程にってい日本にっぽん神戸こうべにおいてだい17かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた[45]

2017ねん5月2にち5月12にち日程にっていフィリピンにおいてだい18かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた[46]

2017ねん5月23にちベトナムのハノイにおいてだい3かい閣僚かくりょう中間ちゅうかん会合かいごう開催かいさいされた[47]

2017ねん7がつ18にち7がつ28にち日程にっていインドにおいてだい19かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた[48]

2017ねん9がつ10日とおかフィリピンにおいてだい5かい閣僚かくりょう会合かいごう開催かいさいされた[49]

2017ねん10月17にち10月28にち日程にってい韓国かんこく仁川にがわにおいてだい20かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた[50]

2017ねん11月12にち、フィリピンで交渉こうしょう参加さんかする16ヵ国かこく閣僚かくりょう会合かいごうひらき2018ねん以降いこう交渉こうしょう継続けいぞくすることを確認かくにんした[51]当初とうしょ目標もくひょうとしていた2017ねんない合意ごうい断念だんねんした[51]

2017ねん11月14にちフィリピンマニラにおいて首脳しゅのう会議かいぎ開催かいさいされた[52]どう会合かいごう、「RCEP交渉こうしょうかか共同きょうどう首脳しゅのう声明せいめい[53][54]発出はっしゅつされた。

2018ねん2がつ2にち2がつ9にち日程にっていインドネシアのジョグジャカルタにおいてだい21かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた[55]

2018ねん3月3にちシンガポールにおいてだい4かい閣僚かくりょう中間ちゅうかん会合かいごう開催かいさいされた[56]

2018ねん4がつ28にち5月8にち日程にっていシンガポールにおいてだい22かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた[57]

2018ねん7がつ1にち日本にっぽん東京とうきょうにおいてだい5かい閣僚かくりょう中間ちゅうかん会合かいごう開催かいさいされた[58][59]

2018ねん7がつ17にち7がつ27にち日程にっていタイバンコクにおいてだい23かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた[60]

2018ねん8がつ30にち8がつ31にち日程にっていで、シンガポールにおいてだい6かい閣僚かくりょう会合かいごう開催かいさいされた[61]

2018ねん10月13にちシンガポールにおいてだい6かい閣僚かくりょう中間ちゅうかん会合かいごう開催かいさいされた[62]

2018ねん10月18にち10月27にち日程にっていニュージーランドオークランドにおいてだい24かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた[63]

2018ねん11月12にち、シンガポールにおいて閣僚かくりょう会合かいごう[64]開催かいさいされた[65]どう会合かいごうでは、年内ねんない実質じっしつてき妥結だけつけて、関係かんけいこく議論ぎろんがおこなわれたが妥結だけつにいたらなかった。

2018ねん11月14にち、シンガポールにおいて首脳しゅのう会議かいぎ開催かいさいされた[66]どう会合かいごう、「RCEP交渉こうしょうかか共同きょうどう首脳しゅのう声明せいめい[67][68]発出はっしゅつされた。

2019ねん2がつ19にち2がつ28にち日程にっていインドネシアバリにおいてだい25かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた[69]。この会合かいごうでは、高級こうきゅう実務じつむしゃレベルの貿易ぼうえき交渉こうしょう委員いいんかい(Trade Negotiating Committee)会合かいごうくわえ、物品ぶっぴん貿易ぼうえき、サービス貿易ぼうえき投資とうしとう分野ぶんや市場いちばアクセス交渉こうしょうおこなわれるほか、原産地げんさんち規則きそく知的ちてき財産ざいさん電子でんし商取引しょうとりひきとう分野ぶんや交渉こうしょうおこなわれる予定よていとされている。

2019ねん3月2にちカンボジアシェムリアップにおいてだい7かい中間ちゅうかん閣僚かくりょう会合かいごう開催かいさいされた[70]

2019ねん6月22にち7がつ3にち日程にっていオーストラリアメルボルンにおいてだい26かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた[71]

2019ねん7がつ22にち7がつ31にち日程にってい中国ちゅうごくていしゅうにおいてだい27かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた[72]

2019ねん8がつ2にちおよ8がつ3にち日程にってい中国ちゅうごく北京ぺきんにおいてだい8かい中間ちゅうかん閣僚かくりょう会合かいごう開催かいさいされた[73]

2019ねん9月8にち、タイのバンコクにおいてだい7かい閣僚かくりょう会合かいごう開催かいさいされた[74][75]

2019ねん9月19にち9月27にち日程にっていでベトナムのダナンにおいてだい28かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた。高級こうきゅう実務じつむしゃレベルの貿易ぼうえき交渉こうしょう委員いいんかい(Trade Negotiating Committee)会合かいごうくわえ,物品ぶっぴん貿易ぼうえき,サービス貿易ぼうえき投資とうしとう分野ぶんや市場いちばアクセス交渉こうしょうおこなわれるほか,原産地げんさんち規則きそく知的ちてき財産ざいさん電子でんし商取引しょうとりひきとうのルール分野ぶんや交渉こうしょうおこなわれた[76]

2019ねん10月12にち、タイのバンコクにおいてだい9かい中間ちゅうかん閣僚かくりょう会合かいごう開催かいさいされた。かく分野ぶんや交渉こうしょう現状げんじょう報告ほうこくされるとともに,11月の首脳しゅのう会合かいごうけた議論ぎろんおこなわれた[77]

2019ねん11月1にち、タイのバンコクにおいて閣僚かくりょう準備じゅんび会合かいごう開催かいさいされた。昨年さくねん首脳しゅのう合意ごういけ、年内ねんない妥結だけつけて閣僚かくりょうあいだ議論ぎろんおこなう」[78]従来じゅうらい閣僚かくりょうによる会合かいごうは「だい7かい閣僚かくりょう会合かいごう」とか「だい9かい中間ちゅうかん閣僚かくりょう会合かいごう」と命名めいめいされていたが、この会合かいごうは「閣僚かくりょう準備じゅんび会合かいごう」とされているがその理由りゆうは、開催かいさい発表はっぴょうには記載きさいされていない。この会合かいごうには、日本にっぽんから牧原まきはら秀樹ひでき 経済けいざい産業さんぎょうふく大臣だいじん出席しゅっせき[78] する。梶山かじやま弘志ひろし経済けいざい産業さんぎょう大臣だいじん出席しゅっせきしない理由りゆうは、経済けいざい産業さんぎょうしょう公式こうしきHPには掲載けいさいされていないが、新聞しんぶん報道ほうどうでは「国会こっかい対応たいおうのため」と表明ひょうめいしたとなっている[79][80]。なお日本経済新聞にほんけいざいしんぶんは、梶山かじやま経済けいざい産業さんぎょう大臣だいじんが「牧原まきはらふく大臣だいじんけいさんしょうにいた経験けいけんがあり通商つうしょう交渉こうしょうのプロ。成果せいかたくす」と発言はつげんしたと報道ほうどうしている[79]。これは、牧原まきはらふく大臣だいじんが1995ねん大学だいがく卒業そつぎょう、1997ねん弁護士べんごしとなり国際こくさい通商つうしょう分野ぶんや業務ぎょうむおこなったのち、2003ねんから2005ねんまで経済けいざい産業さんぎょうしょうにおいて通商つうしょう交渉こうしょう紛争ふんそう担当たんとうとなったこと[81]している。2019ねん11月1にち記者きしゃ会見かいけんで、梶山かじやま経済けいざい産業さんぎょう大臣だいじんは「衆議院しゅうぎいん経済けいざい産業さんぎょう委員いいんかい予定よていをされておりまして、わたし所信しょしん質疑しつぎ[注釈ちゅうしゃく 3]おこなわれる可能かのうせいがあります。RCEPの閣僚かくりょう会合かいごう出張しゅっちょうは、そのために見合みあわせました。」と表明ひょうめいした[83]。RCEPの閣僚かくりょう会合かいごうのため日程にってい変更へんこうもうれたひとし発言はつげんはなかった。

2019ねん11月4にち、タイのバンコクにおいてだい3かい[注釈ちゅうしゃく 4]首脳しゅのう会議かいぎ開催かいさいされた[84][86]。なお日本にっぽん政府せいふ発表はっぴょうぶんでは「安倍あべ総理そうりは、ASEAN関連かんれん首脳しゅのう会談かいだん出席しゅっせきするため、11月3にちから5にちまでタイを訪問ほうもんします。また、この機会きかい首脳しゅのう会議かいぎにちメコン首脳しゅのう会議かいぎにも出席しゅっせきをする予定よてい[86]付随ふずいてきあつかいになっている。どう会合かいごう、「ひがしアジア地域ちいき包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい(RCEP)にかか共同きょうどう首脳しゅのう声明せいめい[85][87]発出はっしゅつされた。

2020ねん2がつ3にちおよ2がつ4にち日程にっていで、インドネシアバリにおいてだい3かい特別とくべつ交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた。インドは会合かいごう欠席けっせきした。[88][89]。オーストラリア政府せいふのHPにおいては会合かいごう実施じっしおよ簡単かんたん協議きょうぎ内容ないようつたえたがインドの出欠しゅっけつについてはれていない[90]。なおこの会合かいごうについて日本国にっぽんこく政府せいふのHPでの発表はっぴょう確認かくにんできない。

2020ねん4がつ8にちおよ4がつ9にち日程にっていで、ベトナムダナンにおいて予定よていされていたASEAN首脳しゅのう会議かいぎを、6がつまつ延期えんきすることを決定けってい、そのむねをASEAN各国かっこく首脳しゅのう連絡れんらくしたと、2020ねんのASEAN議長ぎちょうこくであるベトナムが発表はっぴょうした[91]直接ちょくせつ発表はっぴょうはないが、首脳しゅのう会議かいぎは、ASEAN首脳しゅのう会議かいぎわせておこなわれていることから、首脳しゅのう会議かいぎ開催かいさいされるとしても6がつ延期えんきとなる。

2020ねん4がつ20日はつか4がつ24にち日程にっていだい29かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた。今回こんかい会合かいごうは、新型しんがたコロナウィルス感染かんせんしょうをめぐる状況じょうきょうかんがみ、テレビ会議かいぎかたちおこなわれる[92]日本経済新聞にほんけいざいしんぶん報道ほうどうによるとインドは欠席けっせきした[93]。4月30にちになって首席しゅせき交渉こうしょうかん会合かいごう共同きょうどう声明せいめい発出はっしゅつがされた[94]。これによりインドの欠席けっせきおよ会合かいごうが4がつ20日はつか、22にちおよび24にちおこなわれたことが公式こうしき確認かくにんされた。

2020ねん5月15にち5がつ20日はつか日程にっていだい30かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた。インドをのぞく15かこく出席しゅっせきした[95]だい29かい交渉こうしょう会合かいごうおなじく、新型しんがたコロナウィルス感染かんせんしょうをめぐる状況じょうきょうかんがみ、テレビ会議かいぎかたちおこなわれる[96][97]

2020ねん6がつ10日とおか6月11にち日程にってい交渉こうしょう会合かいごうがインドをのぞく15かこくでテレビ会議かいぎかたち開催かいさいされた、とのタイおよ日本にっぽんのメディアによる報道ほうどうがある[98][99]各国かっこく政府せいふ発表はっぴょうのメディアでの報道ほうどう確認かくにんできない。

2020ねん6がつ23にちに、だい10かい中間ちゅうかん閣僚かくりょう会合かいごうがテレビ会議かいぎかたち開催かいさいされた。だい36かいASEAN首脳しゅのう会議かいぎをテレビ会議かいぎかたち開催かいさいするとのベトナム政府せいふ発表はっぴょう[100] したなかで、"Minister of Industry and Trade Tran Tuan Anh will chair the ministerial meeting of participating countries in negotiations of the Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP)"と「RCEP交渉こうしょうにおける参加さんかこく閣僚かくりょう会議かいぎ議長ぎちょうつとめる」としたことからあきらかになった。日本にっぽん政府せいふ開催かいさいをHPで発表はっぴょうした[101][102]日本にっぽん政府せいふ発表はっぴょうでは「残存ざんそん論点ろんてんかんする交渉こうしょう現状げんじょう確認かくにんするとともに,今後こんごすすかたとうについて議論ぎろんおこなわれる予定よてい」となっている。

2020ねん7がつ9にちだい31かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいされた。インドをのぞく15かこく出席しゅっせきした[103] 新型しんがたコロナウィルス感染かんせんしょうをめぐる状況じょうきょうかんがみ、テレビ会議かいぎかたちおこなわれる[104][105]

2020ねん8がつ7にち交渉こうしょう会合かいごうがテレビ会議かいぎ開催かいさいされた[106][107]。この会合かいごうについては、中国ちゅうごくおよ韓国かんこく政府せいふ公式こうしきHPで発表はっぴょう[106][107] がされたが、日本にっぽん政府せいふ事前じぜん公表こうひょうおこなわず、会議かいぎも2020ねん8がつ9にち現在げんざい公表こうひょうがない。

2020ねん8がつ27にちだい8かい閣僚かくりょう会合かいごうがテレビ会議かいぎ開催かいさいされた[108][109]。「2019ねん11月に発出はっしゅつされた共同きょうどう首脳しゅのう声明せいめいまえ、残存ざんそん論点ろんてんかんする交渉こうしょう現状げんじょう確認かくにんするとともに,今後こんごすすかたとうについて議論ぎろんおこなわれる予定よてい」と発表はっぴょうされている[108][109]

2020ねん10がつ14にちに、だい11かい中間ちゅうかん閣僚かくりょう会合かいごうがテレビ会議かいぎかたち開催かいさいされた[110][111]日本にっぽん政府せいふ発表はっぴょうでは「残存ざんそん論点ろんてんかんする交渉こうしょう現状げんじょう確認かくにんするとともに,今後こんごすすかたとうについて議論ぎろんおこなわれる予定よてい」となっている。なお、経済けいざい産業さんぎょうしょう発表はっぴょうでは、「3かい首脳しゅのう会議かいぎ、21かい閣僚かくりょう会合かいごう、31かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさい[111]」 となっているが、だい8かい閣僚かくりょう会合かいごうは、2020ねん8がつ27にちだい8かい中間なかま閣僚かくりょう会合かいごう今回こんかいのものをいれてだい11かい合計ごうけいが19かいであり、公表こうひょう会合かいごうがある可能かのうせいがあるが詳細しょうさい不明ふめいである。

2020ねん11月11にちに、閣僚かくりょう準備じゅんび会合かいごうが、テレビ会議かいぎ形式けいしき開催かいさいされる[112]日本にっぽん政府せいふ発表はっぴょうでは「ほん会合かいごうは、本年ほんねん11がつ15にち開催かいさい予定よていされている首脳しゅのう会議かいぎけ、閣僚かくりょうあいだ議論ぎろんくだり(う)」となっている。なお、経済けいざい産業さんぎょうしょう発表はっぴょうでは、「これまでに、19かい閣僚かくりょう会合かいごう、31かい交渉こうしょう会合かいごう開催かいさい[112]」 となっており、だい11かい中間ちゅうかん閣僚かくりょう会合かいごう発表はっぴょう[111] より、閣僚かくりょう会合かいごう回数かいすう減少げんしょうしている。今回こんかい回数かいすうは、閣僚かくりょう会合かいごう中間なかま閣僚かくりょう会合かいごう回数かいすう合致がっちしているが、前回ぜんかい発表はっぴょうについては訂正ていせいはされていない。

2020ねん11月15にちだい4かい首脳しゅのう会議かいぎがテレビ会議かいぎ開催かいさいされ、その席上せきじょう地域ちいきてき包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい協定きょうてい署名しょめいしきおこなわれた[1][7]

進捗しんちょくじょうきょう

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だい23かい交渉こうしょう会合かいごう(2018ねん7がつ

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だい23かい交渉こうしょう会合かいごうが2018ねん7がつ17にちから27にちまでの日程にっていでタイ・バンコクにおいて開催かいさいされ、物品ぶっぴん関税かんぜい分野ぶんや貿易ぼうえき投資とうしのルールづくりなどで協議きょうぎすすめた。今回こんかい会合かいごうあらたに「税関ぜいかん手続てつづき・貿易ぼうえき円滑えんかつ」「政府せいふ調達ちょうたつ」の2分野ぶんや実質じっしつてき妥結だけつ。これら主要しゅような2分野ぶんや決着けっちゃくにより、年内ねんない実質じっしつ妥結だけつ目指めざすスケジュールが維持いじされた。

