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緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんおよびまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち

出典しゅってん: フリー百科ひゃっか事典じてん『ウィキペディア(Wikipedia)』

緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんおよびまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち(きんきゅうじたいせんげん および まんえんぼうしとうじゅうてんそち)とは、日本にっぽんにおいて新型しんがたインフルエンザなどの感染かんせん拡大かくだいによって国民こくみん生活せいかつ社会しゃかい経済けいざい活動かつどう甚大じんだい影響えいきょうると判断はんだんした場合ばあい基本きほんてき対処たいしょ方針ほうしん分科ぶんかかい諮問しもんて、内閣ないかく総理そうり大臣だいじん新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく特別とくべつ措置そちほうもとづき期間きかん区域くいきめて発令はつれいすることとされている布告ふこく都道府県とどうふけん知事ちじは、外出がいしゅつ自粛じしゅく要請ようせい公共こうきょう施設しせつ使用しよう制限せいげん事業じぎょうしゃへの休業きゅうぎょう要請ようせい飲食いんしょくてんなどの営業えいぎょう時間じかん短縮たんしゅく要請ようせい命令めいれい、イベントの開催かいさい制限せいげんなどの要請ようせい指示しじのほか、臨時りんじ医療いりょう施設しせつ開設かいせつのための土地とち建物たてもの使用しよう医薬品いやくひんマスクなどのうれわたしにかんする命令めいれいはっすることが可能かのうである[1][2]

概要がいよう

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どうほう制定せいてい時点じてんでは、急速きゅうそく感染かんせん拡大かくだいふうめるための新型しんがたインフルエンザとう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんのみ規定きていがされていたが[3]2021ねん2がつ3にちおこなわれたほう改正かいせい[3][4]により新型しんがたインフルエンザとう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんいたまえ全国ぜんこくてきかつ急速きゅうそくまんえんふせぐことを目的もくてきとして[5]新型しんがたインフルエンザとうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちもうけられた[3]。ただし、新型しんがたインフルエンザとう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんおよ新型しんがたインフルエンザとうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちともにこれまで適用てきようされているのは、ぜん世界せかい感染かんせん拡大かくだいしている新型しんがたコロナウイルス(COVID-19)たいする措置そち[6] のみである[3]

以下いか、この記事きじにおいて法令ほうれいうえ根拠こんきょ条文じょうぶん引用いんようする場合ばあいは、つぎのように略記りゃっきする。

  1. 新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく特別とくべつ措置そちほう・・ほう ほうだい45じょうだい1こうとの記載きさいは、新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく特別とくべつ措置そちほうだい45じょうだい1こう意味いみする。
  2. 新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく特別とくべつ措置そちほう施行しこうれい・・施行しこうれい

また、りょう措置そち名称めいしょう使用しようするさいは、基本きほんてき以下いかのように略記りゃっきする。

  1. 新型しんがたインフルエンザとう/新型しんがたコロナウイルス緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん・・・緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん宣言せんげん
  2. 新型しんがたインフルエンザとう/新型しんがたコロナウイルスまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち・・・まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち措置そち
  3. 新型しんがたインフルエンザとう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんおよびまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち総称そうしょう・・・りょう措置そち

緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん

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制定せいてい経緯けいい

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全国ぜんこくてきかつ急速きゅうそくなまんえんにより、国民こくみん生活せいかつおよび経済けいざい甚大じんだい影響えいきょうおよぼし、またはそのおそれがあるものとして政令せいれいさだめる要件ようけん[7]該当がいとうする事態じたいとなった場合ばあい内閣ないかく総理そうり大臣だいじん新型しんがたインフルエンザとう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん(しんがたインフルエンザとうきんきゅうじたいせんげん)を発令はつれいする[3]

呼称こしょう

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たん緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん呼称こしょうする場合ばあいおおい(以下いか緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん呼称こしょう[3]緊急きんきゅう事態じたい措置そち非常ひじょう事態じたい宣言せんげんなどと呼称こしょうしたりもする[8]厚生こうせい労働省ろうどうしょうホームページなどでは、「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう対策たいさくかんする新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんとう」(しんがたコロナウイルスかんせんしょうたいさくにかんするしんがたコロナウイルスかんせんしょうきんきゅうじたいせんげんとう)にまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち集約しゅうやくした名称めいしょう呼称こしょうされていた[9]

都道府県とどうふけんによる独自どくじ宣言せんげん

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新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく特別とくべつ措置そちほうもとづく緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんは、くに政府せいふ対策たいさく本部ほんぶなが[注釈ちゅうしゃく 1])が発令はつれいおこなうが[3]かく都道府県とどうふけん地方ちほう行政ぎょうせい)が、感染かんせん対策たいさく感染かんせん管理かんりのため、新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく特別とくべつ措置そちほうもとづくものではない独自どくじ宣言せんげんおこなうことがある[10]

独自どくじ宣言せんげんおこな要因よういんとしては、一部いちぶ指標しひょう基準きじゅんたっしておらず、政府せいふ緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん対象たいしょう地域ちいきふくむことは見送みおくられたり、感染かんせんきゅう拡大かくだいしていることなどが一因いちいんであるが、要因よういんもある[10]。また、緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん対象たいしょう地域ちいきくわわる隣接りんせつけん歩調ほちょうわせて対策たいさく強化きょうかする必要ひつようがあるとして、発令はつれいすることもある。また、医療いりょう従事じゅうじしゃ保健所ほけんじょ職員しょくいん心身しんしん疲弊ひへいによる医療いりょう崩壊ほうかいふせぐために発令はつれいしたれいもあったりと、感染かんせんふうめるため、足並あしなみをそろえるため、エッセンシャルワーカー社会しゃかい経済けいざい維持いじ必要ひつよう人材じんざい)の負担ふたん軽減けいげんのためなどと様々さまざま要因よういん発出はっしゅつしている。これらの宣言せんげんは、新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく特別とくべつ措置そちほうもとづく緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんではないため、ほうだい45じょう規定きていするような措置そちおこなうことができないが[3]ほうだい24じょうだい9こうもとづく協力きょうりょく要請ようせい可能かのうである[3]。この場合ばあい独自どくじ宣言せんげん必要ひつよう事項じこうではないが協力きょうりょく要請ようせい理由りゆうけとして宣言せんげん使つかわれることがある。

また、2021ねん7がつにおいて神奈川かながわけんが、くにたいして宣言せんげん発出はっしゅつ要請ようせいをするべく調整ちょうせいしていたが、いがつかなかったため[11] [12]、「神奈川かながわばん緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん」(かながわばんきんきゅうじたいせんげん)をしている [12][13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20][21] [22]

ただ、都道府県とどうふけんごとの独自どくじ宣言せんげん場合ばあい名称めいしょうことなることがあり、三重みえけんでは「緊急きんきゅう警戒けいかい宣言せんげん」(きんきゅうけいかいせんげん)と呼称こしょうされた[10]

また市町村しちょうそんレベルでの、独自どくじ宣言せんげん発出はっしゅつされたこともある。2021ねん1がつから2がつにかけて、栃木とちぎけん宇都宮うつのみや独自どくじ発出はっしゅつした「宇都宮うつのみや新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん」がこれに該当がいとうする。休業きゅうぎょう要請ようせいふくむが、内容ないようは「けん要請ようせいおうじて営業えいぎょう時間じかん短縮たんしゅくにご協力きょうりょくください。」であり、宇都宮うつのみや独自どくじ要請ようせいではない[23]

民間みんかん団体だんたい独自どくじ宣言せんげんすることもあり、栃木とちぎけんでは「栃木とちぎけん医療いりょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん」(とちぎげんいりょうきんきゅうじたいせんげん)が栃木とちぎけん医師いしかい独自どくじ宣言せんげんされている[10]

しかし、これら民間みんかん団体だんたい独自どくじ宣言せんげんは、当然とうぜんながら強制きょうせいりょくともなわない[13] また、これらは、新型しんがたコロナウイルスとうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち併用へいようされることがある[22][24]

法律ほうりつじょう可能かのう措置そち

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新型しんがたインフルエンザとう緊急きんきゅう事態じたいにおいては、以下いか措置そち可能かのうである[25][3][26]。この下記かき措置そちのなかでも過料かりょう制裁せいさいがある命令めいれい可能かのうなものは一部いちぶである[3]実際じっさい適用てきようじょうきょうについては、下記かき緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん実施じっしじょうきょう参照さんしょう

個人こじん自由じゆう権利けんり制限せいげん[3] につながるおそれもあることから、ほう制定せいてい時点じてんで、日本にっぽん弁護士べんごし連合れんごうかい日本にっぽんペンクラブが2012ねん3がつ本法ほんぽうへの反対はんたい声明せいめいすなど、慎重しんちょう運用うんようもとめるこえもあった[27][28]。なお、だい5じょうにおいて、国民こくみん自由じゆう権利けんり制限せいげん必要ひつよう最小限さいしょうげんのものでなければならないとさだめられている[3]。また、ほう制定せいていときに、野党やとうであった自民党じみんとう要求ようきゅう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん恣意しいてきおこなわないことなどをもとめる附帯ふたい決議けつぎ衆議院しゅうぎいん11項目こうもく[3][29]参議院さんぎいん19項目こうもく[3][30])が[31]衆参しゅうさん内閣ないかく委員いいんかいにてけられている[3]

都道府県とどうふけん警察けいさつおよ都道府県とどうふけん教育きょういく委員いいんかいたいする要請ようせい

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  • ほうだい24じょうだい7こうは、都道府県とどうふけん対策たいさく本部ほんぶちょう知事ちじ)は、都道府県とどうふけん警察けいさつおよ都道府県とどうふけん教育きょういく委員いいんかいたいし、新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく実施じっしするため必要ひつよう限度げんどにおいて、必要ひつよう措置そちこうずるようもとめることができると規定きていしている。

学校がっこう一斉いっせい休校きゅうこうかんしては、おおくのどもたちや教員きょういん日常にちじょうてき長時間ちょうじかんあつまることによる感染かんせんリスクにあらかじめそなえるためとして、全国ぜんこくすべての小学校しょうがっこう中学校ちゅうがっこう高等こうとう学校がっこう特別とくべつ支援しえん学校がっこうについて2020ねん3がつ2にちから6がつ7にちまで臨時りんじ休業きゅうぎょうおこなっており、これは2020ねん2がつ27にち安倍晋三あべしんぞう首相しゅしょう要請ようせいもとづくであった[32] が、内閣ないかく総理そうり大臣だいじんがこの要請ようせいおこなうことできるとする規定きていは、新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく特別とくべつ措置そちほう[3]ふく法律ほうりつうえなく、法的ほうてきには首相しゅしょう法的ほうてき根拠こんきょもとづかない要請ようせいにより、学校がっこう管理かんりする地方自治体ちほうじちたい教育きょういく委員いいんかいや(私立しりつ場合ばあい学校がっこう個別こべつ判断はんだんによりおこなわれた[32]

住民じゅうみんたいする対策たいさく実施じっしかん必要ひつよう協力きょうりょく要請ようせい拘束こうそくりょくなし)

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  • ほうだい24じょうだい9こうは、対策たいさく実施じっしかん必要ひつよう協力きょうりょく要請ようせい公私こうし団体だんたいまた個人こじんたいおこなうことができるとしており、外出がいしゅつ制限せいげん要請ようせい興行こうぎょう催物もよおしものとう制限せいげんとうがされた場合ばあいの、制限せいげんはんしないことの要請ようせいがされている。

住民じゅうみんたいする予防よぼう接種せっしゅワクチン接種せっしゅ/※「COVID-19ワクチン」も参照さんしょう)の実施じっしくにによる必要ひつよう財政ざいせい負担ふたん)については、新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく特別とくべつ措置そちほうもとづくものではなく、予防よぼう接種せっしゅほう[33]附則ふそくだい7じょうもとづき「まんえん予防よぼうじょう緊急きんきゅう必要ひつようがあるとみとめるとき」におこなわれるものであり、緊急きんきゅう事態じたい発令はつれいちゅう限定げんていされない。

外出がいしゅつたいする措置そち拘束こうそくりょくなし)

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  • 都道府県とどうふけん知事ちじ住民じゅうみんたいし、生活せいかつ維持いじ必要ひつよう場合ばあいのぞ外出がいしゅつ停止ていし要請ようせいできる(ほう45じょう1こう[3]
  • 要請ようせい期間きかんは、新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく特別とくべつ措置そちほう新型しんがたインフルエンザ発生はっせい制定せいてい当時とうじは、最初さいしょの1-2週間しゅうかん目安めやすとされていた[27]。しかし2020ねんに、新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうたいして発動はつどうされたさいは、これをえる最大さいだい50にちちか期間きかん対象たいしょうになった。さらに2021ねんには沖縄おきなわけんにおいては、5月23にちからどう9がつ30にちまで4かげつ以上いじょう対象たいしょうとなった。

施設しせつたいする措置そち

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休業きゅうぎょう要請ようせいとう事例じれいきわめておおく、詳細しょうさいは「新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく特別とくべつ措置そちほうもとづく休業きゅうぎょう」であつかっている。

医療いりょうたいする措置そち

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  • 都道府県とどうふけん知事ちじは、病院びょういんその医療いりょう機関きかん不足ふそくし、医療いりょう提供ていきょう支障ししょうしょうずるとみとめる場合ばあい医療いりょう提供ていきょう体制たいせい確保かくほ臨時りんじ医療いりょう施設しせつとう)しなければならない(ほうだい31じょうの2[3])。
    • 臨時りんじ医療いりょう施設しせつは、2021ねん改正かいせい政府せいふ対策たいさく本部ほんぶ設置せっち段階だんかい可能かのうになったが、臨時りんじ医療いりょう施設しせつ開設かいせつするため、土地とち建物たてもの権利けんりしゃ同意どういなしに強制きょうせい使用しよう[注釈ちゅうしゃく 4]することは、緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんがされているあいだかぎ可能かのうである(ほうだい49じょう[3])。

実際じっさいに、2021ねん8がつ23にち1657ふんごろに、医療いりょう提供ていきょう体制たいせい一段いちだんきびしくなっているとして、感染かんせんしょう予防よぼうおよ感染かんせんしょう患者かんじゃたいする医療いりょうかんする法律ほうりつだい16じょうの2だい1こうもとづき、都内とないすべての医療いりょう機関きかん診療しんりょうしょ医療いりょう従事じゅうじしゃ(“すべての医療いりょう機関きかん”のため、発熱はつねつ外来がいらいだけでなく、整形せいけい外科げか産婦人科さんふじんかなどもふくまれる)にたいし、入院にゅういん患者かんじゃ最大限さいだいげんれやさらなる病床びょうしょう確保かくほ宿泊しゅくはく療養りょうよう施設しせつなどへの派遣はけんについて、くに東京とうきょう連名れんめい協力きょうりょく要請ようせいしている[36][37][38][39][40][41]

また厚生こうせい労働省ろうどうしょうは、2021ねん8がつ25にち、「現下げんか感染かんせんきゅう拡大かくだいまえた臨時りんじ医療いりょう施設しせつ設置せっち推進すいしんについて[42]」とだいする事務じむ連絡れんらく都道府県とどうふけん保健所ほけんじょ設置せっち特別とくべつ送付そうふした。

物資ぶっし輸送ゆそううれわたしにたいする措置そち

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  • 緊急きんきゅう物資ぶっし運送うんそう要請ようせい指示しじほうだい54じょう[3])。
  • 医薬品いやくひん食品しょくひんその政令せいれいさだめる物資ぶっし[注釈ちゅうしゃく 5]うれわたしの要請ようせい収用しゅうようほうだい55じょうだい1こう[3])。
  • 都道府県とどうふけん知事ちじとうは、新型しんがたインフルエンザとう対応たいおう必要ひつよう物資ぶっしわたしを業者ぎょうしゃ要請ようせいすることができ、不当ふとうおうじない場合ばあい強制きょうせい収用しゅうよう[注釈ちゅうしゃく 6]することも可能かのうである(ほうだい55じょうだい2こうおよだい3こう[3])。
  • また、不当ふとうわたしにおうじなかった業者ぎょうしゃたいして、罰則ばっそく適用てきようがある(ほうだい76だい1こう[3])。
  • ほうだい49じょうもとづく使用しようほうだい55じょうもとづく収用しゅうよう場合ばあいは「通常つうじょうしょうずべき損失そんしつ補償ほしょう」が必要ひつようになる(ほうだい62じょうだい1こう[3])。

葬儀そうぎたいする措置そち

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その行政ぎょうせいじょう措置そち

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これらの規定きていは、緊急きんきゅう事態じたいだから適用てきようできるというものではなく、緊急きんきゅう事態じたいにおいて発生はっせいするおそれのある事態じたいについてすでにある法律ほうりつ的確てきかく運用うんようもとめるものである。

緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん実施じっしじょうきょうかんする報告ほうこく

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2020ねん6がつ4にち内閣ないかく官房かんぼうは、新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん実施じっしじょうきょうかんする報告ほうこくとして同年どうねん4がつ7にちから同年どうねん5がつ25にちまでの、全国ぜんこく緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん実施じっしじょうきょう実施じっしじょうきょうりまとめをはじめて公表こうひょうした[43]。これは、新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく特別とくべつ措置そちほう一部いちぶ改正かいせいする法律ほうりつあんたいする附帯ふたい決議けつぎ衆議院しゅうぎいん内閣ないかく委員いいんかい[44]参議院さんぎいん内閣ないかく委員いいんかい[45])にもとづくものとされている。同様どうよう報告ほうこくは、2021ねん10がつ8にちに、2021ねん1がつ8にちから同年どうねん3がつ21にちまでの期間きかんおよび2021ねん4がつ25にちから同年どうねん9がつ30にちまでの期間きかん緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんについてもされている[46]

緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん実施じっしじょうきょう

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緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん実施じっしじょうきょうについて、内閣ないかく官房かんぼう国会こっかいへの報告ほうこく[43][46]もとづき、上記じょうき法律ほうりつじょう可能かのう措置そちおおむ対応たいおうさせて記述きじゅつする。かい番号ばんごうどう報告ほうこくにあわせる:

  • だい1かい(2020ねん4がつ7にちから同年どうねん5がつ25にちまで)
  • だい2かい(2021ねん1がつ8にちから同年どうねん3がつ21にちまで)
  • だい3かい(2021ねん4がつ25にちから同年どうねん9がつ30にちまで)

都道府県とどうふけん警察けいさつおよ都道府県とどうふけん教育きょういく委員いいんかいたいするもと

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  • だい1かいにおいて、ほうだい24じょうだい7こうもとづき、埼玉さいたまけん大阪おおさかは、府県ふけん教育きょういく委員いいんかいたいし、県立けんりつ学校がっこう休業きゅうぎょうとうもとめた。府県ふけん警察けいさつたいし、詐欺さぎ事件じけんとうたいする広報こうほう啓発けいはつ活動かつどう強化きょうかとうもとめた。
  • だい2かいおよだい3かいにおいて、ほうだい24じょうだい7こうもとづき、埼玉さいたまけんは、けん教育きょういく委員いいんかいたいし、県立けんりつ学校がっこう感染かんせん防止ぼうし対策たいさく徹底てっていとうもとめた。

外出がいしゅつ自粛じしゅく協力きょうりょく要請ようせい

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  • だい1かいにおいて、ほうだい24じょうだい9こうもとづき、青森あおもりけん岩手いわてけん宮城みやぎけん山形やまがたけん福島ふくしまけん栃木とちぎけん富山とやまけん福井ふくいけん山梨やまなしけん静岡しずおかけん三重みえけん滋賀しがけん奈良ならけん和歌山わかやまけん鳥取とっとりけん島根しまねけん岡山おかやまけん徳島とくしまけん香川かがわけん愛媛えひめけん高知こうちけん佐賀さがけん熊本くまもとけん大分おおいたけん鹿児島かごしまけんは、外出がいしゅつ自粛じしゅく協力きょうりょく要請ようせい実施じっしした。さらほうだい45じょうだい1こうもとづき、ぜん都道府県とどうふけんは、外出がいしゅつ自粛じしゅく協力きょうりょく要請ようせい実施じっしした。
  • だい2かいおよだい3かいにおいて、ほうだい45じょうだい1こうもとづき、緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん対象たいしょうとなったすべての都道府県とどうふけんは、外出がいしゅつ自粛じしゅく協力きょうりょく要請ようせい実施じっしした。

催物もよおしもの開催かいさい制限せいげんとう協力きょうりょく要請ようせい

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  • だい1かいにおいて、ほうだい24じょうだい9こうもとづき、ぜん都道府県とどうふけんは、催物もよおしもの開催かいさい制限せいげんとう協力きょうりょく要請ようせい実施じっしした。
  • だい2かいおよだい3かいにおいて、ほうだい24じょうだい9こうもとづき、緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん対象たいしょうとなったすべての都道府県とどうふけんは、催物もよおしもの開催かいさい制限せいげんとう協力きょうりょく要請ようせい実施じっしした。

施設しせつ使用しよう制限せいげんとう協力きょうりょく要請ようせい

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  • だい1かいにおいて、ほうだい24じょうだい9こうもとづき、岡山おかやまけん徳島とくしまけんのぞ都道府県とどうふけんは、施設しせつ使用しよう制限せいげんとう協力きょうりょく要請ようせい実施じっしした。
  • だい2かいおよだい3かいにおいて、ほうだい24じょうだい9こうもとづき、緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん対象たいしょうとなったすべての都道府県とどうふけんは、施設しせつ使用しよう制限せいげんとう協力きょうりょく要請ようせい実施じっしした。