2013ねん5がつ交渉こうしょう開始かいししてから、ぜん18の交渉こうしょう分野ぶんやちゅうすでに「経済けいざい技術ぎじゅつ協力きょうりょく」「中小ちゅうしょう企業きぎょう」の2分野ぶんや妥結だけつされており、今回こんかい妥結だけつのこ交渉こうしょう分野ぶんやは14分野ぶんやとなった [113]

だい6かい閣僚かくりょう会合かいごう(2018ねん8がつ

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だい6かい閣僚かくりょう会合かいごうが2018ねん8がつ30にちから8がつ31にちまでの日程にっていで、シンガポールにおいて開催かいさいされた[114]会合かいごう終了しゅうりょう共同きょうどうメディア声明せいめいにより発表はっぴょうされた会議かいぎ結果けっか主要しゅよう部分ぶぶんつぎのようである[114][115]

閣僚かくりょうは、だい23かい交渉こうしょう会合かいごうにおいて、さらに2つのあきら、すなわち、税関ぜいかん手続てつづき貿易ぼうえき円滑えんかつしょうおよ政府せいふ調達ちょうたつしょう妥結だけつ歓迎かんげいした。現在げんざいまでに妥結だけつしたあきらは、全体ぜんたいで4となった。閣僚かくりょうは、しょう交渉こうしょう軌道きどうっており、いくつかのしょう妥結だけつちかいことを評価ひょうかするとともに留意りゅういした。また、貿易交渉委員会ぼうえきこうしょういいんかい作成さくせいした年末ねんまつ成果せいかパッケージを採択さいたくするとともに、パッケージにさだめられた目標もくひょう達成たっせいするための計画けいかく歓迎かんげいした。閣僚かくりょうは、交渉こうしょうかんたいして、前向まえむきなモメンタムを活用かつようし、互恵ごけいてき公正こうせい妥結だけつけて交渉こうしょう迅速じんそくすすめるよう指示しじした。この目的もくてきのために、閣僚かくりょうは、交渉こうしょうかんに、本年ほんねんまつまでにパッケージのかく目標もくひょう達成たっせいすべく、最大限さいだいげん努力どりょくするよう指示しじした。閣僚かくりょうは、パッケージの達成たっせい本年ほんねんのRCEP交渉こうしょう実質じっしつてき妥結だけつ意味いみするものとなることにつき、期待きたい表明ひょうめいした。

RCEPを妥結だけつさせるとともに、包括ほうかつてきな、しつたかい、互恵ごけいてき経済けいざい連携れんけい協定きょうてい達成たっせいするというコミットメントをさい確認かくにんした。

採択さいたくされた「成果せいかパッケージ」の具体ぐたいてき中身なかみあきらかにされていないが、時事通信じじつうしんは「成果せいかパッケージの達成たっせいがRCEPの実質じっしつてき妥結だけつ意味いみするとしており、参加さんかこく年内ねんない妥結だけつけて交渉こうしょう加速かそくする」と報道ほうどうしている[116]

だい6かい閣僚かくりょう中間ちゅうかん会合かいごう(2018ねん10がつ

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だい6かい閣僚かくりょう中間ちゅうかん会合かいごうが2018ねん10がつ13にちに、シンガポールにおいて開催かいさいされ、会合かいごう終了しゅうりょう共同きょうどうメディア声明せいめいにより会議かいぎ結果けっかつぎのように発表はっぴょうされた。

閣僚かくりょうは、市場いちばアクセス交渉こうしょう強化きょうか歓迎かんげいした。閣僚かくりょうは、懸隔けんかく一定いってい程度ていどちぢまったことを評価ひょうかする一方いっぽうで、さらなる改善かいぜん必要ひつようせい強調きょうちょうした。閣僚かくりょうは、ルールにかんするほかしょう交渉こうしょう進捗しんちょく留意りゅういするとともに、すべてのRCEP交渉こうしょう参加さんかこく年末ねんまつ成果せいかパッケージのかく目標もくひょう達成たっせいのためにつづ最大限さいだいげん努力どりょくをするよううながした[117][118]

時事通信じじつうしんは、つぎのように報道ほうどうした。

会合かいごう出席しゅっせきしたこうひろなり経済けいざい産業さんぎょうしょう会合かいごう終了しゅうりょう記者きしゃだんに「前回ぜんかい8がつのシンガポールでの閣僚かくりょう会合かいごうから相当そうとう進展しんてんがあった。年内ねんない妥結だけつけていよいよ大詰おおづめの段階だんかいはいった」との認識にんしきしめした[119]

今後こんご予定よていについては、経済けいざい産業さんぎょうしょうはHPにおいてつぎのように公表こうひょうした。

今後こんごは、10月18にち~27にちにニュージーランドで首席しゅせき交渉こうしょうかんレベルの交渉こうしょう会合かいごうおこなったのち、11月に開催かいさい予定よてい首脳しゅのう会議かいぎ先立さきだち、首脳しゅのうへの報告ほうこく内容ないようについて議論ぎろんおこなうため、閣僚かくりょう会合かいごう開催かいさいすることで一致いっちした[120]

だい24かい交渉こうしょう会合かいごう(2018ねん10がつ

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だい24かい交渉こうしょう会合かいごうが2018ねん10がつ18にちから10がつ27にちまでの日程にっていニュージーランドオークランドにおいて開催かいさいされ、物品ぶっぴん関税かんぜい分野ぶんや貿易ぼうえき投資とうしのルールづくりなどで協議きょうぎすすめた。今回こんかい会合かいごうあらたに「紛争ふんそう解決かいけつ」の分野ぶんや実質じっしつてき妥結だけつ。この決着けっちゃくにより、年内ねんない実質じっしつ妥結だけつ目指めざすスケジュールが維持いじされた。

2013ねん5がつ交渉こうしょう開始かいししてから、ぜん18の交渉こうしょう分野ぶんやちゅうすでに「経済けいざい技術ぎじゅつ協力きょうりょく」「中小ちゅうしょう企業きぎょう」「税関ぜいかん手続てつづき・貿易ぼうえき円滑えんかつ」「政府せいふ調達ちょうたつ」の4分野ぶんや妥結だけつされており、今回こんかい妥結だけつのこ交渉こうしょう分野ぶんやは13分野ぶんやとなった[121]

閣僚かくりょう会合かいごう(2018ねん11月)

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閣僚かくりょう会合かいごうが2018ねん11月12にちに、シンガポールにおいて開催かいさいされた。閣僚かくりょう会議かいぎについての公式こうしき声明せいめい発表はっぴょうされておらず、経済けいざい産業さんぎょうしょうのHPは、つぎのように議論ぎろんおこなったことのみの発表はっぴょうおこなった。

「これまでの交渉こうしょう進捗しんちょくまえ、のこされた論点ろんてんについて閣僚かくりょうあいだ集中しゅうちゅうてき議論ぎろんするとともに、14にち首脳しゅのう会議かいぎでいかに首脳しゅのう成果せいか報告ほうこくするかについて議論ぎろんおこないました。」

毎日新聞まいにちしんぶんは、つぎのように報道ほうどうした。

「インドが交渉こうしょう進展しんてん慎重しんちょう姿勢しせいしめしたため、各国かっこく閣僚かくりょう目標もくひょうとしてきた年内ねんないの「実質じっしつ妥結だけつ」を断念だんねんせざるをないとの認識にんしき一致いっちした。各国かっこく来年らいねんもRCEP交渉こうしょう協議きょうぎつづけ、早期そうき妥結だけつ目指めざ[122]。」

首脳しゅのう会議かいぎ(2018ねん11月)

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首脳しゅのう会議かいぎが2018ねん11月14にちに、シンガポールにおいて開催かいさいされ、2018ねんにおけるRCEP交渉こうしょう実質じっしつてき進展しんてん歓迎かんげいするとともに、現代げんだいてきで、包括ほうかつてきな、しつたかい、かつ互恵ごけいてきなRCEPを2019ねん妥結だけつする決意けついしめされた[65]会合かいごう、「RCEP交渉こうしょうかか共同きょうどう首脳しゅのう声明せいめい[67][68]発出はっしゅつされ、このなかで7つのあきら、すなわち経済けいざい技術ぎじゅつ協力きょうりょくあきら中小ちゅうしょう企業きぎょうあきら税関ぜいかん手続てつづき貿易ぼうえき円滑えんかつあきら政府せいふ調達ちょうたつあきら制度せいどてき規定きていあきら衛生えいせい植物しょくぶつ検疫けんえき措置そちしょうおよ任意にんい規格きかく強制きょうせい規格きかく適合てきごうせい評価ひょうか手続てつづきしょう妥結だけつしたことを明記めいきするとともに、市場いちばアクセス交渉こうしょうについて「妥結だけつとどくところまできているが、のこされた懸隔けんかく解消かいしょうするための作業さぎょう必要ひつようである。16かこく交渉こうしょう参加さんかこくあいだにおける地域ちいきのサプライチェーンの潜在せんざいてき拡大かくだいおよ深化しんか阻害そがいしないようにしつつ、すべての交渉こうしょう参加さんかこく交渉こうしょう参加さんかこくかならずしもこくあいだ自由じゆう貿易ぼうえき協定きょうていゆうしているわけではないことについて特別とくべつ配慮はいりょおこな必要ひつようがある可能かのうせいがある。」とした[注釈ちゅうしゃく 5]

だい7かい閣僚かくりょう中間ちゅうかん会合かいごう(2019ねん3がつ

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だい7かい閣僚かくりょう中間ちゅうかん会合かいごうが2019ねん3月2にちカンボジアシェムリアップにおいて開催かいさいされ、直前ちょくぜんまでおこなわれただい25かい交渉こうしょう会合かいごう結果けっかけて、市場いちばアクセスおよびルール交渉こうしょう進展しんてん評価ひょうかする一方いっぽう今後こんごむべき作業さぎょうについて確認かくにんをし、今後こんごは、とく議論ぎろん加速かそく必要ひつよう分野ぶんやについて追加ついかてき交渉こうしょう会合かいごう開催かいさいするとともに、今年ことし8がつ次回じかい閣僚かくりょう会合かいごう開催かいさいすることが合意ごういされた[123]会合かいごう終了しゅうりょう共同きょうどう声明せいめい[124][125] によると、市場いちばアクセスおよびテキスト交渉こうしょう双方そうほうについて、これまでの進展しんてん評価ひょうかする一方いっぽうで、双方そうほう交渉こうしょうすすめるためにむべきおおくの作業さぎょうがあることを認識にんしきしたとなっている。

だい8かい閣僚かくりょう中間ちゅうかん会合かいごう(2019ねん8がつ

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だい8かい閣僚かくりょう中間ちゅうかん会合かいごうが2019ねん8がつ2にちおよび8がつ3にち日程にってい中国ちゅうごく北京ぺきんにおいて開催かいさいされた。共同きょうどう声明せいめいでは「過去かこ3かい交渉こうしょう会合かいごうにおける市場いちばアクセスおよびテキスト交渉こうしょう進展しんてんしたことを評価ひょうかした」「とくに、電気でんき通信つうしんサービス附属ふぞくしょ金融きんゆうサービス附属ふぞくしょおよ自由じゆう職業しょくぎょうサービス附属ふぞくしょ妥結だけつし、これまでに7つのしょうと3つの附属ふぞくしょ妥結だけつし、のこりの一部いちぶしょうおよ附属ふぞくしょ妥結だけつちかいことを留意りゅういし、市場いちばアクセス交渉こうしょうの3ぶんの2以上いじょう相互そうご満足まんぞくのいく結果けっかいたり、のこりの分野ぶんやについても、あらゆるレベルにおける建設けんせつてきなエンゲージメントをつうじて、交渉こうしょう活性かっせいしていることを評価ひょうかした」と発表はっぴょうされた。2019ねん9がつにタイ・バンコクにおいて次回じかい閣僚かくりょう会合かいごう開催かいさいすることとなった。[126][127][128]

だい7かい閣僚かくりょう会合かいごう(2019ねん9がつ

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だい7かい閣僚かくりょう会合かいごうが2019ねん9がつ8にちに、タイのバンコクにおいて開催かいさいされた。閣僚かくりょう会合かいごう共同きょうどうメディア声明せいめいでは「閣僚かくりょう交渉こうしょうかんに、交渉こうしょう終結しゅうけつさせるために必要ひつようなリソースや権限けんげんあたえることを約束やくそくし、今月こんげつ後半こうはんおこなわれるダナン交渉こうしょう会合かいごうのぞませることとした」と発表はっぴょうされた[129][130][131]

時事通信じじつうしんは「あらたに合意ごういした分野ぶんやはなく、目標もくひょうとする11月の首脳しゅのう会合かいごう妥結だけつできるかは予断よだんゆるさない[132]」と報道ほうどうした。またおな報道ほうどうのなかで、こうひろなり経済けいざい産業さんぎょうしょう会合かいごう記者きしゃ会見かいけんで、「論点ろんてんしぼられている。合意ごういっていかなければならないという各国かっこく決意けつい非常ひじょうつよい」と発言はつげんしたとほうじるとともに発言はつげんについて「強調きょうちょうした」との創作そうさくせいのある表現ひょうげんをした[132]

だい28かい交渉こうしょう会合かいごう(2019ねん9がつ

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だい28かい交渉こうしょう会合かいごうが2019ねん9月19にち9月27にち日程にっていでベトナムのダナンにおいて開催かいさいされた。「おおきな進展しんてんにはいたらなかった。10月12にちにバンコクで閣僚かくりょう会合かいごうひらき、局面きょくめん打開だかいはかるが、目標もくひょうとする年内ねんない妥結だけつ明確めいかく道筋みちすじ依然いぜんえていない」[133] という報道ほうどうと「やく20分野ぶんやのうち利害りがい対立たいりつする関税かんぜいなどのこ半数はんすう項目こうもく中心ちゅうしん議論ぎろんすすめた。年内ねんない大筋おおすじ合意ごういけ10がつ12にちにタイのバンコクでの閣僚かくりょう会合かいごうあらたに設定せってい各国かっこくがギリギリの調整ちょうせいすすめる」というやや前向まえむきな報道ほうどう[134] とがあった。日本にっぽん外務省がいむしょう吉田よしだ泰彦やすひこ経済けいざいきょく審議しんぎかんは27にち会合かいごう終了しゅうりょうに「つづ年内ねんない妥結だけつするため努力どりょくしていく」とべたが、今回こんかい会合かいごうでの進展しんてんについてはあきらかにしなかった[134]

だい9かい中間ちゅうかん閣僚かくりょう会合かいごう(2019ねん10がつ

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だい9かい中間ちゅうかん閣僚かくりょう会合かいごうが2019ねん10がつ12にちに、タイのバンコクにおいて開催かいさいされた。「共同きょうどう声明せいめい見送みおくりとなり閣僚かくりょう重要じゅうよう分野ぶんや合意ごういいたらず、16カ国かこくは11月はじめの首脳しゅのう会合かいごうでの妥結だけつ目指めざしているが、実現じつげんできるかどうか不透明ふとうめい情勢じょうせい」と悲観ひかんてき報道ほうどう[135] と、「あといちのところまできた。(年内ねんない妥結だけつけて)20ある交渉こうしょうのうち18分野ぶんやまで合意ごういたっした」と楽観らっかんてき報道ほうどう[136][137]錯綜さくそうしている。日本にっぽん経済けいざい産業さんぎょうしょうHPは、「閣僚かくりょうあいだでは、前回ぜんかい閣僚かくりょう会合かいごう以降いこうあらたに7つのあきら、1つの付属ふぞくしょ妥結だけつするなど、交渉こうしょう相当そうとう進展しんてんがあったことを歓迎かんげい」と発表はっぴょう[138] したが具体ぐたいてきにどれが合意ごういしたかは発表はっぴょうしていない。中間なかま閣僚かくりょう会合かいごう関連かんれんして、インドはセーフガード導入どうにゅうもとめる方針ほうしんあきらかにしているが、同時どうじに「関係かんけいすじによると、インドはセーフガードの導入どうにゅう一部いちぶくに基本きほん合意ごうい」と報道ほうどうされているため合意ごうい促進そくしん要因よういんであるか阻害そがい要因よういんであるか不明ふめいである[139]

閣僚かくりょう準備じゅんび会合かいごう(2019ねん11月)

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閣僚かくりょう準備じゅんび会合かいごうが2019ねん11月1にちに、タイのバンコクにおいて閣僚かくりょう準備じゅんび会合かいごう開催かいさいされた。関税かんぜい投資とうしなどの重要じゅうよう分野ぶんや協議きょうぎしたが閣僚かくりょう会合かいごうでは合意ごういにいたらなかった。これについては、2019ねん10がつなかあいだ閣僚かくりょう会合かいごう報道ほうどうでは楽観らっかんてき方向ほうこうであった時事通信じじつうしんが「年内ねんない妥結だけつ困難こんなん」とつたえる一方いっぽう[140]共同通信きょうどうつうしんは「首脳しゅのう会合かいごうでの妥結だけつ不透明ふとうめい」と中間ちゅうかん閣僚かくりょう会合かいごう報道ほうどう同様どうようなトーン[141] であるが、かく報道ほうどう最後さいご争点そうてんは、関税かんぜいについての中印なかいん意見いけんへだたり、なかんずくインドが妥協だきょうするかであることでは一致いっちしている[142][143]

その非公式ひこうしき交渉こうしょう継続けいぞくされたが、妥協だきょうにいたらず、年内ねんない妥結だけつ困難こんなん報道ほうどう一致いっちした[144][145][146][147][148][149][150]

だい3かい首脳しゅのう会議かいぎ(2019ねん11月)

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共同きょうどう声明せいめい

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だい3かい首脳しゅのう会議かいぎが2019ねん11月4にちに、バンコクにおいて開催かいさいされ、共同きょうどう声明せいめいで「ぜん20しょうかんする条文じょうぶんベースの交渉こうしょうおよび15かこく基本きほんてきすべての市場いちばアクセスじょう課題かだいへの取組とりくみを終了しゅうりょうしたことに留意りゅういし、2020ねんにおける署名しょめいのために15かこくによる法的ほうてき精査せいさ開始かいしするよう指示しじした。」[87] とインドをのぞく15カ国かこくぜん20分野ぶんや交渉こうしょう妥結だけつしたとして2020ねんちゅう協定きょうてい署名しょめいけた手続てつづきをすすめることが発表はっぴょうされた[151]。この共同きょうどう声明せいめいにより、15カ国かこくがいわゆる「大筋おおすじ合意ごうい」にたっしたとってよいという見方みかたもされている[152]。インドにたいしては、共同きょうどう声明せいめいは「インドには、解決かいけつのままのこされている重要じゅうよう課題かだいがある。すべてのRCEP参加さんかこくは,これらの解決かいけつ課題かだい解決かいけつのために,相互そうご満足まんぞくすべきかたちで、とも作業さぎょうしていく。インドの最終さいしゅうてき決断けつだんは,これらの解決かいけつ課題かだい満足まんぞくすべき解決かいけつにかかっている。」[87] とした。

インド離脱りだつ表明ひょうめい

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インド外務省がいむしょうのビジェイ・シン局長きょくちょう首脳しゅのう会議かいぎ記者きしゃ会見かいけんで、「インド政府せいふ首脳しゅのう会合かいごうでRCEPに参加さんかしない決定けっていつたえた」とべ、交渉こうしょうから撤退てったいするかんがえをあきらかにした[153][154]中国ちゅうごく主導しゅどうするRCEP交渉こうしょう市場いちばアクセスをめぐ懸念けねん対応たいおうされず、自国じこく農業のうぎょう消費しょうひ部門ぶもん影響えいきょうけるとして参加さんか見送みおくるもの。好調こうちょう経済けいざい成長せいちょうつづけてきたナレンドラ・モディ政権せいけんはじめて景気けいき減速げんそく[155][156]莫大ばくだいたいなか貿易ぼうえき赤字あかじかかえていることから参加さんか慎重しんちょうなインドを除外じょがいした枠組わくぐみを主張しゅちょうしていた中国ちゅうごく要求ようきゅう[157] とおりになったとほうじられた[158]。インドの離脱りだつけて「インドきの協定きょうていとなる可能かのうせいたかまってきた」[153] との報道ほうどうもされる一方いっぽうで、「離脱りだつなら枠組わくぐ瓦解がかい」とする報道ほうどう[159] もされ、見通みとおしは不透明ふとうめいである。日本にっぽん梶山かじやま経済けいざい産業さんぎょう大臣だいじんは、11月5にち閣議かくぎ記者きしゃ会見かいけんで、つづき「インドをふくめた16カ国かこく署名しょめい目指めざす」とべた[160][161]。また、梶山かじやま経済けいざい産業さんぎょう大臣だいじんは「インドがRCEP交渉こうしょうから離脱りだつ撤退てったいするといった事実じじつ関係かんけい確認かくにんができていない」とも発言はつげんした[161]。また時事通信じじつうしんは「日本にっぽん政府せいふは「(離脱りだつ言及げんきゅうは)交渉こうしょう戦術せんじゅつじょうはなしだ」(関係かんけいしゃ)とめており、インドの残留ざんりゅう重要じゅうよう課題かだい位置付いちづけて他国たこくへのはたらけをつよめるかまえ」[162]つたえた。

インド離脱りだつ表明ひょうめいへの反応はんのう日本にっぽん各紙かくし社説しゃせつ

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インド離脱りだつ表明ひょうめいけての日本にっぽん各紙かくし社説しゃせつは、インドへの対応たいおうについては、「インドが離脱りだつしないようねばづよはたらきかける(毎日まいにち)」[163]、「ねばづよくインドに復帰ふっきうながすことが重要じゅうよう読売よみうり)」[164]、「インドを努力どりょくつづけ、16カ国かこくによる完全かんぜんなRCEPをなにとか実現じつげんしてほしい(日経にっけい)」[165]、「各国かっこくはインドを孤立こりつさせてはならない。国内こくない事情じじょうにも配慮はいりょして交渉こうしょうにつなぎめるべきだ。(京都きょうと)」[166]「インドが離脱りだつしないようねばづよはたらきかける(産経さんけい)」[167]、とインドをふく合意ごうい必要ひつようであるという意見いけんでは一致いっちしている。しかし、具体ぐたいてき方法ほうほうについては、京都きょうと新聞しんぶんが「各国かっこく現実げんじつそくした交渉こうしょうすすめてほしい。自由じゆう貿易ぼうえき一辺倒いっぺんとうではなく、ゆるやかな連携れんけいでいいはず」[166]さらなるインドの自由じゆう水準すいじゅんげも必要ひつようろんじたほかは、日経にっけいの「参加さんかこく交渉こうしょう妥結だけつ尽力じんりょくしてほしい[165]」、「インドが離脱りだつしないようねばづよはたらきかけるべき(産経さんけい[167]とう抽象ちゅうしょうてき努力どりょくもとめるにとどまっている。なお朝日新聞あさひしんぶんは、首脳しゅのう会議かいぎ以後いご社説しゃせつでRCEPについて言及げんきゅうしていない[168]

インド離脱りだつ論評ろんぴょう分析ぶんせき

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インド離脱りだつについては、ウォールストリートジャーナルのコラム「ハード・オン・ザ・ストリート」は、「アジアのRCEP、インド離脱りだつとらに」の見出みだしのもと、「中国ちゅうごくにとって環太平洋かんたいへいよう経済けいざい連携れんけい協定きょうてい(TPP)のわりになる可能かのうせいめたものであり、マンモスとひょうされていたが、マンモスよりもネズミにちかいものにかっている」と論評ろんぴょうした[169]

日本経済新聞にほんけいざいしんぶん電子でんしばん2019ねん11月16にち掲載けいさいされたシンガポール国立こくりつ大学だいがくリー・クワンユー公共こうきょう政策せいさく大学院だいがくいんのJ・クラブツリーじゅん教授きょうじゅは「インドの離脱りだつ姿勢しせいは、歴史れきしてきだい失態しったいとしかいようがない」「もちろん、離脱りだつ姿勢しせいは、譲歩じょうほすために強硬きょうこうのぞむという交渉こうしょう戦術せんじゅつかもしれない。ただ、RCEPがインドきで前進ぜんしんし、経済けいざいてき指導しどうりょく発揮はっきしたいというインドの目標もくひょうおおきな疑問ぎもんしょうじる公算こうさんのほうがおおきそうだ。」とひょうした[170]

東洋とうよう経済けいざいは、つぎのように状況じょうきょうをまとめている。「RCEPの交渉こうしょう開始かいしに、中国ちゅうごく提唱ていしょうしたASEAN+にちちゅうかん対抗たいこうして、日本にっぽんがインド、オーストラリア、ニュージーランドをくわえた16かこくによる交渉こうしょう提唱ていしょうし、かつ、TPPみのたか自由じゆうもとめていたとし、中国ちゅうごく、インドが消極しょうきょくてきであった。これが、べいちゅう摩擦まさつ激化げきかによって中国ちゅうごくはRCEPに活路かつろもとめ、交渉こうしょう積極せっきょくてきになったのにたいし、インドはなお消極しょうきょくてきであったが、最近さいきんのインドはRCEP交渉こうしょうにがぜんやるせてTPPみとはいかずとも日本にっぽん政府せいふ納得なっとくできる水準すいじゅん交渉こうしょうはまとまり、2020ねん2がつまでには妥結だけつ可能かのうおもわれた。それがドタキャンと表現ひょうげんするインドの姿勢しせい急変きゅうへん合意ごうい見通みとおしが白紙はくしとなった。12月には安倍あべ首相しゅしょうのインド訪問ほうもん予定よていされており、日本にっぽんがインドにどんなボールをげるかを参加さんかこく注視ちゅうししている。一貫いっかんしてインドを重視じゅうししてきた安倍あべ首相しゅしょうのスタンスからすれば、インドのRCEP交渉こうしょう復帰ふっきけて経済けいざい協力きょうりょくなどさまざまな手土産てみやげ持参じさんするとみられる。(要約ようやく)」[171]

安倍あべ首相しゅしょうのインド訪問ほうもんについては、2019ねん12月15にちから3日間にちかん日程にっていであるとにちしるし外交がいこうすじが19にちあきらかにしたとの報道ほうどうがある[172]。インドの離脱りだつについては、「関税かんぜい引下ひきさ問題もんだいというより、関税かんぜいげに見合みあ専門せんもん職業しょくぎょう相互そうご承認しょうにん協定きょうてい(MRA)とうインドの関心かんしん事項じこう十分じゅうぶん手当てあてをしてきたとはえないことが原因げんいんであり、MRAについてASEAN+6のなかでもっと消極しょうきょくてきなのはおそらく日本にっぽんであり、もし日本にっぽんが、RCEPにMRAを重要じゅうよう要素ようそとしてれる努力どりょくをするとコミットするなら、インドは交渉こうしょうもどってくるであろう、専門せんもん職業しょくぎょう移動いどう自由じゆうでさらなる譲歩じょうほができないかさい検討けんとうすべきである、との指摘してきがだされている[173]。この指摘してきさらに、「インドきではRCEPが瓦解がかいするとの見通みとおしもあるが、むしろインドきで交渉こうしょうがラスト・スパートにはいるであろう。中国ちゅうごくこれでもRCEP交渉こうしょう来年らいねんちゅうまとめようとするだろう。中国ちゅうごくはインドの参加さんかよりも、RCEPの交渉こうしょう妥結だけつ重視じゅうししたわけであるが、今後こんご日本にっぽん参加さんかよりもRCEPの交渉こうしょう妥結だけつ重視じゅうしするかもしれない。」としている。

ジェトロのビジネス短信たんしんは、11月11にちづけ複数ふくすう地元じもとほうじたとして「ひがしアジア地域ちいき包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい(RCEP)の交渉こうしょうからインドが離脱りだつしたとしても、2020ねん協定きょうてい署名しょめい目指めざのこり15カ国かこく妥結だけつすれば、フィリピン経済けいざいにとってプラスとなる、とフィリピンの複数ふくすう専門せんもん政府せいふ高官こうかん企業きぎょう主張しゅちょうしている」とつたえた[174]

日本経済新聞にほんけいざいしんぶん電子でんしばん2019ねん11月27にちは、ニューデリーはつとして「国内こくない景気けいき減速げんそくでモディ政権せいけん支持しじ急落きゅうらくし、農家のうかがさらに離反りはんすることへのあせりが背景はいけいにある。だい票田ひょうでん目配めくばりする一方いっぽう対外たいがいけには交渉こうしょうのこる」との記事きじ掲載けいさいし、「まだインドから交渉こうしょう離脱りだつするという正式せいしき通知つうちなにていない」。インドネシア政府せいふのRCEP交渉こうしょうすじくびをかしげる。もし本当ほんとう離脱りだつするなら窓口まどぐちである同国どうこく政府せいふ外交がいこう文書ぶんしょつたえる必要ひつようがあるが、首脳しゅのう会合かいごう連絡れんらくがなく、「インドは来年らいねん交渉こうしょう参加さんかする可能かのうせいのこる」とみる。」との記事きじ掲載けいさい今後こんごまだ事態じたい流動的りゅうどうてきであることを報道ほうどうした[175]

今後こんご見通みとお

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今後こんご見通みとおしについては、ネットコラムにある分析ぶんせきでは、「中国ちゅうごく主張しゅちょうする15かこくによる先行せんこう合意ごういとなる可能かのうせいたかまっている(野村のむら総合そうごう研究所けんきゅうじょ[176]」、「インドの離脱りだつはRCEPの意義いぎげんじることになるため、16カ国かこくによる合意ごういけた努力どりょくつづけられるべきだが、15カ国かこくによる先行せんこう署名しょめいによってインドの参加さんかうながすという方法ほうほう検討けんとうすべきではないか[152]」と先行せんこう合意ごうい可能かのうせいたかくなっている分析ぶんせきがされている。先行せんこう合意ごういでも「今後こんご条件じょうけん次第しだいでは、インドがあらためて交渉こうしょう復帰ふっきする可能かのうせいもある(ニューズウィーク)[177]」、「インドは脱退だったい意向いこうしめしたが、国内こくない経済けいざい回復かいふくともなってふたたびRCEPに加入かにゅうする公算こうさんおおきい(ロイター)[178] インドの復帰ふっき可能かのうせい十分じゅうぶんにあるとされており、その場合ばあい法的ほうてき手続てつづきとして先行せんこう協定きょうていでは「門戸もんこひらくべきとの見地けんちからまったくの新規しんき加盟かめいあつかいではなく、関税かんぜいについて約束やくそくをしたインドについての付属ふぞくしょ添付てんぷしてメンバーになる方式ほうしき関税かんぜい貿易ぼうえき資料しりょうしつ[179]」となるのではないかとされている。

オーストラリアは、政府せいふのHPにおいて、「オーストラリアは、2020ねんのRCEP協定きょうてい署名しょめいけて作業さぎょうする」と表明ひょうめいした[180]。バーミンガム外交がいこう貿易ぼうえき大臣だいじんは「RCEP16カ国かこくのうち15カ国かこくが、数カ月すうかげつ以内いない解決かいけつ重要じゅうよう問題もんだい最終さいしゅう決定けっていし、来年らいねんにこの協定きょうてい署名しょめいすることを約束やくそくし、おおきな進展しんてんがあった」と表明ひょうめいし15かこくによる合意ごうい強調きょうちょうした。さらに「オーストラリアはまた、インドとのあいだ解決かいけつ問題もんだいかんする協力きょうりょくおこなうことでRCEPの価値かち拡大かくだいし、インドとのあいだでも協定きょうてい署名しょめいすることを目指めざしている」[181]、としインドの復帰ふっきをめざすことも表明ひょうめいしたが、インドの復帰ふっきがない場合ばあい全体ぜんたい合意ごういをしないということにはしていない。

2019ねん11月22にちのニューデリーはつ共同通信きょうどうつうしんは、(RCEP)交渉こうしょうめぐり、インドは200品目ひんもく緊急きんきゅう輸入ゆにゅう制限せいげん(セーフガード)を要求ようきゅうし、中国ちゅうごくからの輸入ゆにゅうひん交渉こうしょう参加さんかこくよりたか関税かんぜいすことも主張しゅちょうしたとつたえた[182]記事きじは「中国ちゅうごくつよ反発はんぱつ交渉こうしょう一段いちだん難航なんこうしそう」との見通みとおしをおこない、また「参加さんかこくは2020ねんちゅうのRCEP協定きょうてい署名しょめい目指めざすがインドは交渉こうしょう期限きげんもうけない方針ほうしん」ともつたえた[182]。インドきに15かこく先行せんこう合意ごういとなるか16かこく合意ごうい目指めざしてさら交渉こうしょう長期ちょうきするかの見通みとおしについてはこの記事きじはふれていない。

2019ねん11月29にち牧原まきはら秀樹ひでき経済けいざい産業さんぎょうふく大臣だいじんは、ブルームバーグのインタビューで、RCEPについて、インドきでの妥結だけつは「まったかんがえていない」とのかんがえをしめした。さら交渉こうしょう見通みとおしについて「15カ国かこくはほぼ間違まちがいなく合意ごういができる」とする一方いっぽう、インドをめぐ状況じょうきょう国内こくない事情じじょうなどで「大変たいへんシビアになってきている」とべた[183]