施設しせつ使用しよう制限せいげんとう要請ようせい指示しじ命令めいれいおよ公表こうひょう

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  • だい1かいにおいて、ほうだい45じょうだい2こうおよだい4こうもとづき、北海道ほっかいどう宮城みやぎけん茨城いばらきけん栃木とちぎけん群馬ぐんまけん埼玉さいたまけん千葉ちばけん東京とうきょう神奈川かながわけん新潟にいがたけん石川いしかわけん長野ながのけん愛知あいちけん京都きょうと大阪おおさか兵庫ひょうごけん鳥取とっとりけん島根しまねけん広島ひろしまけん山口やまぐちけん福岡ふくおかけんは、施設しせつ使用しよう制限せいげんとう要請ようせいおよ公表こうひょう実施じっしし、ほうだい45じょうだい3こうおよだい4こうもとづき、千葉ちばけん神奈川かながわけん新潟にいがたけん兵庫ひょうごけん福岡ふくおかけんは、施設しせつ使用しよう制限せいげんとう指示しじおよ公表こうひょう実施じっしした。
  • だい2かいにおいて、ほうだい45じょうだい2こうもとづき、埼玉さいたまけん千葉ちばけん東京とうきょう神奈川かながわけん愛知あいちけんは、施設しせつ使用しよう制限せいげんとう要請ようせい実施じっしし、ほうだい45じょうだい3こうもとづき、東京とうきょうは、施設しせつ使用しよう制限せいげんとう命令めいれい実施じっしした。
  • だい3かいにおいて、ほうだい45じょうだい2こうもとづき、緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん対象たいしょうとなったすべての都道府県とどうふけんは、施設しせつ使用しよう制限せいげんとう協力きょうりょく要請ようせい実施じっしし、ほうだい45じょうだい2こうもとづく、施設しせつ使用しよう制限せいげんとう命令めいれいおよほうだい45じょうだい44にもとづく公表こうひょうを、宮城みやぎけん茨城いばらきけん栃木とちぎけん群馬ぐんまけん埼玉さいたまけん千葉ちばけん東京とうきょう神奈川かながわけん岐阜ぎふけん愛知あいちけん京都きょうと大阪おおさか兵庫ひょうごけん岡山おかやまけん広島ひろしまけん福岡ふくおかけん沖縄おきなわけん実施じっしした。

医療いりょうたいする措置そち

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  • だい1かいにおいて、ほうだい24じょうだい1こうもとづき、大阪おおさかは、関係かんけい市町村しちょうそんとうたいし、病床びょうしょう確保かくほ要請ようせいした。
  • だい1かいにおいて、ほうだい48じょうだい1こうもとづき、北海道ほっかいどう神奈川かながわけん石川いしかわけん福井ふくいけん愛知あいちけん長崎ながさきけん沖縄おきなわけんは、臨時りんじ医療いりょう施設しせつ開設かいせつした。
  • だい2かいにおいて、ほうだい38じょうの2だい1こう(2021ねん2がつ施行しこう改正かいせいまえほうだい48じょうだい1こう)にもとづき、千葉ちばけん東京とうきょう神奈川かながわけんは、臨時りんじ医療いりょう施設しせつ開設かいせつした。
  • だい3かいにおいて、ほうだい38じょうの2だい1こう(2021ねん2がつ施行しこう改正かいせいまえほうだい48じょうだい1こう)にもとづき、北海道ほっかいどう茨城いばらきけん栃木とちぎけん埼玉さいたまけん千葉ちばけん東京とうきょう神奈川かながわけん岐阜ぎふけん静岡しずおかけん滋賀しがけん京都きょうと大阪おおさか岡山おかやまけん広島ひろしまけん福岡ふくおかけん沖縄おきなわけんは、臨時りんじ医療いりょう施設しせつ開設かいせつした。

物資ぶっし輸送ゆそううれわたしにたいする措置そち

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  • 緊急きんきゅう物資ぶっし運送うんそう要請ようせい指示しじ医薬品いやくひん食品しょくひんうれわたしの要請ようせい収用しゅうようは、実際じっさい適用てきようはされていない。

葬儀そうぎたいする措置そち

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  • 埋葬まいそう火葬かそう特例とくれいは、実際じっさい適用てきようはされていない。

みず安定あんていてき供給きょうきゅう

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  • だい1かいからだい3かいまでにおいて、ほうだい52じょうだい2こうによるみず安定あんていてき供給きょうきゅうは、水道すいどう事業じぎょうしゃであるすべての関係かんけい都道府県とどうふけんおよ市町村しちょうそんにおいて実施じっしされた。

その行政ぎょうせいじょう措置そち

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内閣ないかく官房かんぼう国会こっかいへの報告ほうこくでは、とく言及げんきゅうしていないが、国民こくみん生活せいかつ安定あんてい緊急きんきゅう措置そちほうもとづき、2020ねん3がつから8がつにかけて、衛生えいせいマスク、消毒しょうどくとうようアルコールの転売てんばい禁止きんし措置そちられている。

まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち

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制定せいてい経緯けいい

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不明瞭ふめいりょう具体ぐたいてき対策たいさくえないとされていた政府せいふ新型しんがたコロナウイルス感染かんせん拡大かくだい防止ぼうし対策たいさく実効じっこうせい向上こうじょう新型しんがたインフルエンザとう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんたん緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんとも)にいたらない段階だんかいでの感染かんせん拡大かくだい抑止よくしすることとともに[3]、「緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんなどといった、きびしすぎる内容ないようでは経済けいざいまってしまう」という意見いけん相次あいついだことから、経済けいざいへの影響えいきょう最小限さいしょうげんにしつつも感染かんせん拡大かくだい防止ぼうしすること目的もくてきとした新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく特別とくべつ措置そちほう感染かんせんしょう予防よぼうおよ感染かんせんしゃ患者かんじゃたいする医療いりょうかんする法律ほうりつ感染かんせんしょうほう)、検疫けんえきほう改正かいせいする、新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく特別とくべつ措置そちほうとう一部いちぶ改正かいせいする法律ほうりつが、2021ねん2がつ3にち参議院さんぎいんほん会議かいぎ自由民主党じゆうみんしゅとう公明党こうめいとう与党よとうりょうとう立憲りっけん民主党みんしゅとうなど野党やとう賛成さんせい多数たすう可決かけつ成立せいりつ[3]れい3ねん2がつ3にち法律ほうりつだい5ごうとして公布こうふされた(施行しこう2がつ13にち[3]。この改正かいせいにより、新型しんがたインフルエンザとうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち(しんがたインフルエンザとうまんえんぼうしとうじゅうてんそち)が新設しんせつされた[47]

法令ほうれいじょう表記ひょうき呼称こしょうなど

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法文ほうぶんじょう正式せいしき名称めいしょうは、新型しんがたインフルエンザとうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちだが[48]、2021ねん4がつ1にちはじめてされたさいには、新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち(しんがたコロナウイルスかんせんしょうまんえんぼうしとうじゅうてんそち)の名称めいしょう公示こうじされた[3][49]

たんまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち呼称こしょうする場合ばあいおおい(以下いか、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち呼称こしょう)。け、法文ほうぶんには使つかわれない常用漢字じょうようかんじそと漢字かんじづる」(まん)をもちいて「蔓延まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち」とかれることもある[3]。また、「ひとし」(とう)においては、一般いっぱんてきには「など」とむこともできるが、この名称めいしょうにおいては「など」とまない[3][50][51]。「ひとし」は「医療いりょう提供ていきょう体制たいせい整備せいび」の意味合いみあいをふくんでいるとされている[3][52]

ただし、英語えいごでの表記ひょうきとなると、造語ぞうごのようなかたちになることから、様々さまざま翻訳ほんやくのされかたがあり、決定的けっていてき翻訳ほんやくはない。そのため、様々さまざまないいかたかたがある。詳細しょうさいについては、後述こうじゅつする。

日本語にほんごでの略称りゃくしょう当初とうしょ一部いちぶで「マンボウ」(まんぼう[53])が使つかわれていたが[54]後述こうじゅつ問題もんだいもあり、政府せいふが「マンボウ(まんぼう)という名称めいしょう使つかわないでほしい」と報道ほうどう各社かくしゃはたらきかけたことから、4がつ中旬ちゅうじゅん以降いこうは「まんえん防止ぼうし措置そち[17][55]、「まんえん防止ぼうし[56]、「重点じゅうてん措置そち」、「まんえん防止ぼうしとう[57] などとマスコミなどでりゃくされている。また、英語えいごでの略称りゃくしょうについても、日常にちじょう会話かいわなどにおいて存在そんざいしているとされる。しかし、いずれにしても略称りゃくしょうひとそれぞれで、かく都道府県とどうふけん知事ちじや、専門せんもんごとをはじめとし、ひとによってことなりこれ以外いがいにも略称りゃくしょう多数たすう存在そんざい[58] するとみられている[57]

まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち英語えいご表記ひょうき問題もんだい

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前述ぜんじゅつとおり、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちには決定的けっていてき英語えいご表記ひょうきはなく、様々さまざま翻訳ほんやく解釈かいしゃくがされている[59] [60]とくに、日本にっぽんにある英語えいごメディア海外かいがい存在そんざいする英語えいごメディアでの翻訳ほんやくちがいがとく明確めいかくである [60]たとえば、japantimes(ジャパンタイムス)や、Googleブラウザにて、無料むりょう公開こうかいしている機械きかい翻訳ほんやくサービスGoogle翻訳ほんやくでの『コロナウイルスの拡散かくさんふせぐためのより厳格げんかく措置そち / 対策たいさく』を意味いみする、「Stricter measures to prevent the spread of the virus[61] や、海外かいがい放送ほうそうであるNHKworldでの、『より厳格げんかくなCOVID-19(新型しんがたコロナウイルス)措置そち / 対策たいさく』を意味いみした、「Stricter COVID-19 measures[62]Tighter Covid measures[61]基本きほん綺麗きれい翻訳ほんやく(適切てきせつ翻訳ほんやく)とされ、そのようにあらわされることがおお[60]大手おおてメディアのAP通信つうしんでは、『緊急きんきゅう部分ぶぶんてき措置そち』と直訳ちょくやく意味いみする(造語ぞうごためただしい翻訳ほんやくすることがむずかしい)「semi-emergency coronavirus measures[59] や、『緊急きんきゅう事態じたい手前てまえ措置そち』と直訳ちょくやく意味いみする「pre-emergency measures[59]表記ひょうきされることもある。ロイタろいた通信つうしんでは、『緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんまえ』(暫定ざんてい翻訳ほんやく)を意味いみする「emergency measures[59] であったり、『集中しゅうちゅうてき措置そち』を意味いみする「measures focused on specific areas to prevent the spread of the coronavirus[59]intensive measures for preventing COVID-19 infection[59] [63] という翻訳ほんやくもすることがあるが、長文ちょうぶんであり、意味いみとらえづらいためあまり使つかわれない [60]

さらに、造語ぞうご英語えいご基本きほん構文こうぶん主語しゅご動詞どうし名詞めいし)をくずしたような「Stronger COVID-19 Measures in 〇〇 / Request for an announcement of stronger measures to stop the spread of Novel Influenza, etc[64]やくされることもあるが序列じょれつくずしていないため、言葉ことば意味いみ理解りかいすることが可能かのうである[60]

首相しゅしょう官邸かんていサイトでは、「疾病しっぺい蔓延まんえん防止ぼうしなどの優先ゆうせん措置そち実施じっし」を意味いみする「priority measures to prevent the spread of disease」とやくされている[65]内閣ないかく官房かんぼう新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう対策たいさくサイトでは「防止ぼうしのための優先ゆうせん措置そち」を意味いみする「Priority Preventative Measures」とやくされている[66]政府せいふ日本法令にほんほうれい外国がいこくやくデータベースシステムの「新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく特別とくべつ措置そちほうとう一部いちぶ改正かいせいする法律ほうりつ概要がいよう」の英訳えいやくでは、「地域ちいきとくしたまんえん防止ぼうし措置そち」を意味いみする「Area-Focused Intensive Measures for Prevention of the Spread of Infection」とやくされている[67]

これが、日常にちじょう会話かいわ略称りゃくしょう表記ひょうきするさいさら様々さまざま翻訳ほんやくをすることができる[68]

略称りゃくしょう「まんぼう」をめぐる問題もんだい

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前述ぜんじゅつとおり、2021ねん4がつにまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちはつ適用てきようとなることから、マスコミ報道ほうどうなどでは「まんぼう」「マンボウ」などとりゃくされて記事きじ記載きさいされることもあった。この略称りゃくしょう内閣ないかく官房かんぼう新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう対策たいさく推進すいしんしつ厚生こうせい労働省ろうどうしょうなど政府せいふない同年どうねん1がつごろ略称りゃくしょう検討けんとうした結果けっか、「まんぼう」となったとされる。検討けんとう当初とうしょでは、「まんじゅう(まんじゅう)」も浮上ふじょうしていたという[69]。この略語りゃくごがにわかに注目ちゅうもくされしたのは、同年どうねん3がつ18にち記者きしゃ会見かいけん新型しんがたコロナウイルス対策たいさく分科ぶんか会長かいちょう尾身おみしげるが「まんぼう」とたびたび発言はつげん平坦へいたんなイントネーションではなくさかなのマンボウとおなじイントネーション)したこととされる[69]。このことから、「おおやけにおいて専門せんもんの“お墨付すみつき”をて、人口じんこう膾炙かいしゃ(かいしゃ)していくかにえた。」とはな専門せんもんもいるほどである[52]。なお、「づるぼう」の表記ひょうきは「づる」の常用漢字じょうようかんじがいであるため、原則げんそくとして使用しようすることができない。

みちえき大谷おおや海岸かいがん
壁面へきめんにマンボウがかかげられている。

しかし、この略称りゃくしょうについて、イントネーションの関係かんけいもあり、さかなの「マンボウ」を連想れんそうさせ、「危機ききかん緊迫きんぱくかんにかける」とった批判ひはんてき意見いけんもあり、4がつ1にち参議院さんぎいん議員ぎいん運営うんえい委員いいんかい西村にしむらかんみのる新型しんがたコロナウイルス対策たいさく担当たんとう大臣だいじんが「『まんぼう』といういいかた基本きほんてき使つかわないようにしている。ちょっとふざけたような雰囲気ふんいきもある」と発言はつげんする[70] など、閣僚かくりょう自治体じちたい首長しゅちょうから批判ひはんており、たびたび使用しようしていた尾身おみも「『まんぼう』という言葉ことば使つかかた適切てきせつではない。『重点じゅうてん措置そち』のほうい」と略語りゃくご使つかわないことを表明ひょうめいしている[69]。さらに、「まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち」について、「まんぼう」と省略しょうりゃくすることをひかえるきが政府せいふ報道ほうどうつよまっている。語感ごかんがゆらゆらおよさかなのマンボウのようなゆるいイメージを連想れんそうさせ、「ふざけたような雰囲気ふんいきがある」という指摘してきもあった[52]。これに関連かんれんして、魚類ぎょるいマンボウみちえき大谷おおや海岸かいがんのトレードマークになっている宮城みやぎけん気仙沼けせんぬまが「(東日本ひがしにっぽん大震災だいしんさいからの)再起さいきみちえきにとってもマイナスイメージとなりかねない」として、同月どうげつ3にちまでに、報道ほうどう各社かくしゃけて「『まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち』を『まんぼう』とりゃくすことに慎重しんちょうになってほしい」と要望ようぼうする文書ぶんしょしている[71]東京とうきょう小池こいけ百合子ゆりこ知事ちじも、「まんぼう」と発言はつげんして質問しつもんした記者きしゃたいし「あの、『まんぼう』っていう言葉ことば東京とうきょうでは使つかってないんです。『重点じゅうてん措置そち』です」とくぎしている。

しかし、「1正確せいかく名称めいしょうっていない。重点じゅうてん施策しさくとなったり。」と批判ひはんける政府せいふ首脳しゅのうもいるとの報道ほうどうもされている[72]実際じっさいに、内閣ないかく総理そうり大臣だいじんや、国務大臣こくむだいじん会見かいけんなどでも略称りゃくしょうもちいていることがある。

略称りゃくしょうはユーモラスな姿すがた人気にんきがあるさかなのマンボウを連想れんそうさせるなど、国民こくみん事態じたい深刻しんこくさがつたわりにくいうえ政府せいふ姿勢しせいうたがわれかねないとの配慮はいりょがあるようで、そういったこともあるからか、当初とうしょは、「まんぼう」とりゃくしていた新聞しんぶんやテレビなどの表現ひょうげんも「重点じゅうてん措置そち」「まんえん防止ぼうし措置そち」の略称りゃくしょう集約しゅうやくされてきている[52]

その一方いっぽうで、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちじょうじて、江戸えど時代じだい作品さくひん疫病えきびょうけマンボウ」が和歌山わかやま市立しりつ博物館はくぶつかん展示てんじおこなわれるなどのはんおうもある[73]

緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんおよびまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち共通きょうつうする事項じこう

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発令はつれい基準きじゅん

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下記かきひょうかりやすくまとめたもの。基準きじゅんをさらにくわしく解説かいせつ

緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんおよびまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちともにあらかじめ学識がくしき経験けいけんしゃ専門せんもん意見いけんいたうえおこなうこととし[74]緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんくにさだめた感染かんせん拡大かくだい指標しひょう[3] である4段階だんかい警戒けいかいレベルのうち、うえから1番目ばんめたる「ステージ4」相当そうとう適用てきよう[3]、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちうえから2番目ばんめたる「ステージ3」相当そうとう適用てきようする[3]具体ぐたいてきには、公示こうじおこなまえ政府せいふ発令はつれい区域くいきなどを基本きほんてき対処たいしょ方針ほうしん分科ぶんかかい[75]はかり、発令はつれい決定けっていしている。

さらには、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちは、宣言せんげん発令はつれいまえ地域ちいきのほか緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん解除かいじょ地域ちいき対象たいしょうになりうる。実例じつれいとして2021ねん6月21にち緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん解除かいじょされた北海道ほっかいどう東京とうきょう愛知あいちけん大阪おおさか兵庫ひょうごけん京都きょうと福岡ふくおかけんの11みち23けんがまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち対象たいしょう地域ちいきとされている。

また、急速きゅうそく感染かんせん拡大かくだいきざしがわずかにでもられるものの、実際じっさい感染かんせん拡大かくだいしていない場合ばあい(ステージ2相当そうとう)でもまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち適用てきようする可能かのうせいがあるとしている[3][6][76]。 

政府せいふは、緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんまえ予防よぼうてき措置そち感染かんせん拡大かくだい一定いってい程度ていどふせぐための措置そちとしてまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち適用てきよう目指めざすとみられている[3][77]

ただし、ほうだい31じょうの4だい6こう[3]もとづく都道府県とどうふけん知事ちじからの発令はつれい要請ようせいけた場合ばあいは、要請ようせい最大限さいだいげん尊重そんちょうして、すみやかに検討けんとうするとともに、要請ようせいおうじない場合ばあいは、要請ようせいおこなった都道府県とどうふけん知事ちじたいし、その趣旨しゅし理由りゆうしめすことが、国会こっかい付帯ふたい決議けつぎもとめられている[3][74]

くにしめした感染かんせんじょうきょうへの警戒けいかい指標しひょう[78]
警戒けいかいレベル 疫学えきがく状況じょうきょう 医療いりょう提供ていきょう体制たいせい 措置そち目安めやす 措置そち解除かいじょ目安めやす
ステージIV(感染かんせん爆発ばくはつ 感染かんせんしゃ爆発ばくはつてき増加ぞうか(オーバーシュート) 医療いりょう崩壊ほうかい破綻はたん医療いりょうてき措置そち継続けいぞく不能ふのう 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん相当そうとう 解除かいじょ不可能ふかのう
ステージIII(感染かんせん急増きゅうぞう 感染かんせんしゃ急激きゅうげき増加ぞうか 医療いりょう体制たいせい逼迫ひっぱく(地方ちほうでの崩壊ほうかい破綻はたん) まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち相当そうとう 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん解除かいじょ検討けんとう解除かいじょ相当そうとう
ステージII(感染かんせん漸増ぜんぞう 感染かんせんしゃ徐々じょじょ増加ぞうか 医療いりょう体制たいせいへの負担ふたん増加ぞうか(地方ちほうでの逼迫ひっぱく) 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん解除かいじょ相当そうとう
ステージI(感染かんせん散発さんぱつ 感染かんせんしゃ散発さんぱつてき発生はっせい 通常つうじょう医療いりょう体制たいせい(地方ちほうでの負担ふたん増加ぞうか) その まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち解除かいじょ相当そうとう
ステージ0(感染かんせん収束しゅうそく 感染かんせんしゃ収束しゅうそく傾向けいこうかっている 通常つうじょう医療いりょう体制たいせい 参考さんこうとして記載きさい