2019ねん12がつ10日とおか経済けいざい産業さんぎょうしょうのHPによると、梶山かじやま経済けいざい産業さんぎょう大臣だいじんは、インドを訪問ほうもんし、ゴヤル商工しょうこう大臣だいじん会談かいだんし、RCEPおよびインドの産業さんぎょう競争きょうそうりょく強化きょうかけた協力きょうりょくについて意見いけん交換こうかんし、梶山かじやま大臣だいじんより、RCEPについて、インドの参加さんかけてともに課題かだいむねべたうえで、率直そっちょく議論ぎろんおこなった[184]。HPでは結果けっかについては記述きじゅつはない。

朝日新聞あさひしんぶんは「反応はんのうはつれない」、「ゴヤル会談かいだん直後ちょくご議会ぎかいで『貿易ぼうえき赤字あかじ問題もんだいがありRCEPには参加さんかしない』との見解けんかいあらためて表明ひょうめい会談かいだんのインド政府せいふ発表はっぴょう資料しりょうでは『日本にっぽんとの貿易ぼうえき赤字あかじ問題もんだいだと指摘してきした』とし、今回こんかい支援しえんさくだけでは日本にっぽん説得せっとくにはおうじない姿勢しせいせた。」と報道ほうどう[185] した。

安倍あべ首相しゅしょうは、12月17にちまでインド訪問ほうもんし、アッサムしゅうのグワハティで、モディ首相しゅしょうとの首脳しゅのう会談かいだんのほか、両国りょうこく経済けいざい団体だんたいによる会合かいごうへの出席しゅっせき予定よていしていた。ひがしアジア地域ちいき包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい(RCEP)についても、インドをふくむ16カ国かこくでの妥結だけつけて交渉こうしょうをリードしたいと意欲いよくせていたが、現地げんち治安ちあん悪化あっか理由りゆう延期えんきされた[186]

日本経済新聞にほんけいざいしんぶん電子でんしばん2019ねん12月11にちは、マレーシア貿易ぼうえき産業さんぎょうしょうのインタビューとして「「インドきで妥結だけつ可能かのう前向まえむきにかんがえるべきだ」とべ、まず15カ国かこくでの妥結だけつをめざすかんがえをあきらか」にしたとの記事きじ掲載けいさいし、さらに「一方いっぽうで「妥結だけつから発効はっこうまでにも猶予ゆうよはある。対話たいわつづけることが重要じゅうようだ」とかたり、インドが妥結だけつ参加さんかする可能かのうせい示唆しさした」と報道ほうどうした[187]

さらおな日本経済新聞にほんけいざいしんぶん電子でんしばん2019ねん12月11にちは、オーストラリアのバーミンガム貿易ぼうえき観光かんこう投資とうししょうのインタビューとして「インドが残留ざんりゅうするよう最善さいぜんくすが、そうでない場合ばあいにも対処たいしょする」と、インドきでの合意ごうい可能かのうせい示唆しさした。同時どうじに「インドが離脱りだつしても、豪州ごうしゅうのこくにには恩恵おんけいがある」との見方みかたしめした。」と報道ほうどうした[188]

2019ねん12月22にち北京ぺきんだい12かいにちちゅうかん経済けいざい貿易ぼうえき大臣だいじん会合かいごう開催かいさいされた。日本にっぽん経済けいざい産業さんぎょうしょうは「RCEPについては、16カ国かこくでのRCEPの早期そうき署名しょめいけ、今年ことし11がつ発出はっしゅつされた共同きょうどう首脳しゅのう声明せいめいもとづいてより一層いっそう努力どりょくをすることで一致いっち」と発表はっぴょうした[189]。ただし発表はっぴょうされた共同きょうどう声明せいめいでは「2019ねん発表はっぴょうされたRCEPにかんする共同きょうどう首脳しゅのう声明せいめいにおけるコミットメントをさい確認かくにんする。」という表現ひょうげん[190][191] であり、16カ国かこくでの署名しょめい明言めいげんした表現ひょうげんはない。毎日新聞まいにちしんぶんは「今回こんかい会合かいごう梶山かじやまは「15カ国かこく署名しょめいすれば、から参加さんかすることがむずかしくなる」と指摘してきし、インドをふくめた16カ国かこくでの署名しょめい目指めざかんがえをしめした」と報道ほうどうした[192]

2020ねん2がつ20日はつか産経さんけいニュースは「日本にっぽん政府せいふ難航なんこうするRCEP交渉こうしょうでインドむ“プランB”を模索もさく」とつたえた[193]。このプランAとは、あくまでもインドをふくめた16カ国かこくによる完全かんぜん合意ごういであるが、日本にっぽん政府せいふもインドの反対はんたい今年ことし妥結だけつできなければ、RCEP交渉こうしょうそのものが漂流ひょうりゅうしかねないとの危機ききかんいだはじめているとの前提ぜんていで、次善じぜんさくとして“プランB”、具体ぐたいてき内容ないようとしては、「中国ちゅうごくとインドのあいだ関税かんぜい協定きょうていもうけない」、「15カ国かこくによるRCEPの枠外わくがいでインドと日本にっぽん・オーストラリアなどが貿易ぼうえき協定きょうていむすび、そのうえ将来しょうらいてきなインドのRCEP合流ごうりゅう目指めざす」あんを「あたま体操たいそうとしてはじめている」(経済けいざい官庁かんちょう幹部かんぶ)と報道ほうどうしている。日本にっぽん政府せいふがプランAであるインドをふくめた完全かんぜん合意ごうい目指めざかんがえにわりはないともほうじているが、記事きじ内容ないようからプランBは、形式けいしきてきにインドをRCEPにのこすが、実質じっしつてきにはインドきでの合意ごうい目指めざすものだとの論評ろんぴょう発表はっぴょうされている[194]

2020ねん3がつ11にち、ベトナム中部ちゅうぶダナンでASEAN10カ国かこくのみの関係かんけい閣僚かくりょう会合かいごう開催かいさいされた。これについて日本経済新聞にほんけいざいしんぶん電子でんしばん2020ねん3がつ11にちは、「交渉こうしょう離脱りだつ示唆しさしたインドの参加さんか有無うむわず年内ねんない妥結だけつをめざし、インドの交渉こうしょう復帰ふっきうながしつつも、「インドき」でも参加さんかこくおおきなメリットがあることを確認かくにん。 」と報道ほうどうした[195]

だい29かい交渉こうしょう会合かいごう(2020ねん4がつ

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だい29かい交渉こうしょう会合かいごうがテレビ会議かいぎかたちで2020ねん4がつおこなわれると発表はっぴょうされているが[92]、これに関連かんれんしてバンコックポスト電子でんしばんは、タイの貿易ぼうえき交渉こうしょう局長きょくちょうであるオーラモンシュータウィートゥム発言はつげんとして「協定きょうてい法的ほうてき文書ぶんしょ精査せいさあつか作業さぎょう部会ぶかいはすでに6つのしょうえており、のこりの14のしょうについて作業さぎょうしている」とつたえた[196]。バンコックポストの報道ほうどうさらに「協定きょうてい法的ほうてき文書ぶんしょ精査せいさは7がつまでに終了しゅうりょうする必要ひつようがあるため、RCEPメンバーは、ベトナムのアセアンサミットで年末ねんまつ協定きょうてい正式せいしき署名しょめいするまえに、十分じゅうぶん検討けんとう余地よちがある」とべた[196]つたえている。また発言はつげん引用いんようでなくンコックポストの報道ほうどう記事きじ自体じたいで「インドの有無うむにかかわらず、RCEPは今年ことし公式こうしき署名しょめい予定よていされており、2021ねんちゅうまたは2022ねん1がつ発効はっこう」ともつたえている[196]

だい29かい交渉こうしょう会合かいごう結果けっかについて、日本経済新聞にほんけいざいしんぶんは、「インドをふくめた16カ国かこくでの妥結だけつをめざすことや現時点げんじてん交渉こうしょう進捗しんちょく今後こんごすすかた確認かくにんした」と報道ほうどうする一方いっぽう日本にっぽんはインドをふくめた交渉こうしょう妥結だけつをめざす立場たちばだが、交渉こうしょう参加さんかこくなかにはインドきの妥結だけつ容認ようにんするこえもある」ともつたえた[93]会合かいごう終了しゅうりょう6にちの4がつ30にち会合かいごう共同きょうどう声明せいめい英文えいぶんかりやく)の発出はっしゅつがされた。会合かいごう終了しゅうりょうから共同きょうどう声明せいめい発出はっしゅつまで時間じかんようした理由りゆうおよ会合かいごうでの交渉こうしょう進捗しんちょくについては、声明せいめいにおいてふれられていない。声明せいめいは、「2020ねんにおけるRCEP協定きょうてい署名しょめいへのコミットメントをさい確認かくにん」、「インドをRCEPの貴重きちょう当初とうしょからの参加さんかこくであることを認識にんしきし,インドがRCEP交渉こうしょう復帰ふっきすることを歓迎かんげいする」などとべている。なお共同きょうどう声明せいめい発出はっしゅつについては外務省がいむしょうHP[94] のほか、経済けいざい産業さんぎょうしょうHP[197] でも公表こうひょうされたが、いずれも発出はっしゅつ事実じじつ声明せいめいかりやく掲載けいさいしているのみである。

2020ねん5がつ4にちのインドのThe Economic Timesは、「RCEPの印度いんど以外いがいの15のメンバーが、インドが復帰ふっきするための関税かんぜい特別とくべつセーフガードについての提案ていあんをまとめ、インドに5月15にちまでに最初さいしょ対応たいおうつたえるようにもとめた。」とほうじた[198]。これは同時どうじに「この提案ていあんは4がつにインドの復帰ふっきもとめた声明せいめいおこなわれた」ともつたえており、会合かいごう終了しゅうりょう6にち共同きょうどう声明せいめいさいに、インド提案ていあん協議きょうぎおこなわれたことを示唆しさした。

2020ねん5がつ17にちのインドのThe Defence Newsは、「インドが、RCEPへの復帰ふっきについての提案ていあん拒否きょひし、RCEPに参加さんかしないという決定けってい強化きょうかし、さい検証けんしょうした」と報道ほうどうした[199]

2020ねん5がつ18にち中国ちゅうごく人民じんみんもう日本語にほんごばんは、商務しょうむしょうふく部長ぶちょうけん国際こくさい貿易ぼうえき交渉こうしょうふく代表だいひょうおう受文記者きしゃ会見かいけんでの発言はつげんとして北京ぺきん青年せいねんほうつたえたとして、RCEPの進捗しんちょくじょうきょうについて「15ヶ国かこくはRCEP協定きょうてい文書ぶんしょ交渉こうしょうをすでにえ、市場いちば参入さんにゅうかんするすべての交渉こうしょう実質じっしつてきえており、かく方面ほうめん文書ぶんしょ法的ほうてき精査せいさおこなうよう要求ようきゅうし、2020ねん調印ちょういん目指めざしている。文書ぶんしょ法的ほうてき精査せいさはすでに80%ちかくがわっており、6がつまつまでに完了かんりょうすることを目指めざす」と報道ほうどうした[200]

だい30かい交渉こうしょう会合かいごう(2020ねん5がつ

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だい30かい交渉こうしょう会合かいごう結果けっかについて、日本経済新聞にほんけいざいしんぶんは、「20ねんちゅう合意ごういをめざし、交渉こうしょうからの離脱りだつ昨年さくねん示唆しさしたインドへの対応たいおうや2こくあいだ具体ぐたいてき関税かんぜい削減さくげんりつなどについて協議きょうぎ」と報道ほうどうしたが、具体ぐたいてき進展しんてんについてはれていない。また「外務省がいむしょうによるとインドは4がつつづ欠席けっせきした」ともつたえた[201]

2020ねん6がつ4にちのブルームバーグの報道ほうどうによると、NZ外務がいむ貿易ぼうえきしょうのビタリスふく次官じかんはNZ議会ぎかい特別とくべつ委員いいんかいにおいて「交渉こうしょう参加さんかこくともにわれわれが目指めざしているのは、インドの迅速じんそく復帰ふっき可能かのうになるみちそなえる方法ほうほうつけることだ。インドからのメッセージはあまり有望ゆうぼうではないものの、NZとしてはインドの参加さんか実現じつげんする方法ほうほうつけたいとかんがえている」と発言はつげんした[202]

2020ねん6がつ11にち産経さんけいニュースは、「RCEPでちゅう同床異夢どうしょういむ日本にっぽん今夏こんかにも方針ほうしん転換てんかんせまられるか」とつたえた[203]。「米国べいこくとの対立たいりつ背景はいけい妥結だけついそ中国ちゅうごくたいし、日本にっぽんはインドをふくむ16カ国かこくでの合意ごうい目指めざ姿勢しせいという状況じょうきょう」は、従前じゅうぜん報道ほうどう変化へんかがないが、「新型しんがたコロナウイルスの蔓延まんえんかげとしてインド交渉こうしょう復帰ふっきのめどはっておらず、日本にっぽん今夏こんかにも方針ほうしん転換てんかんせまられるとの見方みかたもある」とほうじ、また、みずほ総研そうけん菅原すがわらのインタビューとして、「例年れいねんは8がつ閣僚かくりょう会合かいごうひらかれる。そうした機会きかいに、インドには将来しょうらい復帰ふっきけた特別とくべつあつかいをもうける一方いっぽう、15カ国かこく今秋こんしゅう署名しょめい目指めざ方針ほうしんにかじをる“政治せいじ決断けつだん”がおこなわれる可能かのうせいがある」ともほうじており、日本にっぽんがインドきの協定きょうてい参加さんかする可能かのうせい示唆しさしている。

2020ねん6がつ18にち、タイの中国語ちゅうごくご新聞しんぶんたいこく世界せかい日報にっぽうは、タイ商務省しょうむしょうあきらかにしたとして「6がつ10〜11にち交渉こうしょう会合かいごうが、インドをのぞく15かこくでテレビ会議かいぎかたち開催かいさいされた。ぜん20しょうのうち18のしょう完成かんせいした。6月23にちだい10かい閣僚かくりょう中間ちゅうかん会合かいごう[注釈ちゅうしゃく 6]開催かいさいされる[98]。」とつたえた。6月21にち読売新聞よみうりしんぶんが、18にちたいこく世界せかい日報にっぽうとほぼどう内容ないよう報道ほうどうした[99]各国かっこく政府せいふ発表はっぴょうのメディアでの報道ほうどう確認かくにんできない。

だい10かい中間ちゅうかん閣僚かくりょう会合かいごう(2020ねん6がつ

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2020ねん6がつ23にちに、だい10かい中間ちゅうかん閣僚かくりょう会合かいごうがテレビ会議かいぎかたち開催かいさいされた[204]。インドは欠席けっせきした[注釈ちゅうしゃく 7]会議かいぎ共同きょうどうメディア声明せいめい発表はっぴょうされた[205][206]共同きょうどう声明せいめいは「本年ほんねんにRCEP協定きょうてい署名しょめいするとのコミットメントをさい確認かくにん」、「RCEPがインドにたいしてつづひらかれていることをあらためて表明ひょうめい」としている。ベトナム政府せいふ公式こうしきサイトでの発表はっぴょう[207] では、署名しょめい時期じきについて2020ねん11月のだい4かい首脳しゅのう会議かいぎであると明言めいげんしている。

だい8かい閣僚かくりょう会合かいごう(2020ねん8がつ

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2020ねん8がつ27にちに、だい8かい閣僚かくりょう会合かいごうがテレビ会議かいぎかたち開催かいさいされた[208]。インドは欠席けっせきした[注釈ちゅうしゃく 8]会議かいぎ共同きょうどうメディア声明せいめい発表はっぴょうされた[209][210]共同きょうどう声明せいめいは「2020ねん11月のだい4かい首脳しゅのう会議かいぎにおいて署名しょめいするための、RCEP協定きょうてい交渉こうしょう完了かんりょうけたおおきな進展しんてん歓迎かんげい」、「RCEPがインドにたいしてつづひらかれていることを強調きょうちょう」としている。交渉こうしょう進展しんてん協定きょうてい署名しょめいについて、2020ねん6がつなかあいだ閣僚かくりょう会合かいごうよりんだ表現ひょうげんで、署名しょめい時期じき場所ばしょ明示めいじし、「完了かんりょうけたおおきな進展しんてん」としている。