発令はつれいエリア

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緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんは、都道府県とどうふけん単位たんい発令はつれいされている[3] ものの、新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく特別とくべつ措置そちほう規定きてい[3] では、緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん都道府県とどうふけん単位たんい発令はつれいしなければいけないという規定きていはなく[3]、かえってだい38じょうだい1こうは「その区域くいき全部ぜんぶまた一部いちぶだいさんじゅうじょうだいいちこうだいごうかかげる区域くいきないへんちゅう 緊急きんきゅう事態じたい措置そち適用てきようする区域くいきのこと)にある市町村しちょうそん」と規定きてい[3] 市町村しちょうそん一部いちぶについて発令はつれいされることを想定そうていした規定きていをおいており[3]都道府県とどうふけん単位たんい発令はつれいしたのはあくまで運用うんようはなしである[3]。また実際じっさい適用てきようにおいても2021ねん緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん対象たいしょうになった北海道ほっかいどうは、「ぜんみち緊急きんきゅう事態じたい措置そち対象たいしょうとし、特定とくてい措置そち区域くいきについては、より一層いっそうつよ対策たいさくおこなう。」とし、ほうだい45じょうによる酒類しゅるい提供ていきょうする飲食いんしょくてん休業きゅうぎょう[3] は、特定とくてい措置そち区域くいき札幌さっぽろ江別えべつ千歳ちとせ恵庭えにわ北広島きたひろしま石狩いしかり当別とうべつまち新篠津しんしのつむら小樽おたる旭川あさひかわ)にとどめるなど道内どうない一律いちりつでない適用てきようをしている[79]

まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちも、政府せいふによるまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち実施じっしする範囲はんいをどのようなものにするか新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく特別とくべつ措置そちほう規定きてい[3] には明示めいじがないが、実際じっさいには都道府県とどうふけん単位たんいおこなわれている。さらに「都道府県とどうふけん知事ちじさだめる期間きかんおよ区域くいきにおいて必要ひつよう措置そちこうずるよう要請ようせいすることができる。」(だい31じょうの6だい1こう 要約ようやく)ため政府せいふ対象たいしょうとした都道府県とどうふけん知事ちじが、市区しく町村ちょうそんなど特定とくてい地域ちいき限定げんていして措置そちおこなうことができ[3]政府せいふ目指めざしている、より限定げんていてき集中しゅうちゅうてき措置そちとすることができる[76]。ただし、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちも、都道府県とどうふけんぜん自治体じちたい対象たいしょう措置そちおこなうことを、新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく特別とくべつ措置そちほう規定きてい[3] では、禁止きんしされていないので、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち都道府県とどうふけん単位たんい適用てきようすることは法的ほうてき可能かのうである[80]実際じっさいには、政府せいふ基本きほんてき対処たいしょ方針ほうしん[81] において、「都道府県とどうふけん知事ちじは、区域くいき指定していするにたって市町村しちょうそん単位たんい一定いってい区画くかく原則げんそくとする」とされていることから、神奈川かながわけんが2021ねん7がつ22にち~8がつ1にちあいだ神奈川かながわけんぜん市町しちょう対象たいしょうとし、清川きよかわむら以外いがいぜん自治体じちたい対象たいしょうにした事例じれい[82] などはあるが、完全かんぜんぜん自治体じちたい対象たいしょう事例じれいは2020ねんまつまではなかった。

2022ねん1がつにまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちが、沖縄おきなわけん適用てきようされたさい県内けんない全域ぜんいき対象たいしょうとした[83]さら広島ひろしまけんは、1がつ9にち適用てきよう開始かいし時点じてんで103まち対象たいしょうとしていたものを、1がつ14にち県内けんない全域ぜんいき対象たいしょう拡大かくだいした[84]

まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちが、2021ねん1がつ21にちから東京とうきょうと12けん拡大かくだいされたさいには、群馬ぐんまけん[85]埼玉さいたまけん[86]千葉ちばけん[87]東京とうきょう[88]神奈川かながわけん[89]新潟にいがたけん[90]岐阜ぎふけん[91]熊本くまもとけん[92]において、管内かんないぜん市区しく町村ちょうそん対象たいしょうとし、1がつ21にち現在げんざいでまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち区域くいきとされた115けんのうち過半かはんえる19けん全域ぜんいき対象たいしょうとなった。長崎ながさきけんは、1がつ21にち適用てきよう開始かいし時点じてん長崎ながさき佐世保させぼのみが対象たいしょうとしていたものを、1がつ26にち休業きゅうぎょう要請ようせいは1がつ28にちから適用てきよう)に県内けんない全域ぜんいき対象たいしょう拡大かくだいした[93]

1がつ27にちより1みち215けんにまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち適用てきよう追加ついかすることになったさい青森あおもりけん[94]山形やまがたけん[95]福島ふくしまけん[96]のぞく、1みち212けん北海道ほっかいどう[97]茨城いばらきけん[98]栃木とちぎけん[99]石川いしかわけん[100]長野ながのけん[101]静岡しずおかけん[102]京都きょうと[103]大阪おおさか[104]兵庫ひょうごけん[105]島根しまねけん[106]岡山おかやまけん[107]福岡ふくおかけん[108]佐賀さがけん[109]大分おおいたけん[110]およ鹿児島かごしまけん[111]において全域ぜんいき対象たいしょうとなった。その結果けっか、2022ねん1がつ27にち現在げんざいで、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち区域くいきとされた11みち230けんのうち7けんのぞく11みち223けん全域ぜんいき対象たいしょうとされた。さらに、1がつ30にちから福島ふくしまけん[112]が、それまで福島ふくしまとう5だった適用てきよう範囲はんいを、県内けんない全域ぜんいき拡大かくだいし、1がつ31にちから三重みえけん[113]が、それまで尾鷲おわせ北牟婁きたむろぐん紀北きほくまち熊野くまの南牟婁みなみむろぐん御浜みはままち紀宝きほうまち以外いがいぜん市町村しちょうそんとしていたものを県内けんない全域ぜんいき拡大かくだいし、当初とうしょ岩国いわくに和木わきまちについて1がつ31にちまで対象たいしょうとしていた山口やまぐちけん[114]は、適用てきよう期間きかんを2がつ20日はつかまで延長えんちょうすると同時どうじに、全域ぜんいき対象たいしょう拡大かくだいした。2022ねん2がつ2にちより香川かがわけん[115]は、唯一ゆいいつ適用てきようおこなっていなかった香川かがわぐん直島なおしままちにまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち適用てきようとすることとし、適用てきよう範囲はんい県内けんない全域ぜんいきにした。これにより2022ねん2がつ2にち以降いこうでは、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち区域くいきとされた11みち230けんのうち3けんのぞく11みち227けん全域ぜんいき対象たいしょうとされた。2022ねん2がつ5にちより和歌山わかやまけん[116]にまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち適用てきよう追加ついかすることになったさい適用てきよう範囲はんい県内けんない全域ぜんいきにした。これにより2022ねん2がつ5にち以降いこうでは、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち区域くいきとされた11みち231けんのうち3けんのぞく11みち228けん全域ぜんいき対象たいしょうとされた。2022ねん2がつ7にちから沖縄おきなわけんは、それまで県内けんない全域ぜんいき対象たいしょうとしていたものを、宮古みやこ地域ちいき市村いちむら宮古島みやこじま宮古みやふるぐん多良間たらまむら)について解除かいじょすることとしたため、2022ねん2がつ7にち以降いこうでは、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち区域くいきとされた11みち231けんのうち4けんのぞく11みち227けん全域ぜんいき対象たいしょうとされる。2022ねん2がつ12にちより愛知あいちけん[117]は、唯一ゆいいつ適用てきようおこなっていなかった北設楽きたしたらぐん東栄とうえいまちにまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち適用てきようとすることとし、適用てきよう範囲はんい県内けんない全域ぜんいきにした。また同日どうじつより高知こうちけん[118]にまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち適用てきよう追加ついかすることになったさい適用てきよう範囲はんい県内けんない全域ぜんいきにした。これにより2022ねん2がつ12にち以降いこうでは、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち区域くいきとされた11みち232けんのうち3けんのぞく11みち229けん全域ぜんいき対象たいしょうとされた。

このように、2021ねんとは対照たいしょうてきに、2022ねんにおいてまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち区域くいきとされた都道府県とどうふけんのほとんどにおいて全域ぜんいき対象たいしょうとして理由りゆうについて網羅もうらてき分析ぶんせき確認かくにんできないが、当初とうしょ、2町村ちょうそん対象たいしょうがいとしその全域ぜんいき適用てきようとなった愛知あいちけんでは、自治体じちたいべつに、人口じんこう10 まんにん・1 週間しゅうかんたりの新規しんき陽性ようせいしゃすうがレベル 2(15 にん以上いじょうであるとの基準きじゅん[117]明示めいじしており、この指標しひょう当初とうしょ下回したまわっていた2町村ちょうそんにおいても新規しんき陽性ようせいしゃすう基準きじゅん上回うわまわることにより範囲はんい拡大かくだいおこなったとしており、感染かんせん全域ぜんいきにおける拡大かくだい要因よういんであることをしめしている。

ぎゃく市町村しちょうそんよりさらにせまい範囲はんい限定げんていしたれいは、2022ねん2がつ14にち現在げんざいで、2021ねん8がつ27にちから9がつ12にちまでまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち対象たいしょうになった佐賀さがけんが「きゅう唐津からつ[注釈ちゅうしゃく 8]」を対象たいしょうにした事例じれい唯一ゆいいつである。

発令はつれい手続てつづき

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新型しんがたインフルエンザとう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんは、政府せいふ対策たいさく本部ほんぶちょう新型しんがたインフルエンザとう緊急きんきゅう事態じたい措置そち実施じっしすべき期間きかん(2ねん以内いない、1ねん以内いない延長えんちょう可能かのう)、新型しんがたインフルエンザとう緊急きんきゅう事態じたい措置そち実施じっしすべき区域くいきとう公示こうじし、国会こっかい報告ほうこくしなくてはならない[3][119][120][121]

これにたいし、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちでは、政府せいふ対策たいさく本部ほんぶちょうは、新型しんがたインフルエンザとうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち実施じっしすべき期間きかん(6がつ以内いない延長えんちょう回数かいすう制限せいげん可能かのうおよ新型しんがたインフルエンザとうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち実施じっしすべき区域くいき公示こうじするが(ほうだい31じょうの4[3])、国会こっかいへの報告ほうこく法定ほうていされていない[3]。ただし、新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく特別とくべつ措置そちほう審議しんぎした衆議院しゅうぎいん内閣ないかく委員いいんかい(2021ねんれい3ねん)2がつ1にちおよ参議院さんぎいん内閣ないかく委員いいんかい同月どうげつ4にち)それぞれの附帯ふたい決議けつぎ参議院さんぎいん内閣ないかく委員いいんかい衆議院しゅうぎいん内閣ないかく委員いいんかい)において国会こっかいへのすみやかな報告ほうこくもとめられており[3]決議けつぎ担当たんとう大臣だいじんは「その趣旨しゅし十分じゅうぶん尊重そんちょうしてまいりたい」と発言はつげんしている[122]。ただし、附帯ふたい決議けつぎもとづく報告ほうこく法的ほうてき拘束こうそくりょくがあるわけではなく、それぞれのぞくにいう任意にんいのものとなっている[123]。しかし、いままでの発令はつれい実例じつれいからると、すべ付帯ふたい決議けつぎもとづく国会こっかいへの報告ほうこくがなされている。

発令はつれい期間きかん

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緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんは2ねん以内いない発令はつれい可能かのうだが、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちでは、6カ月かげつ以内いないでの発令はつれい可能かのうである[120]。また、緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんでは、合計ごうけい1ねんえない範囲はんいふくすうかい延長えんちょうすることができるが、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちは、なんかいでも延長えんちょうすることが可能かのうとなっていて、実質じっしつじょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんよりもつよ措置そちともいえるという見解けんかいがある[123]

発令はつれい事例じれい

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緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんおよびまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちは、相互そうごえがされることもあり、統一とういつてきとき系列けいれつ記述きじゅつする。

2020ねん4がつ - 5月

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緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん発出はっしゅつさいして会見かいけんする内閣ないかく総理そうり大臣だいじん安倍晋三あべしんぞう2020ねん4がつ7にち総理そうり大臣だいじん官邸かんていにて)

2020ねん4がつ7にち1745ふん新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう(COVID-19)全国ぜんこくてきかつ急速きゅうそくなまんえんによる国民こくみん生活せいかつおよ国民こくみん経済けいざい甚大じんだい影響えいきょうおよぼすおそれがある事態じたい発生はっせいしたと判断はんだんしたとして、本法ほんぽう32じょう1こうもとづく緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん発令はつれい。19より国民こくみん記者きしゃ会見かいけん(NHK(日本にっぽん放送ほうそう協会きょうかい)・民放みんぽう各局かくきょくによるテレビ・ラジオ放送ほうそうおよYouTube Liveニコニコ生放送なまほうそうによるライブストリーミング配信はいしんにてなま中継ちゅうけい)をおこなったのち同日どうじつづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい44ごう[124] において、「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんかんする公示こうじ」として公示こうじされた。

4がつ7にち時点じてんでの緊急きんきゅう事態じたい措置そち実施じっしすべき期間きかんは、2020ねん4がつ7にちからどう5がつ6にちまで。緊急きんきゅう事態じたい措置そち実施じっしすべき区域くいきは、埼玉さいたまけん千葉ちばけん東京とうきょう神奈川かながわけん大阪おおさか兵庫ひょうごけんおよ福岡ふくおかけん区域くいきとされた。 4月7にちよりのち対象たいしょうがいとされた愛知あいちけん京都きょうとなど、自治体じちたい独自どくじ緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん[125]おこな自治体じちたいられたことと、各地かくち感染かんせんしゃ急増きゅうぞうまらない状況じょうきょうかんがみ、同年どうねん4がつ16にち緊急きんきゅう事態じたい措置そち実施じっしすべき区域くいきぜん都道府県とどうふけん区域くいき拡大かくだいされた。緊急きんきゅう事態じたい措置そち実施じっしすべき期間きかんについては、すんで指定していの7都府県とふけんのぞいては、2020ねん4がつ16にちからどう5がつ6にちまでとされた(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん4がつ16にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい50ごう[126][127]

4がつ7にちよりのち対象たいしょうがいとされた愛知あいちけん京都きょうとなど、自治体じちたい独自どくじ緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん[注釈ちゅうしゃく 9]おこな自治体じちたいられたことと、各地かくち感染かんせんしゃ急増きゅうぞうまらない状況じょうきょうかんがみ、同年どうねん4がつ16にち緊急きんきゅう事態じたい措置そち実施じっしすべき区域くいきぜん都道府県とどうふけん区域くいき拡大かくだいされた。緊急きんきゅう事態じたい措置そち実施じっしすべき期間きかんについては、すんで指定していの7都府県とふけんのぞいては、2020ねん4がつ16にちからどう5がつ6にちまでとされた(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん4がつ16にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい50ごう[126][127]

政府せいふ新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう対策たいさく基本きほんてき対処たいしょ方針ほうしんによると、4がつ16にちぜん都道府県とどうふけん区域くいき拡大かくだいについて、北海道ほっかいどう茨城いばらきけん石川いしかわけん岐阜ぎふけん愛知あいちけん京都きょうとについては、4がつ7にち指定していされた7都府県とふけんどう程度ていどにまんえんすすんでいるとして緊急きんきゅう事態じたい措置そち実施じっしすべき区域くいきくわえるとし、それ以外いがいけんについては「ぜん都道府県とどうふけん足並あしなみをそろえて感染かんせん拡大かくだい防止ぼうし取組とりくみおこなわれることが必要ひつようである」との理由りゆうとしている[128]

政府せいふ新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう対策たいさく基本きほんてき対処たいしょ方針ほうしんは、当初とうしょの7都府県とふけんおよどう程度ていどにまんえんすすんでいるとした北海道ほっかいどう茨城いばらきけん石川いしかわけん岐阜ぎふけん愛知あいちけん京都きょうとの13都道府県とどうふけん総称そうしょうして、以下いか特定とくてい警戒けいかい都道府県とどうふけん」とし、緊急きんきゅう事態じたい措置そちとして外出がいしゅつ自粛じしゅくとうもとめるものとしている[128]

2020ねん5がつ4にち、「当面とうめん新規しんき感染かんせんしゃ減少げんしょうさせる取組とりくみ継続けいぞくする必要ひつようがあるほか、地域ちいき全国ぜんこく再度さいど感染かんせん拡大かくだいすれば、医療いりょう提供ていきょう体制たいせいへのさらなる負荷ふかしょうじるおそれもある」[129] として、緊急きんきゅう事態じたい措置そち実施じっしすべき期間きかんが、ぜん都道府県とどうふけん対象たいしょうに、2020ねん5がつ31にちまで延長えんちょうされた(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん5がつ4にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい58ごう[130][131]

2020ねん5がつ14にち、「感染かんせんじょうきょう変化へんかとうについて分析ぶんせき評価ひょうかおこない、後述こうじゅつするかんがかたまえて総合そうごうてき判断はんだん[132] として、北海道ほっかいどう埼玉さいたまけん千葉ちばけん東京とうきょう神奈川かながわけん京都きょうと大阪おおさかおよ兵庫ひょうごけん宣言せんげん継続けいぞくし、の39けんについては緊急きんきゅう事態じたい措置そち解除かいじょした(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん5がつ14にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい63ごう[133]

つづいて5がつ21にち京都きょうと大阪おおさか兵庫ひょうごけん緊急きんきゅう事態じたい措置そち解除かいじょ(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん5がつ21にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい66ごう[134][135]

最後さいごのこされた関東かんとう13けん埼玉さいたまけん千葉ちばけん東京とうきょう神奈川かながわけんおよ北海道ほっかいどうも、5月25にち、「あらためて感染かんせんじょうきょう変化へんかとうについて分析ぶんせき評価ひょうかおこない、「区域くいき判断はんだんにあたってのかんがかた」をまえて総合そうごうてき判断はんだん[136] として、緊急きんきゅう事態じたい措置そち実施じっしする必要ひつようがなくなったとみとめ、緊急きんきゅう事態じたい終了しゅうりょうしたむね宣言せんげんした(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい解除かいじょ宣言せんげんかんする公示こうじ同年どうねん5がつ25にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい68ごう[137]

緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんだい1かい(2020ねん4がつ上旬じょうじゅんから5がつ下旬げじゅんにかけて)の発令はつれい
対象たいしょう 期間きかん 発令はつれい事由じゆう 解除かいじょ事由じゆう 備考びこう
千葉ちばけん 2020ねん4がつ7にち-2020ねん5がつ25にち 急速きゅうそく感染かんせん拡大かくだい 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん目安めやす下回したまわ 特定とくてい警戒けいかい都道府県とどうふけん
神奈川かながわけん
埼玉さいたまけん
東京とうきょう
大阪おおさか 2020ねん4がつ7にち-2020ねん5がつ21にち 感染かんせんしゃ減少げんしょう重症じゅうしょうしゃ減少げんしょう
兵庫ひょうごけん
福岡ふくおかけん 2020ねん4がつ7にち-2020ねん5がつ14にち 感染かんせんしゃ減少げんしょう
北海道ほっかいどう 2020ねん4がつ16にち-2020ねん5がつ25にち 全国ぜんこくてき感染かんせん急速きゅうそく拡大かくだい 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん目安めやす下回したまわ
京都きょうと 2020ねん4がつ16にち-2020ねん5がつ21にち 感染かんせんしゃ減少げんしょう医療いりょう体制たいせい確保かくほ
茨城いばらきけん 2020ねん4がつ16にち-2020ねん5がつ14にち 感染かんせんしゃすう減少げんしょう
石川いしかわけん
岐阜ぎふけん
愛知あいちけん
宮城みやぎけん
山形やまがたけん
福島ふくしまけん
青森あおもりけん
群馬ぐんまけん
栃木とちぎけん
長野ながのけん
新潟にいがたけん
山梨やまなしけん
静岡しずおかけん
秋田あきたけん
富山とやまけん
福井ふくいけん
岩手いわてけん
滋賀しがけん
三重みえけん
奈良ならけん
和歌山わかやまけん
鳥取とっとりけん
島根しまねけん
岡山おかやまけん
広島ひろしまけん
山口やまぐちけん
香川かがわけん
徳島とくしまけん
愛媛えひめけん
高知こうちけん
佐賀さがけん
長崎ながさきけん
大分おおいたけん
鹿児島かごしまけん
熊本くまもとけん
宮崎みやざきけん
沖縄おきなわけん

2021ねん1がつ - 3がつ

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緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん発出はっしゅつさいして会見かいけんする内閣ないかく総理そうり大臣だいじんかんよしえら2021ねん1がつ7にち総理そうり大臣だいじん官邸かんていにて)

2021ねん1がつ7にち1730ふんふたた新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう(COVID-19)の全国ぜんこくてきかつ急速きゅうそくなまんえんによる国民こくみん生活せいかつおよ国民こくみん経済けいざい甚大じんだい影響えいきょうおよぼすおそれがある事態じたい発生はっせいしたと判断はんだんしたとして、本法ほんぽう32じょう1こうもとづく緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん発令はつれい前年ぜんねん発令はつれい同様どうよう18より国民こくみん記者きしゃ会見かいけんおこなったのち同日どうじつづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい1ごう[138] において、「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんかんする公示こうじ」として公示こうじされた。