この会議かいぎ結果けっかについて、日本にっぽん主要しゅよう新聞しんぶんは、日本経済新聞にほんけいざいしんぶん電子でんしばん2020ねん8がつ27にちは、「「インドき」で成立せいりつする可能かのうせいたかまってきた」、「今後こんごの"電撃でんげき復帰ふっき"は不可能ふかのうではないものの、の15カ国かこくとの2カ国かこく交渉こうしょうわない可能かのうせいたかく、現実げんじつてきではない。」「今回こんかい会合かいごうは11月にめざす署名しょめいまえ最後さいご閣僚かくりょう会合かいごうとの位置いちづけ」と[211]朝日新聞あさひしんぶん2020ねん8がつ28にちは、「いったん15カ国かこく署名しょめいするあん現実味げんじつみびてきている」と[212]読売新聞よみうりしんぶん2020ねん8がつ27にちは、「11月に目指めざ署名しょめいは、当初とうしょの16かこくでなく15かこくになる可能かのうせいたかまっている」と[213]ほうじており、インドきの15かこくで11月署名しょめいという見解けんかいでほぼ一致いっちしている。

2020ねん10がつ10日とおかのタイのバンコックポスト電子でんしばん)は、タイのオラモン・サップタウィタム商務省しょうむしょう貿易ぼうえき交渉こうしょう局長きょくちょう[注釈ちゅうしゃく 9]発言はつげんとして、「RCEP協定きょうていがインドをのぞく、15かこく署名しょめいされる。対面たいめん会合かいごうむずかしいので、署名しょめいは11月14にちにホログラムをかいして(via hologram )おこなわれる」とつたえた[215]。また、「発効はっこう要件ようけんについてRCEPメンバーの過半数かはんすうすくなくともアセアン諸国しょこくが6かこくASEAN諸国しょこくが4かこく)であり、2021ねんちゅう発効はっこうするであろう」ともべた[215]

だい11かい中間ちゅうかん閣僚かくりょう会合かいごう(2020ねん10がつ

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2020ねん10がつ14にちに、だい11かい中間ちゅうかん閣僚かくりょう会合かいごうがテレビ会議かいぎかたち開催かいさいされた[216]。インドは欠席けっせきした[注釈ちゅうしゃく 10]公式こうしき声明せいめい発表はっぴょうされておらず、経済けいざい産業さんぎょうしょうのHPは、つぎのように発表はっぴょうおこなった[216]

ほん会合かいごうでは、昨年さくねん11がつ発出はっしゅつされた共同きょうどう首脳しゅのう声明せいめいまえ、残存ざんそん論点ろんてんかんする現状げんじょう確認かくにんするとともに、今後こんご交渉こうしょうすすかたについて、閣僚かくりょうあいだ率直そっちょくかつ前向まえむきな議論ぎろんおこないました。

各国かっこく閣僚かくりょうは、残存ざんそん論点ろんてん解決かいけつけた作業さぎょうすすめられていることを確認かくにんするとともに、RCEP協定きょうていがインドにたいしてひらかれた状態じょうたいであることが、交渉こうしょう参加さんかこくあいだあらためて確認かくにんされました。」

日本経済新聞にほんけいざいしんぶんのコメントは「RCEPは「インドき」の発足ほっそく濃厚のうこう[218] としている。

2020ねん11月に協定きょうてい署名しょめいおこなわれるかについては、朝日新聞あさひしんぶんが「一部いちぶ交渉こうしょうなどで論点ろんてんのこっているとみられる」[217]日本経済新聞にほんけいざいしんぶんは「新型しんがたコロナウイルスによる交渉こうしょうおくれもあり、ずれ可能かのうせいてきた」[218] おり、なお現在げんざいのところ流動的りゅうどうてきであるとの報道ほうどうぶりとなっている。

2020ねん11月6にち毎日新聞まいにちしんぶんは、「首脳しゅのう会議かいぎが11月15にちにもテレビ会議かいぎ方式ほうしきひらかれ、インドきの15かこく大筋おおすじ合意ごういまた正式せいしき調印ちょういんする公算こうさんおおきくなった。(要約ようやく)」とほうじた[219]

11月9にち時事通信じじつうしんはRCEP交渉こうしょう閣僚かくりょう会合かいごうが11にちにもひらかれ、閣僚かくりょうレベルで関税かんぜい撤廃てっぱいなどの大詰おおづめの交渉こうしょうのぞみ、15にち首脳しゅのう会合かいごう協定きょうてい署名しょめいむねほうじた[220]日本農業新聞にほんのうぎょうしんぶんは、日本にっぽんがわ農産物のうさんぶつについてべい牛肉ぎゅうにく豚肉ぶたにくなどの重要じゅうよう品目ひんもく例外れいがい措置そち獲得かくとくする方向ほうこう交渉こうしょうし、環太平洋かんたいへいよう連携れんけい協定きょうていのような大幅おおはば市場いちば開放かいほうける方針ほうしんしめしている[221]ほうじた。

11月10にち共同通信きょうどうつうしんは、合意ごうい内容ないようのうち、日本にっぽんがわ農産物のうさんぶつについては、べい牛肉ぎゅうにく豚肉ぶたにくなどの重要じゅうよう品目ひんもく5品目ひんもく除外じょがいくわえて、農水のうすい産品さんぴん関税かんぜい撤廃てっぱいりつが、CPTPPやにちEUEPAよりも大幅おおはばひく水準すいじゅんおさえる。はじめてのEPAとなる中国ちゅうごくからの輸入ゆにゅうたいする関税かんぜい撤廃てっぱいりつは56%、韓国かんこくは49%、ASEAN諸国しょこくやオーストラリア、ニュージーランドは61%と具体ぐたいてき数値すうちふくめてほうじた[222]関税かんぜい撤廃てっぱいりつについては産経新聞さんけいしんぶんおな数字すうじほうじている[223]。インドについては「交渉こうしょうから離脱りだつしたインドがほぼ無条件むじょうけん即時そくじ加入かにゅうできることを規定きていした特別とくべつ文書ぶんしょを15にち首脳しゅのう会合かいごう採択さいたくする」と産経新聞さんけいしんぶんほうじた[224]。この報道ほうどうは、日本にっぽん外務省がいむしょう幹部かんぶ発言はつげんとして「市場いちばアクセスなど最低限さいていげん交渉こうしょう必要ひつようだが、インドがのぞめば即時そくじ参加さんかできる環境かんきょうととのえた」ともほうじている[224]

閣僚かくりょう準備じゅんび会合かいごう(2020ねん11月)

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2020ねん11月11にちに、閣僚かくりょう準備じゅんび会合かいごうがテレビ会議かいぎかたち開催かいさいされた。結果けっかについての日本にっぽん政府せいふ公式こうしき発表はっぴょうはない。15にち首脳しゅのう会議かいぎにおいて大筋おおすじ合意ごういとする報道ほうどう[225] もあるが、朝日新聞あさひしんぶん[226]毎日新聞まいにちしんぶん[227]日本経済新聞にほんけいざいしんぶん[228]共同通信きょうどうつうしん[229] およおおくの報道ほうどう[230][231] は15にち首脳しゅのう会議かいぎでの議長ぎちょうこくベトナムが主催しゅさいした署名しょめいしきにおいて署名しょめいほうじている。

この閣僚かくりょう会議かいぎにおいてインドの参加さんかについての閣僚かくりょう宣言せんげん[232][233]採択さいたくされ、11月15にち首脳しゅのう会議かいぎさい公表こうひょうされた。

だい4かい首脳しゅのう会議かいぎ(2020ねん11月)

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協定きょうてい署名しょめい

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2020ねん11月15にちだい4かい首脳しゅのう会議かいぎがテレビ会議かいぎ開催かいさいされ、その席上せきじょう地域ちいきてき包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい協定きょうてい署名しょめいしきおこなわれた[1][7]日本にっぽんは、茂木もき外務がいむ大臣だいじん別途べっと署名しょめいませており、署名しょめいしきにおいては、かん総理そうり大臣だいじんいのした梶山かじやま経済けいざい産業さんぎょう大臣だいじん署名しょめいし、りょう大臣だいじん連署れんしょとなった。各国かっこくとも通商つうしょう交渉こうしょう担当たんとう閣僚かくりょう手元てもと文書ぶんしょにペンで署名しょめいし、署名しょめいした文書ぶんしょはASEAN事務じむきょくあつめられる見通みとおし、電子でんし署名しょめい採用さいよう検討けんとうしたが、日本にっぽんふく法的ほうてき拘束こうそくりょくがない可能かのうせいがあり、見送みおくった[234]報道ほうどうされている。このような署名しょめいをしたため、通常つうじょうなら1かしょである協定きょうてい署名しょめいが、この協定きょうていではおな日付ひづけ各国かっこく首都しゅと署名しょめいされたと記載きさいされている[3]

共同きょうどう声明せいめい発出はっしゅつ

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だい4かい首脳しゅのう会議かいぎは、共同きょうどう声明せいめい発出はっしゅつした[235][236]

RCEP合同ごうどう委員いいんかい(2022ねん6がつ

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2022ねん6がつ30にち、RCEP合同ごうどう委員いいんかいは、2022年版ねんばん統一とういつシステム(HS2022)によりえた品目ひんもくべつ規則きそく(PSR)を採択さいたくした[237]原産地げんさんち規則きそく基本きほんである品目ひんもくべつ規則きそくは、RCEP協定きょうていにおいては2012年版ねんばん統一とういつシステム(HS2012)にもとづいて作成さくせいされており、HS2022に準拠じゅんきょする各国かっこく現状げんじょう関税かんぜいりつひょう乖離かいりしているため不便ふべんしょうじていた。なお各国かっこくゆずるもとひょうについても同様どうようにHS2012に準拠じゅんきょしておりこれをHS2022に準拠じゅんきょするものとするのは今後こんご作業さぎょうとなる。なお品目ひんもくひょう規則きそくもRCEPの一部いちぶ附属ふぞくしょ3A)であるがこの改正かいせいは、だい3.35じょうちゅうにより日本にっぽんについては、国会こっかい承認しょうにんようせずに、政府せいふ内部ないぶ手続てつづき完了かんりょうにより発効はっこうさせることができるとなっている。

新規しんき加入かにゅう

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この協定きょうていは、発効はっこう、18かげつ経過けいかしたのち(インドについては特例とくれい下記かきのように、発効はっこう直後ちょくごから加入かにゅう可能かのう)、すべてのくにおよ独立どくりつ関税かんぜい地域ちいき加入かにゅうできるとされている[238]しゅとして中央ちゅうおうアジアの国々くにぐにみなみアジアやオセアニアの国々くにぐになどが想定そうてい[239]、されるが規定きていとして地理ちりてき限定げんていはない。この18かげつは、加入かにゅう発効はっこう制限せいげんであり加入かにゅう交渉こうしょうはそれ以前いぜんから可能かのうである[注釈ちゅうしゃく 11]

インド(2019ねん11がつ以降いこう交渉こうしょう不参加ふさんか)については、復帰ふっきはたらきかけがおこなわれたが、2020ねん11月の署名しょめい参加さんかしなかった。インドにたいして復帰ふっきうながするため、協定きょうてい発効はっこうからインドによる加入かにゅうのためにひらかれているむね規定きてい[241] している。インド以外いがいくに発効はっこう18かげつ経過けいかしたのちにのみ加入かにゅう可能かのうである。インドの将来しょうらいてき加入かにゅう円滑えんかつ関連かんれん会合かいごうへのオブザーバー参加さんか容認ようにんとうさだめる15かこく閣僚かくりょう宣言せんげん[232]発出はっしゅつされている。これによると、協定きょうてい署名しょめいこくはインドがRCEP協定きょうてい加入かにゅうするとの意図いと書面しょめんにより提出ていしゅつすれば、協定きょうていへの署名しょめいこういつでも、インドとの交渉こうしょう開始かいしするとなっており、いつでも交渉こうしょう再開さいかいみとめるとなっている。

各国かっこく動向どうこう

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シンガポールの旗 シンガポール

シンガポール政府せいふは、協定きょうてい受諾じゅだくを2021ねん4がつ9にちに、協定きょうてい寄託きたくしゃ指定していされているASEAN事務じむ局長きょくちょう通知つうちした[242]受諾じゅだく発表はっぴょうしたシンガポール通商産業省つうしょうさんぎょうしょう発表はっぴょうによれば、シンガポールは公式こうしき受諾じゅだくおこなった最初さいしょくにである[242]

中華人民共和国の旗 中国ちゅうごく

2021ねん3がつ8にち. 中国ちゅうごく商務しょうむおうぶん涛部ちょう記者きしゃ会見かいけんで、中国ちゅうごく政府せいふ地域ちいきてき包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい(RCEP)協定きょうてい正式せいしき承認しょうにんしたとあきらかにした[243][244]中国ちゅうごく政府せいふは、協定きょうてい受諾じゅだくを2021ねん4がつ15にちに、協定きょうてい寄託きたくしゃ指定していされているASEAN事務じむ局長きょくちょう通知つうちした[245]

日本の旗 日本にっぽん

日本国にっぽんこく政府せいふは、協定きょうてい署名しょめい閣議かくぎ決定けっていを2020ねん11月13にち定例ていれい閣議かくぎおこなったが、件名けんめいがい案件あんけんとして15にち署名しょめいまで公表こうひょうとされ、同日どうじつ閣議かくぎ議事ぎじろく[246] が、12月4にち公表こうひょうされるまで閣議かくぎのHP[247] には掲載けいさいされていなかった。ただしおな閣議かくぎで「経済けいざい産業さんぎょう大臣だいじん梶山かじやま弘志ひろし地域ちいきてき包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい協定きょうてい締結ていけつ交渉こうしょうのための日本にっぽん政府せいふ代表だいひょうめいずる」との決定けっていおこなっており、これは閣議かくぎにHP[248]掲載けいさいされた。協定きょうてい署名しょめいは、茂木もき外務がいむ大臣だいじん政府せいふ代表だいひょうとなった梶山かじやま弘志ひろし経済けいざい産業さんぎょう大臣だいじんおこなっている[1]

2021ねん2がつ24にち閣議かくぎで、「地域ちいきてき包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい協定きょうてい締結ていけつについて国会こっかい承認しょうにんもとめるのけん」が決定けっていされ[249][250][251]同日どうじつ衆議院しゅうぎいん提出ていしゅつされた[252]国内こくないほう改正かいせいについては、外務省がいむしょう条約じょうやく説明せつめいしょにおいて「必要ひつようとしない」[253] としている。なお政令せいれい以下いか改正かいせい必要ひつようで、後述こうじゅつのとおり2021ねん6がつ以降いこう順次じゅんじおこなわれた。

協定きょうてい承認しょうにん案件あんけんは、4がつ2にち衆議院しゅうぎいんほん会議かいぎ趣旨しゅし説明せつめいおこなわれ[254]同日どうじつ外務がいむ委員いいんかい付託ふたくされた[255]。4月7にち外務がいむ委員いいんかいにおいて、茂木もき外務がいむ大臣だいじんから趣旨しゅし説明せつめいおこなわれた[256]。4月9にち外務がいむ委員いいんかいにおいて、質疑しつぎおこなわれた[257]。4月14にち外務がいむ委員いいんかいにおいて、参考さんこうじん伊藤いとう元重もとしげ浜中はまなか慎太郎しんたろう鈴木すずきせんひろしから意見いけん聴取ちょうしゅするともに質疑しつぎおこなわれ、可決かけつされた[258][259]。4月15にち衆議院しゅうぎいんほん会議かいぎにおいて可決かけつ[260] され、参議院さんぎいん送付そうふされた。賛成さんせい会派かいはは、自由民主党じゆうみんしゅとう無所属むしょぞくかい立憲りっけん民主党みんしゅとう無所属むしょぞく公明党こうめいとう日本にっぽん維新いしんかい無所属むしょぞくかいおよ国民こくみん民主党みんしゅとう無所属むしょぞくクラブ、反対はんたい会派かいはは、日本にっぽん共産党きょうさんとうであった[255]

参議院さんぎいんでの審議しんぎは、2021ねん4がつ21にちほん会議かいぎにおいて、茂木もき外務がいむ大臣だいじん趣旨しゅし説明せつめいおこない、これにたいする質疑しつぎおこなわれ[261]外交がいこう防衛ぼうえい委員いいんかい付託ふたくされた[255]。4月22にち外交がいこう防衛ぼうえい委員いいんかいにおいて、茂木もき外務がいむ大臣だいじんから趣旨しゅし説明せつめいおこなわれ、参考さんこうじん木村きむら福成ふくなり菅原すがわら淳一じゅんいち[注釈ちゅうしゃく 12]内田うちだ聖子せいこ[注釈ちゅうしゃく 13]から意見いけん聴取ちょうしゅするともに質疑しつぎおこなわれた[262]。4月27にち外交がいこう防衛ぼうえい委員いいんかいにおいて、質疑しつぎおこなわれたのち可決かけつされた[263]。4月28にち参議院さんぎいんほん会議かいぎ可決かけつされ[264]国会こっかい承認しょうにんがされた。参議院さんぎいんにおける会派かいはべつ賛否さんぴは、コロナ対策たいさくのためしボタンしき投票とうひょうわり起立きりつ採決さいけつとなったため公式こうしきなHPから確認かくにんできない。

国会こっかい承認しょうにんさら政令せいれい改正かいせい必要ひつようであり、つぎのようにおこなわれた。

2021ねん6がつ1にち閣議かくぎで、「関税かんぜいほう施行しこうれいとう一部いちぶ改正かいせいする政令せいれい」が決定けっていされ[265]、6月4にち官報かんぽう号外ごうがいだい125ごうにより、れい3ねん政令せいれいだい163ごうとして公布こうふされた。内容ないようは、RCEP協定きょうてい締結ていけつにより必要ひつようとなる、財務省ざいむしょう関税かんぜいきょく関係かんけい関税かんぜいほう施行しこうれいとう改正かいせいおこなうものである。締結ていけつにより必要ひつようとなる政令せいれい改正かいせいは、経済けいざい産業さんぎょうしょう所管しょかんの「経済けいざい連携れんけい協定きょうていもとづく特定とくてい原産地げんさんち証明しょうめいしょ発給はっきゅうとうかんする法律ほうりつ施行しこうれい」があるが、こちらは改正かいせいまえにパブリックコメントがおこなわれており、2021ねん5がつ28にちあん公示こうじ、2021ねん6がつ11にち00ふんりとして手続てつづきおこなわれた。なお意見いけん提出ていしゅつが30にち未満みまん場合ばあい理由りゆうとして「地域ちいきてき包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい協定きょうてい早期そうき発効はっこうするために、どう協定きょうてい担保たんぽするほん政令せいれいあんについては、可能かのうかぎ早急そうきゅう整備せいびする必要ひつようがある。これにより、30にち以上いじょう意見いけん提出ていしゅつ期間きかんさだめることができないため」としている[266]。パブリックコメントの終了しゅうりょう、2021ねん6がつ22にち閣議かくぎで、「経済けいざい連携れんけい協定きょうていもとづく特定とくてい原産地げんさんち証明しょうめいしょ発給はっきゅうとうかんする法律ほうりつ施行しこうれい一部いちぶ改正かいせいする政令せいれい」が決定けっていされ[267]、6月25にち官報かんぽう号外ごうがいだい143ごうにより、れい3ねん政令せいれいだい186ごうとして公布こうふされた。

政令せいれい改正かいせい完了かんりょうけて、2021ねん6がつ25にち閣議かくぎで、「地域ちいきてき包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい協定きょうてい受諾じゅだくについて」およ条約じょうやくとしての公布こうふ決定けってい[268] され、同日どうじつASEAN日本にっぽん政府せいふ代表だいひょうつうじ、協定きょうてい受諾じゅだく寄託きたくしゃ指定していされているASEAN事務じむ局長きょくちょう通知つうちした[269]条約じょうやく公布こうふは、れい3ねん条約じょうやくだい7ごうとして2021ねん7がつ14にち発行はっこうされた官報かんぽう号外ごうがいだい158ごうからだい162ごうおこなわれた。それぞれの号外ごうがいは、25分冊ぶんさつ、1600ページという大部たいぶなものであるが、RCEP協定きょうてい英文えいぶん日本にっぽん以外いがいゆずるもとひょう掲載けいさいしため合計ごうけいで8000ページ、複数ふくすう号外ごうがい分割ぶんかつ掲載けいさいという異例いれいかたちになった[注釈ちゅうしゃく 14]

ブルネイの旗 ブルネイ

2021ねん10がつ11にち、ブルネイは、RCEP協定きょうてい批准ひじゅんしょ寄託きたくしゃ指定していされているASEAN事務じむ局長きょくちょう寄託きたくした[270]

カンボジアの旗 カンボジア

2021ねん6がつ30にち日本にっぽんのジェトロが配信はいしんするビジネス短信たんしんは、カンボジア商業しょうぎょうしょうへ6がつ23にちったヒアリングの結果けっかとして、「カンボジアは、RCEP協定きょうてい国内こくない批准ひじゅんについて、8がつ上旬じょうじゅんまでに完了かんりょうする予定よていである。RCEP協定きょうてい批准ひじゅん承認しょうにんあんは、21にち国民こくみん議会ぎかい下院かいん提出ていしゅつ国民こくみん議会ぎかい元老げんろういん上院じょういんじゅん議論ぎろんおこなって承認しょうにんされたのちに、国王こくおう公布こうふして批准ひじゅん手続てつづきを完了かんりょうする」とつたえた[271]

カンボジア国会こっかいでの承認しょうにんは、当初とうしょ情報じょうほうよりおくれたが、2021ねん9がつ9にちに、国民こくみん議会ぎかい下院かいんにおいて承認しょうにんされ[272]、9がつ20日はつか元老げんろういん上院じょういんにおいて承認しょうにんされた[273]

2021ねん10がつ26にち日本にっぽんのジェトロが配信はいしんするビジネス短信たんしんは、カンボジア商業しょうぎょうしょうへ10がつ21にちったヒアリングの結果けっかとして、「カンボジアによる地域ちいきてき包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい(RCEP)協定きょうてい批准ひじゅんおよびASEAN事務じむ局長きょくちょうへの批准ひじゅんしょ寄託きたく手続てつづきが完了かんりょうした」とつたえた[274]。「国内こくないてきに、議会ぎかい承認しょうにん、10月15にち国王こくおうによる公布こうふて、国内こくない批准ひじゅん手続てつづきが完了かんりょうしていた。」[274]ともつたえたが、批准ひじゅんしょ寄託きたく明示めいじされていない。

ラオスの旗 ラオス

2021ねん10がつ21にち、ラオスのサルムサイ・コムマシット外相がいしょうはRCEP協定きょうてい批准ひじゅんしょ署名しょめいし、これにより同国どうこく国内こくない批准ひじゅん手続てつづきが完了かんりょうし、同日どうじつ批准ひじゅんしょをASEAN事務じむ総長そうちょう寄託きたくした。[275]

タイ王国の旗 タイ

2020ねん11月17にちづけバンコクポストの報道ほうどうによると、タイのチュリンふく首相しゅしょうけん商務しょうむしょうは16にち、RCEP協定きょうていを2021ねんまつまでに批准ひじゅんするため、2021ねんがつまでの国会こっかいでの承認しょうにん目指めざし、可能かのうかぎ早期そうき提案ていあんする方針ほうしんあきらかにした[276]

日本にっぽんのジェトロが配信はいしんするビジネス短信たんしんは、貿易ぼうえき交渉こうしょうきょく発表はっぴょう[277]引用いんようするかたちで、タイのジュリン・ラクサナウィシットふく首相しゅしょうけん商務しょうむしょうが、2021ねん2がつ9にち、RCEP協定きょうてい国会こっかい同日どうじつ承認しょうにんされたことをあきらかにしたとつたえた[278]。また同時どうじに「タイが協定きょうてい批准ひじゅんしょ寄託きたくしゃのASEAN事務じむ局長きょくちょう寄託きたくするのは、今後こんご関連かんれん省庁しょうちょうで、RCEP協定きょうていさだめられた規定きてい実施じっしするために、関税かんぜい減免げんめん原産地げんさんち証明しょうめいかんする省令しょうれい輸入ゆにゅうかんする条件じょうけんなどの関連かんれん通知つうち発行はっこうするとともに、実務じつむてきなガイドラインの準備じゅんびおこなわれ、この国内こくない体制たいせいととのう2021ねんなかばになる見込みこみ」ともつたえた[278]

日本にっぽんのジェトロが配信はいしんするビジネス短信たんしんは、貿易ぼうえき交渉こうしょうきょく発表はっぴょう[279]引用いんようするかたちで、タイがRCEP協定きょうてい批准ひじゅんしょをASEAN事務じむきょくへの寄託きたくを、2021ねん10がつにもおこな見通みとおしだとつたえた[280]。2月段階だんかいよりややおくれた予定よていとなっている。

2020ねん10がつ28にち、ASEANのタイ政府せいふ代表だいひょうはRCEP協定きょうてい批准ひじゅんしょをASEAN事務じむ局長きょくちょう寄託きたくした[281][282][283][284]

 ベトナム

2021ねん10がつ29にち、ベトナムはRCEP協定きょうてい批准ひじゅんしょをASEAN事務じむ局長きょくちょう寄託きたくした[282]

オーストラリアの旗 オーストラリア

オーストラリアは、政府せいふのHPにおいて「2021ねんのRCEP協定きょうてい批准ひじゅんけてりくむ」と表明ひょうめい[285] している。

協定きょうていは、2021ねん3がつ18にち連邦れんぽう議会ぎかい提出ていしゅつされた[286]

2021ねん8がつ2にち協定きょうてい審議しんぎしている議会ぎかい委員いいんかい[287] において、ジェームス・バクスター(外務がいむ貿易ぼうえきしょうだいいち次官補じかんほ)は、ミャンマー情勢じょうせい理由りゆうにオーストラリアがRCEPの批准ひじゅんひかえるべきかどうかという問題もんだいについて「あらゆる適切てきせつ機会きかいにミャンマーについて懸念けねん表明ひょうめいしますが、オーストラリアによるRCEPの批准ひじゅんひかえることがわたしたちの利益りえきになるとは評価ひょうかせず、ミャンマーの政治せいじ情勢じょうせい影響えいきょうあたえることもありません。わたしたちはミャンマー情勢じょうせいについて一貫いっかんして懸念けねん表明ひょうめいしており、今後こんごもそうしていきますが、ミャンマーがASEAN加盟かめいこくでありつづけるのは事実じじつです。ASEANを中核ちゅうかくとするRCEPからはなれることは、地域ちいき安定あんてい繁栄はんえいのためのちからとしてのASEANへのコミットメント、およびASEANの中心ちゅうしんせいへの支援しえんからはなれたものとしてわたしたちの地域ちいき認識にんしきされるでしょう。それはオーストラリアの利益りえきにはなりません。」と発言はつげんした[288]

2021ねん8がつまつ[注釈ちゅうしゃく 15]議会ぎかい委員いいんかい報告ほうこくしょ公表こうひょうし、「RCEPを批准ひじゅんすることはオーストラリアの利益りえきになるとかんがえており、それにおうじて勧告かんこくします。委員いいんかいはまた、政府せいふ外交がいこう政策せいさく優先ゆうせん事項じこうとしてミャンマーの文民ぶんみん民主みんしゅ主義しゅぎ回復かいふくつづ追求ついきゅうし、批准ひじゅんにこの趣旨しゅし宣言せんげんおこなうことを検討けんとうすることを勧告かんこくする」とした[289]

2021ねん9月1にちに、RCEP実施じっしのためのふたつの法案ほうあん[290][291]連邦れんぽう議会ぎかい下院かいん提出ていしゅつされた[292][293]。またこれらの法案ほうあんについて詳細しょうさい解説かいせつ経済けいざい分析ぶんせき公表こうひょうされている[294][295]

2021ねん10がつ20日はつか、RCEP実施じっしかんする法案ほうあんは、下院かいん可決かけつされ[292][293]、10月21にち上院じょういん賛成さんせい32、反対はんたい6[296]可決かけつ[292][293][297]された。オーストラリアみどりとうは、反対はんたいしたが、野党やとう最大さいだい会派かいはオーストラリア労働党ろうどうとう賛成さんせい[296]したため大差たいさでの可決かけつとなった。これら2法案ほうあんは、10月25にち総督そうとく承認しょうにん[292][293]がされ法案ほうあん成立せいりつした。

2021ねん11月2にち、オーストラリアは、RCEP協定きょうてい批准ひじゅんしょをASEAN事務じむ局長きょくちょう寄託きたくした[298]

ニュージーランドの旗 ニュージーランド

2021ねん5月4にちに、RCEP批准ひじゅんのための法案ほうあん[299]議会ぎかい提出ていしゅつされ、5月18にちだいいち読会どっかいて、外務がいむ防衛ぼうえい貿易ぼうえき委員いいんかい(Foreign Affairs, Defence and Trade Committee)に付託ふたくされ、6月18にちまでの期限きげん一般いっぱんからの意見いけんしょ(Submission)の受付うけつけおこなわれた[300]。2021ねん9がつ3にち外務がいむ防衛ぼうえい貿易ぼうえき委員いいんかいは、法案ほうあん修正しゅうせい可決かけつすべきであると報告ほうこく[301] した[300]。9月28にちだい2読会どっかい通過つうか[300]、10月19にちぜんいん委員いいんかいて10がつ21にちだい3読会どっかい賛成さんせい108(労働党ろうどうとう65、国民党こくみんとう33、ACTニュージーランド10)、反対はんたい12(みどりとう10、マオリとう2)により[302]可決かけつされた[297]。10月27にち総督そうとく承認しょうにん[300]がされ法案ほうあん成立せいりつした。

2021ねん11月2にち、ニュージーランドは、RCEP協定きょうてい批准ひじゅんした[303]

大韓民国の旗 韓国かんこく

2021ねん5がつ18にち韓国かんこく産業さんぎょう通商つうしょう資源しげんは、RCEP協定きょうてい国会こっかい承認しょうにん下半期しもはんき要請ようせいすると発表はっぴょうした[304]

2021ねん7がつ5にち韓国かんこくのニュースサイトのニュースピムは、「産業さんぎょう通商つうしょう資源しげんによると、RCEP国内こくない批准ひじゅん手続てつづきを7がつちゅう仕上しあげて8がつ国会こっかい批准ひじゅん同意どういしょ提出ていしゅつする予定よてい」とつたえた[305]

2021ねん10がつ1にち従来じゅうらい報道ほうどうからかなりおくれたが、この韓国かんこく政府せいふ国会こっかいへRCEP協定きょうてい批准ひじゅん同意どういあん国会こっかい提出ていしゅつした[306][307]

2021ねん10がつ5にち、RCEP協定きょうてい批准ひじゅん同意どういあん韓国かんこく国会こっかい所管しょかん委員いいんかいである外交がいこう統一とういつ委員いいんかい送付そうふされ、同時どうじ関連かんれんする法制ほうせい司法しほう委員いいんかいほか12の委員いいんかいにも送付そうふされた[306]

2021ねん12月1にち、RCEP協定きょうてい批准ひじゅん同意どういあん韓国かんこく国会こっかい外交がいこう統一とういつ委員いいんかいにおいて可決かけつされ[306][308][309]、12月2にち韓国かんこく国会こっかいほん会議かいぎで、賛成さんせい193、反対はんたい11、棄権きけん8[310]可決かけつされた[306]。なお会議かいぎろくでの議長ぎちょう評決ひょうけつ宣告せんこく賛成さんせい193、反対はんたい10であるが会議かいぎろく末尾まつび個別こべつ評決ひょうけつ記録きろくで、1議員ぎいん評決ひょうけつ装置そうち操作そうさミスとして賛成さんせい反対はんたい訂正ていせい[310]している。反対はんたい内訳うちわけは、とも民主党みんしゅとう10、国民こくみんちから1、棄権きけんとも民主党みんしゅとう1、国民こくみんちから1、正義せいぎとう4、無所属むしょぞく2[310]であり、野党やとうだい1とう国民こくみんちから賛成さんせいにまわる一方いっぽうで、与党よとうとも民主党みんしゅとうから反対はんたい棄権きけんわせて11めい造反ぞうはんがでている。

韓国かんこく国会こっかいでの手続てつづきが12月までかかり、RCEP協定きょうてい韓国かんこくについて発効はっこうするのが、2022ねん2がつになることについて、韓国かんこく中央日報ちゅうおうにっぽう社説しゃせつで、「あきれるばかりのRCEP後手ごて批准ひじゅん責任せきにんうべき」と批判ひはん[311]し、これにたいし、韓国かんこく産業さんぎょう通商つうしょう資源しげんは。公式こうしきHPにおいて「政府せいふはRCEP最終さいしゅう署名しょめい以後いご批准ひじゅんのための法律ほうりつじょう手続てつづきを忠実ちゅうじつ履行りこうしてきた」と反論はんろんした[312]