1がつ7にち時点じてんでの緊急きんきゅう事態じたい措置そち実施じっしすべき期間きかんは、2021ねん1がつ8にち[注釈ちゅうしゃく 10]からどう2がつ7にちまで。緊急きんきゅう事態じたい措置そち実施じっしすべき区域くいきは、埼玉さいたまけん千葉ちばけん東京とうきょうおよ神奈川かながわけん区域くいきとされた。

同年どうねん1がつ13にち栃木とちぎけん岐阜ぎふけん愛知あいちけん京都きょうと大阪おおさか兵庫ひょうごけんおよび福岡ふくおかけん対象たいしょう区域くいき追加ついかした。緊急きんきゅう事態じたい措置そち実施じっしすべき期間きかんについては、すんで指定していいちさんけんのぞいては、2021ねん1がつ14にちからどう2がつ7にちまでとされた(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん1がつ13にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい4ごう[139]

同年どうねん2がつ2にち、2がつ8にちから栃木とちぎけんのみを解除かいじょ[注釈ちゅうしゃく 11]のこりの10都府県とふけんは3がつ7にちまでの延長えんちょう決定けってい(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん2がつ2にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい7ごう[142]訂正ていせい:2021ねん2がつ5にち官報かんぽうだい427ごう[143]わせて状況じょうきょう改善かいぜんされれば期限きげんまえでも解除かいじょすること表明ひょうめい

同年どうねん2がつ26にち、3月1にちから[注釈ちゅうしゃく 12]岐阜ぎふけん愛知あいちけん京都きょうと大阪おおさか兵庫ひょうごけん福岡ふくおかけん緊急きんきゅう事態じたい措置そち解除かいじょすることを決定けってい(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん2がつ26にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい19ごう[145]。これにより、緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん対象たいしょう区域くいきは、埼玉さいたまけん千葉ちばけん東京とうきょうおよび神奈川かながわけん区域くいきとなった。

同年どうねん3がつ5にち、3月8にちから緊急きんきゅう事態じたい措置そち実施じっしすべき期間きかんを3がつ21にちまで延長えんちょうすることを決定けってい。「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん3がつ5にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい21ごう[146]

同年どうねん3がつ18にち緊急きんきゅう事態じたい措置そち実施じっしする必要ひつようがなくなったとみと[注釈ちゅうしゃく 13]緊急きんきゅう事態じたい措置そち実施じっしすべき期間きかんとされている3がつ21にちをもって[注釈ちゅうしゃく 14]緊急きんきゅう事態じたい終了しゅうりょうするむね公示こうじした。(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい終了しゅうりょうかんする公示こうじ同年どうねん3がつ18にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい24ごう[147]

緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんだい2かい(2021ねん1がつ上旬じょうじゅんから3がつ下旬げじゅんにかけて)の発令はつれい
対象たいしょう 期間きかん 発令はつれい事由じゆう 解除かいじょ事由じゆう 備考びこう
千葉ちばけん 2021ねん1がつ8にち - 2021ねん3がつ21にち 感染かんせんしゃ爆発ばくはつてき増加ぞうか(オーバーシュートの発生はっせい 感染かんせんしゃ大幅おおはば減少げんしょう
神奈川かながわけん
埼玉さいたまけん
東京とうきょう
栃木とちぎけん 2021ねん1がつ14にち - 2021ねん2がつ7にち 感染かんせん収束しゅうそく
愛知あいちけん 2021ねん1がつ14にち - 2021ねん2がつ28にち 病床びょうしょうすう改善かいぜん感染かんせんしゃ大幅おおはば減少げんしょう
岐阜ぎふけん
京都きょうと
大阪おおさか
兵庫ひょうごけん
福岡ふくおかけん

2021ねん4がつ - 9月

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2021ねん4がつ1にちはじめてまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち発令はつれいした。まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち実施じっしすべき期間きかんは、2021ねん4がつ5にちから5月5にちまで、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち実施じっしすべき区域くいきは、宮城みやぎけん大阪おおさか兵庫ひょうごけん区域くいきとされた(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちかんする公示こうじ同年どうねん4がつ1にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい32ごう)。

2021ねん4がつ9にち、これら3府県ふけん以外いがいでも感染かんせんしゃすう拡大かくだいしている状況じょうきょうがみられることから東京とうきょう京都きょうと沖縄おきなわけんの3都府県とふけん対象たいしょう区域くいき追加ついかした。まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち実施じっしすべき期間きかんについては、4がつ12にちから5がつ5にちまで(東京とうきょう5月11にちまで)とされた(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん4がつ9にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい35ごう)。

2021ねん4がつ16にち埼玉さいたまけん千葉ちばけん神奈川かながわけん愛知あいちけんの4けん対象たいしょう区域くいき追加ついかした。まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち実施じっしすべき期間きかんについては、4がつ20日はつかから5月11にちまでとされた(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん4がつ16にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい36ごう)。

2021ねん4がつ23にちふたた新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう(COVID-19)の全国ぜんこくてきかつ急速きゅうそくなまんえんによる国民こくみん生活せいかつおよ国民こくみん経済けいざい甚大じんだい影響えいきょうおよぼすおそれがある事態じたい発生はっせいしたと判断はんだんしたとして、本法ほんぽう32じょう1こうもとづく緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん発令はつれいどう日付ひづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい38ごう[148] において、「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんかんする公示こうじ」として公示こうじされた。 4月23にち時点じてんでの緊急きんきゅう事態じたい措置そち実施じっしすべき期間きかんは、4がつ25にちから5がつ11にちまで。緊急きんきゅう事態じたい措置そち実施じっしすべき区域くいきは、東京とうきょう京都きょうと大阪おおさかおよ兵庫ひょうごけん区域くいきとされた。

まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちについては、愛媛えひめけん対象たいしょう区域くいき追加ついかし、実施じっしすべき期間きかんについては、4がつ25にちから5月11にちまでとされた。東京とうきょう京都きょうと大阪おおさか兵庫ひょうごけんについては、4がつ25にちから緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんへの移行いこうともない、4がつ24にちかぎりでまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち解除かいじょとし、のこりの宮城みやぎけん沖縄おきなわけんについては、実施じっしすべき期間きかんを5月11にちまで延長えんちょうすることとされた。(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん4がつ23にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい38ごう)。

2021ねん5月7にち、5月12にちから愛知あいちけんおよび福岡ふくおかけん緊急きんきゅう事態じたい措置そち対象たいしょう区域くいき追加ついかし、期限きげんを5月31にちまでとし、東京とうきょう京都きょうと大阪おおさか兵庫ひょうごけんについての適用てきよう期限きげんも5月31にちまで延長えんちょうすることを決定けってい(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん5がつ7にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい41ごう[149]

まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちについては、北海道ほっかいどう岐阜ぎふけん三重みえけん対象たいしょう区域くいき追加ついかし、実施じっしすべき期間きかんについては、5月9にちから5月31にちまでとされた。また宮城みやぎけんについては、適用てきよう期間きかん終了しゅうりょうともない5がつ11にちかぎりで解除かいじょ愛知あいちけんについては、5月12にちから緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんへの移行いこうともない5がつ11にちかぎりで解除かいじょとし、のこりの埼玉さいたまけん千葉ちばけん神奈川かながわけん愛媛えひめけん沖縄おきなわけんについては、実施じっしすべき期間きかん5月31にちまで延長えんちょうすることとされた(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん5がつ7にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい41ごう)。

2021ねん5月14にち、5月16にちから北海道ほっかいどう岡山おかやまけんおよび広島ひろしまけん緊急きんきゅう事態じたい措置そち対象たいしょう区域くいき追加ついかし、期限きげんを5月31にちまでとすることを決定けってい(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん5がつ14にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい42ごう[150]。このとき、岡山おかやまけんおよび広島ひろしまけんについてはまんえんとう防止ぼうし重点じゅうてん措置そち対象たいしょうとすることとして、14にち基本きほんてき対処たいしょ方針ほうしん分科ぶんかかいはかったが、その席上せきじょう専門せんもんからの異論いろん相次あいついだことをけて、北海道ほっかいどう(それまでまんえんとう防止ぼうし重点じゅうてん措置そち対象たいしょう)、岡山おかやまけん広島ひろしまけん緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん適用てきようする方針ほうしん変更へんこうし、あらためて基本きほんてき対処たいしょ方針ほうしん分科ぶんかかいはかり、了承りょうしょうされた[151]

まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちについては、群馬ぐんまけん石川いしかわけん熊本くまもとけん対象たいしょう区域くいき追加ついかし、実施じっしすべき期間きかんについては、5月16にちから6月13にちまでとされた。また北海道ほっかいどうについては、5月16にち緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんへの移行いこうともない5がつ15にちかぎりで解除かいじょとされた(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん5がつ14にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい42ごう)。

2021ねん5月21にち、5月23にちから沖縄おきなわけん緊急きんきゅう事態じたい措置そち対象たいしょう区域くいき追加ついかし、期限きげんを6がつ20日はつかまでとすることを決定けってい(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん5がつ21にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい45ごう[152]。この時点じてん緊急きんきゅう事態じたい措置そち対象たいしょう区域くいき適用てきよう期限きげんは、5月31にちまでであり、変更へんこうされていない。

まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちについては、愛媛えひめけんについては、感染かんせんしゃ医療いりょう状況じょうきょう改善かいぜんともない、当初とうしょ適用てきよう期限きげんの5がつ31にちたずに、5月22にちかぎりで解除かいじょ沖縄おきなわけんについては、5月23にち緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんへの移行いこうともない5がつ22にちかぎりで解除かいじょとされた(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん5がつ21にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい45ごう)。

2021ねん5月28にち沖縄おきなわけん以外いがいの9都道府県とどうふけん緊急きんきゅう事態じたい措置そち適用てきよう期限きげん当初とうしょの5がつ31にちから6がつ20日はつかまで延長えんちょうすることを決定けってい(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん5がつ28にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい46ごう[153]

まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちについては、埼玉さいたまけん千葉ちばけん神奈川かながわけん岐阜ぎふけん三重みえけんについては、実施じっしすべき期間きかんを5月31にちから6がつ20日はつかまで延長えんちょうすることとされた(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん5がつ28にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい46ごう)。

2021ねん6がつ10日とおか群馬ぐんまけん石川いしかわけん熊本くまもとけんについては、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち適用てきよう期間きかん終了しゅうりょうともない6がつ13にちかぎりで解除かいじょとした(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん6がつ10にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい47ごう)。

2021ねん6月17にち沖縄おきなわけん緊急きんきゅう事態じたい措置そち適用てきよう期限きげん当初とうしょの6がつ20日はつかから7がつ11にちまで延長えんちょうし、沖縄おきなわけん以外いがいの11みち25けん北海道ほっかいどう東京とうきょう愛知あいちけん大阪おおさか兵庫ひょうごけん京都きょうと岡山おかやまけん広島ひろしまけん福岡ふくおかけん)については適用てきよう期間きかん終了しゅうりょうともない6がつ20日はつかかぎりで解除かいじょすることを決定けってい(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん6がつ17にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい46ごう[154]

まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちについては、岐阜ぎふけん三重みえけんの2けんについては適用てきよう期間きかん終了しゅうりょうともない6がつ20日はつかかぎりで解除かいじょし、埼玉さいたまけん千葉ちばけん神奈川かながわけんの3けんについて、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち実施じっしすべき期間きかん当初とうしょの6がつ20日はつかから7がつ11にちまで延長えんちょうし、緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんから移行いこうするかたち北海道ほっかいどう東京とうきょう愛知あいちけん大阪おおさか兵庫ひょうごけん京都きょうと福岡ふくおかけんの11みち23けんをまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち対象たいしょう区域くいき追加ついかし、実施じっしすべき期間きかん6月21にちから7がつ11にちとして追加ついかすることを決定けっていした(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん6がつ17にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい50ごう)。まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち実施じっし地域ちいき期間きかんは、北海道ほっかいどう東京とうきょう埼玉さいたまけん千葉ちばけん神奈川かながわけん愛知あいちけん大阪おおさか兵庫ひょうごけん京都きょうと福岡ふくおかけんの11みち26けんで7がつ11にちまでの予定よていとなる。なお、北海道ほっかいどう東京とうきょう愛知あいちけん大阪おおさか兵庫ひょうごけん京都きょうとの11みち22けんは、緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんへの移行いこうまえにもまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち適用てきようされており、緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん解除かいじょともな再度さいどまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち対象たいしょう地域ちいきとなる。

2021ねん7がつ8にち沖縄おきなわけん緊急きんきゅう事態じたい措置そち適用てきよう期限きげんを7がつ11にちまでであったものを8がつ22にちまでに延長えんちょうし、東京とうきょうについては、7がつ12にちから8がつ22にちまで適用てきようすることを決定けっていした(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん7がつ8にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい59ごう[155]

まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちについては、北海道ほっかいどう愛知あいちけん兵庫ひょうごけん京都きょうと福岡ふくおかけんの1みち4けんについては適用てきよう期間きかん終了しゅうりょうともない、東京とうきょうについては緊急きんきゅう事態じたい措置そちへの移行いこうによりそれぞれ7がつ11にちかぎりで解除かいじょし、埼玉さいたまけん千葉ちばけん神奈川かながわけん大阪おおさかの13けんについては、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち実施じっしすべき期限きげんが7がつ11にちまでであったものを8がつ22にちまでに延長えんちょうすることを決定けっていした(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん7がつ8にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい59ごう[155]

2021ねん7がつ30にち新規しんき陽性ようせいしゃすうたか水準すいじゅんにあり、その増加ぞうか傾向けいこういちじるしい地域ちいきられることなどから[156]東京とうきょうおよ沖縄おきなわけん緊急きんきゅう事態じたい措置そち適用てきよう期限きげんを8がつ22にちまでであったものを8がつ31にちまでに延長えんちょうし、大阪おおさか千葉ちばけん神奈川かながわけんおよ埼玉さいたまけんの13けん緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん対象たいしょう区域くいき追加ついかし、実施じっしすべき期間きかんは8がつ2にちから8がつ31にちまでとすることを決定けってい(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん7がつ30にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい65ごう[157]

まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちについては、大阪おおさか千葉ちばけん神奈川かながわけんおよ埼玉さいたまけんの13けんについては緊急きんきゅう事態じたい措置そちへの移行いこうにより8がつ1にちかぎりで解除かいじょし、北海道ほっかいどう石川いしかわけん京都きょうと兵庫ひょうごけんおよ福岡ふくおかけんをまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち対象たいしょう区域くいき追加ついかし、実施じっしすべき期間きかんを8がつ2にちから8がつ31にちまでとすることを決定けっていした(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん7がつ30にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい65ごう[157]

りょう措置そち発令はつれいちゅう地域ちいき感染かんせん指標しひょう。(8/5現在げんざい)

2021ねん8がつ5にち福島ふくしまけん茨城いばらきけん栃木とちぎけん群馬ぐんまけん静岡しずおかけん愛知あいちけん滋賀しがけんおよ熊本くまもとけんをまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち対象たいしょう区域くいき追加ついかし、実施じっしすべき期間きかんを8がつ8にちから8がつ31にちまでとすることを決定けっていした(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじれい3ねん8がつ5にちづけ官報かんぽう号外ごうがいとくだい67ごう[158]

2021ねん8がつ17にち埼玉さいたまけん千葉ちばけん東京とうきょう神奈川かながわけん大阪おおさかおよ沖縄おきなわけん緊急きんきゅう事態じたい措置そち適用てきよう期限きげんを8がつ31にちまでであったものを9月12にちまでに延長えんちょうし、茨城いばらきけん栃木とちぎけん群馬ぐんまけん静岡しずおかけん京都きょうと兵庫ひょうごけんおよ福岡ふくおかけんの16けん緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん対象たいしょう区域くいき追加ついかし、実施じっしすべき期間きかんは8がつ20日はつかから9がつ12にちまでとすることを決定けっていした(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじれい3ねん8がつ17にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい70ごう[159][160]

まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちについては、茨城いばらきけん栃木とちぎけん群馬ぐんまけん静岡しずおかけん京都きょうと兵庫ひょうごけんおよ福岡ふくおかけんの16けんについては緊急きんきゅう事態じたい措置そちへの移行いこうにより8がつ19にちかぎりで解除かいじょし、宮城みやぎけん山梨やまなしけん富山とやまけん岐阜ぎふけん三重みえけん岡山おかやまけん広島ひろしまけん香川かがわけん愛媛えひめけんおよ鹿児島かごしまけんの10けんをまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち対象たいしょう区域くいき追加ついかし、実施じっしすべき期間きかんを8がつ20日はつかから9がつ12にちまでとすることを決定けっていした(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじれい3ねん8がつ17にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい70ごう[159][161]

2021ねん8がつ25にち北海道ほっかいどう宮城みやぎけん岐阜ぎふけん愛知あいちけん三重みえけん滋賀しがけん岡山おかやまけんおよ広島ひろしまけんの1みち7けん緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん対象たいしょう区域くいき追加ついかし、実施じっしすべき期間きかんは8がつ27にちから9がつ12にちまでとすることを決定けっていした(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじれい3ねん8がつ25にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい70ごう[162]

まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちについては、北海道ほっかいどう宮城みやぎけん岐阜ぎふけん愛知あいちけん三重みえけん滋賀しがけん岡山おかやまけんおよ広島ひろしまけんの1みち7けんについては緊急きんきゅう事態じたい措置そちへの移行いこうにより8がつ26にちかぎりで解除かいじょし、高知こうちけん佐賀さがけん長崎ながさきけんおよ宮崎みやざきけんの4けんをまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち対象たいしょう区域くいき追加ついかし、実施じっしすべき期間きかんを8がつ20日はつかから9がつ12にちまでとすることを決定けっていした(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじれい3ねん8がつ25にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい70ごう[162]

2021ねん9月9にち宮城みやぎけんおよ岡山おかやまけんの2けんについて適用てきよう期間きかん終了しゅうりょうともない9がつ12にちかぎりで緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん解除かいじょし、北海道ほっかいどう茨城いばらきけん栃木とちぎけん群馬ぐんまけん埼玉さいたまけん千葉ちばけん東京とうきょう神奈川かながわけん岐阜ぎふけん静岡しずおかけん愛知あいちけん三重みえけん滋賀しがけん京都きょうと大阪おおさか兵庫ひょうごけん広島ひろしまけん福岡ふくおかけんおよ沖縄おきなわけんの19都道府県とどうふけん緊急きんきゅう事態じたい措置そち適用てきよう期限きげんを9月12にちまでであったものを9月30にちまでに延長えんちょうすることを決定けっていした(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじれい3ねん9がつ9にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい75ごう[163]

まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちについては、富山とやまけん山梨やまなしけん愛媛えひめけん高知こうちけん佐賀さがけん長崎ながさきけんの6けんについては、適用てきよう期間きかん終了しゅうりょうともない9がつ12にちかぎりで解除かいじょ福島ふくしまけん石川いしかわけん香川かがわけん愛媛えひめけん熊本くまもとけん宮崎みやざきけん鹿児島かごしまけんの6けんについて、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち実施じっしすべき期間きかんを9月12にちまでであったものを9月30にちまでに延長えんちょうし、緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんから移行いこうするかたち宮城みやぎけんおよ岡山おかやまけんの2けんをまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち対象たいしょう区域くいき追加ついかし、実施じっしすべき期間きかんを9月13にちから9がつ30にちとすることを決定けっていした(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじれい3ねん9がつ9にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい75ごう[163]

2021ねん9月28にち感染かんせんじょうきょう医療いりょう提供ていきょう体制たいせい公衆こうしゅう衛生えいせい体制たいせいたいする負荷ふか状況じょうきょうについて分析ぶんせき評価ひょうかおこなすべての都道府県とどうふけん緊急きんきゅう事態じたい措置そち区域くいき該当がいとうしないこととなったため[注釈ちゅうしゃく 13]緊急きんきゅう事態じたい措置そち実施じっしすべき期間きかんとされている9がつ30にちかぎりで緊急きんきゅう事態じたい措置そち終了しゅうりょうすることを決定けっていした(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい終了しゅうりょうかんする公示こうじれい3ねん9がつ28にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい80ごう[164]

まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちについては、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち実施じっしすべき期間きかんとされている9がつ30にちかぎりで、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち集中しゅうちゅうてき実施じっしする必要ひつようがある事態じたい終了しゅうりょうするむね決定けっていした(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち終了しゅうりょうかんする公示こうじれい3ねん9がつ28にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい80ごう[164]

緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんだい3かいおよだい4かい[注釈ちゅうしゃく 15](2021ねん4がつ下旬げじゅんから9がつまつにかけて)の発令はつれい
対象たいしょう 期間きかん 発令はつれい事由じゆう 解除かいじょ事由じゆう 発令はつれいぜん対応たいおう 解除かいじょ対応たいおう
東京とうきょう(3かい 2021ねん4がつ25にち - 2021ねん6がつ20日はつか 急速きゅうそく感染かんせん拡大かくだい 感染かんせんしゃすう減少げんしょう まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちから移行いこう まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち移行いこう(リバウンドの可能かのうせいたかいため)
大阪おおさか(3かい
京都きょうと(3かい
兵庫ひょうごけん(3かい
愛知あいちけん(3かい 2021ねん5がつ12にち - 2021ねん6がつ20日はつか 爆発ばくはつてき感染かんせん拡大かくだい寸前すんぜん
福岡ふくおかけん(3かい まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちずに緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん
北海道ほっかいどう(2かい 2021ねん5がつ16にち - 2021ねん6がつ20日はつか まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち基準きじゅん まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちから移行いこう
岡山おかやまけん(2かい まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちずに緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち移行いこうしないで終了しゅうりょう
広島ひろしまけん(2かい
沖縄おきなわけん 2021ねん5がつ23にち - 2021ねん9がつ30にち 病床びょうしょう逼迫ひっぱく医療いりょう崩壊ほうかい寸前すんぜん)・感染かんせん拡大かくだい 感染かんせんじょうきょう医療いりょう提供ていきょう体制たいせい公衆こうしゅう衛生えいせい体制たいせいたいする負荷ふか状況じょうきょうについて緊急きんきゅう事態じたい措置そち区域くいき該当がいとうしないこととなった まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちから移行いこう まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち移行いこうしないで終了しゅうりょう
東京とうきょう(4かい 2021ねん7がつ12にち - 2021ねん9がつ30にち 急速きゅうそく感染かんせん拡大かくだい まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちから移行いこう
埼玉さいたまけん 2021ねん8がつ2にち - 2021ねん9がつ30にち 新規しんき陽性ようせいしゃすうたか水準すいじゅんにあり、その増加ぞうか傾向けいこういちじるしい地域ちいきられること まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちから移行いこう
千葉ちばけん
神奈川かながわけん
大阪おおさか(4かい
茨城いばらきけん 2021ねん8がつ20日はつか - 2021ねん9がつ30にち 新規しんき陽性ようせいしゃすう急速きゅうそく増加ぞうかし、公衆こうしゅう衛生えいせい体制たいせい医療いりょう提供ていきょう体制たいせい首都しゅとけん中心ちゅうしん非常ひじょうきびしくなっていること まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちから移行いこう
栃木とちぎけん
群馬ぐんまけん
静岡しずおかけん
京都きょうと(4かい
兵庫ひょうごけん(4かい
福岡ふくおかけん(4かい
宮城みやぎけん 2021ねん8がつ27にち - 2021ねん9がつ12にち 新規しんき陽性ようせいしゃすう過去かこ最大さいだい水準すいじゅん更新こうしんつづけており、その増加ぞうか傾向けいこういちじるしい地域ちいきられること まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちから移行いこう まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち移行いこう
岡山おかやまけん(3かい
北海道ほっかいどう(3かい 2021ねん8がつ27にち - 2021ねん9がつ30にち 新規しんき陽性ようせいしゃすう急速きゅうそく増加ぞうかし、公衆こうしゅう衛生えいせい体制たいせい医療いりょう提供ていきょう体制たいせい首都しゅとけん中心ちゅうしん非常ひじょうきびしくなっていること まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち移行いこうしないで終了しゅうりょう
岐阜ぎふけん
愛知あいちけん(4かい
三重みえけん
滋賀しがけん
広島ひろしまけん(3かい
まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち地域ちいきべつ適用てきようじょうきょう

まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち適用てきようされている都道府県とどうふけんにおいてかく知事ちじがまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちによる措置そち対象たいしょうとした自治体じちたい下記かきとおりである[3][165][166][167][13][168][169][170][17][171][18][172][173][174][175][176][177][178][179][180][181]

これらの市町村しちょうそんべつ適用てきようは、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち公示こうじによってさだめられているのではなくかく知事ちじ判断はんだんによるものである[3]

まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち(2021ねん4がつ上旬じょうじゅんから9がつまつにかけて)の発令はつれい
都道府県とどうふけん 市町村しちょうそん 期間きかん 解除かいじょ事由じゆう 備考びこう
北海道ほっかいどう(1かい 札幌さっぽろ 2021ねん5がつ9にち - 2021ねん5がつ15にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう
北海道ほっかいどう(2かい 札幌さっぽろ 2021ねん6がつ21にち - 2021ねん7がつ11にち 適用てきよう期間きかん終了しゅうりょう 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんから移行いこう
北海道ほっかいどう(3かい 札幌さっぽろ 2021ねん8がつ2にち - 2021ねん8がつ26にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう
江別えべつ 2021ねん8がつ14にち - 2021ねん8がつ26にち 追加ついか適用てきよう
千歳ちとせ
恵庭えにわ
北広島きたひろしま
石狩いしかり
石狩いしかりぐん当別とうべつまち
石狩いしかりぐん新篠津しんしのつむら
小樽おたる
旭川あさひかわ 2021ねん8がつ20日はつか - 2021ねん8がつ26にち 追加ついか適用てきよう(2かい)
宮城みやぎけん(1かい 仙台せんだい 2021ねん4がつ5にち - 2021ねん5がつ11にち 適用てきよう期間きかん終了しゅうりょう
宮城みやぎけん(2かい 仙台せんだい 2021ねん8がつ20日はつか - 2021ねん8がつ26にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう
宮城みやぎけん(3かい 仙台せんだい 2021ねん9がつ13にち - 2021ねん9がつ30にち 適用てきよう期間きかん終了しゅうりょう 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんから移行いこう
福島ふくしまけん いわき 2021ねん8がつ8にち - 2021ねん9がつ30にち 適用てきよう期間きかん終了しゅうりょう
郡山こおりやま 2021ねん8がつ23にち - 2021ねん9がつ23にち おおきく感染かんせん低減ていげんしたため 追加ついか適用てきよう
福島ふくしま 2021ねん8がつ26にち - 2021ねん9がつ23にち おおきく感染かんせん低減ていげんしたため 追加ついか適用てきよう(2かい
茨城いばらきけん 日立ひたち高萩たかはぎ大洗おおあらいまちしろさとまち大子だいごまち河内かわちまちのぞく38市町村しちょうそん 2021ねん8がつ8にち - 2021ねん8がつ19にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう
日立ひたち大洗おおあらいまちしろさとまち大子だいごまち河内かわちまち 2021ねん8がつ15にち - 2021ねん8がつ19にち 追加ついか適用てきよう
栃木とちぎけん 14県内けんない全市ぜんし)、9まち茂木もぎまち那珂川なかがわまちのぞ県内けんないまち栃木とちぎけんにはむらはない。 2021ねん8がつ8にち - 2021ねん8がつ19にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう
茂木もぎまち 2021ねん8がつ16にち - 2021ねん8がつ19にち 追加ついか適用てきよう
群馬ぐんまけん(1かい 前橋まえばし 2021ねん5がつ16にち - 2021ねん6がつ13にち 適用てきよう期間きかん終了しゅうりょう
高崎たかさき
伊勢崎いせざき
太田おおた
沼田ぬまた
渋川しぶかわ
藤岡ふじおか
富岡とみおか
安中あんなか
佐波さばぐん玉村たまむらまち
群馬ぐんまけん(2かい 前橋まえばし 2021ねん8がつ8にち - 2021ねん8がつ19にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう
高崎たかさき
桐生きりゅう
伊勢崎いせざき
太田おおた
沼田ぬまた
館林たてばやし
渋川しぶかわ
藤岡ふじおか
富岡とみおか
安中あんなか
みどり
北群馬きたぐんまぐん榛東しんとうむら
北群馬きたぐんまぐん吉岡よしおかまち
佐波さばぐん玉村たまむらまち
邑楽おうらぐん板倉いたくらまち
邑楽おうらぐん明和めいわまち
邑楽おうらぐん千代田ちよだまち
邑楽おうらぐん大泉おおいずみまち
邑楽おうらぐん邑楽おうらまち
埼玉さいたまけん さいたま 2021ねん4がつ20日はつか - 2021ねん8がつ1にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう
川口かわぐち
川越かわごえ 2021ねん4がつ28にち - 2021ねん6がつ20日はつか 新規しんき陽性ようせいしゃすう減少げんしょう傾向けいこうがみられるため範囲はんい縮小しゅくしょう 追加ついか適用てきよう
所沢ところざわ
草加そうか
越谷こしがや
わらび
戸田とだ
朝霞あさか
志木しき
和光わこう
新座にいざ
富士見ふじみ
ふじみ
入間いるまぐん三芳みよしまち
川越かわごえ 2021ねん7がつ20日はつか - 2021ねん8がつ1にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう 追加ついか適用てきよう(2かい)、さい適用てきよう
所沢ところざわ
草加そうか
越谷こしがや
わらび
戸田とだ
朝霞あさか
志木しき
和光わこう
新座にいざ
富士見ふじみ
ふじみ
入間いるまぐん三芳みよしまち
春日部かすかべ 追加ついか適用てきよう(2かい)
八潮やしお
三郷みさと
鶴ヶ島つるがしま
北足立きたあだちぐん伊奈いなまち
千葉ちばけん 市川いちかわ 2021ねん4がつ20日はつか - 2021ねん8がつ1にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう
浦安うらやす
船橋ふなばし
松戸まつど
かしわ 2021ねん4がつ20日はつか - 2021ねん6がつ20日はつか 感染かんせんじょうきょうとうまえ、措置そち区域くいき見直みなお
千葉ちば 2021ねん4がつ28にち - 2021ねん8がつ1にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう 追加ついか適用てきよう
習志野ならしの
野田のだ 2021ねん4がつ28にち - 2021ねん6がつ20日はつか 感染かんせんじょうきょうとうまえ、措置そち区域くいき見直みなお 追加ついか適用てきよう
流山ながれやま
八千代やちよ
鎌ケ谷かまがや
我孫子あびこ
市原いちはら 2021ねん6がつ21にち - 2021ねん8がつ1にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう 追加ついか適用てきよう(2かい
木更津きさらづ 2021ねん6がつ21にち - 2021ねん7がつ11にち 感染かんせんじょうきょうとうまえ、措置そち区域くいき見直みなお 追加ついか適用てきよう(2かい
君津きみつ
富津とみつ
袖ケ浦そでがうら
成田なりた 2021ねん7がつ2にち - 2021ねん8がつ1にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう 追加ついか適用てきよう(3かい
かしわ 2021ねん7がつ12にち - 2021ねん8がつ1にち 追加ついか適用てきよう(4かい)、さい適用てきよう
八千代やちよ 2021ねん7がつ19にち - 2021ねん8がつ1にち 追加ついか適用てきよう(5かい)、さい適用てきよう
鎌ケ谷かまがや
東京とうきょう(1かい 東京とうきょう23[注釈ちゅうしゃく 16] 2021ねん4がつ12にち - 2021ねん4がつ24にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう
武蔵野むさしの
調布ちょうふ
府中ふちゅう
立川たつかわ
八王子はちおうじ
町田まちだ
東京とうきょう(2かい 東京とうきょう23[注釈ちゅうしゃく 16] 2021ねん6がつ21にち - 2021ねん7がつ11にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんから移行いこう
檜原ひのはらむら奥多摩おくたままちのぞ多摩たま地域ちいき市町しちょう
神奈川かながわけん 横浜よこはま[注釈ちゅうしゃく 17] 2021ねん4がつ20日はつか - 2021ねん8がつ1にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう
川崎かわさき[注釈ちゅうしゃく 17]
相模原さがみはら[注釈ちゅうしゃく 17]
厚木あつぎ[注釈ちゅうしゃく 17] 2021ねん4がつ28にち - 2021ねん8がつ1にち 追加ついか適用てきよう(1かい
座間ざま 2021ねん4がつ28にち - 2021ねん7がつ11にち 感染かんせんじょうきょうとうまえ、措置そち区域くいき見直みなお 追加ついか適用てきよう(1かい
大和やまと 2021ねん4がつ28にち - 2021ねん6がつ20日はつか 感染かんせんじょうきょうとうまえ、措置そち区域くいき見直みなお 追加ついか適用てきよう(1かい
海老名えびな
綾瀬あやせ
鎌倉かまくら
藤沢ふじさわ 2021ねん5がつ12にち - 2021ねん6がつ20日はつか 感染かんせんじょうきょうとうまえ、措置そち区域くいき見直みなお 追加ついか適用てきよう(2かい
横須賀よこすか
茅ヶ崎ちがさき
伊勢原いせはら
逗子ずし
三浦みうら
高座こうざぐん寒川さむかわまち
三浦みうらぐん葉山はやままち
小田原おだわら 2021ねん6がつ1にち - 2021ねん7がつ11にち 感染かんせんじょうきょうとうまえ、措置そち区域くいき見直みなお 追加ついか適用てきよう(3かい
平塚ひらつか 2021ねん6がつ1にち - 2021ねん6がつ20日はつか 感染かんせんじょうきょうとうまえ、措置そち区域くいき見直みなお 追加ついか適用てきよう(3かい
秦野はだの
神奈川かながわ県内けんないのすべての市町しちょう 2021ねん7がつ22にち - 2021ねん8がつ1にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう 追加ついか適用てきよう(4かい
富山とやまけん 富山とやま 2021ねん8がつ20日はつか - 2021ねん9がつ12にち 適用てきよう期間きかん終了しゅうりょう
石川いしかわけん(1かい 金沢かなざわ 2021ねん5がつ16にち - 2021ねん6がつ13にち 適用てきよう期間きかん終了しゅうりょう
石川いしかわけん(2かい 金沢かなざわ 2021ねん8がつ2にち - 2021ねん9がつ30にち 適用てきよう期間きかん終了しゅうりょう
山梨やまなしけん 甲府こうふ 2021ねん8がつ20日はつか - 2021ねん9がつ12にち 適用てきよう期間きかん終了しゅうりょう
富士吉田ふじよしだ
都留つる
山梨やまなし
大月おおつき
韮崎にらさき
みなみアルプス
きたもり
甲斐かい
笛吹ふえふき
上野原うえのはら
甲州こうしゅう
中央ちゅうおう
西八代にしやつしろぐん市川いちかわ三郷みさとまち
南巨摩みなみこまぐん富士川ふじかわまち
中巨摩なかこまぐん昭和町しょうわちょう
南都留みなみつるぐん山中やまなか湖村こそん
南都留みなみつるぐん富士ふじ河口湖かわぐちこまち
岐阜ぎふけん(1かい 岐阜ぎふ 2021ねん5がつ9にち - 2021ねん6がつ20日はつか 適用てきよう期間きかん終了しゅうりょう
大垣おおがき
多治見たじみ
せき
中津川なかつがわ
羽島はしま
美濃加茂みのかも
土岐とき
各務原かがみはら
可児かに
瑞穂みずほ
本巣もとす
羽島はしまぐん岐南ぎなんまち
羽島はしまぐん笠松かさまつまち
養老ようろうぐん養老ようろうまち
本巣もとすぐん北方きたかたまち
高山市たかやまし 2021ねん5がつ16にち - 2021ねん6がつ20日はつか 適用てきよう期間きかん終了しゅうりょう 追加ついか適用てきよう
瑞浪みずなみ
恵那えな
山県やまがた
下呂げろ
可児かにぐん御嵩みたけまち
岐阜ぎふけん(2かい 岐阜ぎふ 2021ねん8がつ20日はつか - 2021ねん8がつ26にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう
羽島はしま
各務原かがみはら
山県やまがた
瑞穂みずほ
本巣もとす
羽島はしまぐん岐南ぎなんまち
羽島はしまぐん笠松かさまつまち
本巣もとすぐん北方きたかたまち
大垣おおがき
美濃加茂みのかも
可児かに
可児かにぐん御嵩みたけまち
多治見たじみ
中津川なかつがわ
静岡しずおかけん 静岡しずおか 2021ねん8がつ8にち - 2021ねん8がつ19にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう
浜松はままつ
沼津ぬまづ
熱海あたみ
三島みしま
富士宮ふじのみや
伊東いとう
富士ふじ
御殿場ごてんば
下田しもだ
裾野すその
伊豆いず
伊豆いずくに
賀茂かもぐん東伊豆ひがしいずまち
賀茂かもぐん河津かわづまち
賀茂かもぐん南伊豆みなみいずまち
賀茂かもぐん松崎まつざきまち
賀茂かもぐん西伊豆にしいずまち
田方たがたぐん函南かんなみまち
駿東すんとうぐん清水しみずまち
駿東すんとうぐん長泉ながいずみまち
駿東すんとうぐん小山おやままち
磐田いわた 2021ねん8がつ15にち - 2021ねん8がつ19にち 追加ついか適用てきよう
焼津やいづ
藤枝ふじえだ
袋井ふくろい 2021ねん8がつ18にち - 2021ねん8がつ19にち 追加ついか適用てきよう(2かい
掛川かけがわ
御前崎おまえざき
菊川きくかわ
牧之原まきのはら
島田しまだ
湖西こせい
周智しゅうちぐん森町もりまち
榛原はいばらぐん吉田よしだまち
愛知あいちけん(1かい 名古屋なごや 2021ねん4がつ20日はつか - 2021ねん5がつ11にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう
愛知あいちけん(2かい 名古屋なごや 2021ねん6がつ21にち - 2021ねん7がつ11にち 適用てきよう期間きかん終了しゅうりょう 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんから移行いこう
豊橋とよはし
小牧おまき
岡崎おかざき 2021ねん6がつ21にち - 2021ねん7がつ2にち 新規しんき陽性ようせいしゃすう状況じょうきょうまえ、措置そち区域くいき見直みなお
半田はんだ
春日井かすがい
津島つしま
刈谷かりや
犬山いぬやま
高浜たかはま
清須きよす
西春日井にしかすがいぐん豊山とよやままち
丹羽たんばぐん大口おおぐちまち
海部かいふぐん大治おおはるまち
蒲郡がまごおり 2021ねん7がつ3にち - 2021ねん7がつ11にち 適用てきよう期間きかん終了しゅうりょう 追加ついか適用てきよう
愛知あいちけん(3かい 名古屋なごや 2021ねん8がつ8にち - 2021ねん8がつ26にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう
春日井かすがい
江南えな
大府おおぶ
尾張旭おわりあさひ
日進にっしん
清須きよす
あま
長久手ながくて
愛知あいちぐん東郷とうごうまち
海部かいふぐん大治おおはるまち
海部かいふぐん飛島とびしまむら 2021ねん8がつ8にち - 2021ねん8がつ20日はつか 感染かんせんじょうきょう改善かいぜんされたため
岡崎おかざき 2021ねん8がつ21にち - 2021ねん8がつ26にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう 追加ついか適用てきよう
一宮いちのみや
瀬戸せと
半田はんだ
津島つしま
刈谷かりや
豊田とよだ
蒲郡がまごおり
犬山いぬやま
常滑とこなめ
小牧おまき
稲沢いなざわ
東海とうかい
知立ちりゅう
高浜たかはま
岩倉いわくら
豊明とよあけ
あい西市さいち
きた名古屋なごや
西春日井にしかすがいぐん豊山とよやままち
丹羽たんばぐん大口おおぐちまち
丹羽たんばぐん扶桑ふそうまち
海部かいふぐん蟹江かにえまち
知多ちたぐん阿久比あぐいまち
知多ちたぐん南知多みなみちたまち
知多ちたぐん美浜みはままち
知多ちたぐん武豊たけとよまち
北設楽きたしたらぐん東栄とうえいまち
三重みえけん(1かい 桑名くわな 2021ねん5がつ9にち - 2021ねん6がつ13にち 感染かんせんじょうきょうをとらえ、地域ちいきごとの状況じょうきょうおうじた対策たいさくとするため 当初とうしょは、6月20にちまでのところ、6月13にちかぎりで解除かいじょ
いなべ
四日市よっかいち 2021ねん5がつ9にち - 2021ねん6がつ20日はつか 適用てきよう期間きかん終了しゅうりょう
鈴鹿すずか 2021ねん5がつ9にち - 2021ねん6がつ13にち 感染かんせんじょうきょうをとらえ、地域ちいきごとの状況じょうきょうおうじた対策たいさくとするため 当初とうしょは、6月20にちまでのところ、6月13にちかぎりで解除かいじょ
亀山かめやま
名張なばり
伊賀いが
桑名くわなぐん木曽岬きそさきまち
員弁いなべぐん東員とういんまち
三重みえぐん菰野こものまち
三重みえぐん朝日あさひまち
三重みえぐん川越かわごえまち
三重みえけん(2かい 桑名くわな 2021ねん8がつ20日はつか - 2021ねん8がつ26にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう
いなべ
桑名くわなぐん木曽岬きそさきまち
員弁いなべぐん東員とういんまち
四日市よっかいち
三重みえぐん菰野こものまち
三重みえぐん朝日あさひまち
三重みえぐん川越かわごえまち
鈴鹿すずか
亀山かめやま
松阪まつさか
多気たきぐん多気たきまち
多気たきぐん明和めいわまち
多気たきぐん大台おおだいまち
名張なばり
伊賀いが
滋賀しがけん 13県内けんない全市ぜんし 2021ねん8がつ8にち - 2021ねん8がつ26にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう
京都きょうと(1かい 京都きょうと 2021ねん4がつ12にち - 2021ねん4がつ24にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう
京都きょうと(2かい 京都きょうと 2021ねん6がつ21にち - 2021ねん7がつ11にち 適用てきよう期間きかん終了しゅうりょう 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんから移行いこう
京都きょうと(3かい 京都きょうと 2021ねん8がつ2にち - 2021ねん8がつ19にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう
宇治うじ 2021ねん8がつ17にち - 2021ねん8がつ19にち 追加ついか適用てきよう
城陽じょうよう
向日むこう
長岡京ながおかきょう
八幡やはた
京田辺きょうたなべ
木津川きづがわ
大阪おおさか(1かい 大阪おおさか 2021ねん4がつ5にち - 2021ねん4がつ24にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう
大阪おおさか(2かい 大阪おおさか府内ふないのすべての 2021ねん6がつ21にち - 2021ねん8がつ1にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんから移行いこう
兵庫ひょうごけん(1かい 尼崎あまがさき 2021ねん4がつ5にち - 2021ねん4がつ24にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう
西宮にしのみや
芦屋あしや
神戸こうべ
伊丹いたみ 2021ねん4がつ22にち - 2021ねん4がつ24にち 追加ついか適用てきよう
宝塚たからづか
川西かわにし
三田みた
明石あかし
川辺かわべぐん猪名川いながわまち
兵庫ひょうごけん(2かい 神戸こうべ 2021ねん6がつ21にち - 2021ねん7がつ11にち 適用てきよう期間きかん終了しゅうりょう 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんから移行いこう
阪神はんしんみなみ地域ちいき尼崎あまがさき西宮にしのみや芦屋あしや
阪神はんしんきた地域ちいき伊丹いたみ宝塚たからづか川西かわにし三田みた川辺かわべぐん猪名川いながわまち
ひがし播磨はりま地域ちいき明石あかし加古川かこがわ高砂たかさご加古かこぐん稲美いなみまち加古かこぐん播磨はりままち
姫路ひめじ
兵庫ひょうごけん(3かい 神戸こうべ 2021ねん8がつ2にち - 2021ねん8がつ19にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう
阪神はんしんみなみ地域ちいき尼崎あまがさき西宮にしのみや芦屋あしや
阪神はんしんきた地域ちいき伊丹いたみ宝塚たからづか川西かわにし三田みた川辺かわべぐん猪名川いながわまち
ひがし播磨はりま地域ちいき明石あかし加古川かこがわ高砂たかさご加古かこぐん稲美いなみまち加古かこぐん播磨はりままち
姫路ひめじ
きた播磨はりま地域ちいき西脇にしわき三木みき小野おの加西かさい加東かとう多可たかぐん多可たかまち 2021ねん8がつ16にち - 2021ねん8がつ19にち 追加ついか適用てきよう
ちゅう播磨はりま地域ちいきのうち姫路ひめじ以外いがい神崎かんざきぐんかみかわまち神崎かんざきぐん市川いちかわまち神崎かんざきぐん福崎ふくさきまち
西にし播磨はりま地域ちいき相生あいおいたつの赤穂あこう宍粟しさわ揖保いぼぐん太子たいしまち赤穂あこうぐん上郡かみごおりまち佐用さようぐん佐用さようまち
丹波たんば地域ちいき丹波たんば篠山しのやま丹波たんば
淡路あわじ地域ちいき洲本すもとみなみあわじ淡路あわじ
岡山おかやまけん(1かい 岡山おかやま 2021ねん8がつ20日はつか - 2021ねん8がつ26にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう
倉敷くらしき
岡山おかやまけん(2かい 岡山おかやま 2021ねん9がつ13にち - 2021ねん9がつ30にち 適用てきよう期間きかん終了しゅうりょう 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんから移行いこう
倉敷くらしき
津山つやま
玉野たまの
笠岡かさおか
井原いはら
総社そうしゃ
備前びぜん
赤磐あかいわ
真庭まにわ
浅口あさくち
都窪つくぼぐん早島はやしままち
小田おだぐん矢掛やかげまち
勝田かつたぐん勝央しょうおうまち
勝田かつたぐん奈義なぎまち
久米くめぐん久米南くめなんまち
久米くめぐん美咲みさきまち
広島ひろしまけん 広島ひろしま 2021ねん8がつ20日はつか - 2021ねん8がつ26にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう
三原みはら
廿日市はつかいち
くれ
尾道おのみち
福山ふくやま
府中ふちゅう
竹原たけはら
東広島ひがしひろしま
安芸あきぐん府中ふちゅうまち
安芸あきぐん海田かいたまち
安芸あきぐん坂町さかまち
香川かがわけん 高松たかまつ 2021ねん8がつ20日はつか - 2021ねん9がつ30にち 適用てきよう期間きかん終了しゅうりょう
愛媛えひめけん(1かい 松山まつやま 2021ねん4がつ25にち - 2021ねん5がつ22にち 感染かんせんしゃ医療いりょう状況じょうきょう改善かいぜん
愛媛えひめけん(2かい 松山まつやま 2021ねん8がつ20日はつか - 2021ねん9がつ12にち 適用てきよう期間きかん終了しゅうりょう
高知こうちけん 高知こうち 2021ねん8がつ27にち - 2021ねん9がつ12にち 適用てきよう期間きかん終了しゅうりょう
福岡ふくおかけん(1かい 福岡ふくおか 2021ねん6がつ21にち - 2021ねん7がつ11にち 適用てきよう期間きかん終了しゅうりょう 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんから移行いこう
北九州きたきゅうしゅう
久留米くるめ
福岡ふくおかけん(2かい 福岡ふくおか 2021ねん8がつ2にち - 2021ねん8がつ19にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう
北九州きたきゅうしゅう
久留米くるめ
福岡ふくおか地域ちいき筑紫野ちくしの春日かすが大野城おおのじょう宗像むなかた太宰府だざいふ古賀こがぶく朝倉あさくら糸島いとしま
那珂川なかがわ糟屋かすやぐん宇美うみまち糟屋かすやぐん篠栗ささぐりまち糟屋かすやぐん志免しめまち糟屋かすやぐん須恵すえまち糟屋かすやぐん新宮しんぐうまち
糟屋かすやぐん久山くやままち糟屋かすやぐん粕屋かすやまち朝倉あさくらぐん筑前ちくぜんまち朝倉あさくらぐん東峰とうほうむら
熊本くまもとけん(1かい 熊本くまもと 2021ねん5がつ16にち - 2021ねん6がつ13にち 適用てきよう期間きかん終了しゅうりょう
熊本くまもとけん(2かい 熊本くまもと 2021ねん8がつ8にち - 2021ねん9がつ30にち
佐賀さがけん きゅう唐津からつ[注釈ちゅうしゃく 8] 2021ねん8がつ27にち - 2021ねん9がつ12にち 適用てきよう期間きかん終了しゅうりょう
長崎ながさきけん 長崎ながさき 2021ねん8がつ27にち - 2021ねん9がつ12にち 適用てきよう期間きかん終了しゅうりょう
佐世保させぼ
宮崎みやざきけん 宮崎みやざき 2021ねん8がつ27にち - 2021ねん9がつ30にち 適用てきよう期間きかん終了しゅうりょう
日向ひなた 2021ねん8がつ27にち - 2021ねん9がつ12にち 新規しんき感染かんせんしゃすう減少げんしょう傾向けいこうにあるため
東臼杵ひがしうすきぐん門川かどがわまち
鹿児島かごしまけん 鹿児島かごしま 2021ねん8がつ20日はつか - 2021ねん9がつ30にち 適用てきよう期間きかん終了しゅうりょう
霧島きりしま 2021ねん8がつ20日はつか - 2021ねん9がつ12にち 新規しんき感染かんせんしゃすう減少げんしょう傾向けいこうにあるため
姶良あいら
沖縄おきなわけん 那覇なは 2021ねん4がつ12にち - 2021ねん5がつ22にち 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん移行いこう
名護なご
うるま
沖縄おきなわ
宜野湾ぎのわん
南城なんじょう
浦添うらぞえ
豊見城とみぐすく
糸満いとまん
島尻しまじりぐん南風原はえばるまち 2021ねん5がつ1にち - 2021ねん5がつ22にち 追加ついか適用てきよう(1かい
島尻しまじりぐん八重やえまち
島尻しまじりぐん与那原よなばるまち
中頭なかがみぐん西原いりばるまち
中頭なかがみぐん北谷きただにまち
石垣いしがき 2021ねん5がつ12にち - 2021ねん5がつ22にち 追加ついか適用てきよう(2かい