2021ねん12月3にち韓国かんこくは、RCEP協定きょうてい批准ひじゅんしょ寄託きたくしゃ指定していされているASEAN事務じむ局長きょくちょう寄託きたくした[313][314]。これによりRCEP協定きょうていは、協定きょうていだい27・7じょう3の規定きていにより批准ひじゅんの60にちの2022ねん2がつ1にち韓国かんこくについて発効はっこうした。

マレーシアの旗 マレーシア

2021ねん12月15にち、RCEP協定きょうてい批准ひじゅん必要ひつよう地理ちりてき表示法ひょうじほう(D.R.16/2021 Geographical Indications Bill 2021)、著作ちょさくけんほう改正かいせいほう(D.R.14/2021 Copyright (Amendment) Bill 2021)、商標しょうひょうほう改正かいせいほう(D.R.15/2021 Patents (Amendment) Bill)の3法案ほうあんが、マレーシア下院かいんにおいて可決かけつされ[315]、12月22にち上院じょういん可決かけつされた[316]

2022ねん1がつ17にち、マレーシアは、RCEP協定きょうてい批准ひじゅんしょ寄託きたくしゃ指定していされているASEAN事務じむ局長きょくちょう寄託きたくした[317][318][319][320]。これによりRCEP協定きょうていは、協定きょうていだい27・7じょう3の規定きていにより批准ひじゅんの60にちの2022ねん3がつ18にちに、マレーシアについて発効はっこうした[321]

インドネシアの旗 インドネシア

2022ねん8がつ30にち国会こっかい下院かいんほん会議かいぎで、RCEP協定きょうてい批准ひじゅん承認しょうにんされた[322] [323]。ジャトミコ・ブリス・ウィチャクソノ商業しょうぎょうしょう国際こくさい貿易ぼうえき交渉こうしょう局長きょくちょう現地げんちたいし、今後こんごすう週間しゅうかん寄託きたく手続てつづきをおこない、9がつまつまでにえれば、手続てつづ完了かんりょうから60にちの12月1にちをめどに、インドネシアでRCEP協定きょうてい発効はっこうするとの見通みとおしをしめした[322]

2022ねん11月3にち、インドネシアは、RCEP協定きょうてい批准ひじゅんしょ寄託きたくしゃ指定していされているASEAN事務じむ局長きょくちょう寄託きたくした[324][325]。これによりRCEP協定きょうていは、協定きょうていだい27・7じょう3の規定きていにより批准ひじゅんの60にちの2023ねん1がつ2にちにインドネシアについて発効はっこうした。

フィリピンの旗 フィリピン

2021ねん9がつ9にち、RCEP協定きょうてい批准ひじゅん承認しょうにんあんが、フィリピン上院じょういん提出ていしゅつされ、9月16にち外交がいこう委員いいんかい付託ふたくされた[326]。フィリピンにおいては条約じょうやく批准ひじゅんのための承認しょうにん上院じょういんのみでおこなわれる。

2022ねん2がつ5にち、フィリピン上院じょういんは、選挙せんきょともな休会きゅうかい[327]にはいったがこのときまでに批准ひじゅんはされなかった[326]。これについて、貿易ぼうえき産業さんぎょうしょう(DTI)のラモンM.ロペス長官ちょうかんは、上院じょういん最終さいしゅうてき地域ちいき包括ほうかつてき経済けいざい批准ひじゅん同意どういするだろうという楽観らっかんてき見方みかたを、公式こうしきHPにおいて表明ひょうめいした[328]ものの、選挙せんきょ改選かいせんまえ議員ぎいんにより5がつ23にちから6がつ3にちまでとなっている[327]会期かいきにおいても批准ひじゅんされず、次期じき政権せいけんしとなった[329]

2022ねん12月6にち、RCEP協定きょうてい批准ひじゅん承認しょうにんあんが、改選かいせんのフィリピン上院じょういん再度さいど提出ていしゅつされた[330]

2023ねん2がつ21にち、フィリピン上院じょういんは、賛成さんせい20、反対はんたい1、棄権きけん1でRCEP協定きょうてい批准ひじゅん承認しょうにんあん可決かけつした[331]

2023ねん4がつ3にち、フィリピンは、RCEP協定きょうてい批准ひじゅんしょ寄託きたくしゃ指定していされているASEAN事務じむ局長きょくちょう寄託きたくした[332][333]。これによりRCEP協定きょうていは、協定きょうていだい27・7じょう3の規定きていにより批准ひじゅんの60にちの2023ねん6がつ2にちにフィリピンについて発効はっこうした。

ミャンマーの旗 ミャンマー

ミャンマーについては、2021ねん8がつ4にちに、国軍こくぐん外相がいしょう」が批准ひじゅんみとした報道ほうどうがあるが[334]寄託きたくしゃ指定していされているASEAN事務じむきょくは、2021ねん11月3にちづけ公式こうしき発表はっぴょうにおいて、ミャンマーを批准ひじゅんみとしていない[4]

2021ねん7がつ29にち日本にっぽんのジェトロが配信はいしんするビジネス短信たんしんは、タイ商務省しょうむしょうが、7がつ12にちにタイの閣議かくぎおこなったRCEPにかんする報告ほうこくのなかで、「ミャンマーでのRCEP協定きょうてい発効はっこうについて、同国どうこくすで協定きょうてい批准ひじゅんはしたが、一部いちぶのRCEP加盟かめいこくはミャンマーの政治せいじてき危機ききへの対処たいしょかんし、同国どうこくがASEANの5項目こうもく合意ごういたしていないことに懸念けねんしめしている。そのため、ミャンマーの批准ひじゅんしょについては、ASEAN事務じむきょくはRCEP加盟かめいこくたいしてぜん方位ほういてき配布はいふしていない。ASEANのRCEP加盟かめいこくはミャンマーにかんするRCEP協定きょうてい発効はっこうについて、各国かっこく自由じゆう決定けっていし、そのにASEAN事務じむきょく通知つうちし、ほかのRCEP加盟かめいこく通知つうちすることで合意ごういしたという。」とつたえた[335]

2022ねん5がつ1にち中華人民共和国ちゅうかじんみんきょうわこくうみせきそうしょは、その中国ちゅうごくとミャンマーのあいだでRCEPが発効はっこうすると発表はっぴょうした。[336]

香港の旗 香港ほんこん

2021ねん6がつ25にち中国ちゅうごくのメディア[注釈ちゅうしゃく 16]は、『香港ほんこん特別とくべつ行政ぎょうせいはやしていがつ行政ぎょうせい長官ちょうかんはこのほど、香港ほんこん地区ちく地域ちいきてき包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい(RCEP)協定きょうてい参加さんかする条件じょうけん十分じゅうぶんそなえているとの見方みかたしめした。中国ちゅうごく商務しょうむ高峰こうほう報道ほうどうかんはこれをけて24にち、「香港ほんこん地区ちくができるだけはやくRCEPに参加さんかするよう積極せっきょくてき支持しじする」とべた』と報道ほうどうした[337]

2022ねん1がつ23にち香港ほんこん特別とくべつ行政ぎょうせい政府せいふは、RCEP協定きょうていへの加盟かめい申請しんせいした。2月21にち香港ほんこんゆう工業こうぎょう貿易ぼうえきしょ署長しょちょうがセミナーにおける発言はつげんあきらかにした[338]。なお公表こうひょうについては、このセミナーの発言はつげんの2がつ21にち[339]とする報道ほうどうのほか、香港ほんこん政府せいふが23にちあきらかにしたという報道ほうどう[340]もある。報道ほうどうではこの23にち公表こうひょうがどのようなものであるかは記載きさいがないが、23にちおこなわれた香港ほんこん政府せいふ予算よさん演説えんぜつ[341]において、加盟かめいについての言及げんきゅうがある。

2022ねん12月27にち日本にっぽん共同通信社きょうどうつうしんしゃは、北京ぺきんはつとして「RCEP協定きょうていへの新規しんき加盟かめいだい1ごうに、香港ほんこん有力ゆうりょくになっている」とつたえた[342]

スリランカの旗 スリランカ

2023ねん5がつ25にち、スリランカのラニル・ウィクラマシンハ大統領だいとうりょうはRCEPへの加盟かめい申請しんせいすると発言はつげんした[343]

2023ねん7がつ14にち、スリランカのスリランカのアリ・サブリー外相がいしょうは、RCEPへの加盟かめい意向いこう表明ひょうめいしょをASEAN事務じむきょく提出ていしゅつしたと発表はっぴょうした[344]

バングラデシュの旗 バングラデシュ

2021ねん9がつ7にち、バングラデシュ政府せいふがRCEPの加盟かめいプロセスを開始かいしすることを決定けっていしたと報道ほうどうがあった[345]。その続報ぞくほう確認かくにんできない。

 チリ

2024ねん6がつ14にち、チリのクラウディア・サンウエサ国際こくさい経済けいざい関係かんけい次官じかん官房かんぼう(SUBREI)は、サトビンダー・シンASEAN事務じむきょく次長じちょうに、RCEP協定きょうていへの加盟かめい正式せいしき申請しんせいする書簡しょかん提出ていしゅつした。[346]

RCEPの構成こうせい内容ないよう

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RCEPの構成こうせい

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RCEPのぜん20しょうとなる構成こうせいのタイトルが、2019ねん11月4にち首脳しゅのう会議かいぎ共同きょうどう声明せいめいはじめて以下いかのように公表こうひょうされ[87] た。

(1)冒頭ぼうとう規定きていおよ一般いっぱんてき定義ていぎ、(2)物品ぶっぴん貿易ぼうえき、(3)原産地げんさんち規則きそく(品目ひんもくべつ規則きそくかんする附属ふぞくしょふくむ)、(4)税関ぜいかん手続てつづきおよ貿易ぼうえき円滑えんかつ、(5)衛生えいせい植物しょくぶつ検疫けんえき措置そち、(6)任意にんい規格きかく強制きょうせい規格きかくおよ適合てきごうせい評価ひょうか手続てつづき、(7)貿易ぼうえきじょう救済きゅうさい、(8)サービスの貿易ぼうえき(金融きんゆうサービス、電気でんき通信つうしんサービス、自由じゆう職業しょくぎょうサービスにかんする附属ふぞくしょふくむ。)、(9)自然人しぜんじん移動いどう、(10)投資とうし、(11)知的ちてき財産ざいさん、(12)電子でんし商取引しょうとりひき、(13)競争きょうそう、(14)中小ちゅうしょう企業きぎょう、(15)経済けいざいおよ技術ぎじゅつ協力きょうりょく、(16)政府せいふ調達ちょうたつ、(17)一般いっぱん規定きていおよ例外れいがい、(18)制度せいどかんする規定きてい、(19)紛争ふんそう解決かいけつ、(20)最終さいしゅう規定きてい

条文じょうぶん公表こうひょうされていないもの、断片だんぺんてき情報じょうほうからは、RCEPが自由じゆうとルールについて、CPTPPの水準すいじゅん可能かのうかぎちかづけたい先進せんしんこくと、よりゆるやかなものをのぞ新興しんこうこくとの妥協だきょうによる内容ないようとなっているものの、一定いってい程度ていどしつたかい」協定きょうていとなっていることが期待きたいされる、との分析ぶんせきがだされている[152]

オーストラリアは、政府せいふのHPにおいてかくしょう概略がいりゃく公表こうひょうした。具体ぐたいてき内容ないようまでは発表はっぴょうしていないが合意ごういのレベルについておおまかな言及げんきゅうをしている[347]。そのなかでも知的ちてき財産ざいさんけんについては「RCEPの知的ちてき所有しょゆうけんあきらは、オーストラリアの既存きそん知的ちてき所有しょゆうけん制度せいど整合せいごうてきな、効果こうかてきでバランスのとれた知的ちてき所有しょゆうけん制度せいどたいするRCEP参加さんかこく共通きょうつうのコミットメントを反映はんえいしている。RCEPはオーストラリアの知的ちてき所有しょゆうけんほう方針ほうしん変更へんこう要求ようきゅうするものではなく、医薬品いやくひん特許とっきょ医薬品いやくひん関連かんれんする特定とくてい約束やくそくふくんでいない。」とかなりんだ発表はっぴょうおこない、医薬品いやくひん特許とっきょかんする懸念けねん対応たいおうしている。

RCEPの最終さいしゅうてき合意ごうい内容ないよう

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最終さいしゅうてき合意ごうい内容ないようおも内容ないよう[348]

1 物品ぶっぴん貿易ぼうえき

日本にっぽん輸入ゆにゅう
農産のうさんひん[349]
重要じゅうよう品目ひんもくべいむぎ牛肉ぎゅうにく豚肉ぶたにく乳製品にゅうせいひん甘味あまみ資源しげん作物さくもつ)を関税かんぜい削減さくげん撤廃てっぱいから除外じょがい
中国ちゅうごくたいしては、鶏肉とりにく調製ちょうせいひん野菜やさいとう(たまねぎ、ねぎ、にんじん、しいたけ、冷凍れいとうさといも、冷凍れいとうブロッコリー、うなぎ調製ちょうせい品等ひんとう)を関税かんぜい削減さくげん撤廃てっぱい対象たいしょう
農林のうりん水産すいさんひん関税かんぜい撤廃てっぱいりつは、TPP、にちEU・EPA(かく82%)よりも大幅おおはばひく水準すいじゅんたいASEAN・豪州ごうしゅう・NZは61%、はつのEPAとなる中国ちゅうごくは56%、韓国かんこくは49%)に抑制よくせい
鉱工業こうこうぎょうひん[350]
関税かんぜい撤廃てっぱいりつ: 98.6% (品目ひんもくすうベース)。国内こくない産業さんぎょうきびしい革靴かわぐつその履物はきものとうは、たいASEAN・豪州ごうしゅう・ニュージーランドにたいしては、16ねん撤廃てっぱい関税かんぜい維持いじ中国ちゅうごくたいしては21ねん撤廃てっぱい除外じょがいとう韓国かんこくたいしては除外じょがい衣類いるいについては、たいASEAN・豪州ごうしゅう・ニュージーランドにたいしては、ほとんどは即時そくじ一部いちぶは16ねん撤廃てっぱいとう中国ちゅうごくたいしてはほとんどは16ねん一部いちぶは11ねん撤廃てっぱい韓国かんこくたいしてはほとんどは16ねん撤廃てっぱい
日本にっぽん輸出ゆしゅつ
たいにち関税かんぜい撤廃てっぱいりつ品目ひんもくすうベース)86%~100% (ASEANあせあんごうNZにゅーじーらんど) 、86%(中国ちゅうごく)、83%(韓国かんこく
農産のうさんひん[349]
中国ちゅうごくのほたてかいやぶり、韓国かんこく菓子かし(キャンディーおよいたチョコレート)、インドネシアの牛肉ぎゅうにく醤油じょうゆなど輸出ゆしゅつ関心かんしん品目ひんもく相手あいてこく関税かんぜい撤廃てっぱい獲得かくとく
鉱工業こうこうぎょうひん[350]
中国ちゅうごくたいしては、 たいにち無税むぜい品目ひんもく割合わりあいが、上昇じょうしょう(8%→86%)、韓国かんこくたいしてはたいにち無税むぜい品目ひんもく割合わりあいが、上昇じょうしょう(19%→92%)、たいASEANで、既存きそんEPAからの上積うわづみを確保かくほ

2 原産地げんさんち規則きそく

締約ていやくこく原産げんさん材料ざいりょう自国じこく原産げんさん材料ざいりょうとみなすこと(「累積るいせき」)ができるむね規定きてい
第三者だいさんしゃ証明しょうめいおよ認定にんてい輸出ゆしゅつしゃ制度せいど採用さいようし、一定いってい期間きかん以内いない生産せいさんしゃ輸出ゆしゅつしゃ自己じこ申告しんこく導入どうにゅうするむね規定きてい。これらにくわえ、日本にっぽんは、発効はっこうから輸入ゆにゅうしゃ自己じこ申告しんこく導入どうにゅう

3 サービスの貿易ぼうえき

サービスの貿易ぼうえきかんするうち国民こくみん待遇たいぐう義務ぎむ市場いちばアクセス義務ぎむ最恵国さいけいこく待遇たいぐう義務ぎむ規制きせい措置そち透明とうめいせい確保かくほとう規定きてい金融きんゆうサービス、電気でんき通信つうしんサービスおよ自由じゆう職業しょくぎょうサービスにかんする追加ついかてきなルールとう規定きてい