2022ねん1がつ - 3がつ

[編集へんしゅう]

2022ねん1がつ7にち、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち発令はつれいした。まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち実施じっしすべき期間きかんは、2022ねん1がつ9にちから1がつ31にちまで、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち実施じっしすべき区域くいきは、広島ひろしまけん山口やまぐちけんおよ沖縄おきなわけん区域くいきとされた(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちかんする公示こうじ同年どうねん1がつ7にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい3ごう)。

広島ひろしまけんについては、対象たいしょう市町村しちょうそんを、一旦いったん広島ひろしま大竹おおたけ廿日市はつかいち府中ふちゅうまち海田かいたまち」の32まちとする予定よていが1がつ6にち発表はっぴょうされたが、感染かんせん拡大かくだいけて1がつ7にちに「くれ竹原たけはら三原みはら尾道おのみち福山ふくやま東広島ひがしひろしま江田島えたじまさかまち」が追加ついかされ1がつ9にち適用てきよう開始かいし時点じてんで103まち対象たいしょうとなった[182]。その同月どうげつ14にち県内けんないぜん市町村しちょうそんにまで拡大かくだいしている[183]

2022ねん1がつ19にち爆発ばくはつてき感染かんせんしゃ増加ぞうか傾向けいこうにより、適用てきよう要請ようせいのあった112けんにまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち適用てきよう追加ついかした。期間きかんは2022ねん1がつ21にちから2がつ13にちまで、あらたにまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち実施じっしすべき地域ちいきは、群馬ぐんまけん埼玉さいたまけん千葉ちばけん東京とうきょう神奈川かながわけん新潟にいがたけん愛知あいちけん三重みえけん岐阜ぎふけん香川かがわけん長崎ながさきけん熊本くまもとけんおよ宮崎みやざきけん区域くいきとされた(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん1がつ19にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい5ごう)。

2022ねん1がつ25にち感染かんせんじょうきょう医療いりょう提供ていきょう体制たいせい公衆こうしゅう衛生えいせい体制たいせいたいする負荷ふか状況じょうきょうについて分析ぶんせき評価ひょうかおこない、感染かんせんさい拡大かくだい防止ぼうしする必要ひつようせいたかいこととうから、適用てきよう要請ようせいのあった1みち215けんにまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち適用てきよう追加ついかした。期間きかんは2022ねん1がつ27にちから2がつ20日はつかまで、あらたにまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち実施じっしすべき地域ちいきは、北海道ほっかいどう青森あおもりけん山形やまがたけん福島ふくしまけん茨城いばらきけん栃木とちぎけん石川いしかわけん長野ながのけん静岡しずおかけん京都きょうと大阪おおさか兵庫ひょうごけん島根しまねけん岡山おかやまけん福岡ふくおかけん佐賀さがけん大分おおいたけんおよ鹿児島かごしまけん区域くいきとされた。また広島ひろしまけん山口やまぐちけんおよ沖縄おきなわけんについては、1がつ31にちまであったまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち実施じっしすべき期間きかんを2がつ20日はつかまで延長えんちょうした(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん1がつ25にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい10ごう)。

2022ねん2がつ3にち感染かんせんじょうきょう医療いりょう提供ていきょう体制たいせい公衆こうしゅう衛生えいせい体制たいせいたいする負荷ふか状況じょうきょうについて分析ぶんせき評価ひょうかおこない、感染かんせんさい拡大かくだい防止ぼうしする必要ひつようせいたかいこととうから、適用てきよう要請ようせいのあった和歌山わかやまけんにまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち適用てきよう追加ついかした。期間きかんは2022ねん2がつ5にちから2がつ27にちまで(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん2がつ3にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい12ごう)。

2022ねん2がつ10日とおか感染かんせんじょうきょう医療いりょう提供ていきょう体制たいせい公衆こうしゅう衛生えいせい体制たいせいたいする負荷ふか状況じょうきょうについて分析ぶんせき評価ひょうかおこない、感染かんせんさい拡大かくだい防止ぼうしする必要ひつようせいたかいこととうから、適用てきよう要請ようせいのあった高知こうちけんにまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち適用てきよう追加ついかした。期間きかんは2022ねん2がつ12にちから3月6にちまでとした。さらに、群馬ぐんまけん埼玉さいたまけん千葉ちばけん東京とうきょう神奈川かながわけん新潟にいがたけん愛知あいちけん三重みえけん岐阜ぎふけん香川かがわけん長崎ながさきけん熊本くまもとけんおよ宮崎みやざきけんについては、2がつ13にちまでであったまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち実施じっしすべき期間きかんを3がつ6にちまで延長えんちょうした(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん2がつ10にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい14ごう)。

2022ねん2がつ18にち感染かんせんじょうきょう医療いりょう提供ていきょう体制たいせい公衆こうしゅうまもる⽣体せいたいする負荷ふか状況じょうきょうについて分析ぶんせき評価ひょうかを⾏い、⼭形けん島根しまねけん、⼭⼝けん、⼤分けんおよ沖縄おきなわけんについては、まんえんぼう⽌等重点じゅうてん措置そち実施じっしすべき期間きかんとされている2がつ20⽇かぎりでまんえんぼう⽌等重点じゅうてん措置そち終了しゅうりょうし、北海道ほっかいどう、⻘森けん福島ふくしまけん茨城いばらきけんとち⽊県、⽯川けん、⻑野けん静岡しずおかけん京都きょうと、⼤阪兵庫ひょうごけん和歌わか⼭県、おか⼭県、広島ひろしまけん福岡ふくおかけん佐賀さがけんおよび⿅児島こじまけんについては、2がつ20日はつかまで(和歌山わかやまけんは2がつ27にちまで)であったまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち実施じっしすべき期間きかんを3がつ6にちまで延長えんちょうした(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん2がつ18にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい16ごう)。

2022ねん3がつ4にち感染かんせんじょうきょう医療いりょう提供ていきょう体制たいせい公衆こうしゅうまもる⽣体せいたいする負荷ふか状況じょうきょうについて分析ぶんせき評価ひょうかを⾏い、福島ふくしまけん新潟にいがたけん長野ながのけん三重みえけん和歌山わかやまけん岡山おかやまけん広島ひろしまけん高知こうちけん福岡ふくおかけん佐賀さがけん長崎ながさきけん宮崎みやざきけんおよ鹿児島かごしまけんについては、まんえんぼう⽌等重点じゅうてん措置そち実施じっしすべき期間きかんとされている3がつ6にちかぎりでまんえんぼう⽌等重点じゅうてん措置そち終了しゅうりょうし、北海道ほっかいどう青森あおもりけん茨城いばらきけん栃木とちぎけん群馬ぐんまけん埼玉さいたまけん千葉ちばけん東京とうきょう神奈川かながわけん石川いしかわけん岐阜ぎふけん静岡しずおかけん愛知あいちけん京都きょうと大阪おおさか兵庫ひょうごけん香川かがわけんおよ熊本くまもとけんについては、3月6にちまでであったまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち実施じっしすべき期間きかんを3がつ21にちまで延長えんちょうした(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ同年どうねん3がつ4にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい21ごう)。

2022ねん3月17にち感染かんせんじょうきょう医療いりょう提供ていきょう体制たいせい感染かんせんじょうきょう医療いりょう提供ていきょう体制たいせい公衆こうしゅう衛生えいせい体制たいせいたいする負荷ふか状況じょうきょうについて分析ぶんせき評価ひょうかおこない、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち実施じっしすべき期間きかんとされている3がつ21にちかぎりで、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち集中しゅうちゅうてき実施じっしする必要ひつようがある事態じたい終了しゅうりょうするむね決定けっていした(「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち終了しゅうりょうかんする公示こうじ同年どうねん3がつ17にちづけ官報かんぽう特別とくべつ号外ごうがいだい31ごう[184])。

まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち(2022ねん1がつ上旬じょうじゅんから3がつ下旬げじゅんにかけて)の発令はつれい
都道府県とどうふけん 市町村しちょうそん[注釈ちゅうしゃく 18] 期間きかん 解除かいじょ事由じゆう 備考びこう
広島ひろしまけん 広島ひろしま[注釈ちゅうしゃく 19] 2022ねん1がつ9にち - 2022ねん1がつ31にち 当初とうしょは、1がつ31にちまでのところ、3月6にちまでに延長えんちょう
くれ[注釈ちゅうしゃく 19]
竹原たけはら[注釈ちゅうしゃく 19]
三原みはら[注釈ちゅうしゃく 19]
尾道おのみち[注釈ちゅうしゃく 19]
福山ふくやま[注釈ちゅうしゃく 19]
東広島ひがしひろしま[注釈ちゅうしゃく 19]
廿日市はつかいち[注釈ちゅうしゃく 19]
大竹おおたけ[注釈ちゅうしゃく 19]
江田島えたじま[注釈ちゅうしゃく 19]
安芸あきぐん府中ふちゅうまち[注釈ちゅうしゃく 19]
安芸あきぐん海田かいたまち[注釈ちゅうしゃく 19]
安芸あきぐんさかまち[注釈ちゅうしゃく 19]
県内けんない全域ぜんいき 2022ねん1がつ14にち - 2022ねん3がつ6にち
山口やまぐちけん 岩国いわくに[注釈ちゅうしゃく 20] 2022ねん1がつ9にち - 2022ねん1がつ31にち 当初とうしょは2市町しちょうについて1がつ31にちまでのところ、2がつ20日はつかまでに延長えんちょう
玖珂くがぐん和木わきまち[注釈ちゅうしゃく 20]
県内けんない全域ぜんいき 2022ねん2がつ1にち - 2022ねん2がつ20日はつか
沖縄おきなわけん 県内けんない全域ぜんいき[注釈ちゅうしゃく 21] 2022ねん1がつ9にち - 2022ねん2がつ20日はつか 当初とうしょは、1がつ31にちまでのところ、2むらでは2がつ6にちまで、それ以外いがい地域ちいきでは2がつ20日はつかまでに延長えんちょう
宮古みやこ地域ちいき 2市村いちむら宮古島みやこじま宮古みやふるぐん多良間たらまむら)をのぞ県内けんない全域ぜんいき 2022ねん2がつ7にち - 2022ねん2がつ20日はつか
群馬ぐんまけん 県内けんない全域ぜんいき 2022ねん1がつ21にち - 2022ねん3がつ21にち 当初とうしょは、2がつ13にちまでのところ、3月21にちまでに延長えんちょう
埼玉さいたまけん 県内けんない全域ぜんいき 2022ねん1がつ21にち - 2022ねん3がつ21にち 当初とうしょは、2がつ13にちまでのところ、3月21にちまでに延長えんちょう
千葉ちばけん 県内けんない全域ぜんいき 2022ねん1がつ21にち - 2022ねん3がつ21にち 当初とうしょは、2がつ13にちまでのところ、3月21にちまでに延長えんちょう
東京とうきょう 都内とない全域ぜんいき 2022ねん1がつ21にち - 2022ねん3がつ21にち 当初とうしょは、2がつ13にちまでのところ、3月21にちまでに延長えんちょう
神奈川かながわけん 県内けんない全域ぜんいき 2022ねん1がつ21にち - 2022ねん3がつ21にち 当初とうしょは、2がつ13にちまでのところ、3月21にちまでに延長えんちょう
新潟にいがたけん 県内けんない全域ぜんいき 2022ねん1がつ21にち - 2022ねん3がつ6にち 当初とうしょは、2がつ13にちまでのところ、3月6にちまでに延長えんちょう
岐阜ぎふけん 県内けんない全域ぜんいき 2022ねん1がつ21にち - 2022ねん3がつ21にち 当初とうしょは、2がつ13にちまでのところ、3月21にちまでに延長えんちょう
愛知あいちけん 北設楽きたしたらぐん東栄とうえいまち豊根とよねむらのぞ県内けんない全域ぜんいき[注釈ちゅうしゃく 22] 2022ねん1がつ21にち - 2022ねん2がつ13にち 当初とうしょは、2がつ13にちまでのところ、3月21にちまでに延長えんちょう
北設楽きたしたらぐん豊根とよねむら[注釈ちゅうしゃく 22] 2022ねん2がつ9にち - 2022ねん2がつ13にち
県内けんない全域ぜんいき 2022ねん2がつ12にち - 2022ねん3がつ21にち
三重みえけん 尾鷲おわせ北牟婁きたむろぐん紀北きほくまち熊野くまの南牟婁みなみむろぐん御浜みはままち紀宝きほうまちのぞ県内けんない全域ぜんいき[注釈ちゅうしゃく 23] 2022ねん1がつ21にち - 2022ねん2がつ13にち 当初とうしょは、2がつ13にちまでのところ、3月6にちまでに延長えんちょう
県内けんない全域ぜんいき 2022ねん1がつ31にち - 2022ねん3がつ6にち
香川かがわけん 高松たかまつ[注釈ちゅうしゃく 24] 2022ねん1がつ21にち - 2022ねん2がつ13にち 当初とうしょは、2がつ13にちまでのところ、3月21にちまでに延長えんちょう
丸亀まるがめ[注釈ちゅうしゃく 24]
坂出さかいで[注釈ちゅうしゃく 24]
善通寺ぜんつうじ[注釈ちゅうしゃく 24]
観音寺かんおんじ[注釈ちゅうしゃく 24]
さぬき[注釈ちゅうしゃく 24]
ひがしかがわ[注釈ちゅうしゃく 24]
三豊みとよ[注釈ちゅうしゃく 24]
小豆しょうずぐん土庄とのしょうまち[注釈ちゅうしゃく 24]
小豆しょうずぐん小豆島あずしままち[注釈ちゅうしゃく 24]
木田きだぐん三木みきまち[注釈ちゅうしゃく 24]
綾歌あやうたぐん宇多津うたづまち[注釈ちゅうしゃく 24]
仲多度なかたどぐん琴平ことひらまち[注釈ちゅうしゃく 24]
仲多度なかたどぐん多度津たどつまち[注釈ちゅうしゃく 24]
綾歌あやうたぐん綾川あやかわまち[注釈ちゅうしゃく 24] 2022ねん1がつ25にち - 2022ねん2がつ13にち
仲多度なかたどぐんまんのうまち[注釈ちゅうしゃく 24]
県内けんない全域ぜんいき 2022ねん2がつ2にち - 2022ねん3がつ21にち
長崎ながさきけん 長崎ながさき[注釈ちゅうしゃく 25] 2022ねん1がつ21にち - 2022ねん2がつ13にち 当初とうしょは、2がつ13にちまでのところ、3月6にちまでに延長えんちょう
佐世保させぼ[注釈ちゅうしゃく 25]
県内けんない全域ぜんいき 2022ねん1がつ26にち - 2022ねん3がつ6にち
熊本くまもとけん 県内けんない全域ぜんいき 2022ねん1がつ21にち - 2022ねん3がつ21にち 当初とうしょは、2がつ13にちまでのところ、3月21にちまでに延長えんちょう
宮崎みやざきけん 都城みやこのじょう[注釈ちゅうしゃく 26] 2022ねん1がつ21にち - 2022ねん2がつ13にち 当初とうしょは、2がつ13にちまでのところ、3月6にちまでに延長えんちょう
北諸県きたもろかたぐん三股みつまたまち[注釈ちゅうしゃく 26]
宮崎みやざき[注釈ちゅうしゃく 27][注釈ちゅうしゃく 26]
延岡のべおか[注釈ちゅうしゃく 27][注釈ちゅうしゃく 26]
県内けんない全域ぜんいき 2022ねん1がつ25にち - 2022ねん3がつ6にち
北海道ほっかいどう 道内どうない全域ぜんいき 2022ねん1がつ27にち - 2022ねん3がつ21にち 当初とうしょは、2がつ20日はつかまでのところ、3月21にちまでに延長えんちょう
青森あおもりけん 弘前ひろさき 2022ねん1がつ27にち - 2022ねん3がつ21にち 当初とうしょは、2がつ20日はつかまでのところ、3月21にちまでに延長えんちょう
山形やまがたけん 山形やまがた 2022ねん1がつ27にち - 2022ねん2がつ20日はつか
鶴岡つるおか
酒田さかた
東田川ひがしたがわぐん三川さんかわまち
東田川ひがしたがわぐん庄内しょうないまち
飽海あくみぐん遊佐ゆうさまち
米沢よねざわ 2022ねん2がつ3にち - 2022ねん2がつ20日はつか
東置賜ひがしおきたまぐん高畠たかはたまち
天童てんどう 2022ねん2がつ9にち - 2022ねん2がつ20日はつか
福島ふくしまけん 福島ふくしま[注釈ちゅうしゃく 28] 2022ねん1がつ27にち - 2022ねん2がつ20日はつか 当初とうしょは、2がつ20日はつかまでのところ、3月6にちまでに延長えんちょう
会津若松あいづわかまつ[注釈ちゅうしゃく 28]
郡山こおりやま[注釈ちゅうしゃく 28]
いわき[注釈ちゅうしゃく 28]
みなみ相馬そうま[注釈ちゅうしゃく 28]
県内けんない全域ぜんいき 2022ねん1がつ30にち - 2022ねん3がつ6にち
茨城いばらきけん 県内けんない全域ぜんいき 2022ねん1がつ27にち - 2022ねん3がつ21にち 当初とうしょは、2がつ20日はつかまでのところ、3月21にちまでに延長えんちょう
栃木とちぎけん 県内けんない全域ぜんいき 2022ねん1がつ27にち - 2022ねん3がつ21にち 当初とうしょは、2がつ20日はつかまでのところ、3月21にちまでに延長えんちょう
石川いしかわけん 県内けんない全域ぜんいき 2022ねん1がつ27にち - 2022ねん3がつ21にち 当初とうしょは、2がつ20日はつかまでのところ、3月21にちまでに延長えんちょう
長野ながのけん 県内けんない全域ぜんいき 2022ねん1がつ27にち - 2022ねん3がつ6にち 当初とうしょは、2がつ20日はつかまでのところ、3月6にちまでに延長えんちょう
静岡しずおかけん 県内けんない全域ぜんいき 2022ねん1がつ27にち - 2022ねん3がつ21にち 当初とうしょは、2がつ20日はつかまでのところ、3月21にちまでに延長えんちょう
京都きょうと 府内ふない全域ぜんいき 2022ねん1がつ27にち - 2022ねん3がつ21にち 当初とうしょは、2がつ20日はつかまでのところ、3月21にちまでに延長えんちょう
大阪おおさか 府内ふない全域ぜんいき 2022ねん1がつ27にち - 2022ねん3がつ21にち 当初とうしょは、2がつ20日はつかまでのところ、3月21にちまでに延長えんちょう
兵庫ひょうごけん 県内けんない全域ぜんいき 2022ねん1がつ27にち - 2022ねん3がつ21にち 当初とうしょは、2がつ20日はつかまでのところ、3月21にちまでに延長えんちょう
島根しまねけん 県内けんない全域ぜんいき 2022ねん1がつ27にち - 2022ねん2がつ20日はつか
岡山おかやまけん 県内けんない全域ぜんいき 2022ねん1がつ27にち - 2022ねん3がつ6にち 当初とうしょは、2がつ20日はつかまでのところ、3月6にちまでに延長えんちょう
福岡ふくおかけん 県内けんない全域ぜんいき 2022ねん1がつ27にち - 2022ねん3がつ6にち 当初とうしょは、2がつ20日はつかまでのところ、3月6にちまでに延長えんちょう
佐賀さがけん 県内けんない全域ぜんいき 2022ねん1がつ27にち - 2022ねん3がつ6にち 当初とうしょは、2がつ20日はつかまでのところ、3月6にちまでに延長えんちょう
大分おおいたけん 県内けんない全域ぜんいき 2022ねん1がつ27にち - 2022ねん2がつ20日はつか
鹿児島かごしまけん 県内けんない全域ぜんいき 2022ねん1がつ27にち - 2022ねん3がつ6にち 当初とうしょは、2がつ20日はつかまでのところ、3月6にちまでに延長えんちょう
和歌山わかやまけん 県内けんない全域ぜんいき 2022ねん2がつ5にち - 2022ねん3がつ6にち 当初とうしょは、2がつ27にちまでのところ、3月6にちまでに延長えんちょう
高知こうちけん 県内けんない全域ぜんいき 2022ねん2がつ12にち - 2022ねん3がつ6にち

営業えいぎょう時間じかん短縮たんしゅく

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営業えいぎょう時短じたん要請ようせい

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緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんおよびまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちともに、飲食いんしょくてんなどでの感染かんせんリスクをおさえるため、宣言せんげんまた措置そち対象たいしょうである都道府県とどうふけん知事ちじ飲食いんしょくてんなどに営業えいぎょう時間じかん短縮たんしゅく要請ようせいすことが可能かのうである[3]おも午後ごご8までの時短じたん要請ようせい想定そうていしている[6][81] が、都道府県とどうふけん知事ちじによってことなることがある[185]

営業えいぎょう時短じたん命令めいれい

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緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんおよびまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちともに、営業えいぎょう時間じかん短縮たんしゅく要請ようせいしたがわない場合ばあい宣言せんげんまた措置そち対象たいしょうである都道府県とどうふけん知事ちじは、新型しんがたインフルエンザとうのまんえん防止ぼうしするためとく必要ひつようがあるとみとめるときにかぎり、飲食いんしょくてんなどに営業えいぎょう時間じかん短縮たんしゅく命令めいれいすことが可能かのうである[3]おも午後ごご8までの時短じたん命令めいれい想定そうていしている[6][81]。また、命令めいれいさいして検査けんさ可能かのうとしていて、それをこばんだ場合ばあい過料かりょうされる(こうぶしの「#罰則ばっそく (過料かりょう) 規定きてい」を参照さんしょう[47]

東京とうきょうでは、新型しんがたコロナウイルス対応たいおう特別とくべつ措置そちほうもとづく営業えいぎょう時間じかん短縮たんしゅく命令めいれい違反いはんし「度重たびかさなる要請ようせい命令めいれいおうじてもらえなかったことから、過料かりょう事件じけんとして通知つうちすべきだと判断はんだんした」として、2021ねん3月29にち飲食いんしょくてん4店舗てんぽ対象たいしょうに、過料かりょうすべきだとする通知つうち裁判所さいばんしょした[186]同年どうねん7がつ6にちまでに、裁判所さいばんしょかく店舗てんぽに25まんえん過料かりょう決定けっていしたことが確認かくにんされた[187]

まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちにおいては、宮城みやぎけん仙台せんだい正当せいとう理由りゆうなく時短じたん要請ようせいおうじなかった15の店舗てんぽたいし、5月7にち命令めいれいしていたが、11店舗てんぽ命令めいれい違反いはんして、午後ごご8以降いこう営業えいぎょうつづけていたということなどから、宮城みやぎけんは「行政ぎょうせい秩序ちつじょうえ看過かんかできない」と判断はんだんし、同月どうげつ14にち行政ぎょうせいばつとして20まんえん以下いか過料かりょうすよう裁判所さいばんしょもとめる通知つうち全国ぜんこくはじめて提出ていしゅつしている。

岡山おかやまけんでも6がつ22にちに、飲食いんしょくてんなど13てん文書ぶんしょ口頭こうとうによる5かい以上いじょう時短じたん要請ようせいおうじなかったため、過料かりょうもとめる通知つうち裁判所さいばんしょおくったことを発表はっぴょうした[188]

休業きゅうぎょう要請ようせい

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緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんでは、飲食いんしょくてんなどでの感染かんせんリスクをおさえるため、宣言せんげん措置そち対象たいしょうである都道府県とどうふけん知事ちじは、ほうだい45じょうだい2こうもとづき要請ようせいすることができる「施設しせつ使用しよう制限せいげん」として飲食いんしょくてんなどに休業きゅうぎょう要請ようせいおこなうことが可能かのうであるが[3][189]、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちでは、営業えいぎょう時間じかん変更へんこうのみ可能かのうであり、これは、休業きゅうぎょうまでいたらない営業えいぎょう時間じかん制約せいやくとされているため、休業きゅうぎょう要請ようせいおこなうことは現在げんざい法律ほうりつでは、出来できない[189][190] とされているが、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち関係かんけいなしにかく都道府県とどうふけん知事ちじが、ほうだい24じょうだい9こうもとづく協力きょうりょくとして要請ようせいすることは可能かのうである[3]

休業きゅうぎょう命令めいれい

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休業きゅうぎょう要請ようせい同様どうようで、緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんでは、飲食いんしょくてんなどでの感染かんせんリスクをおさえるため、指定していされた都道府県とどうふけん知事ちじ飲食いんしょくてんなどに休業きゅうぎょう命令めいれいおこなうことが可能かのうだったが、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちでは、休業きゅうぎょう命令めいれいおこなうことはできない[190]。ただし後述こうじゅつのように酒類しゅるい提供ていきょう終日しゅうじつ停止ていし要請ようせいはまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちでも可能かのうとされる。

休業きゅうぎょう命令めいれい違反いはんたいして過料かりょう制裁せいさいが2021ねん改正かいせい新設しんせつされた。ただし、休業きゅうぎょう命令めいれいたいして補償ほしょうおこなむね規定きていもうけられず、「影響えいきょうけた事業じぎょうしゃ支援しえんするために必要ひつよう財政ざいせいじょう措置そちその必要ひつよう措置そち効果こうかてきこうずるものとする。」(ほうだい63じょうの2[3])と規定きていされたのみである。

酒類しゅるいとう提供ていきょう時間じかん制限せいげん

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発令はつれいちゅう都道府県とどうふけんごとにことなる[191] が、ひとあつまることをけること[192] や、おも飲酒いんしゅによるったさいに、マスクをはずしたり、大声おおごえはなしたりしたことによる感染かんせんリスクを回避かいひするため[193] に19から21前後ぜんこう酒類しゅるい提供ていきょう時間じかん制限せいげんすることが可能かのうである[3]。まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち適用てきよう場合ばあい酒類しゅるい提供ていきょうについては、政府せいふ基本きほん対処たいしょ方針ほうしんにおいて、2021ねん4がつ16にちまでは、は 11から 19までの時間じかん制限せいげんのみであった[194] ものが、4がつ23にち改定かいていで、「都道府県とどうふけん知事ちじ判断はんだんにより、ほうだい31じょうの6だい1こうもとづき、飲食いんしょくてんたいして、緊急きんきゅう事態じたい措置そち実施じっし期間きかんにおいて、酒類しゅるい提供ていきょうおこなわないよう要請ようせい[195]」と変更へんこうされた。これによりまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちおおくでは、酒類しゅるい提供ていきょう停止ていし要請ようせいおこなわれた。法的ほうてきには、ほうだい31じょうの6だい1こう[3] において「営業えいぎょう時間じかん変更へんこうその国民こくみん生活せいかつおよ国民こくみん経済けいざい甚大じんだい影響えいきょうおよぼすおそれがある重点じゅうてん区域くいきにおける新型しんがたインフルエンザとうのまんえん防止ぼうしするために必要ひつよう措置そちとして政令せいれいさだめる措置そちこうずるよう要請ようせいすることができる」と規定きていされ、さら施行しこうれいだい5じょうの5で消毒しょうどくとう措置そちさだめ、そのだい6ごうで「新型しんがたインフルエンザとうのまんえん防止ぼうしのために必要ひつよう措置そちとして厚生こうせい労働ろうどう大臣だいじんさだめて公示こうじするもの」と規定きていしている。この規定きていけて 新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょうのまんえん防止ぼうしのために必要ひつよう措置そちおよどう感染かんせんしょう感染かんせん防止ぼうしのために必要ひつよう措置そち(れい2ねん4がつ7にち(厚生こうせい労働省ろうどうしょう告示こくじだい176ごう) だい1じょうだい4ごうで「入場にゅうじょうをするものとうたいする酒類しゅるい提供ていきょうおよ入場にゅうじょうをするものとうによりまれた酒類しゅるい飲用いんようきょうするための提供ていきょう停止ていし」と規定きていすることで酒類しゅるい提供ていきょう停止ていし要請ようせい法的ほうてき根拠こんきょ付与ふよされた。しかし、明示めいじてき施設しせつ使用しよう停止ていし規定きていほうだい45じょうだい2こう[3] している緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんのように、つよ効力こうりょくがあるかについては、一部いちぶ専門せんもんあいだでは、いとされていて、具体ぐたいてき効果こうかについては不明ふめいである[196][197][198][199]

まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち要請ようせいしたがわない場合ばあいは、ほうだい31じょうの6だい3こう[3]もとづく命令めいれい可能かのうだが、この場合ばあい東京とうきょう営業えいぎょう時間じかん変更へんこう酒類しゅるい提供ていきょう停止ていし双方そうほう命令めいれい[200] しているが、北海道ほっかいどう[201] は、酒類しゅるい提供ていきょうみはおこなわない[202] としているにもかかわらず、命令めいれい段階だんかいでは「営業えいぎょう時間じかんを5から20まで」のみとしている。

店舗てんぽめい公表こうひょう

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時短じたん営業えいぎょう要請ようせいおうじない店舗てんぽでは、店名てんめい公表こうひょう可能かのうである(だい31じょうの6だい5こうだい45じょうだい5こう[203]。この規定きていは2021ねん改正かいせいまえには、緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんによる時短じたん営業えいぎょう要請ようせいおうじない場合ばあいに「公表こうひょうする」となっていたものが、店舗てんぽめい公表こうひょうすることで、「ひらいている店舗てんぽ」を公表こうひょうし、ひとあつめるという弊害へいがいしょうじたため改正かいせいされたものである[203][204]

施設しせつ使用しよう

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施設しせつ使用しよう停止ていし要請ようせい命令めいれい

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緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんでは、イベントなどで使用しようする施設しせつ使用しよう停止ていしする要請ようせい可能かのうで、したがわない場合ばあい命令めいれいはっすることもできるが、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちでは要請ようせい命令めいれい出来できない[3][74]

外出がいしゅつ自粛じしゅく要請ようせい

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外出がいしゅつ自粛じしゅく要請ようせい

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緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんにおいてはほうだい45じょうだい1こう[3]もとづく「生活せいかつ維持いじ必要ひつよう場合ばあいのぞきみだりに当該とうがいしゃ居宅きょたくまたはこれに相当そうとうする場所ばしょから外出がいしゅつしないこと」の要請ようせい可能かのうだが、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち場合ばあいは、ほうだい36じょうの6だい2こう[3] の「新型しんがたインフルエンザとう感染かんせん防止ぼうし必要ひつよう協力きょうりょく」として外出がいしゅつ自粛じしゅく要請ようせいおこなうことになる。そのため報道ほうどうでは、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちでは、「緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんのようなだい規模きぼ外出がいしゅつ自粛じしゅく要請ようせいすることは出来できず、普段ふだんからっている都道府県とどうふけん知事ちじかく自治体じちたい市区しく町村ちょうそんちょう外出がいしゅつ自粛じしゅく要請ようせいできるような小規模しょうきぼおおきな影響えいきょうりょくたない要請ようせいのみにかぎられる」[123] としているものもあるが法的ほうてきかならずしも明示めいじされていない[3]

外出がいしゅつ禁止きんし命令めいれい

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緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんおよびまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちともに、外出がいしゅつについては要請ようせいのみであり、違反いはんしゃ制裁せいさいすような禁止きんしする法的ほうてき拘束こうそくりょくがあるようなことをおこなうことは法律ほうりつじょうでも出来できない[123]

発令はつれいちゅう行政ぎょうせいおよ施設しせつにおいての基本きほん感染かんせん対策たいさくガイドライン

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政府せいふは、発令はつれいちゅう区域くいきにおいての感染かんせん防止ぼうし対策たいさくについての、ガイドラインをまとめていて、おも

  • 飲食いんしょくてんにおける20までの営業えいぎょう時間じかん短縮たんしゅく要請ようせい酒類しゅるい提供ていきょうは、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち場合ばあい19まで、緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん終日しゅうじつ停止ていし[3]
  • かく都道府県とどうふけん全体ぜんたいでのイベントの人数にんずう制限せいげん[3]
  • アクリルばん設置せっちふくめたガイドライン遵守じゅんしゅ徹底てってい[3]
  • 感染かんせん拡大かくだい地域ちいきにおけるモニタリング検査けんさ拡充かくじゅう[3]
  • 高齢こうれいしゃ施設しせつひとし従業じゅうぎょうしゃとうたいする検査けんさしきかい実施じっし[3]

など、普段ふだん基本きほんてき感染かんせん対策たいさくよりも一層いっそうんだ感染かんせん対策たいさくおこなうことがもとめられている。これらの正式せいしき名称めいしょうは、感染かんせん拡大かくだい防止ぼうしガイドライン(かんせんかくだいぼうしガイドライン)という[3][205]

罰則ばっそく (過料かりょう) 規定きてい

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緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんでは、都道府県とどうふけん知事ちじ命令めいれい正当せいとう理由りゆうがなくおうじなかった場合ばあい30まんえん以下いか過料かりょう行政ぎょうせいばつ)がされる[3]。まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちでは、20まんえん以下いか過料かりょうされる[3][190]具体ぐたいてきには、飲食いんしょくてんなどの事業じぎょうしゃが、都道府県とどうふけん知事ちじから時短じたん命令めいれいに「正当せいとう理由りゆうなく」おうじなかった場合ばあいされることがある[3]。ただし、過料かりょう適用てきようたっては、国民こくみん自由じゆう権利けんり侵害しんがいされることのないよう、慎重しんちょう運用うんようすることと、不服ふふく申立もうしたてや、その救済きゅうさい権利けんり保障ほしょうすることもさだめられている[3][74]

協力きょうりょくきん

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緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんとき営業えいぎょう時間じかん短縮たんしゅく要請ようせいおうじた飲食いんしょくてんには1にち最大さいだい6まんえん協力きょうりょくきん都道府県とどうふけんから支払しはらわれるが、このがく法律ほうりつ規定きていされているものではない[3]。まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち発令はつれいにおいては当初とうしょ、1にち最大さいだい6まんえん協力きょうりょくきん当初とうしょ支払しはら方針ほうしんだったものの、いちにち最大さいだい4まんえん協力きょうりょくきん減額げんがくとなった[6][206]都道府県とどうふけんによってことなることもある[207]自治体じちたい独自どくじ財源ざいげんおこなかぎりは制約せいやくはないが、くにからの補助ほじょきんによる場合ばあい新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう対応たいおう地方ちほうそうせい臨時りんじ交付こうふきんにおける「協力きょうりょく要請ようせい推進すいしんわく」によることになりこの補助ほじょきん規定きていがく決定けっていされることになり、だい企業きぎょう中小ちゅうしょう企業きぎょうなど企業きぎょう業態ぎょうたいによってことなることもある[208]