4 自然人しぜんじん一時いちじてき移動いどう

物品ぶっぴん貿易ぼうえき、サービスの提供ていきょうまた投資とうし遂行すいこう従事じゅうじする自然人しぜんじん一時いちじてき入国にゅうこくおよ滞在たいざい許可きょかおよ手続てつづきとうおこなさいのルールを規定きてい締約ていやくこく締約ていやくこく自然人しぜんじん一時いちじてき入国にゅうこくまた一時いちじてき滞在たいざい規制きせいするための措置そち適用てきようすることや、査証さしょうとう出入国しゅつにゅうこく管理かんりかんする文書ぶんしょ取得しゅとくするよう要求ようきゅうすることはみとめられており、また、日本にっぽんこく附属ふぞくしょⅣでは、GATSおよ日本にっぽん締結ていけつみのEPAを上回うわまわ約束やくそくおこなっておらず、たとえば「単純たんじゅん労働ろうどうしゃ」の受入うけいれを義務付ぎむづけるような規定きていはない。したがってRCEPが移民いみん自由じゆう規定きていしているということはない。

5 投資とうし

うち国民こくみん待遇たいぐう義務ぎむ最恵国さいけいこく待遇たいぐう義務ぎむおよ特定とくてい措置そち履行りこう要求ようきゅう技術ぎじゅつ移転いてん要求ようきゅうやロイヤリティ規制きせいふくむ)の禁止きんし(これらの義務ぎむ適合てきごうしないかく締約ていやくこく措置そちは、留保りゅうほひょう記載きさい。)、投資とうし財産ざいさんたいする公正こうせいかつ衡平こうへい待遇たいぐうならびに十分じゅうぶん保護ほごおよ保障ほしょうあたえる義務ぎむや、正当せいとう補償ほしょうとうともなわない収用しゅうよう禁止きんしとうについて規定きてい


6 知的ちてき財産ざいさん

著作ちょさくけんおよ関連かんれんする権利けんり商標しょうひょう地理ちりてき表示ひょうじ意匠いしょう特許とっきょとう対象たいしょうに、知的ちてき財産ざいさんけん取得しゅとく行使こうしについて規定きてい
周知しゅうち商標しょうひょう部分ぶぶん意匠いしょう保護ほご悪意あくい商標しょうひょう出願しゅつがん拒絶きょぜつ取消とりけし権限けんげん職権しょっけんによる輸入ゆにゅう差止さしど手続てつづき確保かくほかんする義務ぎむとう規定きてい
知的ちてき財産ざいさんけん取得しゅとくおよ行使こうしについてTRIPS協定きょうてい上回うわまわ規定きていく。
TRIPS協定きょうていおよ公衆こうしゅう健康けんこうかんするドーハ宣言せんげんにおいて正当せいとうみとめられた柔軟じゅうなんせい十分じゅうぶん利用りようする権利けんり確認かくにんすることにより交渉こうしょうちゅう提起ていきされた医薬品いやくひん発展はってん途上とじょうこくへの供給きょうきゅう阻害そがいへの懸念けねん払拭ふっしょく、また遺伝いでん資源しげん伝統でんとうてき知識ちしきおよ民間みんかん伝承でんしょう関連かんれんする規定きていふくむ。

7 電子でんし商取引しょうとりひき

電子でんし商取引しょうとりひき促進そくしんのため、電子でんしてき送信そうしんたいする関税かんぜい賦課ふか、コンピュータ関連かんれん設備せつび設置せっち要求ようきゅう禁止きんし情報じょうほう電子でんしてき手段しゅだんによる越境えっきょう移転いてん(データ・フリーフロー)、電子でんし署名しょめい消費しょうひしゃ保護ほごとうについて規定きてい

8 紛争ふんそう解決かいけつ

協定きょうてい解釈かいしゃくまた適用てきようかんする締約ていやくこくあいだ紛争ふんそう解決かいけつするさい協議きょうぎ、パネル手続てつづきとうについて規定きてい

発効はっこう

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RCEP協定きょうていは、すくなくともASEAN構成こうせいこくである署名しょめいこくが6かこく、ASEAN構成こうせいこくでない署名しょめいこくが3かこく批准ひじゅんしたのち批准ひじゅんしたくにについて60にち発効はっこうする[351]。その批准ひじゅんするくにについては、当該とうがいこく批准ひじゅん60にち発効はっこうする[352]

2021ねん11月3にち、RCEP協定きょうてい寄託きたくしゃであるASEAN事務じむきょくは、11月2にち段階だんかいでブルネイ、カンボジア、ラオス、シンガポール、タイおよびベトナム(以上いじょうASEAN構成こうせいこく)、オーストラリア、中華人民共和国ちゅうかじんみんきょうわこく日本にっぽんおよびニュージーランド(以上いじょうASEAN構成こうせいこく)が批准ひじゅんえたことにより2022ねん1がつ1にちに、RCEP協定きょうていが、これら10かこくあいだ発効はっこうすると発表はっぴょうした[4]同日どうじつ日本国にっぽんこく外務省がいむしょう同様どうようむね発表はっぴょうした[353][354]。また日本国にっぽんこく外務省がいむしょうは、2021ねん12月17にちづけ官報かんぽうだい639ごうにおいて、れい4ねん外務省がいむしょう告示こくじだい409ごうとして「地域ちいきてき包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい協定きょうてい効力こうりょく発生はっせいかんするけん」を告示こくじした。

2022ねん1がつ1にち先行せんこうして批准ひじゅんした日本にっぽん中国ちゅうごく、オーストラリア、ニュージランド、タイ、カンボジア、シンガポール、ブルネイ、ベトナム、ラオスで発効はっこうした[355]

韓国かんこくは、2021ねん12月3にちに、RCEP協定きょうてい批准ひじゅんしょ寄託きたくしたため、RCEP協定きょうていは、協定きょうていだい27・7じょう3の規定きていにより批准ひじゅんの60にちの2022ねん2がつ1にち韓国かんこくについて発効はっこうした。これについて、日本国にっぽんこく外務省がいむしょうは、HPにおいて発表はっぴょう[356]するとともに、2021ねん12月21にちづけ官報かんぽうだい641ごうにおいて、れい3ねん外務省がいむしょう告示こくじだい412ごうとして「大韓民国だいかんみんこくについての地域ちいきてき包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい協定きょうてい効力こうりょく発生はっせいかんするけん」を告示こくじした。

マレーシアは、2022ねん1がつ17にちに、RCEP協定きょうてい批准ひじゅんしょ寄託きたくしたため、RCEP協定きょうていは、協定きょうていだい27・7じょう3の規定きていにより批准ひじゅんの60にちの2022ねん3がつ18にちにマレーシアについて発効はっこうした。これについて、日本国にっぽんこく外務省がいむしょうは、HPにおいて発表はっぴょう[357]するとともに、2022ねん2がつ2にちづけ官報かんぽうだい667ごうにおいて、れい4ねん外務省がいむしょう告示こくじだい48ごうとして「マレーシアについての地域ちいきてき包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい協定きょうてい効力こうりょく発生はっせいかんするけん」を告示こくじした。

インドネシアは、2022ねん11月3にちに、RCEP協定きょうてい批准ひじゅんしょ寄託きたくしたため、RCEP協定きょうていは、協定きょうていだい27・7じょう3の規定きていにより批准ひじゅんの60にちの2023ねん1がつ2にちにインドネシアについて発効はっこうした。これについて、日本国にっぽんこく外務省がいむしょうは、HPにおいて発表はっぴょう[358]するとともに、2022ねん11月25にちづけ官報かんぽうだい865ごうにおいて、れい4ねん外務省がいむしょう告示こくじだい397ごうとして「インドネシア共和きょうわこくについての地域ちいきてき包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい協定きょうてい効力こうりょく発生はっせいかんするけん」を告示こくじした。

フィリピンは、2023ねん4がつ3にちに、RCEP協定きょうてい批准ひじゅんしょ寄託きたくしたため、RCEP協定きょうていは、協定きょうていだい27・7じょう3の規定きていにより批准ひじゅんの60にちの2023ねん6がつ2にちにフィリピンについて発効はっこうした。これについて、日本国にっぽんこく外務省がいむしょうは、HPにおいて発表はっぴょう[359]するとともに、2023ねん5がつ12にちづけ官報かんぽうだい975ごうにおいて、れい5ねん外務省がいむしょう告示こくじだい233ごうとして「フィリピン共和きょうわこくについての地域ちいきてき包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい協定きょうてい効力こうりょく発生はっせいかんするけん」を告示こくじした。 まだ批准ひじゅんしていないミャンマーについては、その批准ひじゅん60にち経過けいか発効はっこうする。

関税かんぜい引下ひきさ時期じき

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RCEP協定きょうていによる引下ひきさげは、最長さいちょう20ねん段階だんかいてきげをおこなうが、具体ぐたいてきには協定きょうてい発効はっこう時点じてんで1ねん引下ひきさげをおこない、つぎの1がつ1にち(インドネシア、日本にっぽんこくおよびフィリピンについては4がつ1にち)にだい2かい引下ひきさげをおこない、3ねん以降いこう同様どうようげる。批准ひじゅん当初とうしょ発効はっこうわなかった場合ばあいは、自国じこくについて発効はっこうした段階だんかいで、協定きょうてい効力こうりょくしょうずる開始かいししたものとみなしててき⽤(キャッチアップ)する[360]。CPTPPについては、①しん締約ていやくこく発効はっこう起点きてんとしててき⽤する、②協定きょうてい発効はっこう発効はっこうしたものとしててき⽤するのいずれかをそのつど選択せんたくすることになっていたが、RCEP協定きょうていではキャッチアップのみとなった。

参考さんこう文献ぶんけん

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  • 『RCEPコンメンタール』日本にっぽん関税かんぜい協会きょうかい、2022ねん2がつISBN 978-4-88895-480-8 

関連かんれん項目こうもく

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脚注きゃくちゅう

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注釈ちゅうしゃく

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  1. ^ だい4かいRCEP首脳しゅのう会議かいぎ席上せきじょう署名しょめいしきがおこなわれたが、法的ほうてき疑義ぎぎから、TV会議かいぎじょうでの電子でんし署名しょめい見送みおくりとなり、各国かっこく首都しゅと通常つうじょう署名しょめいがされたため、協定きょうてい本文ほんぶんには15かこく首都しゅとかく都市としめい列挙れっきょ)で署名しょめいとしている[3]。Wikipediaのえいふつ中国ちゅうごくなどの各国かっこくばん参考さんこう
  2. ^ えいだいのRCEPには「ひがしアジア」のかたりふくまれないが、日本にっぽん政府せいふは、EAFTA、CEPEAと議論ぎろんされてきたこととうから、交渉こうしょう開始かいしから署名しょめい直前ちょくぜんまで「ひがしアジア地域ちいき包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい」という呼称こしょうをもちいていた[5]日本にっぽん政府せいふは、わけ変更へんこうし、公式こうしき使用しようした最初さいしょのものは、署名しょめい直前ちょくぜんの2020ねん11月13にち閣議かくぎにおいて「経済けいざい産業さんぎょう大臣だいじん梶山かじやま弘志ひろし地域ちいきてき包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい協定きょうてい締結ていけつ交渉こうしょうのための日本にっぽん政府せいふ代表だいひょうめいずる[6]」との決定けっていおこない、同日どうじつHPで公表こうひょうされたものである。そののち11がつ15にち協定きょうてい署名しょめいについての発表はっぴょう[1][7] 以降いこう地域ちいきてき包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい協定きょうてい使用しようしている。なお、これについて「政府せいふは15にち日本にっぽん東南とうなんアジア諸国しょこく連合れんごうASEANあせあん)など15カ国かこく同日どうじつ署名しょめいした経済けいざい連携れんけい協定きょうていについて、日本語にほんごでの正式せいしき名称めいしょうを「地域ちいきてき包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい(RCEP)」にめたと発表はっぴょうした。これまでは暫定ざんていてきに「ひがしアジア地域ちいき包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい」とんできたが、正式せいしき署名しょめいともない、より英語えいごめいちか表現ひょうげんにした[8]。」との報道ほうどうがあるが、外務省がいむしょう経済けいざい産業さんぎょうしょうのHPでは、説明せつめいなしに変更へんこうした訳語やくご発表はっぴょうしており、経緯けいい説明せつめい発見はっけんできない。
  3. ^ 所信しょしん表明ひょうめいは、2018ねん10がつ30にち衆議院しゅうぎいん経済けいざい産業さんぎょう委員いいんかいおこなわれている[82]
  4. ^ 外務省がいむしょうHP[84] で、「だい3かいRCEP首脳しゅのう会議かいぎ開催かいさい」、共同きょうどう発表はっぴょう[85] でも"3rd RCEP Summit."とされているが、2017ねん11月[52]、2018ねん11月[66]首脳しゅのう会議かいぎでは、「だいかい」とはされず、たんに「首脳しゅのう会議かいぎ」とされている。
  5. ^ しゅとしてインドと中国ちゅうごく関係かんけい念頭ねんとうこくあいだ自由じゆう貿易ぼうえき協定きょうていのないくにあいだにおいて、関税かんぜい引下ひきさ撤廃てっぱい例外れいがいあつかいを許容きょようする可能かのうせい示唆しさしているものとられる。
  6. ^ 原文げんぶん表記ひょうきでは「だい10RCEP部長ぶちょうきゅう特別とくべつ會議かいぎ」。いままでの会議かいぎ回数かいすうから「閣僚かくりょう中間ちゅうかん会合かいごう」とする。
  7. ^ 会談かいだん公表こうひょうされたメディア声明せいめい[205]参加さんかこく明記めいきされている。
  8. ^ 会談かいだん公表こうひょうされたメディア声明せいめい[209]参加さんかこく明記めいきされている。
  9. ^ 原文げんぶん表記ひょうきは、"Auramon Supthaweethum, director-general of the Trade Negotiations Department"日本語にほんご表記ひょうきは、経済けいざい産業さんぎょうしょうHPのASEAN関連かんれん経済けいざい大臣だいじん会合かいごう記事きじ[214]表記ひょうき準拠じゅんきょする。
  10. ^ 複数ふくすうのメディアの報道ほうどう[217][218] およ経済けいざい産業さんぎょうしょうのHP[216]掲載けいさいされた参加さんかしゃ画面がめんにインドが存在そんざいしないことで確認かくにんできる。
  11. ^ 財務省ざいむしょう関税かんぜいきょくが、2021ねん6がつ16にち開催かいさいした「地域ちいきてき包括ほうかつてき経済けいざい連携れんけい(RCEP)協定きょうてい(「RCEP協定きょうてい」)の概要がいよう原産地げんさんち規則きそくとうかんする説明せつめいかい」の質疑しつぎ応答おうとうにおいて「RCEP協定きょうてい20・9じょうは、協定きょうてい発効はっこう18カ月かげつ経過けいかしなければインド以外いがいくに新規しんき加入かにゅうができないむねさだめるもので、交渉こうしょう開始かいし時期じきについてさだめた規定きていではございません。交渉こうしょう開始かいし についてさだめる規定きていはありません。」と回答かいとう[240] している
  12. ^ みずほリサーチ&テクノロジーズ株式会社かぶしきがいしゃ調査ちょうさ主席しゅせき研究けんきゅういん菅原すがわら淳一じゅんいち俳優はいゆう声優せいゆう菅原すがわら淳一じゅんいちとは別人べつじん
  13. ^ NPO法人ほうじんアジア太平洋たいへいよう資料しりょうセンター(PARC)共同きょうどう代表だいひょう内田うちだ聖子せいこ小説しょうせつ・ノンフィクション作家さっか内田うちだ聖子せいことは別人べつじん
  14. ^ 日本語にほんご訳文やくぶんは、日本にっぽん以外いがいくにゆずるもとひょう省略しょうりゃくしているが、それでも官報かんぽう号外ごうがいだい158ごうの2ページから798ページまでをめている。
  15. ^ 文書ぶんしょには"August 2021"のみ記載きさいされているが、実施じっし法案ほうあん提出ていしゅつとうから、月末げつまつおもわれる
  16. ^ 直接ちょくせつ出典しゅってんは、人民じんみんもう日本語にほんごばんであるがこれは「中国新聞社ちゅうごくしんぶんしゃつたえた」と引用いんようしている。この中国新聞社ちゅうごくしんぶんしゃは、日本にっぽん広島ひろしま本社ほんしゃのある新聞しんぶんしゃではなく、中国ちゅうごく国際こくさい放送ほうそうであるCCTV-4のニュース番組ばんぐみのことだとおもわれる。

出典しゅってん

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外部がいぶリンク

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ASEAN、各国かっこく政府せいふ関連かんれん公式こうしきサイト

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その解説かいせつサイト

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