2022ねんだい6による沖縄おきなわけんなどへのまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち発令はつれいさいには、時短じたん協力きょうりょくきん支給しきゅうをめぐる問題もんだいりとなった。これはけんなどから感染かんせん防止ぼうし対策たいさくの「第三者だいさんしゃ認証にんしょう」をけたみせよりも、政府せいふ認証にんしょうてんほうたか協力きょうりょくきんがく設定せっていしているため、認証にんしょうてん協力きょうりょくきん支給しきゅうがくすくなくなるという現象げんしょう影響えいきょうしており、「費用ひようをかけて感染かんせん対策たいさくととのえたのに不公平ふこうへいだ」との不満ふまん噴出ふんしゅつけんに「認証にんしょう返上へんじょうして認証にんしょうてんになりたい」というもうわせが殺到さっとうしている。内閣ないかく官房かんぼう担当たんとうしゃは、認証にんしょうてんたかくした理由りゆうを「営業えいぎょう時間じかんが1あいだみじかく、酒類しゅるい提供ていきょうができないことを考慮こうりょした」と説明せつめいしているが、従業じゅうぎょういんへの感染かんせん懸念けねんなどから自主じしゅ休業きゅうぎょうする場合ばあいや、深夜しんや開店かいてんするバーやスナックなどで営業えいぎょう断念だんねんする場合ばあいにもこの支給しきゅうがくおなじで「不公平ふこうへいだ」とのこえがる。営業えいぎょうつづけ、認証にんしょうてんくらべ1あいだながみせける場合ばあいでも、現在げんざい感染かんせんじょうきょうではきゃくりは見込みこめず、くに説明せつめいに「現場げんば実情じつじょうかっていない」とくにへの批判ひはんたかまっている[209][210][211]

協力きょうりょくきんめぐ問題もんだい相次あいついで報道ほうどうされるなか全国ぜんこく知事ちじかい同年どうねん1がつ6にち政府せいふたいし、認証にんしょう認証にんしょうてん協力きょうりょくきん単価たんかをなくすようもとめた[209]。また岸田きしだ文雄ふみお首相しゅしょうはこの問題もんだいたいし、「改善かいぜん余地よちがないかどうかかんがえてみたい」と見直みなおしを検討けんとうする姿勢しせいしめした[212]

最終さいしゅうてきには、1がつ12にちくに取扱とりあつか変更へんこう通知つうちおこない、認証にんしょうてん協力きょうりょくきん見直みなおしがされ、認証にんしょう店舗てんぽについては、認証にんしょう辞退じたい認証にんしょうステッカーの返却へんきゃく破棄はきとう)をおこなわなくても、ぜん期間きかん20まで(酒類しゅるい提供ていきょうなし)の時短じたん営業えいぎょうおこなった場合ばあい認証にんしょうてん同額どうがく支給しきゅうがされることになった[213]

感染かんせんしゃ入院にゅういん

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宣言せんげんまた措置そち発令はつれいかぎらず、その場合ばあいでも適用てきようされるが、入院にゅういん拒否きょひしたり、入院にゅういんさきからげたりした場合ばあい、その感染かんせんしゃに50まんえん以下いか過料かりょうすことができるように[214]感染かんせんしょうほうわせて改正かいせいされた[47][215]付帯ふたい決議けつぎでは、医療いりょう現場げんば円滑えんかつ運用うんようがなされるように、その手順てじゅんなどをかりやすくしめすとともに、適用てきようについての具体ぐたいてきれいなど、適用てきよう適否てきひ判断はんだんする材料ざいりょうをできるかぎ明確めいかくしめし、宿泊しゅくはく施設しせつ感染かんせんしゃ自宅じたくなどの状況じょうきょうふくめ、本人ほんにんや、その子供こども高齢こうれいしゃなどの生活せいかつ維持いじ配慮はいりょするとともに、必要ひつよう対応たいおうおこなうべきとされた[3][74]。これは入院にゅういん命令めいれい違反いはん場合ばあい制裁せいさいであるがぎゃく入院にゅういん必要ひつよう患者かんじゃ意思いしがあっても入院にゅういんできない状態じょうたいである場合ばあいの、行政ぎょうせいたいする制裁せいさい規定きていはない。

臨時りんじ医療いりょう施設しせつ設置せっち

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緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんちゅうは、臨時りんじ医療いりょう施設しせつ設置せっちできるとされていたが、2021ねんほう改正かいせいで、政府せいふ対策たいさく本部ほんぶ設置せっちされたとき[注釈ちゅうしゃく 29]から設置せっち可能かのうになり、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち発令はつれいちゅうでも設置せっち可能かのうになった[216]

臨時りんじ医療いりょう施設しせつは、都道府県とどうふけん知事ちじ臨時りんじ開設かいせつするものであり(だい31じょうの2だい1こう)、民間みんかん設置せっちもとめるものではない。

2021ねん9がつ4にち共同通信きょうどうつうしん報道ほうどうによると47都道府県とどうふけんと20政令市せいれいしのうち25自治体じちたいが、臨時りんじ医療いりょう施設しせつなどを「開設かいせつまたは開設かいせつ予定よてい」としており、施設しせつすうすくなくとも40にのぼっている[217]

疫学えきがく調査ちょうさ

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宣言せんげんまた措置そち発令はつれいかぎらず、その場合ばあい場合ばあいでもされるが、保健所ほけんじょ感染かんせん経路けいろ調しらべ、濃厚のうこう接触せっしょくしゃ特定とくてい感染かんせんげん調しらべたりする「積極せっきょくてき疫学えきがく調査ちょうさ」をこばんだ場合ばあいは30まんえん以下いか過料かりょうとした[47]。ただし、PCR検査けんさなどの検査けんさ拒否きょひにつながるおそれや保健所ほけんじょ対応たいおう能力のうりょくまえ、慎重しんちょうおこなうこととし、現場げんば円滑えんかつ運用うんようがなされるよう、その手順てじゅんなどをかりやすくしめすとともに、適用てきようについての具体ぐたいれいなど、適用てきよう適否てきひ判断はんだん材料ざいりょうをできるかぎ明確めいかくしめすことももとめている[74]

病床びょうしょう確保かくほ

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宣言せんげんまた措置そち発令はつれいかぎらず、その場合ばあいでも適用てきようされるが、新型しんがたコロナウイルス入院にゅういん患者かんじゃ病床びょうしょう確保かくほのために厚生こうせい労働ろうどう大臣だいじんなどが医療いりょう機関きかん勧告かんこくしたり、それにおうじない機関きかんめい公表こうひょうしたりできるようにした[47]

その

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政府せいふは、宣言せんげんまた措置そち対象たいしょう地域ちいきでは、施設しせつ従業じゅうぎょういん検査けんさ受診じゅしんすすめ、マスク着用ちゃくようなど感染かんせん防止ぼうし必要ひつよう措置そちをとらないひと入場にゅうじょう禁止きんしする措置そちをとると発表はっぴょうした[6]。ただし、原則げんそくとして立入たちいりさき同意どういおこなうこととして、同意どういられない場合ばあい物理ぶつりりょく行使こうしなどはおこなわないことがもとめられている[74]

ひとりゅう移動いどうかんする問題もんだい

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三鷹みたかえき南口みなみぐち三鷹みたか商業しょうぎょうビルがならび、ひとりゅうおおい。
武蔵野むさしの位置いちする南口みなみぐち住宅じゅうたく雑居ざっきょビルがならび、ひとりゅうは、さほどでない。

まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちをめぐり、隣接りんせつする対象たいしょう武蔵野むさしの対象たいしょうがい三鷹みたかは、JR中央ちゅうおうせん三鷹みたかえきさかい南北なんぼくかれ、対象たいしょうがい南側みなみがわでは人出ひとで目立めだつなど、対象たいしょう区域くいき線引せんひきのむずかしさがりとなっている[218]同様どうよう問題もんだいJR総武線そうぶせん津田沼つだぬまえき船橋ふなばし習志野ならしの)やJR横浜よこはません町田まちだえき町田まちだ相模原さがみはら)などでも発生はっせい[219][220]とく町田まちだえきのケースは、東京とうきょう神奈川かながわけんかれるため、緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんにおいても発生はっせいしている。県境けんきょうをまたぐような施設しせつたいする法的ほうてき要請ようせい対応たいおうむずかしさはりとなっている[221]

一方いっぽうで、措置そち発令はつれい直後ちょくご人出ひとで大幅おおはば減少げんしょうするものの、延長えんちょうなどがかえされて期間きかんびてくると、人出ひとで増加ぞうかするという課題かだいもあり、措置そちながさなどの対応たいおうおおきな課題かだいとなっている[222]。これらの事象じしょうは、とく緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんさいられ、宣言せんげん発令はつれいすう週間しゅうかんほどたつと、ひとりゅう増加ぞうかはじめていちカ月かげつ以上いじょうたってくると人出ひとで宣言せんげんまえ人出ひとでかずもどっていたりしていたということもあった[223]。また、措置そち解除かいじょ人出ひとで大幅おおはば上昇じょうしょう危惧きぐすべきめんがあるとされている[221][224]

まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち効果こうか

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宣言せんげんまた措置そち効果こうかをめぐり、効果こうか有無うむについて議論ぎろんかれている[58]さき発令はつれいされた大阪おおさかでは、発令はつれい当初とうしょ感染かんせんしゃは600にん前後ぜんこうだったものの、効果こうかるとされていた2週間しゅうかんには、1000にんえるような感染かんせんしゃまねいたことなどから、国会こっかいなどでは効果こうか疑問ぎもんする意見いけん[58]。ただ、一方いっぽうでまんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち効果こうかがあったことから、1000にん程度ていど感染かんせんおさえることができたという意見いけんもある[225][よう文献ぶんけん特定とくてい詳細しょうさい情報じょうほう]。 2021ねん4がつ大阪おおさかでは重点じゅうてん措置そち宣言せんげん、どちらも感染かんせんしゃすう減少げんしょうたいする効果こうか確認かくにんできたが、東京とうきょうでは宣言せんげんのあとに感染かんせん拡大かくだいのスピードががる傾向けいこうがあったものの、効果こうか明確めいかくには確認かくにんできなかった。大阪おおさかでは医療いりょうひっぱくき、その情報じょうほうつたわったことで人出ひとで減少げんしょう感染かんせんがったとかんがえられる[226]

ロックダウンの検討けんとう

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全国ぜんこく知事ちじかい日本にっぽん医師いしかい新型しんがたコロナウイルス対策たいさくかんするくにへの緊急きんきゅう提言ていげん大筋おおすじでまとめていて、緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん効果こうかうすまってきているとして、感染かんせん拡大かくだい防止ぼうし強力きょうりょく措置そちとして、ロックダウン都市とし封鎖ふうさ)の手法しゅほう検討けんとう要請ようせいしていた。[227][228]

憲法けんぽう違反いはん可能かのうせい

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憲法けんぽう学者がくしゃ高見たかみ勝利かつとしは、まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちによる時短じたん営業えいぎょう命令めいれい違憲いけんである可能かのうせい指摘してきしている。高見こうけんは、十分じゅうぶん支援しえん措置そち時短じたん命令めいれいおうじるよう事業じぎょうしゃ誘導ゆうどうできるなら、過料かりょうによる制裁せいさい過剰かじょう規制きせいとして日本国にっぽんこく憲法けんぽうだい22じょう職業しょくぎょう選択せんたく自由じゆうの『営業えいぎょう自由じゆう』を侵害しんがいし、違憲いけん判断はんだんされる可能かのうせいがあるとしている[229]。また、小林こばやしよしのりなども、ほん措置そちほう違憲いけんであると主張しゅちょうしている[230][注釈ちゅうしゃく 30]

海外かいがいれいとして、スウェーデン憲法けんぽうだい2しょう基本きほんてき自由じゆうおよ権利けんりだい8じょうで「すべてのひと公的こうてき機関きかんによる自由じゆう剥奪はくだつから保護ほごされる。その、スウェーデン市民しみんであるものには国内こくない移動いどう出国しゅっこくする自由じゆう保障ほしょうされる」と明記めいきされているため、憲法けんぽう遵守じゅんしゅすることを優先ゆうせんしてヨーロッパおおくのくにおこなわれている強制きょうせいてきロックダウン政策せいさく採用さいようせず、国民こくみん自主じしゅせいまかせるゆるやかなコロナ感染かんせんしょう対策たいさく採用さいようしている[231][232]との指摘してきがある[注釈ちゅうしゃく 30]

脚注きゃくちゅう

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注釈ちゅうしゃく

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  1. ^ 新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく特別とくべつ措置そちほうだい32じょうだい1こう政府せいふ対策たいさく本部ほんぶちょう内閣ないかく総理そうり大臣だいじん)の権限けんげんであるため閣議かくぎようしない。
  2. ^ 新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく特別とくべつ措置そちほう施行しこうれい一部いちぶ改正かいせいする政令せいれいれい3ねん政令せいれいだい3ごう[34] による新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく特別とくべつ措置そちほう施行しこうれい改正かいせいにより「飲食いんしょくてん喫茶店きっさてんその設備せつびもうけてきゃく飲食いんしょくをさせる営業えいぎょうおこなわれる施設しせつ」が対象たいしょう追加ついかされた。
  3. ^ 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんには30まんえん以下いか過料かりょう、「まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち」では20まんえん以下いか過料かりょうされる[35]感染かんせんしょうほう改正かいせいで、感染かんせんしゃ入院にゅういんこばんだ場合ばあいに「50まんえん以下いか過料かりょう」、保健所ほけんじょ調査ちょうさ拒否きょひしたひとへ「30まんえん以下いか過料かりょう」(いずれも行政ぎょうせいばつ過料かりょうされる[35]
  4. ^ 土地とち建物たてものについては、所有しょゆうけん移転いてんする「収用しゅうよう」はできず、のち返還へんかん前提ぜんていとする「使用しよう」のみが可能かのうである。
  5. ^ 新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく特別とくべつ措置そちほう施行しこうれいだい6じょうだい2こう医薬品いやくひん食品しょくひんのほか、医療いりょう機器きき燃料ねんりょう指定していされているほか、「必要ひつよう物資ぶっしとして内閣ないかく総理そうり大臣だいじんさだめて公示こうじするもの」という規定きてい随時ずいじ追加ついか可能かのうとなっている。
  6. ^ 物資ぶっし消費しょうひされるため、所有しょゆうけん移転いてんする「収用しゅうよう」となっている。
  7. ^ 死後しご(または死産しざん)24時間じかん以内いない埋葬まいそう禁止きんし除外じょがいは、新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく特別とくべつ措置そちほうもとづくものではなく、感染かんせんしょうほうだい30じょうだい3こう一類いちるい感染かんせんしょうるい感染かんせんしょうさんるい感染かんせんしょうまた新型しんがたインフルエンザとう感染かんせんしょう病原びょうげんたい汚染おせんされ、また汚染おせんされたうたがいがある死体したいは、じゅうよん時間じかん以内いない火葬かそうし、また埋葬まいそうすることができる。)にもとづくものである。
  8. ^ a b 唐津からつのうち浜玉はまたままち七山しちやまむら厳木きゅうらぎまち相知おうちまち北波多きたはたむら呼子よびこまち鎮西ちんぜいまち肥前ひぜんまちきゅう町村ちょうそんいきのぞいた区域くいき。すなわち2005ねん1がつ1にち合併がっぺいまえ唐津からつ区域くいき
  9. ^ 新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく特別とくべつ措置そちほうもとづくものではない。
  10. ^ 2020ねん緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんでは、公示こうじから実施じっし解除かいじょ場合ばあいも)とされており、公示こうじ当日とうじつのどの時点じてん有効ゆうこうになるか明確めいかくであった。これにたいし、2021ねん緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんでは、実施じっしすべき期間きかん公示こうじ翌日よくじつからとすることで、その午前ごぜん0から適用てきようされることが明確めいかくされた。また解除かいじょ場合ばあいも、改正かいせい公示こうじ適用てきよう開始かいし明記めいきして解除かいじょ前日ぜんじつまで有効ゆうこうであることを明確めいかくした。
  11. ^ 2がつ2にち改正かいせいされた新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう対策たいさく基本きほんてき対処たいしょ方針ほうしん[140] には、「2がつ8にち以降いこうについては、ほうだい32じょうだい3こうもとづき、緊急きんきゅう事態じたい措置そち実施じっしすべき区域くいき埼玉さいたまけん千葉ちばけん東京とうきょう神奈川かながわけん岐阜ぎふけん愛知あいちけん京都きょうと大阪おおさか兵庫ひょうごけんおよ福岡ふくおかけんの 10 都府県とふけん変更へんこうする」と明記めいきされ、国会こっかいへの報告ほうこく[141] においても「緊急きんきゅう事態じたい措置そち実施じっしすべき期間きかん延長えんちょうするとともに区域くいき変更へんこうすることとし、れい3ねん2がつ8にちから適用てきようする」と記載きさいされている。しかし2がつ2にちづけ新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんかんする公示こうじ全部ぜんぶ変更へんこうする公示こうじ[142] には、適用てきよう記載きさいがなく、したがって法的ほうてきには2がつ2にち公示こうじ以後いご解除かいじょ発効はっこうしている状態じょうたいであったが、2021ねん2がつ5にち官報かんぽうだい427ごう[143] において、原稿げんこうあやまりとして「れいさんねんがつはちにちから適用てきようする」との文言もんごんふくかたち訂正ていせいされた。
  12. ^ 内閣ないかく総理そうり大臣だいじん会見かいけんにおいて「2がつ28にちをもって解除かいじょ[144]」と表明ひょうめいしているが、公示こうじとの整合せいごうせいからこの「もって」は「かぎり」の意味いみかいされるので、「2がつ28にち解除かいじょ」とすると不正ふせいかくになるので、公示こうじにあわせ「3がつ1にちから」と記載きさいする。
  13. ^ a b 終了しゅうりょう公示こうじ自体じたいにはこの文言もんごんはないが、同日どうじつ公示こうじされた対処たいしょ方針ほうしんにはそのむねがある。
  14. ^ 2020ねん緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんでは、公示こうじから解除かいじょしたが、2021ねんときは、期限きげん満了まんりょう終了しゅうりょうとされた。
  15. ^ 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげん自体じたいは、4がつ25にちおこなわれたのち適用てきよう都道府県とどうふけん期間きかん変更へんこうかえして9がつ30にちまで継続けいぞくしているため、全体ぜんたいだい3かいととらえるべきかもしれないが、適用てきよう都道府県とどうふけん単位たんいでは、4がつ下旬げじゅんから9がつまつまでのすべての期間きかんにおいて、対象たいしょうとなった都道府県とどうふけんがないため、だい3かいおよだい4かい表示ひょうじする
  16. ^ a b 東京とうきょう特別とくべつ
  17. ^ a b c d 7がつ22にち以降いこうは、神奈川かながわ県内けんないのすべての市町しちょうふくまれる。
  18. ^ 全部ぜんぶ対処たいしょとする場合ばあい、「全域ぜんいき」と表示ひょうじする場合ばあいと「ぜん市町村しちょうそん」とする場合ばあいがあるが、「全域ぜんいき」に統一とういつして表示ひょうじする。
  19. ^ a b c d e f g h i j k l m 1がつ14にち以降いこうは、県内けんない全域ぜんいきふくまれる。
  20. ^ a b 2がつ1にち以降いこうは、県内けんない全域ぜんいきふくまれる。
  21. ^ 2がつ7にち以降いこうは、宮古みやこ地域ちいき 2市村いちむら宮古島みやこじま宮古みやふるぐん多良間たらまむら)を除外じょがい
  22. ^ a b 2がつ12にち以降いこうは、県内けんない全域ぜんいきふくまれる。
  23. ^ 1がつ31にち以降いこうは、県内けんない全域ぜんいきふくまれる。
  24. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p 2がつ2にち以降いこうは、県内けんない全域ぜんいきふくまれる。
  25. ^ a b 1がつ26にち以降いこうは、県内けんない全域ぜんいきふくまれる。
  26. ^ a b c d 1がつ25にち以降いこうは、県内けんない全域ぜんいきふくまれる。
  27. ^ a b 当初とうしょ予定よていでは適用てきよう地域ちいきふくまれていなかったが、発令はつれい初日しょにち追加ついかされ、即日そくじつ適用てきよう地域ちいきとなった。
  28. ^ a b c d e 1がつ30にち以降いこうは、県内けんない全域ぜんいきふくまれる。
  29. ^ 緊急きんきゅう事態じたい宣言せんげんにしてものべ防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そちにしても、政府せいふ対策たいさく本部ほんぶ設置せっちされてから発令はつれい可能かのうになる。
  30. ^ a b ただし、大手おおてマスメディアがこれらの措置そち違憲いけんかの観点かんてんほうじることはほぼない

出典しゅってん

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  3. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z aa ab ac ad ae af ag ah ai aj ak al am an ao ap aq ar as at au av aw ax ay az ba bb bc bd be bf bg bh bi bj bk bl bm bn bo bp bq br bs bt bu bv bw bx by bz ca cb cc cd ce cf cg ch 新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく特別とくべつ措置そちほう - e-Gov法令ほうれい検索けんさく
  4. ^ 蔓延まんえん防止ぼうしとう重点じゅうてん措置そち 公示こうじ 新型しんがたインフルエンザとう対策たいさく特別とくべつ措置そちほう改正かいせいともな”. 内閣ないかく官房かんぼう対策たいさく本部ほんぶちょう. 2021ねん5がつ16にち閲覧えつらん
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